12．计价依据和评标办法

12.1投标人的工程测绘费用按照财政部、国家测绘局关于印发《测绘生产成本费用定额》 财建【2009】17号计费标准，按招标文件给定的资料及现行规范的相应规定，在充分考虑工 程测绘的实际工作量、技术含量、难易程度、复杂性等因素的基础上进行报价。 12.2项目评标办法：综合评估法。

13.1本项目不允许分包，不允许联合体

3.1本项目不允许分包高层标准规范范本，不允许联合体投标

14.1按照国家发展改革委办公厅《发改办价格2003」857号》文的规定，本项目招标 代理服务费由招标人支付。 14.2招标代理服务费的取费标准按照《贵州省关于降低部分建设项目收费标准规范收费 行为等有关问题的通知》黔价房[2011]69号的规定和招标人与招标代理机构的约定进行计取。

15.1由于本项目工期紧、任务重，招标人将严格执行测绘人员考勤制度，中标人拟投入 本项目的的测绘人员不得更换，且本项目已开展部分前期工作。如有疑问，请致电招标人。

16.1投标人资质类别和等级：投标人必须具有测绘主管部工核发的内级及以上测绘资质 正书。 16.2投标人项目负责人资格等级：须具有测绘或测量专业工程师及以上职称， 16.3投标人不得有下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目提供招标代理服务的； （3）与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人的； （4）与本项目招标代理机构相互控股或参股的； （5）与本项目招标代理机构相互任职或工作的； （6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的： （8）被省级或招标项目备案地建设行政主管部门作行政处罚（或不良记录），但不在其 政处罚期（或不良行为记录期）内的除外。 （9）在检察院档案中有不良行为（行贿受贿）记录的。投标人提供企业注册地或投标项 目所在地检察机关开具的行贿受贿犯罪记录档案查询函。投标人如有行贿受贿犯罪记录的， 品标人有权取消其投标资格。 16.4已完成的类似项目测绘业绩： （1）投标人已完成的类似工程业绩：近三年，个数：不少于（/）个，从2014年09月 0日至2017年09月30日； （2）项目负责人已完成的类似工程业绩：近三年，个数：不少于（/）个，从2014年09 月30日至2017年09月30日； （3）类似工程界定为：投资类似，规模类似。

17.1投标有效期：60天（日历天）

17.1投标有效期：60天（日历天）

18.1投标保证金须在招标公告及投标人须知前附表规定的截止时间前以公司基本账 以下帐户，各投标单位在缴纳投标保证金时应在用途栏上写明缴纳报名费时所获取自

位数随机码（附言中只能写缴费随机码，不能写其他任何信息）。成功缴纳后自行在网站上 下载保证金已缴纳确认函并装入投标文件中。 投标保证金的金额：1万元。 账号：0333001400000001。 账户名：安顺市公共资源交易中心。 开户行：贵州银行安顺若飞支行。 行号：313711000107。 递交地点：安顺市公共资源交易中心（安顺市西秀区武当山路与北二环路交叉口东南角） 递交截止时间：2018年1月4日16时00分 （保证金缴纳时间以到达安顺市公共资源交易中心帐户时间为准），本项目的保证金缴 纳程序严格执行缴费码机制（详情详见安顺公共资源交易中心通知公告栏《关于安顺市公共 资源交易中心保证金缴纳新流程的通知》）。 为了简化投标人的投标保证金缴纳程序，现将我中心保证金缴纳新流程通知如下： 1、我中心2017年9月6日以后进场交易的工程建设、政府采购项目的保证金缴纳程序 严格执行缴费码机制。 2、招标（采购）公告和招标（采购）文件中，必须明确规定保证金缴纳严格执行缴费码 机制。投标人（供应商）在汇款时，须在汇款单的附言（或备注、用途）中正确无误地写清 9位缴费码（附言中只能写缴费码，不能写其他任何信息）。 注：如填写除9位缴费码的其他无关信息，保证金将缴纳失败 3、投标人（供应商）在安顺市公共资源交易平合填写完报名信息，完成投标之后，即司 获得随机码。详见下面图文说明 【填写投标信息，获取随机码操作说明】 （1）找到“填写投标信息”菜单，找到需要报名的标段，点击“操作”按钮

位数随机码（附言中只能写缴费随机码，不能写其他任何信息）。成功缴纳后自行在网站上 下载保证金已缴纳确认函并装入投标文件中。 投标保证金的金额：1万元。 账号：0333001400000001。 账户名：安顺市公共资源交易中心。 开户行：贵州银行安顺若飞支行。 行号：313711000107。 递交地点：安顺市公共资源交易中心（安顺市西秀区武当山路与北二环路交叉口东南角） 递交截止时间：2018年1月4日16时00分 （保证金缴纳时间以到达安顺市公共资源交易中心帐户时间为准），本项目的保证金缴 纳程序严格执行缴费码机制（详情详见安顺公共资源交易中心通知公告栏《关于安顺市公共 资源交易中心保证金缴纳新流程的通知》）。 为了简化投标人的投标保证金缴纳程序，现将我中心保证金缴纳新流程通知如下： 1、我中心2017年9月6日以后进场交易的工程建设、政府采购项目的保证金缴纳程序 严格执行缴费码机制。 2、招标（采购）公告和招标（采购）文件中，必须明确规定保证金缴纳严格执行缴费码 机制。投标人（供应商）在汇款时，须在汇款单的附言（或备注、用途）中正确无误地写清 9位缴费码（附言中只能写缴费码，不能写其他任何信息）。 注：如填写除9位缴费码的其他无关信息，保证金将缴纳失败 3、投标人（供应商）在安顺市公共资源交易平台填写完报名信息，完成投标之后，即可 获得随机码。详见下面图文说明 【填写投标信息，获取随机码操作说明】 （1）找到“填写投标信息”菜单，找到需要报名的标段，点击“操作”按钮

【2）填写投标信息，完善之后，点击“我要投标”

【2）填写投标信息，完善之后，点击“我要投标”

（4）投标人持保证金随机码缴纳保证金 投标单位从本公司基本户向安顺市公共资源交易中心保证金账户转账的时候，请务必在 附言或备注或用途准确填写随机码。 如图例（中国银行保证金转账申请单）：

20179月11日 18.2缴纳了投标保证金，但在投标文件中没有附投标保证金缴纳凭证的，将导致投标无 。 18.3未中标单位的投标保证金，在中标通知书发出后五个工作日内无息退还投标单位 18.4中标单位的投标保证金，在中标单位按规定提交履约保证金并与采购人签订合同 后，提交合同原件至代理机构办理投标保证金退回手续。 18.5下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还： 1）在购买招标文件及递交投标保证金后，投标人不递交投标文件的； 2)投标单位在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标： 3）经确认投标人有串标、围标等违法行为的：

4)中标单位在规定期限内未缴纳履约保证金的； 5)中标单位在规定期限内未向招标代理机构缴纳招标代理费的： 6）投标单位提供虚假投标文件或虚假补充文件的： 7)投标单位在参加招标活动期间，违反有关法律法规和政府采购管理部门规 定的，

19.履约担保和工程测绘收费支付担保

9.1本招标项目不需要提交履约保证金。

20.1投标人自已应承担参加本次招标活动所支付的一切费用

21.1投标文件应采用本招标文件第十章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增 加附页作为投标文件的组成部分

投标文件由资格部分、商务部分、技术部分组成 22.1资格部分组成 （1）投标函； （2）法定代表人身份证明： （3）授权委托书； （4）投标人基本情况表： （5）投标承诺函： （6）其他材料 附件1：投标保证金收据复印件（扫描件）； 附件2：无行贿犯罪档案查询记录

（1）工程测绘收费报价组成； （2）拟投入本项目测绘人员汇总表； （3）项目负责人简历表：

（4）拟投入的其他主要测绘人员简历表； （5）拟投入本项目的主要测绘机械表； （6）拟配备本项目的主要试验/测量/检验仪器设备表： （7）近3年已完类似工程测绘项目情况一览表： 业绩证明：附投标人类似工程测绘承包合同复印件（扫描件）； （8）服务承诺； （9）获奖状况； （10）近三年财务状况表： （11）其他材料。 22.3技术部分组成 （1）项目实施组织保障； （2）项目管理措施； （3）项目实施方案，

（4）拟投入的其他主要测绘人员简历表； （5）拟投入本项目的主要测绘机械表； （6）拟配备本项目的主要试验/测量/检验仪器设备表； （7）近3年已完类似工程测绘项目情况一览表： 业绩证明：附投标人类似工程测绘承包合同复印件（扫描件）； （8）服务承诺； （9）获奖状况； （10）近三年财务状况表： （11）其他材料。

投标文件使用的语言及计量单位

23.1投标文件使用中文。相关文件资料使用外文的，外文资料应有中文译文，解释以中 文译文为准。 23.2除工程规范另有规定外，投标文件和与投标文件相关的文件资料使用的计量单位， 均采用中华人民共和国法定计量单位

24.投标文件的其他要求

24.1投标人应当按照招标文件及国家相关文件的规定编制投标文件。具体要求详 见本招标文件的“第九章技术标准及工作要求”。 24.2每个投标人只能提交一个测绘方案 22.3本招标项目，不要求投标人的项目负责人到现场进行测绘方案阐述

25.1工程测绘收费报价采用的币种为人民币。 25.2测绘投标报价是指投标人中标后为完全履行合同规定的全部工作需支付的一切费 用和拟获得的利润，是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。本报价采取 单价包干方式。投标人应根据招标要求自行考虑相关因素并计算投标总价，否则由此而引起 的一切费用均视为已包括在投标总报价中。 25.3投标人的工程测绘费用按照财政部、国际测绘局关于印发《测绘生产成本费用定额》

26.投标文件份数、装祯和签署

26.1投标人的投标文件需提供纸质文件3份，正本一份，副本两份及电子U盘文件一份 （投标文件PDF电子文档）。 26.2投标文件装祯：投标纸质文件资格部份、商务部份、技术部份装订成册（一正两副 共三册），投标纸质文件统一采用A4格式（测绘方案中的网络图及总平面图除外）打印。 26.3投标文件签署 26.3.1纸质文件签署：按“投标文件格式”要求标记、盖章、签字： 26.3.2除投标函中投标报价外，投标文件中其他部分如有修改，修改处加盖投标人单位 章及法定代表人印章。

27.投标文件的包封、标记、签

27.1投标纸质文件及电子U盘全部密封在一个包封袋内，并在封口处加盖投标人单位章。 27.2包封袋标记： 项目名称： （项目名称）测绘招标 招标人名称： 投标人名称：（盖单位章）

设标纸质文件及电子U盘全部密封在一个包封袋内，并在封口处加盖投标人单位章。

章开标、评标、定标及合

8.1投标人的法定代表人参加开标会议的，应出示本人身份证、法定代表人身份证明。 委托代理人参加开标会议的，应出示授权委托书、本人身份证，于2018年1月5日11时00 分（投标截止时间）前将投标文件递交至安顺市公共资源交易中心（地址：安顺市西秀区武 当山路与北二环路交叉口东南角）（建设工程交易中心名称及地址）。招标人需要投标人提 交相关原件资料的，投标人应在递交投标文件时将原件一并提交。投标文件由招标人（或招 标代理机构）接收，并使用（附表一）记录投标文件的递交时间、密封、标记及原件提交情 况

29.投标文件的补充、修改与撤回

29.1投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改 或撤回已递交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 29.2投标人对投标文件的补充、修改书面材料，应按本招标文件有关规定单独包封、标 记，包封袋上应标明“补充、修改”字样；补充、修改后的投标文件在投标截止时间之前提 交。 29.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件

30.1开标时间：2018年1月5日11时00分。 30.2开标地点：安顺市公共资源交易中心（地址：安顺市西秀区武当山路与北二环路交 叉口东南角）。 30.3投标人参会代表 投标人的法定代表人参加开标会议的，应出示本人身份证原件、法定代表人身份证明原 件、营业执照副本原件或加盖公章复印件、资质证书副本原件或加盖公章复印件、县级以上 察机关出具的《无行贿犯罪档案查询告知函》原件。 委托代理人参加开标会议的，应出示授权委托书原件、本人身份证原件、营业执照副本 京件或加盖公章复印件、资质证书副本原件或加盖公章复印件、县级以上检察机关出具的《无 行贿犯罪档案查询告知函》原件。 30.4开标程序 开标会议在招投标管理部门的监督下，由招标人或其委托的招标代理机构主持并按下列

（1）宣布开标会议开始： （2）宣布参加会议的有关部门的代表； （3）验证各投标人参会代表的身份是否符合本招标文件的规定： （4）投标人代表检查投标文件是否按本招标文件的规定包封和标记； (5）重申该项目招标上限价和成本警示价； （6）当众拆封投标文件，宣读投标人的工程测绘收费报价、工期、质量标准、类似测绘 业绩等，并使用（附表二）记录开标情况； （7）招标人代表、投标人代表、监标人、记录人等对开标验证记录签字确认： （8）开标结束。 30.5开标废标条款见本招标文件第六章

31.1评标委员会由招标人依法组建。评标委员由贵州省房屋建筑和市政工程评标专家库 中5名评标专家和招标人/名代表（限招标人在职人员，且应当具备评标专家的相应条件）组 成。评标委员到达评标现场时，应在签到表（附表1）上签到以证明其出席

32.1初步评审 评标委员会根据本招标文件的初步审查标准对投标文件进行评审，并使用（附表2）记 录评审结果。有一项因素不符合审查标准的，不能通过初步评审。初步评审标准见本招标文 件第七章。 32.2详细评审 评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审，并使用（附表3～附表8）记录评 审结果。详细评审标准见本招标文件第七章。 在评审过程中，评标委员会可以书面形式（附表三）要求投标人对所提交的投标文件中 不明确的内容进行书面的澄清、说明或补正（附表四）。评标委员会不接受投标人主动提出 来的澄清、说明或补正。 招标人要求项目负责人进行测绘方案阐述的，评标委员会根据方案阐述的合理性及回答 向题的情况进行评分。 投标人存在下列任何一种情形的，不能通过详细评审： （1）不按评标委员会要求澄清或说明的： （2）在投标过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的

32.3评标废标条款见本招标文件第六章。

评标废标条款见本招标文件第六章。

33.1中标候选人确定：评标委员会按照招标文件中规定的评标办法依序推荐三名中标候 选人。 33.2评标结束后，评标委员会应向招标人提交评标报告。根据评标委员会递交的评标报 告，招标人在评标结束后15天（日历天）内将三名中标候选人名称、投标价格、得分情况等在 安顺市公共资源交易中心网、贵州省招标投标网及贵州省住房城乡建设厅网上进行公示，公 示时间为3个工作日。 公示期内，投标人对公示有异议的，可以向建设行政主管部门投诉。无投诉或投诉不足 以影响中标结果的，排名第一的中标候选人为中标人。 33.3排名第一的中标候选人放弃中标、或不能按规定签订合同、或招标文件规定应当 提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标 人；排名第二的中标候选人出现上述情况，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 重新确定中标人的，招标人将向建设行政主管部门备案并进行公示。 33.4有下列情形之一的，招标人将重新组织招标： （1）投标截止时间止，投标人少于三个的： （2）经评标委员会评审后，否决所有投标的；或有效投标不足三个，评标委员会认为 不具备竞争性的； （3）三名中标候选人均不能成为中标人的

34.1中标通知书（见附表五）发出之日起30天（日历天）内，中标人应与招标人按照 招标文件的要求和中标人投标文件的承诺签订承包合同，测绘服务费以双方依据现场确认的 工作量及完成任务的质量结算。订立合同之日起7天（日历天）内，招标人将合同送建设行 政主管部门备案。 根据招标人或招标代理机构的要求，中标人应提供2份投标文件。 34.2中标人拒绝或者放弃与招标人签订合同，招标人将取消其中标资格，并没收其投 标保证金；给招标人造成的损失，中标人应当予以赔偿。 34.3中标人应当按合同履行义务，完成中标项目的工程内容，不得将中标项目转让（转 包）给他人

35.投标测绘成果的责任说明

35.1中标人应当承担中标测绘方案可能的侵权责任。 35.2招标人应当承担擅自使用未中标测绘方案的侵权责任。

36.1投标文件未按本招标文件要求送达的， 36.2投标人的法定代表人或委托代理人未按本招标文件规定时间参加开标会议的。 36.3投标文件的包封套未按招标文件要求密封、标记和签署的（重复标记和签署的除 外）；或者包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的。 36.4投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的

37.1初步评审有一项评审因素不符合本招标文件评审标准的， 37.2投标函的投标报价采用手写或作修改的。 37.3投标函无单位章、无法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的。 37.4测绘服务周期超出招标文件的规定的， 37.5工程测绘收费报价超出招标人确定的本工程测绘收费上或低于下限值范围的 37.6投标人不按照评标委员会要求对投标文件有关问题进行澄清、说明、补正的。 37.7提供2个（含2个）以上测绘方案的 37.8评标委员会认定投标文件雷同的。 37.9投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的。 37.10投标文件内容违反法律法规规章相关规定的

文件递交时间和密封及标记检查记

项目名称： (项目名称) 招标人或招标代理机构： 投标人： 投标人递交文件时间： 年 月 日 时 分 （是否符合招标文件要求） 投标文件密封检查情况：（密封特征简要说明） （是否符合招标文件要求） 投标文件包封标记检查情况：（标记特征简要说明） （是否符合招标文件要求） 原件提交情况（如要求）：（提交情况简要说明） （是否符合招标文件要求） 投标人的法定代表人或其委托代理人：（签字） 招标人或招标代理机构代表：（签字） 年 月 日 ：本表一式两份，招标人或投标人各存一份，招标人留存部分在评审时提交给评标委 中平坛委全作县级油产

备注：本表一式两份，招标人或投标人各存一份，招标人留存部分在评审时提交给 会，由评标委员会作最终决定

一式两份，招标人或投标人各存一份，招标人留存部分在评审时提交给评标委员 示委员会作最终决定。

（项目名称）开标记录表

（项目名称）开标记录表

（三）出席开标会的单位和人员（附签到表） 招标人代表： 导入人： 监标人：

（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）

三）出席开标会的单位和人员（附签到表）

附表三：匝 问题澄清通知

（项目名称）的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查， 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正：

请将上述问题澄清、说明或者补正于 年 日 时前递交至 （建设工程交易中心名称及地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （招标人名称及地址）。

问题的澄清、说明和补卫

问题的澄清、说明和补正

（项目名称）测绘评标委员会：

（项目名称）测绘评标委员会：

法定代表人或者其委托代理人： （签字） 年 月 日

备注：投标人注册地址远离评标现场的，可先由法定代表人或者其委托代理人签字，评标结 束后再补盖单位章。

1、资格部分评审标准

1、资格部分评审标准

注：需要核验原件的，投标人应当在递交投标文件时将原件一并递交给文件接收单位， 进行评标时由接收单位交评标委员会核验。如有遗漏的，投标人应按评标委员会书面要求提 交的时间补交。

评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审，评标委员会依据招标文件规定对 技术部分、商务部分、投标报价及细微偏差扣分进行量化评分，按得分高低排序后，得分最

前3名投标人为中标候选人。得分数相等时，以投标报价低的优先；投标报价得分 由技术部分得分高的优先；技术部分得分也相等的，由招标人组织抽签确定

1.1技术部分评审及评分（A）

按照上表规定的评分项目分值设定、评分标准，对技术部分进行评审和评分，并使用附

表4记录评分结果，得分记录为A。

1.2商务部分评审标准（B）

按照上表规定的评分项目分值设定、评分标准，对商务部分进行评审和评分 表5记录评分结果，得分记录为B。

评标委员会在对投标人的技术部分进行得分汇总时，应遵循：每个评分项目的最终 标委员会成员有效评分的算术平均值

1.3投标报价评审标准（C）

2.1详细评审工作全部结束后，按照附表8的格式汇总各个评标委员会成员的详细 结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。

三、推荐中标候选人或者直接确定中标人

1.1除授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则： 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据招标文件规定的中标候选人数量，将 排序在前的投标人推荐为中标候选人。 （1）如果评标委员会根据“第六章废标条款”的规定作废标处理后，有效投标不足三个： 且少于招标文件规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由 高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞 争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。 A5.2.2投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标

招标文件授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至 排列公共安全标准，并确定排名第一的投标人为中标人

评标委员会根据本章招标文件规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委 员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容： （1）基本情况和数据表； （2）评标委员会成员名单； （3）开标记录； （4）符合要求的投标一览表； （5）废标情况说明； （6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表； （7）经评审的价格一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果 结论的表格、说明、记录等文件）； （8）经评审的投标人排序； （9）推荐的中标候选人名单（如果第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确 定中标人，则为“确定的中标人”）与签订合同前要处理的事宜； （10）澄清、说明、补正事项纪要

附表1：评标委员会签到表

附表2：初步评审记录表

市政常用表格附表3：详细评审记录表

附表4：技术部分评审汇总表

评标委员会成员签字：