安全防池性的建设陈村百本材准外间应均家现 心 行有关标准的规定

综合运用人力防范、实体防范、电子防范等多种手段，预防、延

personnel protectior

具有相应素质的人员有组织的防范、处置等安全管理行为，简 称人防。

physical protection

利用建（构）筑物、屏障、器具、设备或其组合，延迟或阻止风险 事件发生的实体防护手段，又称物防

electronic security

利用传感、通信、计算机、信息处理及其控制、生物特征识别 术，提高探测、延迟、反应能力的防护手段，又称技防。

2.0.5安全防范系统

security system

以安全为目的·综合运用实体防护、电子防护等技术构 范系统。

2.0.6安全防范工程

2.0.7实体防护系统

以安全防范为目的，综合利用天然屏障、人工屏障及防盗镇 等器具、设备构成的实体系统。

2.0.8 电子防护系统

以安全防范为目的，利用各种电子设备构成的系统。通常包 活人侵和紧急报警、视频监控、出入口控制、停车库（场）安全管理、 防爆安全检查、电子巡查、楼寓对讲等子系统。

利用传感器技术和电子信息技术探测非法进人或试图非法进 人设防区域的行为，和由用户主动触发紧急报警装置发出报警信 息、处理报警信息的电子系统

2.0. 10视频监控系统

利用视频技术探测、监视监控区域并实时显示、记录现场视频 图像的电子系统

system in parking lots

对人员和车辆携带、物品夹带的爆炸物、武器和（或）其他违禁 品进行探测和（或)报警的电子系统。

2.0.14 电子巡查系统

对巡查人员的巡查路线、方式及过程进行管理和控制的电子 系统。

2.0. 15 楼寓对讲系统

采用（可视）对讲方式确认访客，对建筑物（群）出人口进行访 客控制与管理的电子系统，文称访客对讲系统

2.0.16安全防范管理平台 security management platform (SMP)

2.0.16安全防范管理平台

对安全防范系统的各子系统及相关信息系统进行集成，实 体防护系统、电子防护系统和人力防范资源的有机联动、信息

集中处理与共享应用、风险事件的综合研判、事件处置的指挥调 度、系统和设备的统一管理与运行维护等功能的硬件和软件组合。

protected object

由于面临风险削需对其进行保护的对象，包括单位、建（构）筑 物及其内外的部位、区域以及具体目标。

2.0.18高风险保护对象

high risk protected obje

依法确定的治安保卫重点单位和防范恐怖袭击重点自标。

防范的、对保护对象构成威胁的

defensing object

保护对象自身荐在的安全隐惠及其所面临的可能遭受入 窃、抢劫、破坏、爆炸、暴力袭击等行为的威胁

risk assessmen

通过风险识别、风险分析、风险评价，确认安全防范系统需 范的风险的过程

level of risk

存在于保护对象本身及其周围的、对其安全构成威胁的单 险或组合风险的大小,以后果和可能性的组合来表达。

level of protection

为保障保护对象的安全所采取的防范措施的水平

security grade

成（和）推迟风险事件发生的进

延长或（和）推迟风险事

为应对风险事件的发生所采取的行动。 2. 0. 28 误报警 false alarm

未设计的事件做出响应而发出

对设计的报警事件未做出报警响应。

leakage alarm

在防护区域内，人侵和紧急报警系统可以探测到人侵或人为 触发紧急报警装置的区域。

视频监控系统的视频采集装置摄取的图像所对应的现场空间 范围

2. 0.33 受控区

出入口控制系统的一个或多个出人口控制点所对应的、由物 理边界封闭的空间区域。

根据保护对象所处的环境条件和安全防范管理要求，对整个 防范区域实施由外到里或由里到外层层设防的防护措施。纵深防 护分为整体纵深防护和局部纵深防护两种类型

balanced protection

安全防范系统各部分的安全防护水平基本一致，无明 环节。

接收处理安全防范系统信息、处置报警事件、管理控制系统设 备的中央控制室，通常划分为值守区和设备区。

system operation

利用安全防范系统开展报警事件处置、视频监控、计人控制等 安全防范活动的过程。

保障安全防范系统正常运行并持续发挥安全防范效能而开展

防范系统满足预期效能程度的分析评价过程

对安全防范系统满足预期效能程度的分析评价过程。

3.0.1安全防范工程建设与系统运行维护应进行全生命周期管 理，统筹规划。应遵循工程建设程序与要求，确定各阶段目标，有 计划、有步骤地开展工程建设、系统运行与维护

艾主防程的建级遵下划原则： S.0.2 1 人防、物防、技防相结合，探测、延退、反应相协调； 保护对象的防护级别与风险等级相适应； 3 系统和设备的安全等级与防范对象及其攻击手段相适应： 4 满足防护的纵深性、均衡性、抗易损性要求； 5 满足系统的安全性、可靠性要求； 6 满足系统的电磁兼容性、环境适应性要求； 7 满足系统的实时性和原始完整性要求； 8 满足系统的兼容性、可扩展性、可维护性要求； 9 满足系统的经济性、适用性要求。 3.0.3安全防范工程建设应进行风险防范规划、系统架构规划和 人力防范规划。应通过风险评估明确需要防范的风险，统筹考虑 人力防范能力，合理选择物防和技防措施·构建安全可控、开放共 享的安全防范系统。 3.0.4安全防范工程中使用的设备、材料必须符合国家法规和现 行相关标准的要求·并经检测或认证合格。 3.0.5安全防范丁程施T、初验与试运行等阶段宜聘请监理机构 进行工程监理。 3。0.6高风险保护对象的安全防范工程应进行T程检验。工程 检验应由具有安全防范工.程检验资质且检验能力在资质能力授权 范围内的检验机构实施。

0.8安全防范系统建设（使用）单位应建立系统运行与维护 障体系和长效机制，保障安全防范系统正常运行，并持续发挥 防范效能

3.0.9安全防范系统运行过程中，建设（使用）单位宜结合安全防

3.0.10安全防范工程建设与系统运行维护全生命周期内宜引入 专业咨询服务机制

4. 1风险防范规划 4.1.1安全防范工程建设应明确保护对象及其安全需求，并应符 合卜列规定： 1保护对象的确定应考虑保护单位、保护部位和（或）区域、 保护目标三个层次；保护目标分为需要保护的物品目标、人员目标 以及系统和（或）设备和（或）部件等； 2保护对象的安全需求应根据治安防范和反恐防范的需求 进行分析和确定。 4.1.2安全防范工程建设应根据保护对象的安全需求·通过风险 平估确定需要防范的具体风险·至少应包括下列内容： 1应结合当前的内外部环境条件和安全防范能力，针对可能 对保护对象安全构成威胁的各类风险进行识别； 2应对识别出的各种风险发生的可能性和造成后果（包括揽 失和不良影响）的严重性进行分析； 3应将风险分析结果与预先设定的风险准则相比较·进行风 险评价，确定各种风险的等级； 4应根据风险评价结果，结合安全防范工程建设（使用）单位 对风险的承受度和容恐度，对需要通过安全防范工程进行防范的 风险进行确认。 4.1.3安全防范丁程建设应针对需要防范的风险，按照纵深防护 和均衡防护的原则，统筹考人力防范能力：协调配置实体防护和 （或)电子防护设备、设施，对保护对象从单位部位和（或）区域、目 标三个层面进行防护，目应符合下列规定

4.1.1安全防范工程建设应明确保护对象及其安全需求，并应符 合下列规定： 1保护对象的确定应考虑保护单位、保护部位和（或）区域、 保护目标三个层次；保护目标分为需要保护的物品目标、人员目标 以及系统和（或）设备和（或）部件等： 2保护对象的安全需求应根据治安防范和反恐防范的需求 进行分析和确定

4.1.2安全防范工程建设应根据保护对象的安全需求，通

1应结合当前的内外部环境条件和安全防范能力，针对可能 对保护对象安全构成威胁的各类风险进行识别： 2应对识别出的各种风险发生的可能性和造成后果（包括损 失和不良影响)的严重性进行分析； 3应将风险分析结果与预先设定的风险准则相比较·进行风 险评价，确定各种风险的等级； 4应根据风险评价结果，结合安全防范工程建设（使用)单位 对风险的承受度和容忍度，对需要通过安全防范工程进行防范的 风险进行确认。

和均衡防护的原则，统筹考虑人力防范能力，协调配置实体！ （或)电子防护设备、设施，对保护对象从单位部位和（或）区 标三个层面进行防护，且应符合下列规定： 1周界的防护应符合下列规定：

1）应根据现场坏境和安全防范管理要求，合理选择实体防 护和（或）人侵探测和（或）视频监控等防护措施： 2应考虑不同的实体防护措施对不同风险的防御能力； 3)应考虑不同的入侵探测设备对翻越、穿越、挖洞等不同人 侵行为的探测能力以及人侵探测报警后的人防响应 能力； 4）应考虑视频监控设备对周界环境的监视效果，至少应能 看清周界环境中人员的活动情况。 出人口的防护应符合下列规定： 1）应根据现场环境和安全防范管理要求，合理选择实体防 护和（或）出人口控制和（或）入侵探测和（或）视频监控等 防护措施； 2）应考虑不司的实体防护措施对不司风险的防御能力： 3应考虑出人口控制的不同识读技术类型及其防御非法人 侵（强行闯人、尾随进人、技术开启等)的能力； 4应考虑不同的入侵探测设备对翻越，穿越等不同入侵行 为的探测能力，以及入侵探测报警后的人防响应能力： 5)应考虑视频监控设备对出人口的监视效果·通常应能清 晰辨别出入人员的面部特征和出人车辆的号牌。 通道和公共区域的防护应符合下列规定： 1）应选择视频监控，监视效果应能看清监控区域内人员、物 品、车辆的通行状况：重要点位宜清晰辨别人员的面部特 征和车辆的号牌； 2）高风险保护对象周边的通道和公共区域，可选择人侵探 测和（或）实体防护措施。 监控中心、财务室、水电气热设备机房等重要区域、部位的 立符合下列规定： 1）应根据现场环境和安全防范管理要求，合理选择实体防 护和（或）出入口控制和（或）入侵探测和（或）视频蓝控等

防护措施； 2）实体防护应选择防盗门和（或）防盗窗，其他防护措施应 考虑选择的设备类型及其防御非法人侵的能力、报警后 的响应时间以及视频监控的监视效果。 5保护目标的防护应符合下列规定： 1）应根据现场环境和安全防范管理要求，合理选择实体防 护和（或）区域入侵探测和（或）位移探测和（或）视频蓝控 等防护措施； 2应根据不同保护目标的具体情况利对抗的风险·采取相 应的实体防护措施； 3）可采用区域入侵探测、位移探测等手段对固定自标被接 近或被移动的情况实时探测报警，应考虑报警后的人防 响应能力； 4采用视频监控进行防护时，应确保保护目标持续处于监 控范围内，应考虑对保护自标及其所在区域的蓝视效果： 且至少应能看清保护目标及其所在区域中人员的活动情 况，当保护目标涉密或有隐私保护需求时，视频监控应满 足保密和隐私保护的相关规定。 6针对人员密集、大流量的出入口、通道等场所，除应考虑安 方护措施外，还应考人员疏导和快速通行等措施。 .4当保护对象被确定为防范恐怖袭击重点目标时，应根据防 感怖袭击的具体需求·强化防护措施，并应符合下列规定： 1周界的防护应考虑实体防护装置和电子防护装置的联合 置： 2出入口和通道的防护应考虑防爆安全检查设备、人行通道 口车辆阻挡装置的设置以及设置安全缓冲或隔离区等； 3人员密集的公共区域防护应考视频蓝控的全覆盖、排爆 拖和防御设施的配置； 4监控中心、水电气热设备机房等重要区域、部位防护应考

思实体防护装置和电子防护装置的联合设置； 5应考虑视频图像智能分析技术的应用和信息存储时间的 特殊要求； 6应考虑对无人飞行器的防御和反制措施； 7应考虑对安全防范系统及其关键设备安全措施和穴余措 施的加强。

4.2.1安全防范系统架构规划应按照安全可控、开放共享的原 则，统筹考虑子系统组成、信息资源、集成/联网方式、传输网络、安 全防范管理平台、信息共享应用模式、存储管理模式、系统供电、接 口协议、智能应用、系统运行维护、系统安全等要素。

4.2.2安全防范系统的各子系统应根据现场勘察和风险防范规

划以及前端布防情况确定，并应符合下列规定： 1应综合设计和选择配置实体防护系统、电子防护系统、安 全防范管理平台； 2应根据现场自然条件、物理空间等情况，合理利用天然屏 障，综合设计和选择配置人工屏障、防护器具（设备）等实体防护 系统； 3应综合设计和选择配置人侵和紧急报警系统、视频监控系 统、出人口控制系统、停车库（场）安全管理系统、防爆安全检查系 统、电子巡查系统、楼寓对讲系统等电子防护子系统，以及各子系 统的前端、传输、信息处理/控制/管理、显示/记录等单元。

系统集成管理的需要确定。

程度的不同，合理选择下列系统集成联网方式： 1通过不同子系统设备之间的信号驱动实现的简单联动 方式；

2通过不同子系统管理软件之间的通信实现的子系统联动 方式； 3通过安全防范管理平台实现对安全防范各子系统以及其 他也子系统集中控制与管理的集成方式： 4通过对多级安全防范管理平台的互联，实现大范围、跨区 域安全防范系统的级联方式； 5根据安全防范管理的需要，安全防范系统还可与其他业务 系统进行集成、联网的综合应用方式。

通过对多级安全防池官理平台的联，头现八池围、跨区 域安全防范系统的级联方式； 5根据安全防范管理的需要，安全防范系统还可与其他业务 系统进行集成、联网的综合应用方式 4.2.5安全防范系统宜采用专用传输网络，可采用专线方式或公 共传输网络基磁上的虚拟专网（VPN）方式。传输网络宜采用以 蓝控中心为汇接/核心点（根节点）的星形/树形传输网络拓扑结 构。系统传输的通信链路应满足系统的信息传输、交换和共享应 用的需要。当有线传输不具备条件时·可采用具有相应安全措施 的无线传输方式，

共传输网络基磁上的虚拟专网（VPN）方式。传输网络宜采用以 蓝控中心为汇接/核心点（根节点）的星形/树形传输网络拓扑结 构。系统传输的通信链路应满足系统的信息传输、交换和共享应 用的需要。当有线传输不具备条件时·可采用具有相应安全措施 的无线传输方式。

规划设计安全防范管理平台的具体功能·且应符合本标准第6.4.1 条的相关规定。

4.2.7应根据安全防范系统信息共享应用的实际需要·设量

端和（或)分平台。客户端和（或)分平台宜基于系统专用传输网络 进行规划设计。安全防范管理平台也可通过边界安全隔离措施与 基于其他网络环境建设的安全防范系统和（或）其他业务系统实现 信息的交换与共享。

4.2.9应根据安全防范系统及其设备的空间分布特点、供电条件 和安全保障需求，合理选择主电源、备用电源及其供电模式和保障 措施。

的具体要求.统筹规划设计系统的各类接口以及信息传输、

需求，进行安全防范管理平台的智能化模块设计·或在安全防范管 理平台之外单独规划设计智能化应用系统，包括视频智能分析系 统、大数据分析系统等。

安全防范管理平台的运行维护模块设计，或在安全防范管理平台 之外单独规划设计运行维护管理平台（运行维护管理系统），保障 安全防范系统、设备以及网络的正常运行

4.2.13应按照信息安全相关要求整体规划安全防范系统的安

4.2.13应按照信息安全相关要求·整体规划安全防范系统的安 全策略，选择适宜的接人设备安全措施、数据安全措施、传输网络 安全措施以及不同网络的边界安全隔离错施等

4.3.1安全防范工程建设（使用）单位应根据人防、物防、技防相 结合，探测、延迟、反应相协调的原则，综合考虑物防、技防能力以 及系统正常运行、应急处置的需要，进行人力防范规划。 4.3.2安全防范工程建设（使用）单位应合理配备保卫人员、系统

4.3.2安全防范工程建设（使用)单位应合理配备保卫人员、系统

4.3.3人员、设备、设施和装备的数量及部署位置应满足安全防

4.3.4应建立健全安全防范管理制度，并结合安全防范系统运行 要求，优化业务流程。

4.3.4应建立健全安全防范管理制度，井结合安全防范系

练。应急处置预案至少包括针对的事件、人员及分工、处置的流程 及措施、设备（设施或装备）的使用、目标保护和人员疏散方案等 内容。

应建立技术、技能培训机制，确保人员胜任工作岗位。

5.1.1安全防范亡程建设程序应划分项目立项、工程设计、工程 施T、工程初步验收与试运行、下程检验验收及移交、系统运行维 护等主要阶段

5.1.2安全防范工程建设管理应按现行国家标准《建设工程项目 管理规范》GB/T50326的有关规定执行。

5.12安全防范工程建设管理应按现行国家标准《建设工程项目

5.2.1安全防范工程项目立项时，应编制项自建议书，项目建议 书应提出安全防范的实际需求和项目建设规划。 5.2.2项目建议书经批准后，应编制可行性研究报告。可行性研 究报告应对技术可行性与经济合理性进行分析、论证和综合评价， 应能为安全防范工程建设提供投资决策依据。可行性研究报告应 包括设计说明、设计图纸、主要设备清单及工程造价（投资）估 算等。

5.3.1安全防范工程初步设计前，建设单位应根据获得批准的可 行性研究报告组织编制设计任务书。设计任务书应根据相关的国 家法律法规规定、标准规范要求和管理使用需求，明确工程建设的 目的及内容、保护对象和防范对象、安全需求、安全防范工程需要 防范的风险、安全防范系统功能性能要求等。 5.3.2建设单位应按照相关法律法规的要求，确定设计单位。

展初步设计工作，提出实现项国建设目标、满足安全防范管理要求 的具体实施方案。初步设计文件应包括设计说明、初步设计图纸 主要设备和材料清单及丁程概算书等。

施工的需要。施工图设计文件应包括设计说明、施工图设计图纸、 设备材料清单及工程预算书等

资料报建设行政主管部门审查。建设单位应向审查机构提供的资 料包括作为勘察设计依据的政府有关部门的批准文件及附件、全 套施工图、其他应当提交的材料等。

5.4.1施工图审查通过后，建设单位应按照相关法律法规的要 求，确定施工单位

图设计的内容进行审查、核算和修订，量化、准确地表达设计内容 及设备、材料、工艺要求等，对施工方、施丁作业的特殊要求等进行 详尽说明，

后，深化设计单位应提交全部深化设计文件。