（1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）技术标准和要求； （6）投标文件格式： （7）投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第1.10款、第2.2款和第 构成招标文件的组成部分

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出， 以便补齐。如有疑问和异议，应在投标截止时间10天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件 予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指 明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间， 2.2.3投标人在收到澄清后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投 标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人收到修改内容后，应在1天内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改

3.1.1投标文件应分为商务文件和技术文件。 其中，商务文件包括（不限于）： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金； （4）项目管理机构； （5）资格审查资料； （6）相关证书原件的复印件； （7）其他材料； 技术文件包括（不限于）： （1）详细的项目实施方案，内容至少包括服务范围、组织机构、主要人员的工作职责、检测的项目 金测技术、工艺、质量保证措施等内容的详细描述； （2）项目的工作时间、进度计划：

（3）投标人合理化的建议； （4）投标人认为需提交的其他内容。

3.2.1按本章投标人须知前附表第10.11要求 3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价应同时修改第五章“投标报价”中的相应 报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求，

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投 标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标 人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标 支件格式”，规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其报 标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2投标人不按本章第3.4.1款要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。 3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及银行同期存 款利息。 3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保

按本章投标人须知前附表第1.4.1要求提交，

投标人可以递交备选投标方案。 递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会 的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制 的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案

3.7.1投标文件应按第8章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的 组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利 于招标人的承诺。 3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实 质性内容作出响应

3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其 余每一页均应加盖投标人单位公章，格式页由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（非格式页的不需 要签字）。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位 公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。 3.7.4投标文件份数见投标人须知前附表，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的 字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5投标文件的正本与副本应采用A4纸（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不 得活页装订。

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章， 4.1.2投标文件的封套上应清楚的标记“正本或副本”字样，投标文件封套上还应标记的投标项目名 称、合同编号、招标人的名称、投标人的名称及加盖印章，并在投标文件的包封上写明“在投标截止时间 之前不得拆封”的声明。 4.1.3未按本章第4.1.1款密封的投标文件，招标人不予受理。

4.2.1投标人应在投标人须知前附表第1.10.3的投标截止时间前递交投标文件。 1.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表 1.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 1.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 1.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在投标人须知前附表第1.10.3规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文 件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3款的要求签字或盖章。招标 人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、 密封、标记和递交，并标明“修改”字样

5. 1 开标时间和地点

招标人在投标须知前附表规定的投 须知前附表规定的地点公天 清所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加（法定代表人或委托代理人需持身份证原 人的法定代表人或其委托代理人未能参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理

主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是 否在场； （3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）开标时投标人应提交的相关证件验证见投标人须知前附表。除投标人须知前附表另有约定外，由 投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况； （5）宣布投标文件开启顺序：按投标文件递交的逆顺序 （6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价 质量目标、工期及其招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录； （8）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在 开标记录上签字确认； （9）开标结束。

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。 标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属 （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员： （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的，

平标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审 评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据

评标委员会推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，中标人领取通知 书时应交纳相应代理费，同时将中标结果通知未中标的投标人

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同 条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交， 应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第三章“合同条款及格式”规定的履约担保 式要求。 7.3.2中标人不能按本章第7.3.1款要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立 书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造 成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及银行同 期存款利息，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。

有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的： 2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）中标候选人均未与招标人签订合同的： （4）法律规定的其他情形

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

9.1对招标人的纪律要求

社会公 利益或者他人合法权益。 下列行为均属招标人与投标人串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件： 更改报价； （2）招标人向投标人泄露标底； （3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿： （4）招标人预先内定中标人； （5）其它串通投标行为。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取 导以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工1 9.2.1下列行为均属以他人名义投标： （1）投标人挂靠其它施工单位的； （2）投标人从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； （3）由其它单位及法定代表人在自已编制的投标文件上加盖印章或签学的行为。 9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名称承揽工程： （1）投标人的法定代表人的委托代理人不是本投标单位人员； 投标人本单位人员，必须同时满足以下条件： （1）聘任合同必须由投标单位与之签订； （2）与投标人单位有合法的工资关系； （3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。 9.2.3下列行为均属投标人串通投标报价： （1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； （2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； （3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； （4）投标人之间其它串通投标报价的行为

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处， 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标 选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程 序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

4对与评标活动有关的工作人员的纪律要

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不 得擅离职守，影响评标程序正常进行

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表

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投标人：（盖单位章》

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（项目名称）（标段名称）招标文件，作以下澄清：

请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在年月日前回复确认，同时采 用传直方式发至

请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在年月日前回复确认，同 用传真方式发至

招标人：（盖单位章》

招标人：（盖单位章》

注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件 三内容合并发出。

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项目名称）（标段名称）招标文件，作以下修

请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在年月日前回复确认，同时 采用传真方式发至

请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在年月日前回复确认，同时 采用传真方式发至。

注：招标人对招标文件修改时，适用于本格式。

招标人：（盖单位章）

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（中标人名称）： 你方于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件已被我方接受，经评标 委员会评审，被确定为中标人。 中标价：元。 检测服务期：月/日历天。 项目负责人：（姓名）。 请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订 特此通知。

（中标人名称） 你方于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件已被我方接受，经评标 委员会评审，被确定为中标人。 中标价：元。 检测服务期：月/日历天。 项目负责人：（姓名）。 请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订 特此通知，

招标人：（盖单位公章） 法定代表人：（签字） 年月日

招标代理机构：（盖单位公章） 法定代表人：（签字） 年月日

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第七条委托人享有如下权利： 一、对检测工作进行监督、检查，并提出撤换不能胜任检测工作人员的建议或要求； 二、要求检测人提交试验工作报告； 三、当检测人违反本合同第八条二项、第二十一条、第二十二条、第二十七条、第二十 九条之约定之任一情形的委托人有权解除合同。 四、由于检测人原因造成承包人工期拖延，承包人的索赔由检测人负责，同时并向委托 人支付违约金1000元/项；由于检测人造成的工程损失由检测人承担，由于检测人造成的工 程质量问题将追究检测人责任。

第八条委托人赋予检测人如下权利： 一、有权要求被抽检原材料、施工项目或部位的承包人或监理人提供工作方便。 二、检测机构根据规程规范提供试验检测结果，并对其结果负责。 三、检测人在责任期内，应承担履行本合同约定的义务。如果违约，应向委托人支付违 约金。

第九条工程建设外部环境的协调工作。 第十条按合同条款约定的时间、数量、方式，免费向质量检测机构提供开展质量质量 检测服务的有关本工程建设的资料。 第十一条委托人对检测机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时 限：一般文件7天：紧急事项3天；变更文件14天。就质量检测机构书面提交并要求作

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出决定的问题作出书面决定，并及时送达质量检测机构。超过约定时间，质量检测机构未收 到委托人的书面决定，且委托人未说明理由，质量检测机构可认为委托人对其提出的事宜已 无不同意见，无须再作确认。 第十二条质量检测业务开展之前，委托人应当将质量检测单位、质量检测内容、主要 负责人的姓名以及委托的职责与权限书面通知有关的第三方。 第十三条按本合同约定及时、足额支付质量检测服务酬金。 第十四条维护检测机构工作的独立性，不干涉检测机构正常并展检测业务，不擅自作出 有撑于检测机构在合同授权范围内所作出的指示的决定。 第十五条未经检测人同意，不得将检测人用于本工程质量检测服务的任何文件直接或间 妾用于其他工程建设之中。 第十六条为检测机构提供如下协助： （1）获取本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。 （2）提供与本工程有关的协助单位、配合单位的名录。 （3）通知检测机构参与相关会议等。 检测人的义务 第十七条积极配合委托人检查等相关工作环节，提供委托人需要的报告等资料。 第十八条向委托人报送委派的主要负责人及其机构主要成员名单，检测规划方案设计： 式验项目和实施细则等。 第十九条检测机构应按照“公正、独立、自主”的原则开展工程建设质量检测工作， 公正地维护委托人和各方的合法权益。 第二十条检测人自行考虑工作、办公生活用房，费用包含在总价中，委托人不再另行 支付。 第二十一条按合同规定的服务期限和人员计划，派出专业配套、资质合格人员及设备进 注工程施工现场，组建机构并开展工作，完成合同文件中约定范围内的业务。 第二十二条在服务期限内，检测人可根据工程进展和业务需要对机构人员作出合理调 整，若更换现场人员，应代以相当资质与技能人员。其中，由专用条件约定属于主要试验人 员的，其调整与更换应事先报经委托人同意。检测机构人员应保持相对稳定，以保证检测工 乍的正常进行。 第二十三条检测机构在履行本合同义务期间，应遵循职业准则和行为规范，应用合理 的技能为委托人提供与其单位资质水平相适应的服务。 第二十四条检测机构应及时将其授予现场主要人员的职责与权限书面通知委托人（或 监理人）。 第二十五条依据试验要求和经验，在满足试验的前提下，规划和提供检测所必须的试 验设备、仪器，并提交清单。

出决定的问题作出书面决定，并及时送达质量检测机构。超过约定时间，质量检测机构未收 到委托人的书面决定，且委托人未说明理由，质量检测机构可认为委托人对其提出的事宜已 无不同意见，无须再作确认。 第十二条质量检测业务开展之前，委托人应当将质量检测单位、质量检测内容、主要 负责人的姓名以及委托的职责与权限书面通知有关的第三方。 第十三条按本合同约定及时、足额支付质量检测服务酬金。 第十四条维护检测机构工作的独立性，不干涉检测机构正常并展检测业务，不擅自作出 有撑于检测机构在合同授权范围内所作出的指示的决定， 第十五条未经检测人同意，不得将检测人用于本工程质量检测服务的任何文件直接或间 接用于其他工程建设之中。 第十六条为检测机构提供如下协助： （1）获取本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。 （2）提供与本工程有关的协助单位、配合单位的名录。 （3）通知检测机构参与相关会议等

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第二十六条检测机构应在规定时间内向委托人提交试验成果报告。 第二十七条检测人不得参与与合同规定相违背的任何活动。除委托人同意外，检测机 构及其人员也不应接受合同约定以外的有关报酬。 第二十八条在本合同期内和合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本 合同业务活动有关的注明保密的资料。 第二十九条按有关规定参加工程验收，做好相关配合工作。

第三十条正常服务酬金支付方法： 本合同采用固定总价合同方式。 一、支付方式为：银行转帐。 二、质量检测服务报酬的支付： （1）试验合同签订后，在试验单位提交试验大纲和实施细则、开始工作后，支付合同 总价的10%。 （2）试验费按季度进行结算 试验费每李度支付一次，按工程进度同比例支付，全部工程完工时支付到合同总价的 97%。 （3）检测人向委托人提交工程试验报告和全部技术档案合格后，委托人将质量检测服 务酬金余款全部付清。 （4）试验单位应在每一支付周期的14天前按照约定的格式向发包人提交工作内容和 工作量统计及进度付款申请单一式3份。 第三十一条施工工期延长或缩短而引起检测人质量检测服务期延长或缩短，委托人将根 据工程实际情况确定延长时间或缩短时间，检测费用不调整。 第三十二条如建设过程中需要参照新的标准及规范，应按照新标准及规范执行，费用不 周整，其检测内容及抽检频率必须满足工程验收；发包人及监理人要求增加的工程量及项目 工程投资及工程量的增加，工程新增项目，设计变更引起的工程内容及量的变化，需要重复 或再次检测的项目，需要增加检测频率的项目，以上费用包含在合同总价中，发包人不另行 支付。 第三十三条委托人对检测工程建设期内因物价变动、国家有关法律、法规、规章和检测 费用及酬金标准发生变化而导致质量检测服务费用的增减不予调整。 第三十四条委托人对检测人申请支付的检测酬金项目及金额有异议时，应当在收到检测 人支付申请书后7天内向检测人发出异议通知，由双方协商解决

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第三十五条合同自双方完成签署之日起生效，至合同服务期满终止，合同服务期暂 定48个月。暂定期满后，如果工期延长或委托人要求延长服务期限，合同服务期自行延长 费用不增加。 第三十六条由于不可抗力原因使试验工作受到阻碍或延误，以致增加了工作量或持续时 间，则检测人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人，由此增加的工作量所产生的 费用另行协商解决。 第三十七条如果因情况发生变化致使合同需进行变更时，提出变更要求的一方应书面通 知另一方，经双方协商同意并签署合同变更或补充协议后，合同变更成立。为此，一方提出 的变更要求需至少提前42天将书面要求送达对方，以便对方有必要的考虑时间。 第三十八条委托人如果要求检测人全部或部分暂停执行业务或终止合同，则应当在56 天前通知检测人，检测人应当立即作安排，停止执行试验业务，同时由委托人承担违约责任 第三十九条当合同一方认为合同另一方无正当理由而又未履行合同义务时，可向合同另 方发出其未履行义务的通知。若送达通知后28天内没有收到答复，可在此后14天内发 出终止本合同的通知，本合同即行终止。 第四十条合同生效后出现国家有关法律、法规变化时，签药双方经协商后可对合同有关 条款和文件作出调整和变更， 第四十一条在合同服务期间，由于项目建设计划的重大调整，或不可抗力而致使工程项 目全部或部分暂停，直至不得不终止合同时，经委托人提出合同终止的书面通知后，合同终 上，已履行的服务部分按合同收取费用。由于检测人的责任致使合同终止，检测人不得接受 未履行业务期间的费用。 第四士二条合同的协议终止并不影响各方应当承担的责任

第四十三条本合同发生争议，由当事人双方协商解决；也可由工程项目主管部门或合同 争议调解机构调解；协商或调解未果时，经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁；或向人民法 院起诉。争议解调机构：国家或地方水利水电主管部门；争议解决机构：向工程所在地的人 民法院起诉。 第四十四条在争议协商、调解、仲裁或起诉过程中，双方仍应继续履行本合同约定的责 任和义务。 第四十五条安全生产 1在检测人检测责任区内因检测人责任发生安全生产事故，费用全部由检测人自行承 担。 2检测人应严格按照有关规范及要求进行质量检测。 3检测人必须加强管理安全生产，检测人应严格遵守国家和自治区安全生产相关规定

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2.1.2发包人员工伤事故的保险 发包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其现场机构雇佣的全部人员，缴纳工伤 保险费，并要求其监理人也进行此项保险。 2.2人身意外伤害险 2.2.1发包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险， 缴纳保险费，并要求其监理人也进行此项保险。 2.2.2承包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险， 缴纳保险费，并要求其分包人也进行此项保险。 2.3其他保险 投标人应充分估计主要设备、设施可能发生的重大事故或因自然灾害造成设备的损失和 员坏，投标人应投保设备设施、工具等保险，保险费包含在投标报价

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附件一：工程质量检测合同书

附件一：工程质量检测合同书

合同名称：惠水县平寨水库工程项目监理平行检测

合同编号： ，以下简称“发包人”为实施，已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对的投标，并确 定其为中标人。发包人和承包人共同达成如下协议。 一、本合同合同期暂定48个月，实行总价承包，合同总金额为人民币（大写）元（），由发 包人按规定向承包人支付。暂定期满后，如果工期延长或委托人要求延长服务期限，合同服务期自 行延长，费用不增加。 二、本合同由以下文件组成： （1）合同协议书（含合同附件）； （2）中标通知书； （3）合同条款； （4）质量检测大纲； （5）投标文件； （6）双方确认需进入合同的其他文件。 三、以上所列合同文件为统一整体，互为解释，互为说明。当合同文件出现含糊不清或不一致 时，由发包人作出解释。除合同另有规定外，以时间顺序在先者为准。 四、承包人保证按本合同规定全面完成各项工作，并承担合同规定的承包人的全部责任。 五、发包人保证按本合同规定付款，并承担合同规定的发包人的全部责任。 六、本合同经双方法定代表人（或其委托代理人）签名并分别加盖本单位合同专用章后生效， 七、本合同一式壹拾贰份，其中正本贰份，双方客执壹份；副本壹拾份，申方执捌份，乙方执 武份。