西安市房屋建筑工程归档业务指南
一 、 范 围
《西安市房屋建筑工程归档业务指南》(下称《指南》)规定了西安市房
屋建筑工程竣工档案归档资料的报送内容和质量要求。
《指南》适用于西安市行政区域内建设档案的收集、整理、立卷、报送、
接收等活动。
《指南》所称城市建设档案，是指在城市规划、建设、管理活动中直接
形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件、实物等各种形
式和载体的历史记录。
二 、 规 范 性 引 用 文 件
下列文件中的条款通过《指南》的引用而构成本《指南》的条款：
《建设工程文件归档规范》（GB/T 50328—2014）；
《建设电子文件与电子档案管理规范(CJJ/T117—2017)》；
《建设电子档案元数据标准（CJJ/T187-2012）》；
《城建档案业务管理规范 CJJ/T158-2011》。
三 、 术 语
1、建设工程
经批准按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，行政上具有
独立组织形式，实行统一管理的建设工程基本单位。它由一个或若干个具有
内在联系的单位工程所组成。
2、建设工程文件
在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、
监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件，简称为工程文件。
3、工程准备阶段文件
工程开工以前，在立项、审批、用地、勘察、设计、招投标等工程准备
阶段形成的文件。

......

（4）凡在施工中有一般性变更，但能将原施工图加以修改补充，能反映 峻工实际的，可不重新绘制竣工图，由施工单位在原施工图上依据变更文件 进行修改补充后，加盖“竣工图章”视为竣工图。 （5）凡结构形式、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其它重大 改变或变更部分超过图面1/3者应重新绘制工图。 （6）未采用或全改的施工蓝图不归档，用新的变更蓝图代替原图，但应 修改设计目录。 （7）在蓝图上改绘工图各专业图纸都必须相应的修改，使各个专业的 衔接关系相互吻合。 （8）不得把设计变更文件贴在原施工图上做为竣工图。 （9）编绘峻工图所使用的图纸必须是新晒制的蓝图，反差要明显。计算 机出图必须清晰。 （10）编绘的内容不得出图框线，图纸封面、自录均加盖“竣工图章”。 （11）在施工蓝图上改绘峻工图，严禁刮改、涂抹，要能反映设计原貌 （12）凡修改处，必须注明变更依据。 （13）禁止徒手绘图。 2、峻工图的编制时间：竣工图的编制应与工程进度同步。 3、竣工图的编制单位与编制套数：工图的编制单位应是施工单位，实 行总承包的工程，总承包单位负责其自建项自峻工图的编绘工作，分包单位 负责所分包工程竣工图的编绘工作。竣工图的编绘套数除甲、乙双方在施工 合同中另有约定外，一般要求不得少于两套。 4、竣工图编制方法：竣工图的编制应根据变更文件内容的不同可分别采 用杠改法、叉改法、补图法、注改法和重新绘制。 5、室外各专业管网工图的比例尺不应小于1：500的比例，并加盖“竣

九、工程文件的归档内容

1、建设单位移交纸质档案前应确认 （1）纸质档案已整理、立卷等符合要求； （2）电子档案格式、载体等符合要求（电子档案应当与纸质档案一致： 否则将可能影响后期档案提供利用）； （3）声像档案内容、质量、格式符合要求。 （4）纸质案卷采用符合本《指南》要求的无酸纸牛皮纸卷盒装盒保护， 文字档案使用20mm卷盒，图纸档案使用40mm卷盒，宜1卷1盒。卷盒封面 标注内装案卷所属工程的案卷总量、本案卷在该工程案卷总量中的排序 （“本工程共卷，本案卷为第卷”）。 （5）严禁使用携带病媒生物、有机污染物、霉变、污渍破损的纸张及档 案装具。 2、纸质档案入库（三层库区，档案管理科办理） （1）建设单位提交：《西安市城市建设档案报送书》（准确填写相关信息 并加盖建设单位公章）、《西安市城建档案进馆会签表》、移交经办人身份证原 件（查验登记）；办理移交手续。 （2）系统派发工程案卷入库总登记号，建设单位对照总登记号将移交案 卷进行编序，并确认案卷与卷盒一一对应、排序无误。 （3）档案馆工作人员对案卷进行移交审查、背脊编目、接收入库，

附录： A房屋建筑工程文件归档材料清单 B案卷封面 C 卷内目录

房屋建筑工程文件归档材料清单

房屋建筑工程文件归档材料清单

项目管理和论文项目名称+单位工程名称/A项目一期1号楼 专业名称/施工文件

注：1、D=20、40mm; 2、尺寸单位统一为:mm

注：1、D=20、40mm; 2、尺寸单位统一为:mm