T／CABEE010-2021 区域能源系统评价标准及条文说明

水排水、暖通）设计说明文本、计算书，设计审查通过或批复 文件。

水排水、暖通）设计说明文本、计算书，设计审查通过或批1 文件。 3.1.10运营评价应在通过竣工验收并投入使用至少1个完整 度，且完成能源管理平台建设后进行，提交运营评价的基础资 包括：峻工证明、运营管理制度、能源管理平台功能、能效检 报告、运行财务数据等。

度，且完成能源管理平台建设后进行，提交运营评价的基础资料 包括：竣工证明、运营管理制度、能源管理平台功能、能效检测 报告、运行财务数据等。

3.2.1区域能源系统评价应由基本评价指标和创新评价指标 组成。 3.2.2区域能源系统基本评价指标应包含“综合安全可靠”“绿 色低碳高效”“财务经济效益”“智慧运营服务”4个分项指标， 单项分值满分100分。创新评价指“开拓提高创新”，为可加 分项。 3.2.3基本评价各阶段评价时，各分项指标对应不同的权重， 基本评价得分为各分项指标评价得分乘以权重后的累加值。 3.2.4总体评价时照明标准规范范本，基本评价得分宜为各阶段基本评价得分的 算数平均值。

3.2.3基本评价各阶段评价时，各分项指标对应不

3.2.5各分项评价指标在不同阶段的权重应按表3.2.5规定。

3.2.5各分项评价指标在不同阶段的权重应按表3.2.5规定。

表 3. 2. 5 不同阶段分项指标权重

.2.6各阶段及总体评价最终得分应为基本评价得分加创 得分。

3.2.7得分结果决定评价的等级，总分达到70分、80

3.2.7得分结果决定评价的等级，总分达到70分、80分、95分， 对应等级分别为一星级、二星级、三星级

对应等级分别为一星级、二星级、三星级

.1.1输入能源稳定可靠，多能互补，得5分。 1.2近远期结合，合理设置分站、总站，管网互联互通， 宜补充相互保障，得5分。 .1.3系统柔性设计，设置开放接口，预留可生长、可延展 可升级的空间，得 5 分。

4.1.3系统柔性设计，设置开放接口，预留可生长、可延展、

4.1.4能源系统能够根据末端的负荷变化及时响应，得5分。 4.1.5具有应急响应及应急保障措施，应急器具配备到位，得 5分。

4.1.6具备充足的资金，财务生存能力强，得5分。 4.1.7其他国家现行有关标准规定的措施，每出现一项不满足 扣2分，4.1项总分扣完为止。

4.1.6具备充足的资金，财务生存能力强，得5分。

4.2.1有翔实的数据分析及采用可靠的负荷模拟软件，得5分。 4.2.2结合当地其他项目实测负荷数据对区域内所有建筑类型 进行建模模拟，得5分。

4.2.4得出设计日、全年负荷数据及

4.3.1 对区域负荷密度进行分析，能源站选择靠近负荷中心， 得4分。

4.3.2便于利用项目所在地能源与资源，得4分。

4.3.3符合消防安全、环境保护的要求，便于设备运输吊装， 得4分。

4.3.4能源站设计，预留可拓展、可生长空间，得4分。

4.4.1项目所在地及周边可利用的资源分析详尽，得4分。

4.4.1项目所在地及周边可利用的资源分析详尽，得4分。 4.4.2多方案技术、经济对比完整，有利于实现预期节能减排 目标，得4分。

4.4.3单个能源站供能容量与供能规模选择合理，得4分。

4.4.3单个能源站供能容量与供能规模选择合理，得4分。 4.4.4管网管径结合管网投资和年输送能耗综合对比分析确 得4分。

4.4.5供能品质与末端系统匹配，温度对口、压力匹配，各

4.4.6结合项目资源条件、负荷情况，选用经济合理的蓄能 式及蓄能比例，得10分。

式及蓄能比例，得10分。

表5.0.1可再生能源利用率评分规则

能源综合利用率评分规则应按表5.0.2规定。

5.0.2能源综合利用率评分规则应按表5.0.2规负

表5. 0.2能源综合利用率评分规则

5.0.4输配系统耗电输冷（热）比的计算应参照现

准《公共建筑节能设计标准》GB50189，评分规则应按表5.0.4 规定。

表5.0.4输配系统耗电输冷（热）比评分规则

0.5区域能源管网系统需要选择合理的保温材料及保温厚 来减少管网冷热损，管网全年冷热损失率评分规则按表5.0. 定。

表5.0.5管网全年冷热损失率评分规则

5.0.6区域能源系统选用的设备能效标准应符合国家现行标准 《公共建筑节能设计标准》GB50189、《蓄能空调工程技术标准》 JGJ158等的规定，评分规则应按表5.0.6规定。

表5.0.6选用的设备能效评分规则

6.0.1 能源服务收费标准及输入能源使用费标准明确，得10分。 6.0.2 商业模式明确或特许经营，得10分。 6.0.3 全投资财务内部收益率评分规则按表6.0.3规定。

6.0.4动态投资回收期评分规则按表6.0.4规定。

表6.0.4动态投资回收期评分规见

6.0.5具有敏感因素分析，得10分。 6.0.6具备完善的风险识别、风险估计、风险评价等风险管理 措施，得10分。 6.0.7在供能全生命周期内有完整的供能成本及使用成本分析， 得20分。

7.0.1运营公司运行管理机制健全，公司配备各专业技术人员， 各专业技术人员均持证上岗，安全保障体系健全，得10分。 7.0.2系统运行管理有专人负责，运行管理人员应通过相关知 识及技能考核，应具备系统优化运行判别的能力，得10分。 7.0.3系统应建立能源管理平台，能源管理平台需具备的功能 应包括下列内容： 1系统重要位置的压力、温度、流量监测、能量计量，室 外气象参数监测，得5分； 2系统自动化运行、自适应调节、在线诊断，得5分； 3通过对各设备运行参数的监测，判断其是否高效运行 并具备低效报警功能，得5分； 4不低于10年的数据储存与记录，得5分 5数据处理分析，可自动生成分析报告（包含设备运行曲 线图），得5分； 6网络安全及故障报警功能，得5分。 7.0.4采用现代网络信息技术、人工智能技术等智慧运营技术 的，得20分。 7.0.5建立收费管理平台，收费管理平台也可同能源管理平台 合用，得10分。 7.0.6客户服务，以客户为导向，服务管理体系完整，得20分。

7.0.1运营公司运行管理机制健全，公司配备各专业技术人员， 各专业技术人员均持证上岗，安全保障体系健全，得10分。 7.0.2系统运行管理有专人负责，运行管理人员应通过相关知 识及技能考核，应具备系统优化运行判别的能力，得10分。 7.0.3系统应建立能源管理平台，能源管理平台需具备的功能 应包括下列内容： 1系统重要位置的压力、温度、流量监测、能量计量，室 外气象参数监测，得5分； 2系统自动化运行、自适应调节、在线诊断，得5分； 3通过对各设备运行参数的监测，判断其是否高效运行， 并具备低效报警功能，得5分； 4不低于10年的数据储存与记录，得5分： 5数据处理分析，可自动生成分析报告（包含设备运行曲 线图），得5分； 6网络安全及故障报警功能，得5分。 7.0.4 采用现代网络信息技术、人工智能技术等智慧运营技术 的，得20分。 7.0.5建立收费管理平台，收费管理平台也可同能源管理平台 合用，得10分。 7.0.6客户服务，以客户为导向，服务管理体系完整，得20分。

8.0.1买 采用全过程BIM技术应用，加1分。 8.0.2 工艺采用装配式技术，加1分。 8.0.3 采用新型的合作模式，加1分。 8.0.4有倡导用户行为节能，且措施合理，加1分。 8.0.5系统实际年运行利润与可行性研究进行年度对标，每提 高5%加1分。 8.0.6系统、设备能效等高于“5绿色低碳高效”最高得分上 限10%，加1分。 8.0.7采用数字李生系统的加1分。 8.0.8其他降低运行能耗和碳排放、提高系统效率的创新举措， 每项加1分。

附录 A 且 自评报告样本

图A.0.1自评报告封面

表 A. 0.1 申请单位自评表

续表 A. 0. 1

自评单位： （盖章） 项目负责人： （签字） 年月日

自评单位： 项目负责人：

图B.0.1评价报告封面

表 B.0. 1 形式审查表

表B.0.2评价报告总表

评价单位： （盖章） 年月日

评价单位： （盖章） 年月日

1为便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程度 不同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”： 3）表示充许梢有选择，在条件许可时首先应这样做的 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符 合的规定”或“应按…执行”

1《公共建筑节能设计标准》GB50189 《绿色建筑评价标准》GB/T50378 1 《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736 4 《综合能耗计算通则》GB/T2589 5《蓄能空调工程技术标准》JGJ158

中国建筑节能协会团体标准

T/CABEE 0102021

《区域能源系统评价标准》T/CABEE010一2021，经中国建 筑节能协会2021年9月7日以第35号公告批准发布。 本标准适用于城市群、城市、城镇、开发区、园区、学校以 及医院等大中型综合体项目所涉及供冷、供热、供电、供蒸汽、 供热水等一种或者多种供能服务的组合。 为便于广大建设、咨询、施工、科研、学校等单位有关人员 在使用本标准时能正确理解和执行条文规定，《区域能源系统评 价标准》编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对 条文规定的目的、依据以及执行中需要注意的事项进行了说明。 但是，本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用 者作为理解和把握标准规定的参考。

1.0.1本条对本标准的编制原则和目的进行了相关说明。为了 贯彻落实国家的能源战略与节能减排目标，采用区域能源系统能 够满足区域内建筑物的冷热电需求，最大可能地激发可再生能源 的利用潜力和激发提高能源使用效率潜力。近年来我国区域能源 项目蓬勃发展、遍地开花，但做法、技术形式以及成果参差不 齐，很多项目存在一定的问题，如：管网管径偏大、系统余多、 常年低负荷运行、经济效益差等。针对以上问题，编制本标准 旨在引导区域能源项目的规划、可研、设计、运营等有规可循， 有据可依，推动与促进区域能源供应服务行业的有序、可持续 发展。 1.0.2区域能源系统项目各分部分项工程施工及调试（调适） 均有参照相关的施工验收标准及调试标准，本标准内容不含施工 及调试（调适）阶段的评价。 1.0.3区域能源系统项目涉及的范围及内容较广，相关方面均 有具体的设计、验收、评价标准，并做出了相关规定，因此在进 行区域能源系统项目评价时，除应符合本标准要求外，还应符合 国家现行有关标准的规定

2.0.1区域能源术语主要参照了国际区域能源协会对区域能源 系统的定义。

3.1.5评价机构指中国建筑节能协会区域能源专业委员会，评

3.1.5评价机构指中国建筑节能协会区域能源专业委员会，评 价机构在进行项目运营评价及总体评价时，根据需要进行现场调 研核实。

3.1.7能源规划通常由行政管理部门发起，部分区域能源项

由建设单位自行建设，无规划阶段，可不参与规划阶段的评价 作，整体评价时不作考量，但需要做出说明

3.1.8无可行性研究阶段的项目，不予整体评价。

3.2.3无规划阶段的项目，总体评价时，基本评价得分为其余

3.2.3无规划阶段的项目，总体评价时，基本评价得分为其余

各阶段评价得分的平均值。

4.2.3叠加主要考虑办公室周末、工作日、节假日等要素。

4.2.3叠加主要考虑办公室周末、工作日、节假日等要素。 4.2.4区域能源系统的负荷计算应精准。在规划阶段可采用 指标法进行估算，估算指标参考周边类似建筑实际运行数据： 4.2.1～4.2.4条即得满分。可行性研究及设计阶段需进行详细模 拟计算并结合周边类似建筑的实际运行数据。

.3.5能源站选址应合理、节约土地资源等，便于能源采集 能源供应，降低输配能耗。

4.4.3结合能源站址规划、供应区域的容积率、负荷密度等实 际情况，经技术经济分析确定规模，保障投资可控、利于分期建 设与运行灵活等原则，合理确定能源站规模，减少外管网投资 和降低运行费用。根据计算分析，单个能源站供能规模宜控制在 150万m以内，容量宜控制在90MW以内。 4.4.5由于区域能源系统的复杂性，在供能方案的选择上，应

进行优先级、多方案的比选后确定，同时应根据负荷计

基础负荷、调峰负荷等对拟选用的技术形式作最佳配比计算。结 合能源站址规划、供应区域的容积率、负荷密度等实际情况经技 术经济分析确定规模，保障投资可控、建设与运行灵活的原则。 管网的选择应兼顾输配能耗及管网热损失，选择合适的经济比摩 阻。供能系统应与末端系统匹配，在不匹配的情况下可通过换热 系统、调节阀等进行调节。

4.4.6资源条件包括但不限于峰谷电价、绿色电力等，根据负

荷特性情况，区域能源系统宜配合蓄能的形式进行供能

5.0.1计算周期为一个完整年度，可再生能源利用率=（可再 生能源系统供能量一可再生能源系统消耗的常规能源量）／能源 供应总量。

生能源系统供能量一可再生能源系统消耗的常规能源量）／能源 供应总量。 5.0.2计算周期为一个完整年度，有效利用能量与实际消耗能 量的比值，各类能源统一折算到标准煤后计算，标煤折算系数参 照《综合能耗计算通则》，电力折标煤系数按上一年度发布的等 价值折算系数取值。 5.0.3计算周期为一个完整年度，各类能源标煤折算系数参 照《综合能耗计算通则》。以某100方m区域供能项目为例，项 目采用热泵技术形式，系统综合效率为4.0，达产年年供能量 12000万kWh，电力等价值折标煤系数取0.32kg/kWh标准煤的 二氧化碳排放因子2.47kg/kgce。计算得单位供能面积二氧化碳 排放量为23.7kg/m。 5.0.5前期采用计算法理论计算，运行阶段根据计量或测量结 果统计计算。

5.0.5前期采用计算法理论计算，运行阶段根据计量或测量结

5.0.5前期采用计算法理论计算，运行阶段根据计量或测量结 果统计计算。

系统有多个设备的，本条最终得分为各设备平均得分。

0.0.士坝日向期闪， 要求、市场价格水平等因素，具有明确的分部制能源服务费收费 标准，并与主要的输入能源供应商签定明确的使用费标准。 6.0.2项目具有明确的商业模式或经营者拥有特许经营，有利 于项目的开展与运营。 6.0.4动态投资回收期越短，表明项目投资回收越快，抗风险 能力越强。 6.0.5针对能源收费价格、工程静态总投资、入住率与使用强 度、外购水电燃气价格等因素进行敏感性分析，分析详细合理最 高分10分，具体分值由评价专家确定。 6.0.6对项目收益风险、建设风险、融资风险、建设周期风险、 运营成本费用风险、政策风险等评定标准，进行全面的风险防控措施分 析。分析详细合理最高分10分，具体分值由评价专家确定。

度、外购水电燃气价格等因素进行敏感性分析，分析详细合理 高分10分，具体分值由评价专家确定。 5.0.6对项目收益风险、建设风险、融资风险、建设周期风险 云营成本费用风险、政策风险等，进行全面的风险防控措施， 近。分析详细合理最高分10分，具体分值由评价专家确定

6.0.7采用费用效率法进行计算

单位全生命周期成本供能能力能源站供应能力（MW） 建设成本十使用成本）（万元）； 单位全生命周期使用成本三能源站使用成本（万元）／（建 设成本十使用成本）（方元）。 使用成本只计算直接能源成本，全生命周期按20年考虑。

建筑CAD图纸7.0.1公司运行管理机制包括日常管理、安全管理、生产管理、 设备管理、服务管理、备品备件管理、能效管理等。 7.0.2项目运营管理团队中至少配备一名工艺技术人员和一名 自控技术人员或可提供远程智慧平台技术支撑。

7.0.4收费管理平台须具备白

（1）各用户的年、月、日及实时运行使用数据监测与存储； （2）用户查询、在线缴费功能； （3）用户开通申请及跟踪： （4）用户报修及跟踪功能； （5）用户电子开票功能 7.0.5岗位职责明确并有效执行：设置专门的客户服务机构及 服务人员，有明确的工作标准及要求；建立两种及以上的客户沟 通渠道，服务过程有记录；向客户提供了《使用手册》并对用能 客户进行宣讲；客户使用过程中，协助客户进行用能分析；制定 了客户满意度指标，并定期进行客户满意度调查及客情维护。