江苏省房屋建筑和市政基础设施工程
危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则
（2019 版）
第一章 总则
第一条 为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性
较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，依据《危
险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第
37 号，以下简称《规定》）《住房城乡建设部办公厅关于实施
〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》
（建办质〔2018〕31 号）等有关规定，结合我省实际制定本细
则。
第二条 江苏省行政区划范围内新建、改建、扩建、拆除、
装修等房屋建筑和市政基础设施工程中的危险性较大的分部分
项工程（以下简称“危大工程”）安全管理适用本实施细则。
第三条 本细则所称危大工程，是指房屋建筑和市政基础设
施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济
损失的分部分项工程。
第四条 危大工程范围详见《危险性较大的分部分项工程范
围》（附件 1）。超过一定规模的危大工程范围详见《超过一定
规模的危险性较大的分部分项工程范围》（附件 2）。
......

第四十条施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，依 照《江苏省建筑施工项目经理安全责任记分标准》予以记分处理： 1.危大工程施工时项目负责人未在现场履职，或不在现场目 无相关请假手续的； 2.未在专家论证会结束后及时将《危险性较大的分部分项工 程专家论证报告》扫描件上传至“省安全管理系统”的；

3.在超过一定规模的危大工程施工期间，每月10日前未 安全管理系统”填写上月专项施工方案实施情况的。 第四十一条违反本细则相关规定的，依照《规定》有关 以处理。《规定》第六章涉及施工单位、监理单位相关违 行为的认定标准详见《危险性较大的分部分项工程相关违 行为认定标准》（附件10），作为县级以上住房城乡建 部门或委托的安监机构实施行政处罚时认定违法违规行 据。 第四十二条本细则自发布之日起施行。 附件：1.危险性较大的分部分项工程范围 2.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 3.危险性较大的分部分项工程清单 4.施工单位技术负责人授权委托书 5.专项施工方案专家论证会签到表 6.专项施工方案专家论证报告 7.超过一定规模的危大工程交底记录 8.超过一定规模的危大工程监理巡视检查记录表 9.超过一定规模的危大工程验收告知单 10.危大工程相关违法违规行为认定标准

建筑造价、预算、定额危险性较大的分部分项工程范围

（一）开挖深度（勘察报告的自然地坪向下）超过3m（含 3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 （二）开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地 下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方 开挖、支护、降水工程。 二、模板工程及支撑体系 （一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧 道模等工程。 （二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设 跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值 以下简称设计值）10kN/m及以上，或集中线荷载（设计值） 15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联 系构件的混凝土模板支撑工程。 （三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。 二、起重吊装及起重机械安装拆卸工程 （一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN 及以上的起重吊装工程。

非常规起重设备：未列入《特种设备自录》且没有国家或 行业制造标准的各类设备。 非常规起重方法：2台（或以上）起重设备联合作业；流动 式起重机带载行走；采用滑排、滑轨、滚杠、地牛等措施进行 水平位移；采用绞磨、卷扬机、葫芦或者液压千斤顶等方式进 行提升；人力起重工程。 （二）采用起重机械进行安装的工程。 （三）起重机械安装和拆卸工程。 （四）施工现场2台（或以上）起重机械存在相互于扰的 多台多机种作业工程。 （五）装配式建筑构件吊装工程。 四、脚手架工程 （一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包 括采光井、电梯井脚手架）。 （二）附着式升降脚手架工程或导架爬升式工作平台工程 （三）悬挑式脚手架工程。 （四）高处作业吊篮。 （五）卸料平台、操作平台工程。 （六）异型脚手架工程。 五、拆除工程 可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构 筑物安全的拆除工程

（一）建筑幕墙安装工程。 （二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。 （三）人工挖孔桩工程。 （四）水下作业工程。 （五）装配式建筑混凝土预制构件安装工程。 （六）地下隧道注浆惟幕工程。 （七）冻结法工程。 （八）无梁楼盖结构地下室顶板上的土方回填工程。 （九）厚度大于1.5m的底板钢筋支撑工程。 （十）含有有限空间作业的分部分项工程（如市政排水新 老管线拆封碰接工程）。 （十一）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响 工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工 程。

超过一定规模的危险性较大的

（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方升 挖、支护、降水工程。 （二）开挖深度3m至5m，且与基坑底部边线水平距离两 倍开挖深度范围内存在需要保护的建（构）筑物、主干道路或 地下管线的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 二、模板工程及支撑体系 （一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧 道模等工程。 （二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上，或搭设 跨度18m及以上，或混凝土板厚350mm及以上，或混凝土梁 截面面积0.45m及以上。或施工总荷载（设计值）15kN/及以 上，或集中线荷载（设计值）20kN/m及以上。 （三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系承 受单点集中荷载7kN及以上。 三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程 （一）采用非常规起重设备、方法（同附件1），且单件起 吊重量在100kN及以上的起重吊装工程

（一）码头、桥梁、高架、烟窗、水塔或拆除中容易引起 有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建 构筑物的拆除工程。 （二）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影 响范围内的拆除工程。 （三）经鉴定为D级危房且高度超过10m或单体面积超过 5000m的拆除工程。 六、暗挖工程 采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。 七、其它 （一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。 （二）跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及 以上的网架和索膜结构安装工程。 （三）开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程。 （四）水下作业工程。 （五）地下隧道注浆惟幕工程。 （六）冻结法工程。 （七）重量1000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转 体等施工工艺。 （八）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工 程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程清单

危险性较大的分部分项工程范围

施工单位技术负责人授权委托书

本人 （姓名）是 （企业名称）的技 术负责人，因 情况（附情况说明书），不能 亲自参与由施工单位组织召开的关于 专项施工 方案的专家论证会，特委托 （姓名）、职称 职务作为我的合法代理人，全权代表我参与专家论证会， 行使我的各项权利，履行我的职责， 对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件我均予 以认可并承担相应的法律责任。 委托期限：自签学之日起至上述事项办完为止。 附件：情况说明书

施工单位技术负责人授权委托书

本人 （姓名）是 （企业名称）的技 术负责人，因 情况（附情况说明书），不能 亲自参与由施工单位组织的关于 （危大工程名 称）的验收，特委托 （姓名）、职称 、专业 作为我的合法代理人，全权代表我参与验收，行使我的各项权利 履行我的职责。 对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件和报告 我均予以认可并承担相应的法律责任。 委托期限：自签学之日起至上述事项办完为止。 附件：情况说明书

主：交底人为项目技术负责人或方案编制人员，接受交底人为施工现场管理人员 本交底一式两份，项目部、现场管理人员各一份。

螺母标准超过一定规模的危大工程监理巡视检查记录表

超过一定规模的危大工程验收告知单

超过一定规模的危大工程验收告知单

超过一定规模的危大工程验收表

超过一定规模的危大工程验收表

注：危险性较大的分部分项工程验收，此表格和各类专项验收表格一并使用。

危险性较大的分部分项工程部分违法违规行为认定标准

江苏省住房和城乡建设厅办公室

工程规范2019年8月30日印发