NB／T 32027-2016  光伏发电工程设计概算编制规定及费用标准

图3建筑及安装工程费构成

5.3.4直接工程费指在正常的施工条件下，施工过程中消耗的构成工程实体的各项费用。日

5.3.4.1人工费，指支付给从事建筑及安装工程施工的生产工人的各项费用，由基本工资和辅助工资组成。 a）基本工资，由技能工资和岗位工资组成。技能工资是根据不同技术岗位对劳动技能的要求和职 工实际具备的劳动技能水平及工作实绩，经考试、考核合格确定的工资；岗位工资是根据职工 所在岗位的责任、技能要求、劳动强度和劳动条件的差别所确定的工资。 b) 辅助工资，是在基本工资之外，以其他形式支付给职工的工资性收入。包括：根据国家有关规 定属于工资性质的各种津贴，主要包括地区津贴、施工津贴和加班津贴等；生产工人年有效施 工天数以外非作业天数的工资，主要包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假 期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、 婚、丧假期的工资。 5.3.4.2材料费，指用于建筑安装工程项目施工过程中消耗的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成 品或成品费用，由材料原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费组成。 a) 材料原价，指材料出厂价、商家供应价格或指定交货地点的价格。 b) 运杂费，指材料从供货地至工地分仓库或指定堆放点所发生的全部费用，包括运输费、装卸费、 调车费、转运费及其他杂费。 c) 运输保险费，指材料在运输途中保险而发生的费用。 d) 采购及保管费，指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用，包括：采购费、仓 储费、工地保管费及材料在运输、保管过程中发生的损耗。 5.3.4.3 施工机械使用费，指消耗在建筑安装工程项目上的施工机械折旧费、维修和动力燃料费，包括 折旧费、设备修理费、安装拆卸费、机上人工费、动力燃料费、车船使用税及年检费等。 折旧费，指施工机械在规定的使用期内，陆续收回其原值及购置资金的台时折旧摊销费用。 设备修理费，指施工机械使用过程中，为了使机械保持正常功能而进行修理，为保障机械正常 运转所需替换设备与随机配备工具的摊销和维护，机械正常运转及日常保养所需的润滑油料、 擦拭用品，以及保管机械所需的摊销费用。 c) 安装拆卸费，指施工机械进出工地的安装、拆卸、试运转、场内转移及辅助设施的摊销费用。 机上人工费，指施工机械使用时机上操作所配备人员的人工费用。 e) 动力燃料费，指施工机械正常运转所需的风（压缩空气）、水、电、油等费用。 f) 车船使用税、年检费，指施工机械在购置及使用时，按国家及各省、自治区、直辖市的有关规 定需缴纳的税费。

1）·税金，指企业按规定交纳的房产税、车船使用税、土地使用税及印花税等。 m）进退场费，指承包人根据建设任务需要，派遣人员和施工机械迁往工程所在地发生的往返搬迁 费用，主要包括承担任务职工的调遣差旅费，调遣期间的工资，施工机械、工具、用具、周转 性材料及其他施工装备的转运费用。 n): 其他，包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、企业定额测定费、投标费、广告费、公证 费、诉讼费、法律顾问费、审计费、咨询费，以及勘察设计收费标准中未包括应由施工企业负 责的工程设计费用、工程图纸资料及工程摄影费等。 3.6.2规费，指按国家法律、法规规定必须缴纳或计取的费用，包括基本养老保险费、失业保险费、 疗保险费、生育保险费、工伤保险费、住房公积金。 a）基本养老保险费，指依据国家有关规定计取的基本养老保险费用。 b) 失业保险费，指依据国家有关规定缴纳的失业保险费用。 c) 医疗保险费，指依据国家有关规定和有关标准计取的费用。 d). 生育保险费，指依据国家有关规定缴纳的生育保险费用。 e）工伤保险费，指依据国家有关规定计取的工伤保险基金。 f) 住房公积金，指依据国家有关规定职工所在单位为职工计提、缴存的住房公积金。 3.6.3财务费，指承包人为筹集资金而发生的各项费用，包括企业在生产经营期间发生的利息支出、 兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费、.保函手续费以及筹资发生的其他财务费用等。 3.7利润指按光伏发电工程建设项目市场情况应计入建筑安装工程费用中的利润。 3.8税金指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价中的营业税、城市维护建设税、教育费附加及地 教育附加。

房地产项目5.4.1其他费用构成如图4所示。

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5.4.2项目建设用地费指为获得工程建设所必需的场地并达到正常条件和环境而发生的有关费用，包括 土地征用费、临时用地租用费、迁移补偿费、余物清理费等。 5.4.2.1土地征用费指按照《土地管理法》的规定，为取得工程建设用地使用权而支付的费用，包括土 地补偿费、安置补助费、耕地占用税、耕地开垦费、勘测界定费、征地管理费、证书费、手续费。 5.4.2.2临时用地租用费指为保证工程建设期间的正常施工，需临时租用场地所发生的费用，包括场地 的租金、清理和复垦等。 5.4.2.3迁移补偿费指为满足工程建设需要，对所征用的土地范围内的有关建筑物、构筑物、电力线路、 通信线路、地下管道、公路、坟墓、林木等进行迁移所发生的补偿费用。 5.4.2.4余物清理费指为满足工程建设需要，对所征用的土地范围内建筑物、构筑物等有碍施工建设的 设施进行拆除、清理所发生的各种费用。 5.4.3项目建设管理费指建设项目立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收交付使用等所发生的管理 费用，内容包括：工程前期费、工程建设管理费、工程建设监理费、项目咨询服务费、项目技术经济评 审费、工程质量检查检测费、工程定额标准编制管理费、项目验收费和工程保险费。 5.4.3.1工程前期费指预可行性研究报告审查完成以前（或工程筹建前）开展各项工作发生的费用，包 括建设单位管理性费用，测光费用，进行工程规划、预可行性研究以及为编制上述设计文件所进行地质 勘查、研究试验等发生的费用。 5.4.3.2工程建设管理费指项目法人为保证项目建设的正常进行，从工程筹建至竣工验收所需要的管理 性费用，包括管理设备及用具购置费、人员经常费和其他管理性费用。 a） 管理设备及用具购置费指为了工程建设管理需购买的交通设备、检验试验设备、办公及生活用 具等购置费。 b） 人员经常费包括建设管理人员的基本工资、辅助工资、劳动保险和职工福利费、劳动保护费、 职工教育经费、工会经费、基本养老保险费、医疗保险费、工伤保险基金、失业保险费、女职 工生育保险、住房公积金、办公费、差旅交通费、会议及接待费、技术图书资料费、零星固定 资产购置费、低值易耗品摊销费、工具器具使用费、修理费、水电费、采暖费、通信费等。 c） 其他管理性费用包括土地使用税、房产税、合同公证费、调解诉讼费、审计费、工程项目移交 生产前的维护和运行费、房屋租赁费、印花税、保险费以及其他属管理性质开支的费用。 5.4.3.3工程建设监理费指在工程建设项目开工后，根据工程建设管理的实施情况聘任监理单位在工程 建设过程中，对工程建设的质量、进度和投资进行监理以及设备监造所发生的全部费用。 5.4.3.4项目咨询服务费指项目法人依据国家有关规定和项目建设管理的需要，委托有资质的咨询机构 或聘请专家对项目工程勘察设计、场地征月 响以及建设管理等过程中有关技术、 经济和法律问题进行咨询服务所发生的费用， 境影响评价文件、水土保持方案报书（表）、 土地预审及勘界报告、压覆矿产 价报告、人网安全性评价报告、地质灾害评估 报告、接入系统设计报告、节能评估报告、 险分析报告、项目备案申请报告、招标代理、标 投标高限价 编费用

项目安全性、可靠性、先进性、经济性进行评审所发生的费用，包括： a）项目预可行性研究、可行性研究、招标设计、施工图设计各阶段设计报告审查。 b）项目评估。 c）专题、专项报告审查或评审。 5.4.3.6工程质量检查检测费指根据行业建设管理的有关规定，由行政主管部门授权的光伏发电工程质 量监督检测机构对工程建设质量进行检查、检测、检验所发生的费用。 5.4.3.7工程定额标准编制管理费指根据行政主管部门授权或委托编制、管理光伏发电工程定额和造价 标准，以及进行相关基础工作所需要的费用。 5.4.3.8项目验收费指项目法人根据国家有关规定进行工程验收所发生的费用，包括工程峻工前进行

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程启动、工程试运和移交生产、环境保护、水土保持、工程消防、劳动安全与工业卫生、工程档案、工 程竣工决算等专项验收以及工程竣工验收所发生的费用。 5.4.3.9·工程保险费指工程建设期间，为工程可能遭受自然灾害和意外事故造成损失后能得到经济补 偿，对建筑安装工程、永久设备、施工机械而投保的建安工程一切险、财产险、第三者责任险等。 5.4.4生产准备费指项目法人为准备正常的生产运行所需发生的费用，包括生产人员培训及提前进厂 费、生产管理用工器具及家具购置费、备品备件购置费、联合试运转费。 5.4.4.1生产人员培训及提前进厂费，包括生产人员培训费、生产人员提前进厂费。 a 生产人员培训费指工程在竣工验收投产前，生产单位为保证投产后生产正常运行，需对工人、 技术人员与管理人员进行培训所发生的费用。 b) 生产人员提前进厂费包括提前进厂人员的基本工资、辅助工资、劳动保险和职工福利费、劳动 保护费、职工教育经费、工会经费、基本养老保险费、医疗保险费、工伤保险基金、失业保险 费、女职工生育保险、住房公积金、办公费、差旅交通费、会议及接待费、技术图书资料费、 零星固定资产购置费、修理费、低值易耗品摊销费、工具器具使用费、水电费、取暖费、通信 费等，以及其他属于生产准备期间需要开支的费用。 5.4.4.2生产管理用工器具及家具购置费指为保证新建项目投产初期正常生产和管理所必须购置的办 公、生产和生活用具购置费（不包括设备价格中已包括的专用工具购置费）。 5.4.4.3备品备件购置费指工程在投产运行初期，必须准备的各种易损或消耗性备品备件和专用材料的 购置费。 5.4.4.4．联合试运转费指光伏发电工程在峻工验收前进行整套设备带负荷联合试运转期间所发生的费 用扣除试运转收入后的净支出。费用包括联合试运转期间消耗的动力、材料及机械使用费，工具用具及 检测设备使用费，参加联合试运转人员工资等。 5.4.5·勘察设计费指可行性研究、招标设计和施工图设计阶段发生的勘察费、设计费。 5.4.6其他是根据国家有关法规以及省、自治区、直辖市颁发的有关文件规定需要缴纳的、相关项目中 未包括的税费。

指用于解决可行性研究设计范围以内的设计变更（含施工过程中工程量变化、设备改型、材料代用 等），预防自然灾害采取措施，以及弥补一般自然灾害所造成损失中工程保险未能补偿部分而预留的工 程费用。

在工程建设过程中，因国家政策调整、材料和设备价格上涨，人工费和其他各种费用标准调整 化等引起投资增加面预留的费用

指为筹措工程建设资金在建设期内发生并按规定允许在投产后计入固定资产原值的债务资金利息 行借款和其他债务资金的利息以及其他融资费用。其他融资费用是指某些债务融资中发生的手： 诺费、管理费、信贷保险费。

6.1.1工程概算构成如图5所示。

6.1.2工程概算编制除依据本标准外，还需符合以下要求： a) 国家、省、自治区、直辖市颁发的有关法律、法规、规章、行政规范性文件。 b) 行业主管部门发布的规范、标准等。 c) 行业定额和造价管理机构颁发的定额、计算标准等。 d) 设计工程量计算规定。 可行性研究阶段设计文件及图纸

6.2.1基础价格应按概算编制期的有关政策、规定及市场价格水平进行编制。 6.2.2人工预算单价，按行业定额和造价管理机构发布的费用标准计算。 6.2.3材料预算价格，包括材料原价、运杂费、运输保险费、包装费以及采购及保管费。根据材料来源、 运输方式，按当地市场价格分析计算。 6.2.4施工用电价格，由基本电价、电能损耗摊销费和供电设施维护摊销费组成。根据施工组织设 计确定的供电方式、供电电源、不同电源的电量所占比例、相应供电价格以及供电过程中发生的费用 进行计算。 a）外购电的基本电价，指按国家或工程供电所在省、自治区、直辖市规定的电网电价和规定的加 价，并需支付给供电单位的供电价格；自发电的基本电价，指自备发电设备的单位发电成本。 b) 电能损耗摊销费，指从外购电接入点（自发电指从发电设备出线侧）到现场各施工点最后一级 降压变压器低压侧止，在所有变配电设备和输电线路上所发生的电能损耗摊销。 c） 供电设施维护摊销费，指摊入电价的变、配电设备的基本折旧费、修理费、安装拆除费、设备 及输配电线路的运行维护费。 1 电网供电价格按式（1）计算，柴油发电机供电价格按式（2）计算。

a）外购电的基本电价，指按国家或工程供电所在省、自治区、直辖市规定的电网电价和规定 价，并需支付给供电单位的供电价格；自发电的基本电价，指自备发电设备的单位发电成 b 电能损耗摊销费，指从外购电接入点（自发电指从发电设备出线侧）到现场各施工点最后 降压变压器低压侧止，在所有变配电设备和输电线路上所发生的电能损耗摊销。 C 供电设施维护摊销费，指摊入电价的变、配电设备的基本折旧费、修理费、安装拆除费， 及输配电线路的运行维护费。 d 电网供电价格按式（1）计算，柴油发电机供电价格按式（2）计算，

5.2.5施工用水价格，根据施工组织设计确定的供水方式分析计算。

6.2.5施工用水价格，根据施工组织设计确定的供水方式分析计算。

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6.2.5.1水泵取水：施工用水价格由基本水价、供水损耗摊销费和供水设施维护摊销费组成。

a) 基本水价，根据施工组织设计所配置的供水系统设备（不含备用设备），按台时总费） 时总供水量计算的单位水量价格。供水量指生产用水，不包含生活用水。 b) 供水损耗摊销费，指施工用水在储存、输送、处理过程中所造成的水量损失摊销费用 c) 供水设施维护摊销费，指摊入水价的水池、供水管路等供水设施的单位维护费用。 d）.水价按式（3）计算。 新工用检均 水泵组台时总费用

式中： K一能量利用系数。 6.2.5.2外部水源运水：施工用水价格由基本水价、运杂费、供水损耗摊销费组成。 6.2.5.3·市政供水：施工用水价格由供水价格、供水损耗摊销费组成。 6.2.6混凝土材料价格根据设计确定的混凝土强度等级、级配和龄期以及抗冻指标计算，配合比的各项 材料用量，应根据设计试验资料计算，若无试验资料时，可参考类似工程资料或《光伏发电工程概算定 额》附录H分析确定。 6.2.7施工机械台时费根据《光伏发电工程概算定额》中的《光伏发电工程施工机械台时费定额》及有 关规定计算。对于定额缺项的施工机械，可补充编制施工机械台时费

施工机械台时费根据《光伏发电工程概算定额》中的《光伏发电工程施工机械台时费定额》及 计算。对于定额缺项的施工机械，可补充编制施工机械台时费

6.3建筑及安装工程单价编制

6.3.1建筑及安装工程单价由直接费、间接费、利润和税金组成。 6.3.2建筑工程单价按表1中公式计算

6.3.1建筑及安装工程单价由直接费、间接费、利润和税金组成。

表1建筑工程单价计算公式

表2安装工程单价（消耗量形式）计算公式

表3安装工程单价（费率或价目表形式）计算公式

6.4.1设备价格包括设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费。 6.4.2国产设备以出厂价为原价，可根据厂家报价资料和市场价格水平分析确定。进口设备以到岸价和 进口环节征收的关税、增值税、银行财务费、外贸手续费、进口商品检验费、港口费之和作为原价。 6.4.3运杂费按设备原价乘设备运杂费费率计算。 6.4.4运输保险费按设备原价乘运输保险费费率计算。 6.4.5采购保管费按设备原价及设备运杂费之和为基数的百分率计算。

.5.2.1 6.5.2.2安装费按以下两种方式计算： a) 安装工程单价为消耗量或价目表形式时，按设计的设备清单工程量乘安装工程单价计算。 b） 安装工程单价为费率形式时，按设备费乘安装费率计算。按定额计算出的安装费率适用于国产 设备。进口设备的安装费率应按国产设备安装费率乘相应国产设备原价水平占进口设备原价的 比例系数，调整为进口设备安装费率。 6.5.2.3 设备与材料的划分： 跟踪支架、成套供货的固定支架应作为设备，现场制作的固定支架应作为材料。 b) 制造厂成套供货范围的部件、备品备件、设备体腔内定量填充物（如变压器油、六氟化硫气体 等）均作为设备

6. 5.2. 2 安装费按以下两和方式计算:

6.5.3建筑工程概算编制

6.5.3.1光伏发电场、升压变电站等建筑工程投资，按工程量乘工程单价计算。 6.5.3.2房屋建筑工程投资，按房屋建筑面积乘单位造价指标计算。 a)： 现场房屋建筑面积由设计确定，单位造价指标以工程所在地相应的房屋建筑工程单位造价指标 分析计算，或根据当地建筑工程概算定额及费用标准分析计算后计列。 b) 集中生产运行管理设施建筑面积按电站生产定员乘人均面积指标计算，电厂生产定员根据工程 规模及项目管理需要确定，单位造价指标以工程所在地相应的房屋建筑工程单位造价指标分析 计算。 c）室外工程投资，按房屋建筑工程投资（不含集中生产运行管理设施投资）百分率计算。 6.5.3.3交通工程投资，根据设计工程量乘工程单价计算，或根据工程所在地区造价指标或有关实际资 料，采用扩大单位指标计算。 5.5.3.4供电工程投资，根据设计工程量乘工程单价计算，或根据工程所在地区造价指标及有关资料： 采用扩大单位指标计算。 6.5.3.5供水工程投资，根据设计工程量乘工程单价计算。 6.5.3.6环境保护工程、水土保持工程、劳动安全与工业卫生工程投资，根据专项设计成果分析计算。 6.5.3.7防洪工程投资，根据设计工程量乘工程单价计算。 6.5.3.8其他工程投资，按建筑工程投资百分率计算。

6.5.4其他费用概算编制

6.5.4.1项目建设用地费包括土地征用费、临时用地租用费、迁移补偿费、余物清理费。项目建设用地 费用根据设计确定的用地面积和各省、自治区、直辖市政府制订颁发的各项补偿费、安置补助费标准分 类进行计算。

6.5.4.2项目建设管理费

a）工程前期费包括建设单位管理性费用、测光费用、规划费用、预可行性研究阶段勘察设计费用 等，其中建设单位管理性费用、测光费用等可根据项目实际发生情况分析计列；规划费用根据 工程装机规模分摊计算；预可行性研究阶段勘察设计费按NB/T32030计算。 b) 工程建设管理费按建筑及安装工程费、设备费之和为基数的百分率计算。 c) 工程建设监理费按建筑及安装工程费、设备费之和为基数的百分率计算。 d) 项目咨询服务费按建筑及安装工程费、设备费之和为基数的百分率计算。 e) 项目技术经济评审费接按建筑及安装工程费、设备费之和为基数的百分率计算。 f) 工程质量检查检测费按建筑及安装工程费的百分率计算。

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或工程造价专业人员资格专用章。 8.3编制说明应包括工程概况、编制原则及依据、基础价格、费用标准、各部分投资编制情况、其他 需要说明的问题、主要技术经济指标表。 8.3.1工程概况应概述工程的建设地点、建设规模、对外交通运输条件、主要工程量、施工工期、有 关自然地理条件、资金来源和资本金比例，说明工程总投资、工程静态投资、单位千瓦投资，单位电 量投资。 8.3.2编制原则及依据应说明概算编制所采用的有关标准规范及规定、定额及费用标准、设计文件、编 制期价格水平等。 8.3.3基础价格应说明主要设备价格确定的依据和成果，人工预算单价、主要材料价格及其他基础价格 计算的原则、依据和成果。 8.3.4费用标准应说明设备安装工程单价、建筑工程单价计算所采用的费率标准。 8.3.5各部分投资编制情况应说明设备及安装工程、建筑工程、其他费用、预备费、建设期利息各部分 投资的编制方法。 8.3.6其他需要说明的问题，为除上述内容以外需要在设计概算中说明的问题。 8.3.7主要技术经济指标表应按本标准附录B中表B.2所示格式填写。 8.4设计概算表包括工程总概算表、设备及安装工程概算表、建筑工程概算表、其他费用概算表、分 年度投资计算表。各表应按本标准附录B中表B.3.1～表B.3.5要求的格式填写。 8.5设计概算附表包括建筑工程单价汇总表、安装工程单价汇总表、主要材料预算价格计算表、施工 机械台时费汇总表、主要材料用量汇总表、混凝土材料单价计算表、工程单价分析表。各表应按本标准 附录B中表B.4.1~表B.4.7要求的格式填写。

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表A.1为设备及安装工程项目划分。

表A.1设备及安装工程项目划分

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表A.2为建筑工程项目划分。

表A.2建筑工程项目划分

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表A.3为其他费用项目划分

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27 2016 附录B （规范性附录） 概算文件格式 签字盖章靡页格式。 盖章页格式 批准：××× 核定：×× 审查：××× （盖注册造价工程师专用章或工程造价专业人员资格用章） 校核：×× × （盖注册造价工程师专用章或工程造价专业人员资格用章） 编写：×× （盖注册造价工程师专用章或工程造价专业人员资格用章）

表B.3.2设备及安装工程概算表

表B.3.3建筑工程概算表

剪力墙标准规范范本表B.3.4其他费用概算表

表B.3.5分年度投资计算表

B.4为概算附表格式。

表B.4.1建筑工程单价汇总表

表B.4.2安装工程单价汇总表

水电标准规范范本表B.4.3主要材料预算价格计算表

表B.4.4施工机械台时费汇总表

表B.4.5主要材料用量汇总表