GBT 50328-2014(2019年版) 建设工程文件归档规范

在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图 纸、图表、声像、电子文件等各种形式的历史记录，简称工程 档案。

在工程建设过程中通过数字设备及环境生成，以数码形式存

储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处 理，并可在通信网络上传送的文件

工程建设过程中形成的管道标准规范范本，具有参考和利用价值并作为档案保 存的电子文件及其元数据

2.0.11建设工程声像档案

记录工程建设活动，具有保存价值的，用照片、影片、录音 带、录像带、光盘、硬盘等记载的声音、图片和影像等历史 记录，

2. 0. 12 整理

按照一定的原则，对工程文件进行挑选、分类、组合、排 列、编目，使之有序化的过程。

2. 0. 13 案卷 file

2. 0. 14 立卷 filing

联系的若干文件组成的档案保管

按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理 成案卷，亦称组卷。

2. 0. 15 归档

文件形成部门或形成单位完成其工作任务后，将形成的文件 整理立卷后，按规定向本单位档案室或向城建档案管理机构移交 的过程

organization

管理本地区城建档案工作的专门机构，以及接收、收集、保 管和提供利用城建档案的城建档案馆、城建档案室。

工程档案保管期限的一种，指工程档案无限期地、尽可能长 远地保存下去。

工程档案保管期限的一种，指工程档案保存到该工程被彻底

工程档案保管期限的一种，指工程档案保存10年以下。

3.0.1工程文件的形成和积累应纳入工程建设管理的各个环节 和有关人员的职责范围。 3.0.2工程文件应随工程建设进度同步形成，不得事后补编 3.0.3每项建设工程应编制一套电子档案，随纸质档案一并移 交城建档案管理机构。电子档案签署了具有法律效力的电子印章 或电子签名的，可不移交相应纸质档案。

收、移交等工作： 1在工程招标及与勘察、设计、施工、监理等单位签订协 议、合同时，应明确工图的编制单位、工程档案的编制套数、 编制费用及承担单位、工程档案的质量要求和移交时间等内容； 2收集和整理工程准备阶段形成的文件，并进行立卷归档： 3组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位的工 程文件的形成、积累和立卷归档工作； 4收集和汇总勘察、设计、施工、监理等单位立卷归档的 工程档案； 5收集和整理竣工验收文件，并进行立卷归档； 6在组织工程竣工验收前，应按本规范的要求将全部文件 材料收集齐全并完成工程档案的立卷；在组织竣工验收时，应组 织对工程档案进行验收，验收结论应在工程峻工验收报告、专家 组竣工验收意见中明确； 7对列人城建档案管理机构接收范围的工程，工程工验 收备案前，应向当地城建档案管理机构移交一套符合规定的工程 档案。 3.0.5勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程

3.0.5勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形

文件立卷后向建设单位移交。

3.0.6建设工程项目实行总承包管理的，总包单位应负

3.0.6建设工程项目实行总承包管理的，总包单位应负责收集、 汇总各分包单位形成的工程档案，并应及时向建设单位移交；各 分包单位应将本单位形成的工程文件整理、立卷后及时移交总包 单位。建设工程项自由几个单位承包的，各承包单位应负责收 集、整理立卷其承包项目的工程文件，并应及时向建设单位 移交。

环节。 3.0.7城建档案管理机构应对工程文件的立卷归档工作进行指 导和服务，并按本规范的要求对建设单位移交的建设工程档案进 行联合验收。 干租次料燃 数珊的业垃训

3.0.8工程资料管理人员应经过工程文件归档整理的专业培训

4归档文件及其质量要求

4.1.1对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程 和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全、整理 立卷后归档

4.1.1对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程

4.1.3声像资料的归档范围和质量要求应符合现行行业标准

4.1.3声像资料的归档范围和质量要求应符合现行行业标准 《城建档案业务管理规范》CJJ/T158的要求。 4.1.4不属于归档范围、没有保存价值的工程文件，文件形成 单位可自行组织销毁。

4.2归档文件质量要求

4.2.1归档的纸质工程文件应为原件。 4.2.2工程文件的内容及其深度应符合国家现行有关工程勘察 设计、施工、监理等标准的规定。 4.2.3工程文件的内容必须真实、准确，应与工程实际相 符合。

久性和耐用性应符合现行国家标准《信息与文献纸张上书写 打印和复印字迹的耐久性和耐用性要求与测试方法》GB/1 32004的规定，

4.2.5工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章 手续应完备。

（297mm×210mm）。图纸宜采用国家标准图幅

准《信息与文献档案纸耐久性和耐用性要求》GB/ 的规定。

4.2.8所有竣工图均应加盖竣工图章（图4.2.8），并应符合下

4.2.8所有工图均应加盖竣工图章（图4.2.8），并应符合下 列规定：

图4.2.8竣工图章示例

1峻工图章的基本内容应包括：“竣工图”字样、施工单 位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场 监理、总监。 2竣工图章尺寸应为：50mm×80mm。 3竣工图章应使用不易褪色的印泥，应盖在图标栏上方空 白处。 4.2.9 竣工图的绘制与改绘应符合国家现行有关制图标准的 规定。 4.2.10 归档的建设工程电子文件应采用或转换为表4.2.10所 列文件格式。

表4.2.10工程电子文件归档格式表

4.2.11归档的建设工程电子文件应包含元数据，保证文件的完 整性和有效性。元数据应符合现行行业标准《建设电子档案元数 据标准》CJ/T187的规定。 4.2.12归档的建设工程电子文件应采用电子签名等手段，所载 内容应真实和可靠。 4.2.13归档的建设工程电子文件的内容必须与其纸质档案 一致。

盘、闪存盘、光盘、磁带等。

4.2.15存储移交电子档案的率

5.1.1立卷应按下列流程进行： 1对属于归档范围的工程文件进行分类，确定归入案卷的 文件材料； 2对卷内文件材料进行排列、编目、装订（或装盒）； 3排列所有案卷，形成案卷目录。 5：1.2立卷应遵循下列原则： 1立卷应遵循工程文件的自然形成规律和工程专业的特点， 保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用； 2工程文件应按不同的形成、整理单位及建设程序，按工 程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、峻工验收文件 分别进行立卷，并可根据数量多少组成一卷或多卷： 3一项建设工程由多个单位工程组成时，工程文件应按单 位工程立卷； 4不同载体的文件应分别立卷。 5.1.3立卷应采用下列方法： 1工程准备阶段文件应按建设程序、形成单位等进行 立卷； 2 监理文件应按单位工程、分部工程或专业、阶段等进行 立卷； 3 施工文件应按单位工程、分部（分项）工程进行立卷； 4 峻工图应按单位工程分专业进行立卷； 5竣工验收文件应按单位工程分专业进行立卷； 6电子文件立卷时，每个工程（项目）应建立多级文件夹 应与纸质文件在案卷设置上一致，并应建立相应的标识关系；

7声像资料应按建设工程各阶段立卷，重大事件及重要活 动的声像资料应按专题立卷，声像档案与纸质档案应建立相应的 标识关系，

5.1.4施工文件的立卷应符合下列要

1专业承（分）包施工的分部、子分部（分项）工程应分 别单独立卷； 2室外工程应按室外建筑环境和室外安装工程单独立卷； 3当施工文件中部分内容不能按一个单位工程分类立卷时 可按建设工程立卷

5. 1.5 不同幅面的工程图纸,应统一折叠成 A4 幅面 (297mn

X210mm）。应图面朝内，首先沿标题栏的短边方向以W形折 叠，然后再沿标题栏的长边方向以W形折叠，并使标题栏露在 外面。

卷厚度不宜超过50mm

5.1.7案卷内不应有重份文件。印刷成册的工程文件宜保持 原状。

5.1.7案卷内不应有重份文件。印刷成册的工程文件宜保持

5.1.8建设工程电子文件的组织和排序可按纸质文件

5.2.1 卷内文件应按本规范附录A和附录B的类别和顺序 排列。

批复、同一文件的印本与定、主体与附件不应分开，并应按批 复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主体在前、附件在后 的顺序排列。

5.2.3图纸应按专业排列，同专业图纸应按图号顺序排列

1卷内文件均应按有书写内容的页面编号。每卷单独编号 页号从“1”开始。 2页号编写位置：单面书写的文件在右下角；双面书写的 文件，正面在右下角，背面在左下角。折叠后的图纸一律在右 下角。 3成套图纸或印刷成册的文件材料，自成一卷的，原目录 可代替卷内目录，不必重新编写页码。 4案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号

5.3.2卷内目录的编制应符合下列规定：

1卷内目录排列在卷内文件首贞之前，式样宜符合本规范 附录C的要求。 2序号应以一份文件为单位编写，用阿拉伯数字从1依次 标注。 3责任者应填写文件的直接形成单位或个人。有多个责任 者时，应选择两个主要责任者，其余用“等”代替。 4文件编号应填写文件形成单位的发文号或图纸的图号 或设备、项目代号。 5文件题名应填写文件标题的全称。当文件无标题时，应 根据内容拟写标题，拟写标题外应加“」”符号。 6日期应填写文件的形成日期或文件的起止日期，竣工图 应填写编制日期。日期中“年”应用四位数字表示，“月”和 “日”应分别用两位数字表示。 7页次应填写文件在卷内所排的起始页号，最后一份文件 应填写起止贞号。

卷内备考表应排列在卷内文件的尾页之后，式样宜

卷内备考表应排列在卷内文件的尾贞之后，式样宜符合

2卷内备考表应标明卷内文件的总页数、各类文件页数或 照片张数及立卷单位对案卷情况的说明； 3立卷单位的立卷人和审核人应在卷内备考表上签名；年、 月、日应按立卷、审核时间填写。 5.3.4案卷封面的编制应符合下列规定： 1案卷封面应印刷在卷盒、卷夹的正表面，也可采用内封 面形式。案卷封面的式样宜符合本规范附录E的要求。 2案卷封面的内容应包括档号、案卷题名、编制单位、起 止日期、密级、保管期限、本案卷所属工程的案卷总量、本案卷 在该工程案卷总量中的排序。 3档号应由分类号、项目号和案卷号组成。档号由档案保 管单位填写。 4案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容。 5编制单位应填写案卷内文件的形成单位或主要责任者。 6起止日期应填写案卷内全部文件形成的起止日期。 7保管期限应根据卷内文件的保存价值在永久保管、长期 保管、短期保管三种保管期限中选择划定。当同一案卷内有不同 保管期限的文件时，该案卷保管期限应从长 8密级应在绝密、机密、秘密三个级别中选择划定。当同 一案卷内有不同密级的文件时，应以高密级为本卷密级，

5.3.5编写案卷题名，应符合下

1建筑工程案卷题名应包括工程名称（含单位工程名称）、 分部工程或专业名称及卷内文件概要等内容；当房屋建筑有地名 管理机构批准的名称或正式名称时，应以正式名称为工程名称， 建设单位名称可省略；必要时可增加工程地址内容； 2道路、桥梁工程案卷题名应包括工程名称（含单位工程 名称）、分部工程或专业名称及卷内文件概要等内容；必要时可 增加工程地址内容； 3地下管线工程案卷题名应包括工程名称（含单位工程名

称）、专业管线名称和卷内文件概要等内容；必要时可增加工程 地址内容； 4卷内文件概要应符合本规范附录A、附录B中所列案卷 内容（标题）的要求； 5外文资料的题名及主要内容应译成中文。 5.3.6案卷脊背应由档号、案卷题名构成，由档案保管单位填 写；式样宜符合本规范附录F的规定。 5.3.7卷内目录、卷内备考表、案卷内封面宜采用70g以上白 色书写纸制作，幅面应统一采用A4幅面

5.4.1 案卷可采用装订与不装订两种形式。文字材料

5.4.1案卷可采用装订与不装订两种形式。文字材料必须装订。 装订时不应破坏文件的内容，并应保持整齐、牢固，便于保管和 利用。

5.4.2案卷装具可采用卷盒、卷夹两种形式，并应符合下列

1卷盒的外表尺寸应为310mm×220mm，厚度可为20、 30、40、50mm。 2卷夹的外表尺寸应为310mm×220mm，厚度宜为 20mm~30mm。 3卷盒、卷夹应采用无酸纸制作

5.1 案卷应按本规范附录A和附录B的类别和顺序排列 5.2 案卷目录的编制应符合下列规定： 1 案卷目录式样宜符合本规范附录G的要求； 2 编制单位应填写负责立卷的法人组织或主要责任者； 3 编制日期应填写完成立卷工作的日期

5.5.1案卷应按本规范附录A和附录B的类别和顺序排列。

6.0.1归档应符合下列规定

6.0.1归档应符合下列规定： 归档文件范围和质量应符合本规范第4章的规定： 2 归档的文件必须经过分类整理，并应符合本规范第5章 的规定。 6.0.2电子文件归档应包括在线式归档和离线式归档两种方式。 可根据实际情况

6.0.3归档时间应符合下列规定：

1根据建设程序和工程特点，归档可分阶段分期进行，也 可在单位或分部工程通过竣工验收后进行。 2：勘察、设计单位应在任务完成后，施工、监理单位应在 工程竣工验收前，将各自形成的有关工程档案向建设单位归档。 6.0.4勘察、设计、施工单位在收齐工程文件并整理立卷后 建设单位、监理单位应根据城建档案管理机构的要求，对归档文 件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查。审查合格后方可 向建设单位移交。

6.0.5工程档案的编制不得少于两套，一套应由建设单位保

一套（原件）应移交当地城建档案管理机构保存。 6.0.6勘察、设计、施工、监理等单位向建设单位移交档案时， 应编制移交清单，双方签字、盖章后方可交接。 6.0.7设计、施工及监理单位需向本单位归档的文件，应按国 家有关规定和本规范附录A、附录B的要求立卷归档

7.0. 1 此条删除。

7.0.2建设工程档案验收时，应查验下列主要内容：

1工程档案齐全、系统、完整，全面反映工程建设活动和 工程实际状况； 2工程档案已整理立卷，立卷符合本规范的规定； 3峻工图的绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求 图面整洁，盖有竣工图章； 4文件的形成、来源符合实际，要求单位或个人签章的文 件，其签章手续完备； 5文件的材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等符合 要求； 6 电子档案格式、载体等符合要求； 7声像档案内容、质量、格式符合要求。 7.0.3 列入城建档案管理机构接收范围的工程，建设单位在工 程竣工验收备案前，必须向城建档案管理机构移交一套符合规定 的工程档案。 7.0.4停建、缓建建设工程的档案，可暂由建设单位保管。 7.0.5对改建、扩建和维修工程，建设单位应组织设计、施工 单位对改变部位据实编制新的工程档案，并应在工程工验收 备案前向城建档案管理机构移交。

续表A.0.1保存单位类别归档文件建设设计施工监理城建单位单位单位单位档案馆A7工程建设基本信息1工程概况信息表建设单位工程项目负责人及现场2管理人员名册监理单位工程项目总监及监理人3员名册施工单位工程项目经理及质量管理人员名册监理文件 (B类）B1监理管理文件1监理规划2监理实施细则3监理月报△4监理会议纪要5监理工作日志6监理工作总结7工作联系单8监理工程师通知△△9监理工程师通知回复单△10工程暂停令△△11工程复工报审表B2进度控制文件1工程开工报审表2施工进度计划报审表B3质量控制文件19

续表A.0.1保存单位类别归档文件建设设计施工监理城建单位单位单位单位档案馆6建设工程质量事故报告书7施工检测计划△△8见证试验检测汇总表9施工日志C2施工技术文件1工程技术文件报审表△△2施工组织设计及施工方案△△危险性较大分部分项工程施工3△△△方案4技术交底记录△△5图纸会审记录6设计变更通知单7工程洽商记录（技术核定单）C3进度造价文件1工程开工报审表2工程复工报审表3施工进度计划报审表4施工进度计划△5人、机、料动态表△△6工程延期申请表7工程款支付申请表△△8工程变更费用报审表△△9费用索赔申请表△△施工物资出厂质量证明C4及进场检测文件21

续表A.0.1保单位类别归档文件建设设计施工监理城建单位单位单位单位档案馆钢结构防腐、防火涂料厚度检测25△△报告26木结构胶缝试验报告△27木结构构件力学性能试验报告△28木结构防护剂试验报告A△△幕墙双组分硅酮结构胶混匀性及29△拉断试验报告幕墙的抗风压性能、空气渗透性30能、雨水渗透性能及平面内变形性△能检测报告外门窗的抗风压性能、空气渗透31△性能和雨水渗透性能检测报告墙体节能工程保温板材与基层粘32△△结强度现场拉拔试验外墙保温浆料同条件养护试件试33△△验报告34结构实体混凝土强度验收记录△结构实体钢筋保护层厚度验收35△△记录36围护结构现场实体检验△△37室内环境检测报告△△38节能性能检测报告△其他建筑与结构施工试验记录与39检测文件给水排水及供暖工程27

续表 A. 0. 1

续表 A. 0. 1

市政常用表格续表 A. 0. 1

续表A.0.1保存单位类别归档文件建设设计施工监理城建单位单位单位单位档案馆会议电视系统分项工程质量验收记录卫星数字电视系统分项工程质量8△验收记录有线电视系统分项工程质量验收9△记录公共广播与紧急广播系统分项工10程质量验收记录计算机网络系统分项工程质量验11△收记录应用软件系统分项工程质量验收12△记录网络安全系统分项工程质量验收13△记录空调与通风系统分项工程质量验14△收记录变配电系统分项工程质量验收15记录公共照明系统分项工程质量验收16记录给水排水系统分项工程质量验收17记录热源和热交换系统分项工程质量18A验收记录31

续表A.0.1保存单位类别归档文件建设设计施工监理城建单位单位单位单位档案馆停车场（库）管理系统分项工程31质量验收记录安全防范综合管理系统分项工程32△质量验收记录综合布线系统安装分项工程质量33△验收记录综合布线系统性能检测分项工程34△质量验收记录系统集成网络连接分项工程质量35验收记录系统数据集成分项工程质量验收36记录系统集成整体协调分项工程质量37验收记录系统集成综合管理及穴余功能分38项工程质量验收记录系统集成可维护性和安全性分项39工程质量验收记录40电源系统分项工程质量验收记录A41其他施工质量验收文件C8施工验收文件单位（子单位）工程竣工预验收1报验表33

水利水电标准规范范本续表A.0.1保存单位类别归档文件建设设计施工监理城建单位单位单位单位档案馆工程工验收文件 (E类)E1竣工验收与备案文件1勘察单位工程质量检查报告△2设计单位工程质量检查报告△3施工单位工程竣工报告△4监理单位工程质量评估报告△5工程竣工验收报告A6工程峻工验收会议纪要7专家组竣工验收意见A8工程竣工验收证书A规划、消防、环保、民防、防雷、9档案等部门出具的验收文件或意见10房屋建筑工程质量保修书11住宅质量保证书、住宅使用说明书A12建设工程工验收备案表AA13此项删除14城市建设档案移交书E2竣工决算文件1施工决算文件A△2监理决算文件△E3工程声像资料等开工前原貌、施工阶段、竣工新1△貌照片工程建设过程的录音、录像资料2△（重大工程）E4其他工程文件注：表中符号“^”表示必须归档保存；“△”表示选择性归档保存。35

续表 B. 0. 1

续表B.0.1保存单位类别归档文件建设设计施工监理城建档单位单位单位单位案馆3监理单位工程项目总监及监理人员名册施工单位工程项目经理及质量管理人员名册监理文件（B类）B1监理管理文件1监理规划2监理实施细则3监理月报4监理会议纪要5监理工作日志6监理工作总结7工作联系单8监理工程师通知△9监理工程师通知回复单△△10工程暂停令△11工程复工报审表B2进度控制文件1工程开工报审表2施工进度计划报审表B3质量控制文件1质量事故报告及处理资料2旁站监理记录△3见证取样和送检人员备案表4见证记录5工程技术文件报审表38