GB@T50358-2005《建设项目工程总承包管理规范》.pdf

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  • 发 布 人: 薛晓禅
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  • 2.0.8项目经理负责制

    项目经理负责制 responsibility system of project man

    电气安全标准以项目经理为责任主体的工程总承包项目管理自机 制度

    2.0.9项目管理且标责任书

    jectmanagement

    由工程总承包企业法定代表人根据项目合同和企业 标,规定项自经理和项目部应达到的质量、安全、费用和 控制且标的文件。

    项目干系人是指参与项自目,或其利益与项目有直接或间接 的人或组织。

    2.0.11 项目管理

    在项自连续过程中对项自的各方面进行策划、组织、监测 制,并把项目管理知识、技能、工其和技术应用于项自活 以达到项且目标的全部活动,

    2.0.12项目管理体系

    项目管理体系是为实现项目目标,保证项目管理质量而建 由项目管理各要素组成的有机整体。通常包括组织机构, 资源、程序和方法。项目管理体系应形成文件

    正式批准一个项目成立并委托实施的过程。在总承包合同 下任命项目经理,组建项目部的过程即为项目启动过程

    根据项目目标,从各种备选的行动方案中选择最好方 实现项目目标。项目策划过程的输出是项目计划

    项目管理计划是一份由项目经理提出,经工程总承包企业 管理者批准,获得企业支持和指导,用于项自组织工作的内部 文件。

    项自实施计划根据合同和经批准的项目管理计划进行编制, 用于对项目实施的管理和控制

    已完工作的预算费用(budgetedcostforworkperformed), 用以度量项目进展完成状态的尺度。赢得值具有反映进度和费用 的双重特性。

    执行项目计划的过程。项目预算的绝大部分将在执行 中消耗,并逐渐形成项目产品

    2. 0.19 项且控制过程

    通过定期测量和监控项目进展情况,确定实际值与计划基 的偏差,必要时采取纠正措施,确保项目目标的实现

    2.0.20项自收尾过程

    项目的正式接收并达到有序的结束。项自收尾过程包括合 尾和项目管理收尾,

    将业主要求转化为项目产品描述的过程。郎根据合同要求 建设项目设计文件的过程

    为完成项目而从执行组织外部获取货物和服务的过程,包括 设备材料采购和设计、施工、劳务等采购。本规范中的采购特指 设备材料的采购

    从接受请购文件到签发采买订单的过程。其工作内容包括: 选择询价厂商,编制询价文件,获得报价书,评标,合同谈判: 签订采购合同等

    协调、督促供货厂商按采购合同约定的进度交付文件和货物 0.25检验inspection

    通过观察和判断,适当时结合测量、试验所进行的符合性 评价。

    将采购货物及时、安全运抵合同约定地点的活动

    把设计文件转化为项自产品的过程,包括建筑、安装和 验等作业。

    2. 0. 28 竣工

    工程已按合同药定和设计要求完成建筑、安装,并通过竣工 试验。工程竣工后应由业主确认并签发接收证书。

    工程建筑、安装完工后,被业主接收前,按合同约定应由承 包商负责进行的试验。

    工程被业主接收后,接合同约定应由业主负责组织进行的 试验。

    根据合同约定,在工程完成竣工试验后,由业主或总承包企 业组织进行的包括合同目标考核验收在内的全部试验

    2.0.32项目范围管理

    保证项目包含且仅包含项自所需的全部工作的过程。它主 要涉及范围计划编制、范围定义、范围验证和范围变更控制的 管理。

    2.0.33项目进度管理

    2.0.33项目进度管理

    项目进度管理是确保项目按合同约定的时间完成所需的过 程。它主要涉及活动定义、活动排序、活动历时估算、进度计划 编制、进度控制等。

    2.0.34项目进度控制

    根据进度计划,对进度及其偏差进行测量、分析和预测, 时采取纠正措施或进行进度计划变更的管理。

    2.0.35项自费用管理

    项目费用管理是保证项目在批准的预算内完成所需的过术 主要涉及资源计划、费用估算、费用预算、费用控制等,

    估算是估计为完成项自所需的资源及其所需费用的过程。 目实施过程中,通常应编制初期控制估算、批准的控制估算 次核定估算、二次核定估算。

    预算是指把批准的控制估算分配到记账码及单元活动或工作 包上去,并按进度计划进行叠加,得出费用预算(基准)计划。

    2.0.38项目费用控制

    以费用预算计划为基准,对费用及其偏差进行测量、分析和 预测,必要时采取纠正措施或进行费用预算(基准)计划变更管 理,把项目费用控制在可接受的范围内。

    是质量策划的结果之一。它规定与项自相关的质量标准,如 何满足这些标准,由谁及何时应使用哪些程序和相关资源。

    2.0.40项目质量控制

    0.40项目质量控制 project quality control

    是质量管理的组成部分。致力于满足质量要求,监控具体 结果,以确定其是否符合规定的质量要求,并采取相应措施 除或防止导致绩效不令人满意的原因

    2.0.41项目人力资源管理

    项目自人力资源管理包括保证参加项目的人员能够被最有效 使用所需要的过程。它包括:组织策划、人员获得、团队开发 等过程,

    2.0.42项目沟通管理

    保证项目信息能够被及时适当地生成、收集、分析、分发, 诸存和最终处理所需要的过程。其目的是协调项自内外部关系 互通信息,排除误解、障碍,解决矛盾,保证项目目标的实现。

    2.0.43 项目信息管理

    2.0.43项目信息管理

    日总理 是项目沟通管理的组成部分。它包括对项目信息的收集 整理、处理、储存、传递与应用等进行管理

    2.0.44项目风险管理

    是对项目风险进行识别、分析、应对和监控的过程。它包 正面事件的影响概率扩展到最大,把负面事件的影响概率减 最小。

    2.0.45项目安全管理

    对项自实施全过程的安全因素进行管理。它包括:制定安 针和安全目标,对项目实施过程中与人、物、环境安全有关 素进行策划和控制

    2.0.46项目职业健康管理

    对项目实施全过程的职业健康因素进行管理。它包括: 职业健康方针和目标,对项目的职业健康进行策划、管理 制。

    2. 0. 47 项目环境管理 pr

    在项自实施过程中,对可能造成环境影响的因素进行分析、 预测和评价,提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施,并进 行跟踪和监测

    对项目合同的订立、履行、变更、终止、违约、索赔、争议 处理等进行的管理。

    工程总承包企业与业主签订的对工程项自的设计、采购、施 工、试运行等实行全过程或若千阶段承包的合同。

    工程总承包企业与业主签订的对工程项目的设计、采

    工程总承包企业与供货广商签订的供货合同。采购合同又可 称为采买订单。

    工程总承包商与分包商签订的合同

    指合同中约定的,自开工日期算起,至工程竣工(连 同约定批准的任何延长期)的全部时间,

    2.0.53缺陷通知期限defects notification period

    自工程竣工日期算起,至按合同约定业主有权通知工 缺陷的期限(包括按合同约定批准的任何延长期)

    2. 0. 54考核验收

    按合同约定进行的合同目标的考核,经考核合格,应由业主 确认并签发考核合格证书。合同约定的缺陷通知期限满后,由业 主签发履约证书,

    3工程总承包管理的内容与程序

    3.1工程总承包管理的内容

    3.1.1工程总承包管理应包括项目部的项自管理活动和工程总 承包企业职能部门参与的项目管理活动。 3.1.2工程总承包项目管理的范围应由合同约定。根据合同变 更程序提出并经批准的变更范围,也应列入项目管理的范围。 3.1.3工程总承包项目管理的主要内容应包括:任命项目经理 组建项目部,进行项目策划并编制项目计划;实施设计管理,采 购管理,施工管理,试运行管理;进行项目范围管理:进度管 理,费用管理,设备材料管理,资金管理,质量管理,安全、职 业健康和环境管理,人力资源管理,风险管理,沟通与信息管 理,合同管理,现场管理,项目收尾等。 3.1.4当业主聘请项目管理机构或监理机构时,项目部应按合 同约定接受管理并配合工作

    3.1.4当业主聘请项目管理机构或监理机构时,项目部

    3.2工程总承包管理的程序

    3.2.1项目部应根据合同的约定、项目特点和企业项目管理体 系的要求,制定所承担项目的管理程序。 3.2.2项目部应严格执行项目管理程序,并使每一管理过程都 体现计划、实施、检查、处理(PDCA)的持续改进过程。 3.2.3工程总承包项目管理的基本程序应体现工程总承包项目 生命周期发展的规律。其基本程序如下: 1项目启动:在工程总承包合同条件下,任命项目经理 组建项目部。 2项自初始阶段:进行项目策划,编制项目计划,召开开 工会议;发表项目协调程序,发表设计基础数据,编制设计计

    划、采购计划、施工计划、试运行计划、质量计划、财务计划和 安全管理计划,确定项目控制基准等。 3设计阶段:编制初步设计或基础工程设计文件,进行设 计审查;编制施工图设计或详细工程设计文件。 4采购阶段:采买,催交,检验,运输,与施工办理交接 手续。 5施工阶段:施工开工前的准备工作,现场施工:竣工试 验,移交工程资料,办理管理权移交,进行峻工结算。 6试运行阶段:对试运行进行指导与服务。 7合同收尾:取得合同目标考核合格证书,办理决算手续: 情理各种债权债务;缺陷通知期限满后取得履约证书。 8项目管理收尾:办理项目资料归档,进行项目总结,对 项目部人员进行考核评价,解散项目部。 3.2.4项目部应组织设计、采购、施工、试运行各阶段的合理 交叉和相互协调

    4.1.6项目部在项目收尾完成后由工程总承包企业批准

    4.2任命项目经理和组建项目部

    .2.1工程总承包企业应在工程总承包合同生效后,立即1 顶目经理。

    4.2.2项目部的设立应包括下列主要内容

    1根据工程总承包企业规定程序确定组织形式,组建项 目部。 2根据工程总承包合同和企业有关管理规定,确定项目部 的管理范围和任务。 3确定项目部的职能和岗位设置。

    4 确定项目部的组成人员、职责、权限。 5企业与项目经理签订“项目管理目标责任书”。 6 组织编制项自部的管理规定和考核、奖惩办法。 4.2.3 项目部的组织形式应根据工程总承包项自的规模、组成、 专业特点与复杂程度、人员状况和地域条件等确定。 .2.4项目部的人员配置和管理规定应满足工程总承包项自管 理的需要

    4.2.5项自部制定的管理规定与工程总承包企业现行的规章

    4.3.1项目部应具有对工程总承包项目进行组织实施和控制的 职能。 4.3.2项目部应对项目的质量、安全、费用和进度目标的实现 全面负责。

    4.3.3在工程总承包合同范围内,项目部应具有与业主、工程

    4.4项目部岗位设置及管理

    4.4.1项部对其设立的岗位应明确岗位职责。 4.4.2根据工程总承包合同范围和工程总承包企业的有关规定 项目部可在项目经理以下设置控制经理、设计经理、采购经理 施工经理、试运行经理、财务经理、进度控制工程师、质量工程 师、合同管理工程师、费用估算师、费用控制工程师、设备材料 控制工程师、安全工程师、信息管理工程师等管理岗位。

    4.4.3项目部主要岗位的职责范围应符合下列要求:

    2控制经理 协助项自经理,对项自的进度、费用以及设备材料进行综合 管理和控制,并指导和管理项目控制专业人员的工作,审查他们 的输出文件。 3设计经理 负责组织、指导、协调项目的设计工作,确保设计工作按 合同要求组织实施,对设计进度、质量和费用进行有效的管理 与控制。 4米购经理 负责组织、指导、协调项目的采购(包括采买、催交、检验 和运输等)工作。处理项自实施过程中与采购有关的事宜及与供 货厂商的关系。全面完成项自合同对采购要求的进度、质量以及 工程总承包企业对采购费用控制的自标与任务。 5施工经理 负责项自的施工管理,对施工进度、施工质量、施工费用和 施工安全进行全面蓝控。当具体施工任务由施工分包人进行时: 负责对分包入的协调、蓝督和管理工作。 6试运行经理 负责项自试运行服务的管理工作。包括:编制试运行管理计 划和培训计划,协助业主确定生产组织机构、岗位职责;参加业 主组织的试运行方案的讨论,指导业主编制试运行总体方案,组 织编制“操作指导手册”;指导试运行的准备工作,协助处理试 运行中发生的问题;参加考核、验收等工作。 7财务经理 负责项自的财务管理和会计核算工作。 8质量工程帅 根据工程总承包企业的质量管理体系,负责项自的质量管理 工作。 4.4.4项目经理应对项目部各岗位人员进行管理、评价、考核 和奖惩。

    4.5项目经理的任职条件

    4.5.1工程总承包企业应明确项目经理的任职条件,确 经理任职资格,并对其进行管理。

    4.6.1项目经理应履行下列

    4.6项自经理的职责和权限

    4.6.1项目经理应履行下列职责:

    1贯彻执行国家有关法律、法规、方针、政策和强制性标 准,执行工程总承包企业的管理制度,维护企业的合法权益。 2代表企业组织实施工程总承包项目管理,对实现合同约 定的项目目标负责。 3完成“项目管理目标责任书”规定的任务。 4在授权范围内负责与业主、分包人及其他项目干系人的 协调,解决项目实施中出现的问题。 5 对项目实施全过程进行策划、组织、协调和控制。 负责组织处理项自的管理收尾和合同收尾工作。 4.6.2 项目经理应具有下列权限: 经授权组建项目部,提出项目部的组织机构,选用项目 部成员,确定项目部人员的职责。 2在授权范围内,按4.6.1规定的职责,行使相应的管 理权。

    3在合同范围内,有权按规定程序使用工程总承包企业的 相关资源,并取得有关部门的支持。 4主持项目部的工作,组织制定项目的各项管理规定 5根据企业法定代表人授权,协调和处理与项目有关的内 外部事项。 4.6.3对项目经理的奖惩宜包括以下内容: 1经过考核和审计,工程总承包项目绩效显著,按“项目 管理目标责任书”的规定进行表彰和奖励。 2经考核和审计,由于项目经理失职导致未完成合同目标 或给企业造成损失,按“项目管理目标责任书”的规定给予相应 处罚。

    4.7项自管理目标责任书

    4.7.1项自管理自标责任书是考核项目经理和项 依据。

    4.7.2项目管理目标责任书应包括以下主要内容: 1规定应达到的项目安全目标、质量目标、费用目标和进 度目标等。 2明确工程总承包企业各职能部门与项目部之间的关系。 3明确项目经理的责任、权限和利益。 4 明确项目所需资源及计算方法,企业为项目提供的资源 和条件。 5企业对项目部人员进行奖惩的依据、标准和办法。 6 项目经理解职和项目部解散的条件及方式。 7在企业制度规定以外的、由企业法定代表人向项目经理 委托的事项

    5.1.1工程总承包项目策划属项目初始阶段的工作,项目策划 的输出文件是项目计划,包括项目管理计划和项目实施计划 5.1.2项目策划应针对项目的实际情况,依据合同和总承包企 形管理的要求,明确项目目标、范围,分析项自的风险以及采取 的应对措施,确定项目管理的各项原则要求、措施和进程, 5.1.3根据项目的规模和特点,可将项目管理计划和项目实施 计划合并编制为项目计划

    5.2.1项目策划应综合考虑技术、质量、安全、费用、进度、 职业健康、环境保护等方面的要求,并应满足合同的要求

    5.2.1项目策划应综合考虑技术、质量、安全、费用、进度、

    1明确项自目标,包括技术、质量、安全、费用、进度、 职业健康、环境保护等目标。 2确定项目的管理模式、组织机构和职责分工 3制订技术、质量、安全、费用、进度、职业健康、环境 呆护等方面的管理程序和控制指标。 4制订资源(人、财、物、技术和信息等)的配置计划。 5 制定项目沟通的程序和规定。 制订险管理计划。 制订分包计划。

    5.3.1项目管理计划应由项目经理负责编制,由工和

    项目管理计划应由项目经理负责编制,由工程总承包企

    5.3.2项自管理计划编制的主要依据应包括: 1 项目合同。 业主和其他项目干系人的要求与期望。 3 项自情况和实施条件。 业主提供的信息和资料。 5 相关市场信息。 6 工程总承包企业管理层的决策意见。 5.3.3 项自管理计划应包括下列内容: 一 项目概况。 ? 项目范围。 3 项目管理目标。 4 项目实施条件分析。 5 项目的管理模式、组织机构和职责分工。 6 项目实施的基本原则。 7 项目沟通与协调程序。 8 项自的资源配置计划。 9 项目风险分析与对策。 5.4项目实施计划 5.4.1 项目实施计划应由项目经理组织编制。 5.4.2 项目实施计划的编制依据应包括: 批准后的项目管理计划。 2 项目管理目标责任书。 3 工程总承包企业管理层的决策意见。 4 项目的基础资料。 5.4.3 编制项目实施计划应遵循下列程序: 1 研究和分析项目合同、项目管理计划和项目实施条件等 2# 拟订编制大纲。

    阻燃标准4 汇总协调与修改完善。 5 按规定审批。 5.4.4项目实施计划应包括:概述、总体实施方案、项目 要点、项目初步进度计划等内容

    4 汇总协调与修改完善。 5 按规定审批,

    要点、项目初步进度计划等内容。 .4.5 概述应包括下列内容: 1 项目简要介绍。 2 项目范围。 3 合同类型。 4 项目特点。 5 特殊要求。 注: 当有特殊性时,应包括特殊要求, $.4.6 总体实施方案应包括下列内容: 1 项目目标。 2 项目实施的组织形式。 3 项目阶段的划分。 4 项目工作分解结构。 5 项目实施要求。 6 项目沟通与协调程序。 7 对项目各阶段的工作及其文件的要求。 8 项目分包计划。 5.4.7 项目实施要点应包含下列内容: 1 设计实施要点。 2 采购实施要点。 3 施工实施要点。 4 试运行实施要点。 5 合同管理要点。 6 资源管理要点。 7 质量控制要点。 8 进度控制要点。 9 费用估算及控制要点。

    5.4.5概述应包括下列内容

    10 安全管理要点。 11 职业健康管理要点。 12 环境管理要点。 13 沟通和协调管理要点。 14 财务管理要点。 15 风险管理要点。 16 文件及信息管理要点。 17 报告制度。 4.8 项目初步进度计划应确定下列活动的进度控制点: 1 收集相关的原始数据和基础资料。 2 发表项目管理规定。 3 发表项目计划。 4 发表项目进度计划。 5 发表项目设计计划。 6 发表项目采购计划。 7 发表项目施工计划。 8 发表项目试运行计划。 9 发表项目费用计划。 10 签订分包合同。 11 发表项目各阶段的设计文件。 12 完成项目费用估算和预算。 13 关键设备材料采购。 14 取得项目施工许可证。 15 开始施工。 16 竣工。 17 开始试运行。 18 开始考核。 19 交付使用。

    项目实施计划应由项目经理签署装修施工组织设计 ,报工程总承包企业

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