4.1.5技术服务单位调换技术服务人员时，应书面征得委托人 的批准，技术服务项目负责人变更按照表A.0.2要求填写，专业 巡查工程师变更按照表A.0.3要求填写。

1.6技术服务项目部开展质量安全巡查宜符合

召开巡查会议工程标准规范范本，明确巡查范围和分工； Z 抽查各方责任主体单位质量安全管理行为； 抽查现场施工安全、实体工程质量； 向各责任主体单位通报当次巡查情况

4.1.7技术服务项目部与委托人及工程建设各方责任主体之间 的工作联系，宜按照表A.0.4工作联系单的形式进行。 4.1.8技术服务单位应定期对技术服务项目部进行检查并提供 技术支持。 4.1.9技术服务工作全部完成，服务委托合同终止时，技术服务 项目部撤销

4.1.7技术服务项目部与委托人及工程建设各方责任主体之间 的工作联系，宜按照表A.0.4工作联系单的形式进行。 4.1.8技术服务单位应定期对技术服务项目部进行检查并提供 技术支持。 4.1.9技术服务工作全部完成，服务委托合同终止时，技术服务 项目部撤销

4.2技术服务项目部及人员职责

4.2.1技术服务项目部应在委托人授权范围内开展质量安全技

术服务活动，并履行以下职责： 1抽查工程建设各方责任主体执行法律、法规、规章、制度 及工程建设强制性标准情况； 2抽查主要建筑材料、建筑构配件和设备的质量； 3抽查涉及工程结构安全和主要使用功能的工程实体质量； 4巡查建筑施工安全生产标准化实施情况： 5巡查项目过程中发现重大质量安全隐患时，及时报告委 托人并通知责任主体单位整改； 6对巡查提出的质量安全问题进行复查； 7配合委托人开展合同范围内所属工程的各类施工现场质 量安全事件处置； 8建立工程技术服务档案。 4.2.2技术服务项目部首次进场应组织工程建设各方责任主体 单位召开项目技术服务方案交底会议，并按照表A.0.5形成交底 记录，交底应包括以下内容： 1宣传贯彻工程质量安全法律法规； 2技服务机构的职责人员组成及分工

3技术服务工作程序、工作方式方法等； 4重点工序、关键环节、巡查频次等； 5对各参建单位的有关要求。 4.2.3技术服务项目负责人职责应包括以下内容： 1主持技术服务项目部工作，代表技术服务单位全面履行 技术服务委托合同； 2确定技术服务项目部人员岗位职责； 3 组织编制技术服务方案，审核技术服务工作计划； 4 组织并参加质量安全巡查； 5 组织编写技术服务月度、季度、年度工作报告； 6 组织整理技术服务资料； 7 向委托人提出对责任单位的处理建议。 4.2.4 专业巡查工程师职责应包括以下内容： 1 参与编制技术服务方案； 2 负责编制本专业技术服务工作计划； 3 开展现场质量安全巡查及相关工作； Y 发现影响工程质量、安全问题时，督促项目责任单位予以 改正； S 参与编写技术服务月度、季度、年度工作报告； 完成技术服务项目负责人交办的其他工作

5.1.1技术服务方案应明确目标、内容、程序、方法和保障措施，

5.1.1技术服务方案应明确目标、内容、程序、方法和保障措施， 具有可操作性。 5.1.2技术服务方案应由技术服务项目负责人组织编制，技术 服务单位技术负责人审批。 5.1.3技术服务方案应在技术服务实施前完成并报送委托人

5.2技术服务方案编制要求

5.2技术服务方案编制要求

5.2.1编制技术服务方案应收集以下资料： 建设工程相关法律、法规和标准； Z 勘察报告、设计文件、环境调查文件、风险辨识资料； 3技术服务委托合同、委托人的相关管理制度； 4其他相关资料。 5.2.2 技术服务方案应包括下列主要内容： 1 工程概况； 2 编制依据； 3技术服务工作范围、内容、要求和标准； 4技术服务项目部组织形式、人员配备及岗位职责： 5 技术服务工作制度、程序、计划； 6 工程质量安全技术服务巡查重点、巡查频次及巡查人员 数量：

7工作方法和保障措施； 8仪器设备、服务设施； 9技术服务资料管理。 5.2.3在实施质量安全技术服务过程中，技术服务方案如需调 整时，应按原审批程序进行审批后报送委托人

7工作方法和保障措施； 8仪器设备、服务设施； 9技术服务资料管理。 5.2.3在实施质量安全技术服务过程中，技术服务方案如需调 整时，应按原审批程序进行审批后报送委托人

6.1.1技术服务项目部应根据经审批的技术服务方案，对工程 实体质量、工程技术资料和工程质量事故调查处理提供质量技术 服务。 5.1.2技术服务项目部首次质量巡查应按照表A.0.6填写巡查 记录，后续应依据表A.0.6内容对工程质量进行巡查，并按照表 A.0.8填写巡查记录。 6.1.3技术服务人员在进行质量巡查过程中，对主要建筑材料 建筑构配件、设备和工程实体质量有异议时，应报告委托人并提 出建议。

.1.4技术服务项目部应将巡查发现的质量间题及时反馈给施

程质量事 故的重大隐患时，应采取应急处置措施

6.2工程质量技术服务内容

6.2工程质量技术服务内容

6.2.1参建单位质量行为检查应包括下列内容： 1工程建设的合规性手续：包括质量安全监督申报、施工许 可、开工报告等； 2各责任主体单位质量管理体系的建立和运行情况；

5.2.1参建单位质量行为检查应包括下列内容： 1工程建设的合规性手续：包括质量安全监督申报、施工许 可、开工报告等； 2各责任主体单位质量管理体系的建立和运行情况 10

3施工图审查、图纸会审、设计交底和工程变更的合规性； 4施工组织设计和专项施工方案的审批和监理审查情况 监理规划和监理实施细则的编制审批及执行情况； 5规定的建筑材料、建筑构配件和设备见证取样送检复验 情况。 6各责任主体单位执行法律、法规及工程建设质量强制性 条文情况。

6.2.2工程实体质量抽查应包括下列内容：

1涉及结构安全和重要使用功能的工程实体质量； 2 主要建筑材料、构配件、设备的质量； 重点工序、关键部位的施工质量； 4 质量问题和质量事故的处理情况。 6.2.3技术服务人员应对施工单位质量管理资料的收集、整理 情况进行抽查。

6.3工程质量验收技术服务

6.3.1配合委托人参加工程阶段性质量验收、项目工程验收和 峻工验收，对工程质量验收条件进行核查、对工程质量验收过程 进行监督。

6.3.2分部（子分部）工程验收应核查以下内

所含分项工程的质量均应验收合格； 质量控制资料完整； 有关安全和主要使用功能的检验资料完整； ? 主要使用功能的抽查结果应符合相关专业验收规范的规定； 5 观感质量应符合要求。 6.3.3 单位（子单位）工程验收应核查以下内容：

1单位（子单位）工程所含分部工程的质量均应验收合格； 2质量控制资料应完整； 3有关安全和主要使用功能的检验和认证资料应完整；主 要使用功能的检验结果应符合相关专业质量验收规范的规定； 4勘察、设计、施工、监理等单位已签署质量合格文件或质 量评价意见； 5观感质量应符合要求。 6.3.4项目工程验收应核查以下内容： 1项目所含单位工程均已完成设计及合同约定的内容，并 通过了单位工程验收；对不影响运营安全及使用功能的缓建项目 已经相关部门同意； 2单位工程质量验收提出的遗留问题已全部整改完毕； 3设备系统经联合调试符合运营整体功能要求，并已由有 关单位出具认可文件； 4已通过对试运行有影响的消防、人防、防雷、环保、档案 安全和卫生等专项验收以及特种设备验收。

6.3.5峻工验收应核查以下内容

1项目工程验收的遗留问题全部整改完毕。 2有完整的技术档案和施工管理资料。 3试运行过程中发现的问题已整改完毕，有试运行总结报告。 4已通过规划部门对建设工程是否符合规划条件的核实和 全部专项验收，并取得相关验收或认可文件；暂时甩项的，应经相 关部门同意

.3.6核查完成后，技术服务项目部应将核查结果反馈委托人，

7.1.1施工安全技术服务应按照动态管控的原则，坚持“安全第 、预防为主、综合治理”的工作方针，从源头上防范化解重大安 全风险

7.1.1施工安全技术服务应按照动态管控的原则，坚持“安全第

7.1.2技术服务人员首次安全巡查应按照表A.0.7填写巡查记

.1.4技术服务项目部应对施工单位的风险辨识、评估和动态

7.2施工安全技术服务内容

7.2.1参建单位安全生产行为检查应包括下及

7.2.1参建单位安全生产行为检查应包括下列内容： 1参建各方的安全保证体系建立和实施情况； 2施工单位项目经理和专职安全生产管理人员、总监理工 程师和监理工程师持证上岗情况：

3特种作业人员持证上岗情况及监理单位对特种作业人员 的审查情况： 4安全文明施工措施费投入情况： 5施工单位对施工现场封闭围挡、临时建筑物的验收情况； 6进人现场的施工机械和机具的生产（制造）合格证、检验 合格证明情况； 7 施工单位风险辨识及管控情况； 8 应急预案编制、审批、培训及演练情况； 9危大工程专项施工方案的编制、审批、实施情况。 7.2.2 工程施工安全抽查应包括下列内容： 1 工程设计文件、强制性条文、施工组织设计、专项施工方 案实施情况； 2重大风险、关键节点安全管控情况； 3危大工程的管控情况； 4现场安全文明施工情况。 7.2.3技术服务人员应对施工安全生产标准化建设情况进行抽 查，施工安全生产标准化应符合现行国家标准《城市轨道交通建 设项目管理规范》GB50722和现行行业标准《建筑施工安全检查 标准》JGJ59的相关规定。

8.1.1技术服务项目部应建立工程资料管理制度，设置专人管 理工程技术服务资料。 8.1.2技术服务项目部宜采用先进的信息技术及时收集整理归 档技术服务资料，资料应准确、完整，必要时附影像资料

8.1.1技术服务项目部应建立工程资料管理制度，设置专人管

8.1.1技术服务项目部应建立工程资料管理制度，设置专人管 理工程技术服务资料。 8.1.2技术服务项目部宜采用先进的信息技术及时收集整理归 档技术服务资料，资料应准确、完整，必要时附影像资料

8.2技术服务资料内容

8.2.1技术服务资料应包括下列主要内容

8.2.1技术服务资料应包括下列主要内容： 1技术服务委托合同； 2技术服务项目负责人任命书； 3项目技术服务方案、工作计划； 4首次交底记录、巡查记录、复查记录； 5 工作联系单； 6 月度、季度、年度技术服务工作报告； 工程质量或生产安全事故技术服务资料、专题报告； 8 技术服务工作总结。 8.2.2 技术服务月报、季报、年报应包括下列主要内容： 1 技术服务工作概述； 2 质量安全问题汇总分析； . 质量安全巡查及复查结果； 阶段工作总结及下一阶段技术服务工作重点及计划。

8.2.3技术服务工作总结应包括下列主要内容： 1 工程概况； 2 技术服务合同履约； 3技术服务工作成效； 4技术服务期间发现的问题及其处理措施； 总结和建议

2.3技术服务工作总结应包括下列主要内容： 工程概况； 2 技术服务合同履约； 3技术服务工作成效； 4 技术服务期间发现的问题及其处理措施； 总结和建议

8.3技术服务资料归档

8.3.1技术服务项目部应及时整理、分类汇总技术服务资料，并 应按委托合同规定组卷，形成技术服务档案。 8.3.2技术服务单位应根据工程特点和有关规定，保存技术服 务档案，并在委托合同结束后移交委托人

3.3.1技术服务项目部应及时整理、分类汇总技术服务资料，并

附录A技术服务单位用表

附录A技术服务单位用表 表A.0.1技术服务项目负责人任命

技术服务项目负责人任

注：本表一式两份.委托人、技术服务单位各一份。

表A.0.2技术服务项目负责人变更表

注：1本表一式两份，委托人、技术服务单位各一份

2后附变更后技术服务项目负责人毕业证、职称证、执业资格证

表A.0.3专业巡查工程师变更表

注：1本表一式两份，委托人、技术服务项目部各一份

主：1本表一式两份，委托人、技术服务项目部各一份：

2后附变更后专业巡查工程师毕业证、职称证、执业资格证等相关资料

表A.0.5技术服务方案交底记录

对各参建单位的有关工作配合要

主：建设单位、施工单位、监理单位的项目负责人、施工单位的主要管理人员必须参加 首次交底会议，

表A.0.6工程建设各方责任主体质量管理工作巡查表

续表A.0.6工程建设各方责任主体质量管理工作巡查表工程名称：监理单位：施工总承包单位形象进度：序号检查项目检查情况16抽查施工单位质量管理资料的收集、整理情况监理单位项目监理机构的人员资格、配备及到位情况，17总监理工程师有无同时承担两个或两个以上工程项目的监理情况和有无委托他人代行职责的情况监理单位有无与被监理工程的施工单位、质量检测单18位有隶属关系或其他利害关系情况，监理单位有无从事建筑材料、建筑构配件和设备的经营活动监理单位对总承包、分部、专业承包单位的资质、人员资19格进行核查情况20监理规划、监理实施细则的编制审批及执行情况监理单位制定建筑材料、建筑构配件和设备取样送检的21见证计划及实施情况监理单位质量问题通知单签发及质量问题整改结果的22复查情况质量问题和质量事故处理情况，设计、勘察单位是否参23加处理24各责任方执行工程建设强制性标准情况工程质量抽查情况项目经理签字：建设单位人员签字：项目总监签字：巡查人员签字：检查日期：年月日23

表A.0.7工程建设各方责任主体安全生产工作巡查表

续表A.0.7工程建设各方责任主体安全生产工作巡查表工程名称：监理单位：施工总承包单位形象进度：序号检查内容检查情况施工单位管理人员和作业人员经教育培训或者考核合10格的情况11建筑起重机械设备的备案、登记情况施工单位采购或租赁的安全防护用具、机械设备、施工12机具及配件在进场前查验其生产（制造）合格证、检验合格证明情况；监理单位对其审查情况施工单位有关负责人或职能部门对项目的安全生产工13作定期检查指导情况安装、拆卸建筑起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的单位编制拆装方案、制定安全施工措14施，有专业技术人员现场监督，出具的安装自检合格证明、向施工单位进行安全使用说明和办理移交手续的情况；监理单位对其审查情况监理单位发现安全事故隐患要求施工单位整改或停止15施工的，按规定及时报告建设单位、监督机构的情况施工安全抽查情况（含建筑施工安全生产标准化开展情16况)施工安全抽查情况建设单位人员签字总监签字：项目经理签字：安全员签字：巡查人员签字：检查日期：年月25

主：本表一式三份，技术服务机构、项目监理机构、施工单位各一份

注：本表一式一份.项目咨询机构留存

1为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度 不同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”； 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 4）表示有选择，在一定条件可以应该这样做的，采用“可” 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为“应符 合…的规定”或“应按执行。”

《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》 GB 50652 《城市轨道交通建设项目管理规范》GB50722 《建筑施工安全检查标准》JGJ59

城市轨道交通工程质量安全技术 服务标准 DB 61/T 5011 2021 条文说明

总则 33 基本规定 34 技术服务机构及职责 35 4.1一般规定 35 5技术服务方案编制 36 5.2技术服务方案编制要求 .36 工程质量技术服务 37 6. 1 一般规定 37 6.2工程质量技术服务内容 6.3工程质量验收技术服务 39 施工安全技术服务 40 7. 1 一般规定 40 技术服务资料管理 41 8.1 一般规定…. 41 8.2技术服务资料内容 41 8.3技术服务资料归档 4

总则 33 基本规定 34 技术服务机构及职责 35 4.1一般规定. 5技术服务方案编制 5.2技术服务方案编制要求 . 36 工程质量技术服务 37 6. 1 一般规定 37 6.2工程质量技术服务内容 6.3工程质量验收技术服务 施工安全技术服务 40 7. 1 一般规定 40 技术服务资料管理 41 8.1 一般规定…. 41 8.2技术服务资料内容 X 8.3技术服务资料归档 4

3.0.4陕西省城市轨道交通工程的施工有五天难题及特性，分 别是地裂缝、湿陷性黄土、饱和软黄土、区域大沉降、文物保护等。 因此技术服务单位在履行技术服务合同时，应按照工程特点制定 符合工程实际的技术服务方案

3.0.5技术服务主要包括以下内容：

3技术服务项目部在配合委托人对城市轨道交通工程质量 和安全生产方面的举报和投诉行调查时，若情况属实，技术服务 单位应提出处理意见

支术服务文件资料应纳入委托人的档案管理，在

工验收合格之日或终正城市轨道交通工程质量安全技术服务后 按照相关规定将工程技术服务档案归档

4.1.1技术服务项目部的管理应遵循适应、精简、高效的原则， 应有利于技术服务委托合同实施，有利于职责的划分和技术服务 人员的分工协作，有利于技术服务的科学管理和信息沟通。 4.1.3技术服务项目部的组成人员应由一名技术服务项目负责 人、若干名专业巡查工程师组成，且专业配套、数量应满足委托合 司及技术服务目标控制的要求。 4.1.6按照陕西省住房和城乡建设厅《陕西省房屋建筑和市政 基础设施工程质量安全生产监督管理规定》（陕建监发|20216 亏）委托人的相关要求逐一核查各方提供的有关支撑资料，对现 场主要管理人员和特殊工种人员进行随机抽查。 4.1.8技术服务单位应对技术服务项目部进行定期检查，并提 供相应的技术支持，以下情况应通过派驻专家组的形式提供技术 支持： 1审核新技术、新工艺、新材料、新设备的便用程序； 2审核Ⅱ级及以上风险处置措施； 3委托人认为其他需要专家支持的情况。 4.1.9技术服务项目部撤销前，应由技术服务单位书面通知委 托人并办理相关移交手续。

5.2技术服务方案编制

5.2.2技术服务方案应包括下列主要内容：

2编制依据包括： 1）建设工程相关法律、法规和标准。 2)勘察报告、设计文件、环境调查文件、风险辨识资料。 3)技术服务委托合同、委托人的相关管理制度。 4）其他相关资料。 6对工程质量重点与薄弱环节进行分析，重点加强车站地 基基础、主体结构、桥隧等部位的重点工序、关键部位和验收环节 的巡查。 7对施工安全重难点与薄弱环节进行分析，重点对危险性 较大的分部分项工程进行巡查。 5.2.3在技术服务过程中，建设工程的实施可能会发生较大变化， 如设计方案重大修改、施工方式发生变化、质量要求发生重大变化， 或者原技术服务方案所确定的程序、方法、措施和制度需要做重大 周整时，技术服务项目负责人应及时组织专业巡查工程师修改技术

6.1.2技术服务项目部应在技术服务方案中明确工作计划并产 格执行；应依据项目技术服务方案对工程涉及工程结构安全和主 要使用功能的工程实体质量和主要建筑材料、建筑构配件和设备 的质量进行抽查。 6.1.4对于需要整改的问题，技术服务人员应在收到经施工单 位和监理单位共同签认的书面整改回复后及时进行复查。 6.1.5技术服务人员在巡查过程中，如发现可能造成工程质量 事故的重大隐患时，专业巡查工程师应及时向技术服务项目负责 人汇报，同时，根据授权，责令施工单位立即从危险区域撤出作业 人员或者暂时停止施工，并记人巡查记录，事后完善书面报告

6.2工程质量技术服务内容

6.2.1技术服务项目部应对城市轨道交通工程下列质量行为进 行检查： 1城市轨道交通工程建设合规性检查是指对项目的质量安 全监督申报手续、施工许可、开工报告等有关文件进行查验，如发 现擅自开工的，向委托人提出处理建议。 2城市轨道交通建设项自属于城市重大建设工程，各参建 单位应建立健全质量管理体系，设立专职管理部门或专职人员， 确保项目质量管理体系有效运行。

6.2.1技术服务项目部应对城市轨道交通工程下列质量行为进 行检查： 1城市轨道交通工程建设合规性检查是指对项目的质量安 全监督申报手续、施工许可、开工报告等有关文件进行查验，如发 现擅自开工的，向委托人提出处理建议。 2城市轨道交通建设项自属于城市重大建设工程，各参建 单位应建立健全质量管理体系，设立专职管理部门或专职人员， 确保项目质量管理体系有效运行。

3技术服务项目部应对以下内容重点进行检查： 1)施工图签章齐全；设计文件有重大修改、变动的，应重新 报审。 2）施工、监理机构的图纸会审记录； 3）设计交底记录；采用新结构、新材料、新工艺的，设计单 位提出保障工程质量措施建议情况。 4）涉及工程变更的，变更手续是否齐全有效，有无未经审 批擅自变更施工。 4技术服务项目部应检查施工组织设计及专项施工方案的 编制审批及报审流程的合规性，有无未经审批擅自施工情况；检 查监理规划及实施细则的编制审批及执行情况。 6.2.2技术服务项目部应对城市轨道交通工程下列工程实体质 量进行抽查： 1涉及结构安全和重要使用功能的工程实体应检查相关检 则报告的合规性及监理单位质量问题通知单及质量问题整改结 果复查情况。 2施工单位的项目负责人、技术负责人、材料员和监理单位 的监理工程师应当对进场主要建筑材料、建筑构配件和设备进行 联合验收。 按照规定需取样送检复验的建筑材料、建筑构配件和设备建 筑执行情况。 3重点工序、关键环节的施工质量是指涉及结构安全和重 要使用功能的工程实体，技术服务项目部应在技术服务方案中予 以明确。 4质量问题和质量事故相关施工、设计、勘察等单位是否按 照规定要求和程序进行处理并复验合格。

6.3工程质量验收技术服务

6.3.1工程阶段性质量验收包括：地基与基础分部验收、主体结 构分部工程验收、单位（子单位）工程验收

市政管理6.3.1工程阶段性质量验收包括：地基与基础分部验收、主体结 构分部工程验收、单位（子单位）工程验收

7.1.1技术服务项目部应根据合同约定，严格按照建设工程安 全生产管理的法律、法规和强制性标准执行，有针对性的制定和 实施相应的技术服务方案。 7.1.3对于需要整改的问题，技术服务项自部应在收到经施工 单位和监理单位共同签认的书面整改回复后及时进行复查。 7.1.5若在排除重大安全事故隐患前或排除过程中无法保证安 全的，技术服务项目部应根据授权责令施工单位立即从危险区域 撤出作业人员或者暂时停止施工，并将情况立即报告委托人

3.1.1技术服务资料是实施质量安全技术服务过程的真实反 映，是技术服务工作成效的体现，技术服务项目部应做到“明确责 任，专人负责”。

8.2.1合同文件是委托人提供的技术服务工作依据。 技术服务项目部收集归档的技术服务文件应为原件，若为复 印件，应加盖报送单位印章，并由经办人签字、注明日期。 技术服务资料涉及的有关表格，应采用本标准统一表式，签 字盖章手续完备。 8.2.2技术服务月报、季报、年报是项目咨询机构定期编制并向 委托人和技术服务单位提交的重要文件，应由技术服务项自负责 人组织专业巡查工程师编制建筑节能，在规定时限内报委托方。

8.3技术服务资料归档

8.3.1技术服务单位应按合同约定时间向委托人移交技术服务 资料。