T／CCIAT 0036-2021  建筑工程物资管理标准(完整正版、清晰无水印)

建筑企业对施工过程中所需各种物资进行的管理活动，主要 括计划、组织、领用、处置和控制等环节。

建筑企业在物资采购、供应、使用等管理方面的总体框架 本制度以及管理层的工作职责与权限

在集中统一配置人力、物力、财力、管理等生产要素的过程 中，以节俭、约束、高效为价值取向，达到降低成本、提升效 能、集中企业核心力量、获得可持续竞争优势的管理模式。

垫圈标准从制定计划开始到采购活动结束进行组织、协调、管理、监 肾的全过程。

2.0.8招标米购thebiddingprocuremen

除依法必须招标的工程项目规定以外，招标方事先提出采则 条件和要求，按规定程序从自愿参加投标企业中择优选择交易又 象，并与其签订采购协议的过程

建筑企业建立专门的采购机构，对所需物资统一进行采购日 管理模式。

2. 0.10计划管理

programmanagement

为完成企业生产任务，对所需物资运用计划手段，对采购、 共应、存储、使用等系列活动进行组织、指导、监督、协调的管 理模式。

.11现场管理sitemanagemei

项目物资部门对工程需用物资计划、采购、验收、存储、使 用、处置、核算等一系列进行的管理活动

2. 0. 12 消耗管理

costmanagement

对建筑物资逐渐转移到实体工程全过程的管理系统，采取必 要的技术措施和管理措施，严格控制生产各环节的物资消耗和损 耗，堵塞漏洞，降本增效。

施工中所用周转物资的价值摊入成本的管理方式，分为一注 性摊销、分期摊销、分次摊销和定额摊销。

额发料limitforsending

工程在施工中，必须把物资消耗量控制在操作项目的物 消耗定额之内，依据物资消耗定额，有限制地发放物资的管理 活动。

对库存及现场物资进行清查核算，掌握库存数量及保管情 况，及时发现问题，采取有效措施，堵塞漏洞，保证物资完好和 安全的管理活动。

2.0.16核算管理 accountingmanagement

运用会计核算和经济活动分析方法，对物资供应管理成果进 计算、分析、控制和监督，使企业以最合理的资金占用和劳动 耗，获得最佳经济效益

0.17验收管理acceptancema

现场物资管理人员依据进料凭证、检测报告、合格证、产品 准、技术规范等，借助计量器具及其他手段，按一定程序对人 物资进行数量和质量验收活动的总称

2.0.18信息化管理information management

以工程物资全生命周期业务需求为主线，以系统化思路为基 础，将现代信息技术与先进管理理念相融合，设计物资管理系统 流程的方法，是转变企业组织方式、经营方式、业务流程且实现 企业管理现代化的过程

2.0.19物资主数据

依据物资自然属性在使用过程中形成的物资唯一编码的数 库

2.0.20物资主数据标准化

对物资数据按照一定的规则进行统一分类、参数化识别的过 并对物资主数据标准化规则进行定义及管理

准用户在拟上新系统前，基于客观的需求分析和系统规划， 结合企业信息化预算投入以及对市面主要系统产品和供应商进 行调查、比较、分析、评估后，选择适合企业自身需求产品的 过程。

2.0.22图元figureyuan

建模软件定义布置在画上的所有构件包括点、线、面、体都 是图元，包括轴线

3.0.1建筑工程物资管理流程应包括从物资采购供应开始到现 场物资的验收、存储、发放、使用、回收、处置、核算直至形成 工程实体和辅助施工的全生命周期及追溯环节

3.0.2物资管理应遵循下列原

1依法合规原则。产严格遵守《建筑法》《民法典》《招标 投标法》《建设工程管理条例》等国家、行业法律法规；执行有 关主管部门在建筑工程管理、物资管理及人员管理等方面的标准 规范。 2集约高效原则。应通过法人治理体系，强化顶层设计， 推进法人层面集中采购和监督管理，提高集约采购效益，控制管 理风险。 3系统管理原则。工程物资管理涉及物资采购、保管、使 用、核销各环节，应遵循建造规律，强化与工程管理、成本控 制、市场经营等协同意识，明确工作目标。 4信息化管理原则。广泛推动信息化、智能化、数字化 网络化技术在物资管理各环节中的应用，提升管理质量，提高工 作效率，

1.1建筑企业应建立物资管理体系，明确企业决策层在物资 管理的总体方案和基本制度，主要包括物资层级分管体制和物资 管控模式。

4.1.2物资层级分管体制宜从企业顶层设计出发，统一规划、 集中管理、逐级负责、分级实施。 4.1.3物资管控模式应根据企业战略发展定位，在与下属企业 确定物资采购权、经营权、监督管理权的基础上，采取适度集 中、合理划分权限

4.1.2物资层级分管体制宜从企业顶层设计出发，统一

4.2.1建筑企业宜从设计策划层明确企业工程物资管

设，主要包括下列内容： 1确定企业主要负责人为工程物资管理的第一责任人，对 建筑施工生产物资采购、供应、使用全过程的质量、管理、效益 保证体系正常运转全面负责。 2制订企业物资管控策划方案、目标和制度，主要包括下 列内容： 1）根据企业发展战略、规划目标和外部市场环境设计企 业物资管理的组织方案、物资采购供应方案、供应链 构建方案、层级授权管控方案、物资管理信息化实施 方案和监督考核管理方案 2）明确物资质量保证、供应保障、成本控制和现场管理 目标。 3）制定企业物资管理制度，内容包括物资采购管理、供

应商管理、施工现场物资管理和工程物资核算。 3指导、监督、检查下属企业工程物资管理体系运转实施、 4.2.2建筑企业应从组织管理实施层明确本级物资管理部门设 置及职责，对工程物资的组织管理进行指导、检查、监督和考 核。物资管理职责应包括下列内容： 1应明确企业主要负责人为物资主管责任人，负责贯彻落 实上级和行业主管部门制定的物资相关法规、制度和标准，组织 实施本级权限内的物资采购供应，对所属项目物资审核、检查 监督管理。 2本级应设置专职物资管理部门，落实企业在本级采购管 理任务、部署对下一层级的管理。 3应根据企业任务规模配置本级物资人员并符合下列要求： 1）物资部门主要负责人应具有物资专业知识水平和物资 工作经验，有相关主管部门颁发的岗位培训考核合格 证书，具备组织管理协调能力。 2）其他物资部门工作人员应具备行业标准规定的基本专 业技能，掌握基本专业知识，上岗前必须持有相关主 管部门颁发的岗位培训考核合格证书。 3）物资部门人员配备数量根据企业任务规模确定，一般 不少于3人。 4物资部门应依据国家、行业法规、标准和上级企业物资 管理制度，结合实际，制定本级物资管理相关规定，主要包括采 购管理、供应商管理、物资质量管理、施工现场管理、物资消耗 管理、物资核算管理、物资管理考核等。 4.2.3建筑企业应从项目执行层明确本级物资管理部门设置及 职责。职责应包括下列内容： 明确项且物资主管责任人对项且物资现场使用过程负管

职责。职责应包括下列内容：

1明确项目物资主管责任人对项目物资现场使用过程负管 理责任。 2组建项目专职物资部门，做好上级部门规章制度和标准 贯彻实施，项目物资采购供应，进场物资的验收、保管、发放、

盘点、消耗、核算、质量追潮以及相关资料管理等工作。 3明确人员配置。企业派驻施工现场项目管理机构的物资 管理人员，配置人数应按照施工规模大小决定，执行有关主管部 门现场管理规定，并持有相关主管部门颁发的岗位培训考核合格 证书。 4制定项目物资管理办法。主要包括物资验收管理、物资 质量管理、物资存储管理、物资发放管理、物资内业管理、余料 及废旧物资处理等办法。

4.3.1物资管控方式主要 和统分管理模式

4.3.1物资管控方式主要包括集中管理模式和统分管理模式

4.3.3统分管理模式应体

4.1 物资管理体制选择应遵循下列原则： 1 满足建筑施工生产需要。 2 配置最优化的市场资源。 3 发挥企业整体效益。 4 利于企业内部的控制监管。 5 构建科学有效的建筑企业供应链

4.4物资管理体制选择原则

5.1.1工程物资采购应按主要物资、周转物资、辅助物资分类 进行采购管理。 5.1.2工程物资采购管理业务范围应包括采购策划管理、物资 计划管理、采购组织形式、采购验收管理、供应商管理、物资招 标采购管理、采购合同管理、采购核算管理。 5.1.3总承包单位应积极推行集中采购，提高采购集约化水平。 5.1.4在保证生产供应的前提下，建筑企业应优先采购认证产 品、绿色产品和建筑业十项新技术产品，宜鼓励优先采购新型建 材、绿色建材、装配式集成建材、智能化建材等。 5.1.5建筑企业应按标准合规采购，严禁采购“三无”产品和 假冒伪劣产品

品、绿色产品和建筑业十项新技术产品，宜鼓励优先采购新型建 材、绿色建材、装配式集成建材、智能化建材等。 5.1.5建筑企业应按标准合规采购，严禁采购“三无”产品利 假冒伪产品

5.2采购业务职能管理

5.2.1采购业务主要包括企业采购决策管理、日常管理和组织 实施。根据建筑企业规模，宜从设计策划层、组织管理实施层及 项且执行层强化采购职能

5.2.1采购业务主要包括企业采购决策管理、日常管理和组织 实施。根据建筑企业规模，宜从设计策划层、组织管理实施层及 项目执行层强化采购职能。 5.2.2设计策划层应负责集中采购的归口管理并履行下列职能 1制定企业物资采购管理规章制度、采购策略并组织实施 2划分采购组织权限 3针对具有使用普遍性、市场垄断性、品种专业性的物资 进行集中采购。 4执行企业战略采购和框架采购。 5优先推荐自主研发设计生产的企业产品。 6建设和运营统一的采购信息化平台

5.2.2设计策划层应负责集中采购的归口管理并履行

7 建立统一的供应商库 5.2.3 组织管理实施层履行本级采购管理职能，应包括下列内容： 1 构建并完善本级物资采购管理体制与运行机制。 2 采购方案的制定和审核。 根据企业自身施工生产特点进行集中采购管理 4 执行企业内的战略采购和框架采购 5 指导检查与监督下属单位采购管理。 6 重要物资供应商审批。 5.2.4 项自执行层履行本级权限内采购管理职能，应包括下列 内容： 1 项目所在区域及项目所需物资的市场调查。 2根据项目所在区域及项目建设单位对物资的管控要求 申报采购方案。 3执行上级单位采购管理制度，通过信息化系统上报项目 需求、采购计划等信息。 对供应商进行评价并做好供应商关系管理工作。 做好采购与资金付款的协调工作。 5.2.5 从事采购岗位工作人员应符合下列条件： 1 具备职业道德素养。 具备一定的物资专业技术、物资经济管理等方面知识。 3 了解建筑物资市场行情。 4 具有物资采购谈判经验和协调沟通能力。 5熟悉工程物资的质量标准要求，关键指标入库验收控制 要点、特性、来源以及产品的构成。

5.3.1项目物资部门应根据工程项且概况、主要物资

5.3.1项自物资部门应根据工程项目概况、主要物资需求情况、 建设单位对物资管理的要求和项目实际情况，开展物资市场调 查，并依据调查获取的资料编写项目物资调查报告。

5.3.2物资市场调查人员由项自上级和本级物资部门

组成，必要时邀请生产、经营、技术等部门人员或有关专家参与

5.3.3物资市场调查报告应包括下列内客

应商（含租赁商等）的生产供应能力、产品质量、运输距离和报 价情况等。 2工程项目所在地周边道路交通状况，物流运输企业分布 及运输能力、运费单价。 3当地市场的物资供需波动规律。 4潜在供应商资信情况背景。 5本项目可利用资源。 6企业内部可调剂资源。 5.3.4 物资市场调查结束后，物资部门应根据项自物资市场调 查情况组织编制项目物资管理供应方案。项目物资管理供应方案 应包括下列内容： 工程概况。 主要物资需求情况。 3 物资管理机构设置建议。 4 各类物资采购组织方式。 现场仓储设施设置建议。 6 物资采购供应重难点分析及应对措施。 7 重点周转物资配置建议。 8 物资加工订货周期及配送计划。 人员、设施来源配置计划。 10 物资质量控制策划。 11 资金配置计划。 12 成本控制措施

包括下列内容： 1工程概况。 2 主要物资需求情况 3 物资管理机构设置建议。 4 各类物资采购组织方式。 5 现场仓储设施设置建议。 6 物资采购供应重难点分析及应对措施。 7 重点周转物资配置建议。 8 物资加工订货周期及配送计划。 9 人员、设施来源配置计划。 10 物资质量控制策划。 11 资金配置计划。 12 成本控制措施。

5.4.1项目开工前，预算部门应根据施工图做出工程项目材料 预算分析作为项目管理策划提前规划备料以及大宗材料招标

5.4.1项目开工前，预算部门应根据施工图做出工程

5.4.2项目工程、技术部门应依据相关要求做出项且物资需求

计划，应包括下列内容：

1根据施工图纸和设计文件要求，准确计算各类物资的设 计需用数量，明确规格、型号、质量及技术标准，提前编制物资 加工订货计划。 2根据施工进度计划和现场库存规模确认物资进场时间， 编制年度计划、季度计划、月度计划。 3按照施工组织设计方案做出周转材料需用计划、防护设 施需用计划、临时设施需用计划。 4根据工程设计变更、应急需要和施工计划调整等情况， 准确计算增（减）的物资品种和数量等，编制各类物资需求调整 计划。 5项目物资需求计划应由工程生产部门负责编制，工程技 术部门负责人审核、总工程师审批

合理储备量、内部可用资源量、资金状况和市场价格变化等情况 编制采购计划。采购计划应包括下列内容： 1合理的物资储备，在保证生产情况下，适量减少库存 压缩资金占用。 2依据物资需求计划，采购部门计算确定物资采购数量 明确规格型号、质量标准等，分别编制物资总采购计划，年度 季度和月度物资采购计划。物资采购计划应由物资部门负责人复 核，分管负责人或总工程师审核，项目负责人审批。 3根据物资需求调整计划，编制各类物资采购调整计划 物资采购部门负责人复核，分管负责人或总工程师审核，项目负 责人审批

5.4.4项目物资部门应按照计划物资总用量

出计划时，由项目预算部门牵头分析原因，合理偏差应重新调整 十划，按调整后的物资总量进行控制：不合理偏差应制定纠偏措

施，并追究相关人员责任

并追究相关人员责任。 4.5物资部门应组织项目各部门共同按照计划要求的时间、 量、数量、技术标准，按月对进料计划与执行情况进行检查和 结。

5.4.5物资部门应组织项目各部门共同按照计划要求的时间、

质量、数量、技术标准，按月对进料计划与执行情况进行检查 总结。

5.5.1建筑企业采购组织形式包括集中采购、混合采购和授权 分散采购。建筑企业宜对主要物资实施集中采购，一般物资可适 当授权项目采购。 1集中采购组织形式适用于能够形成一定规模优势的大宗 批量且标准化程度高的同类物资。应实现需求集中、供应集中和 组织管理集中。集中采购可分级实施，但一般不宜超过两级 2采用混合采购组织形式时，部分物资品种采购需求应由 集中采购机构统一集中采购，其余物资品种采购需求可由企业下 属各单位安排采购。 3采用授权分散采购组织形式时，企业下属各单位（如分 公司或项目）可根据满足自身生产经营需求实施采购。 5.5.2工程物资采购可根据相应要求采用招标采购、竞争性谈 判、单一来源采购、询价等方式，结合战略采购、框架协议采 购、内部物资产品采购及电子交易采购等方式开展。 5.5.3根据实施主体不同，采购实施可分为三种形式： 1集采、统签、统付：实施集中采购、签订采购合同、 理结算支付为同一主体。 2集采、分签、分付：统一实施集中采购，合同主体各自 负责签订采购合同、办理结算支付。 3分采、分签、分付：合同主体自行采购、自行负责签订

1集采、统签、统付：实施集中采购、签订采购合同、办 理结算支付为同一主体。 2集采、分签、分付：统一实施集中采购，合同主体各自 负责签订采购合同、办理结算支付。 3分采、分签、分付：合同主体自行采购，自行负责签订 采购合同、办理结算支付。

5.6.2供应商准入应包括下列程序

1企业应制订供应商准入标准 2物资部门应根据供应商准入标准，对申请准入的供应商 并行评审，评审合格予以准入，列入《合格供应商名录》。评审 内容包括：注册信息；财务状况；专业技术能力；生产经营许可 安全许可：资质证书：供应保障能力、社会信誉等

5.6.3供应商选择应遵循下列原则：

1物资部门应加强对供应商的实地考察，查看供应商资格 和技术文件，了解生产及供应保证能力、原材料存储情况。考察 结果要记录归档。 2企业应综合市场情况、规模效益、采购风险等因素，选 泽适合的供应商进行合作。达到依法必须招标条件的，应通过招 标选择供应商。 3对在同行业中处于领先或优势地位、具备对企业采购 策略目标有直接或潜在贡献能力的供应商，应发展为战略合作 关系。

1项目部应对物资供应质量、数量、时效等情况进行定期 考核并做好相关记录，作为供应商再评价的基础资料 2项目部应根据供应商的综合实力变化、产品质量以及履 约服务对本项目物资供应商进行定期评价。 3企业应对供应商资质、技术、质量、服务、价格、供应 言誉等方面进行综合评价。宜统一建立供应商名录，分级管理和 使用。合格供应商名录应动态更新，每年公开发布。 4企业应制定供应商不良行为认定及处理标准，不良行为 记录是供应商履约评价的重要内容

5.7物资招标采购管理

行为，成立物资采购招标组织机构，负责企业物资采购招标管 理；项目部应成立物资采购招标小组，负责本项目权限内的物资 招标采购

5.7.2企业集中采购物资招标，应由企业物资部门负责

物资招标组织机构应由企业物资管理主管责任人负责，企业 资、生产、技术、经营、财务及相关项目负责人组成，必要时 邀请外部工程物资管理专家参与评审。招标活动应接受企业纪 监察部门的监督

购招标小组应由项目经理任组长、相关业务部门负责人、企业物 资管理部门有关人员组成，必要时可邀请外部工程物资管理专家 参与评审

5.7.4物资采购招标评审办法应科学

必须公平、公正；为保证施工生产的顺利进行，物资招标评标宜 采取综合评审法或法律法规充许的其他评标方法，重点对物资质 量、价格及供应商的服务及承诺、供货能力、运输方式、付款条 件等综合评审

5.8.1物资部门应负责拟订采购合同文本。合同内容应包括物 资规格型号、数量、价格、金额、到场时间、质量标准、验收方 法、结算支付、违约责任、争议解决方式等。合同应明确结算方 式和支付条款：结算方式应明确结算周期和结算价格机制；支付 条款应明确现款支付、票据支付的比例及期限

5.8.2采购合同应按企业有关规定、流程进行评审。必须经过

法律合规审核环节。合同评审通过后，由供需双方法定代表人 授权代理人签订。

5.8.3物资部门应建立合同管理台账，严格执行已签订

及时解决合同纠纷，化解合同风险。当合同数量、单价、质量 准、结算支付等重要条款出现变更时，应重新签订。

.9.2采购结算应按下列步骤进

1供应商按结算周期提交结算申请并提供货物清单，采购 部门对实际到货物资情况进行对账结算，确认物资数量、质量无 误后，由不少于两名工作人员共同签署结算单。 2采购部门将结算单和付款申请提交财务部门。 3财务部门审核相关单据，根据批复的资金预算进行支付 5.9.3建筑企业应强化采购凭证、资料、记录管理，对采购计 划、招标投标文件、开评标记录、评标报告、中标通知、合同 随货凭证、验收单、结算单、付款单、发票等资料有序归集，并 按企业档案管理有关规定进行保管和使用

6.1.1项目部应对所有进场物资包括主要物资、辅助物资、周 转物资进行管理。 一质是一成本宝全

6.1.1项目部应对所有进场物资包括主要物资、辅助物资、周 转物资进行管理。 6.1.2施工现场物资管理应满足工程进度、质量、成本、安全 管理和绿色施工要求。 6.1.3施工现场物资管理应以政府有关部门相关法规要求和企 业相关管理规定为依据。

6.2.1施工现场物资管理内容包括物资计划、物资验收、物资 保管、物资领用、现场管理、剩余物资回收、物资成本核算等。 6.2.2施工现场物资管理职责应包括下列内容：

6.2.1施工现场物资管理内容包括物资计划、物资验收、物资

保管、物资领用、现场管理、剩余物资回收、物资成本核算等。 6.2.2施工现场物资管理职责应包括下列内容： 1项目负责人负有组织协调、督促检查、保证实施的责任 为施工现场物资管理第一责任人。 2项目物资部门为物资管理的主控部门，负责贯彻落实国 家及地方有关物资管理的政策、法规以及上级有关物资管理规 定；负责物资采购计划编制、物资供应商选择与推荐、物资采购 合同签订及实施、入场物资的验收保管与发放、物资消耗与成本 控制、物资退场与处理等工作。 3项目预算部门负责工程施工预算物资量价分析、中标物 资量价分析；负责物资采购合同相关条款的审核。 4项目技术质量部门负责物资质量标准的确定：工程部位 更用量的计算及物资需用计划提出；物资供应商资质资格的审核： 参与重要物资的验收及复试材料的试验工作。 5项目工程部门负责物资进场时间的确定；物资存放场地

的准备和安排；进场物资按文明施工现场标准码放、标识；监督 现场物资的合理使用。 6项目安全管理部门负责安全防护设施、施工临时用配电 箱、电缆电线质量标准的确定及现场管理 7项目行政保卫部门或安全部门负责施工现场物资的消防 及防盗管理工作。 8项自财务部门负责对物资收入、物资消耗、物资库存相 关数据的稽核及物资成本的核算工作

6.3现场物资人员管理

6.3.1现场物资管理人员配置应保证施工生产和经营管理正常 运行需要

运行需要。 6.3.2现场物资管理人员上岗前应经过岗前培训。持证应符合 行政主管部门规定、行业组织要求、企业相关制度。 6.3.3现场物资管理制度应健全 各岗位管理职责应上墙明示

1物资验收范围应包括采购进场、调剂调入以及租赁入场 等所有物资。 2依据国家、行业及企业相关标准和采购合同约定进行验收 3验收计量器具必须符合国家计量器具管理规定 4验收时应对产品的外观、包装、数量、质量、随货清单 产品标识标牌、质量证明文件和见证取样送检等逐项验收，做好 凭证并归档。 5物资验收应由2名（含）以上人员共同完成，并具备相 应的知识能力；需由建设单位及监理人员确认的物资，应提前通 知相关人员参加。 6验收合格物资应填写物资验收凭证，手续真实、齐全 数据准确无误，同时登记物资入库台账

7经验收不合格物资，材料员、试验管理员应分别做好不 合格物资记录，登记不合格物资管理台账。项目负责人应在建设 单位或监理单位人员的见证下组织对不合格物资退场。 8项目材料员、工程管理人员应对现场物资存放地点设立 明显标识，质量检验状态标识分为“待检验”“合格”“不合格”。 待检验或检验不合格物资严禁发放使用

铁路标准6.4.2进场物资验收应按下列

1根据物资属性和相关规定采取称重、检尺、量方、点数、 查看外观、对照相关标准数据等方法，应对物资数量、质量及相 关资料进行初步验收，做好验收记录。 2对有见证取样送检要求的物资，应在建设单位或监理单 立人员见证下，由项目技术负责人组织试验管理员按国家有关规 定取样并送至具备相应检测资质的检测机构进行检测

6.5.1现场存放物资应符合便于施工、易于保管、保障安全 整洁有序原则。 6.5.2进场物资应做到凭证齐全、质量受控、数量准确、手续 清楚、标识明显。 6.5.3入库物资应分类、分品种码放，摆放整齐，井然有序 不得混放。标签可根据库、架、层、位的顺序编号便于存取。 6.5.4露天存放应按照施工现场平面布置图标明的位置分类别 规格整齐码放，有利于生产程序，减少二次搬运。储存场地平 整、坚实，对不能日晒、雨淋和对温度、湿度有要求的物资设置 防护措施，码放整齐、上盖下垫。 一日姚日显卫

5.6.1项目物资部门依据需用计划、材料消耗定额发放物资 累计发放数量不得超过定额总用量。

累计发放数量不得超过定额总用量。

6.6.2物资部门应对出库（现场）消耗物资开具物资发

凭证应注明下列内容： 1出库物资的编号、品名、规格、型号、数量、单价、金 额和出库时间等基本信息。 2注明物资领用部门、使用部位等，满足物资成本核算及 质量可追溯管理的要求。

质量可追溯管理的要求。 6.6.3物资保管人员核对无误后按照物资发料凭证注明的数量 进行发料，领发双方签字确认绿化标准规范范本，同时登记物资出库台账