建筑施工企业及工程施工项目部应根据实际情况， 全前群、分析生产经营活动电存体的风 因素，确定风险因素或危险源，预测可能发生的生产安全事故类型、危害程度及影响范围。

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4.2 建筑施工企业及工程施工项目部应开展风险评估，风险评估应包括下列内容： a 辨识建筑施工企业或工程项目中存在的危险因素，确定可能发生的事故类型： 全面分析建筑施工企业或工程项目生产经营活动中，人的不安全行为、物的不安全状态，环境的 不利因素及管理上的缺陷等要素； 分析各种事故类别发生的可能性、暴露时间、危害后果和影响范围，并指出可能产生的次生、衍 生事故； 评估确定相应事故类别的风险等级； e）建筑施工企业或工程施工项目部完成风险评估后，按照本规程附录A撰写评估报告。

.5.1建筑施工企业及工程施工项目部应急预案编制前，应全面调查并客观分析本企业或工程项目以及 周边单位、政府部门可请求援助的应急资源状况，撰写应急资源调查报告。应急资源调查报告可按本规程 附录B编制

设备安装规范5.5.2应急资源调查应包括下列内容

建筑施工企业或工程施工项目部可调用的应急队伍、装备、物资、场所； 6) 针对建筑施工企业或工程项目存在的风险，可采取的监测、监控、报警手段； C 属地政府、应急管理部门、行业主管部门及周边单位可提供的应急资源； d 可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援力量

5. 6. 1 应急预案编制要求!

a）应符合”以人为本、依法依规、符合实际、注重实效"的原则； b）应体现自救互救和先期处置的特点，以应急处置为核心； c）应职责明确、程序规范、措施科学，简明化、图表化、流程化 d）应急预案编制格式和要求可按本规程附录C编制。

5.6.2应急预案编制工作包括但不限下列：

a 依据事故风险评估及应急预案资源调查结果，结合建筑施工企业或工程施工项目部的组织管理体 系、生产规模及处置特点，合理确立建筑施工企业或工程施工项目部应急预案体系； D 结合建筑施工企业或工程施工项目部组织管理体系及部门业务职能划分，科学设定建筑施工企业 或工程施工项目部应急组织机构及职责分工； C 依据事故可能的危害程度和区域范围，结合应急处置权限及能力，清晰界定建筑施工企业或工程 施工项目部的响应分级标准，制定相应层级的应急处置措施； 按照有关规定和要求，确定事故信息报告、响应分级与启动、指挥权移交、警戒疏散方面的内容， 落实与相关部门和单位应急预案的衔接，

5.7.1按照应急预案明确的职责分工和应急响应程序，结合有关经验教训，相关部门及其人员可采取桌 面演练的形式开展桌面推演， 5.7.2针对各类生产安全事故情景，利用图纸、沙盘、流程图、计算机、视频等辅助手段，依据应急预 案进行交互式讨论或模拟应急状态下应急行动的演练。 5.7.3桌面演练可模拟生产安全事故应对过程，逐步分析讨论并形成记录，检验应急预案的可行性，并 进一步完善应急预案。 5.7.4桌面演练应结合建筑施工企业或工程项目的特点，可按《生产安全事故应急演练基本规范》AQ/T 9007，明确桌面演练的内容、方式和方法

5.8应急预案评审及批准实施

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5.8.1应急预案编制完成后，建筑施工企业应按有关规定对应急预案组织评审

5.8.1应急预案编制完成后，建筑施工企业应按有关规定对应急预案组织评审。 5.8.2参加应急预案评审的人员应当包括应急预案所涉及的企业或工程施工项目部的主管部门人员、安 全生产应急管理人员和安全生产应急管理方面的专家（应从威海市市级及以上安全生产应急管理专家库中 油取），或有专业资质的第三方机构人员。专家应当包括有关安全生产及应急管理方面、有现场处置经验 的专业人员，且不少于3人。应急预案的论证可通过推演的方式开展，评审要形成评审纪要，并附有专家 组成员名单和信息。评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。 家有主证盗质的管三机陶球電痛过

a 风险评估和应急资源调查的全面性； b) 应急预案体系设计的针对性； C 应急组织体系的合理性； d) 应急响应处置程序和措施的科学性； e) 应急保障措施的可行性； f） 应急预案的衔接性。 5.8.5 应急预案评审程序应按下列步骤进行： a) 应急预案评审准备； b 应急预案评审； C 应急预案修改完善。 5.8.6 应急预案评审合格后，由建筑施工企业主要负责人或工程施工项目部负责人签发实施

5.9.1应急预案应当依法向社会公布，并自公布之日起20个工作日内，按照属地分级原则报送有关部门 备案。

5.9.2应急预案备案应当提交下列材料！

应急预案备案申报表； 一应急预案评审意见； 一应急预案电子文档； 一风险评估结果和应急资源调查清单。 5.9.3应急预案备案包括综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案三个方面，综合应急预案、专项 应急预案可单独备案。

5.10应急预案评估及动态管玛

5.10.1建筑施工企业应急预案应当每2年至少进行1次应急预案评估。对预案内容的针对性、实月 可操作性进行分析，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。 5.10.2 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档： a 依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的； b 应急指挥机构及其职责发生调整的； C 施工现场面临的风险发生重大变化的： d 重要应急资源发生重大变化的； e 在应急演练和生产安全事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的； f 编制单位认为应当修订的其他情况。 5.10.3应急预案进行修订后，应及时向相关人员进行宣贯，并根据修订后的应急预案组织实施

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5.11.1建筑施工企业应急预案应当每半年至少组织1次综合或者专项应急预案演练，每2年对所有专项 应急预案至少组织1次演练，每半年对所有现场处置方案至少组织1次演练。 5.11.2工程施工项目部应每月组织1次专项应急演练，每年对所有现场处置方案组织1次演练，

5.12.1建筑施工企业及工程施工项目部应当将本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能 纳入年度安全生产教育培训计划并组织实施。

6.1.1建筑施工企业及工程施工项目部应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。建 筑施工企业及工程施工项目部应根据有关法律、法规和相关标准，结合本单位的组织机构管理体系、生产 规模和可能发生的生产安全事故特点，科学合理确立本单位的应急预案体系，并注意与其他类别应急预案 相衔接。

6.2.1综合应急预案是建筑施 部为应对各种生产安全事故而制定的综 案，是本单位应对生产安全事故的总 措施和应急预案体系的总纲

6.3.1专项应急预案是建筑施工企业及工程施工项目部为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者 计对重要生产设施、重大危险源、重大活动等特殊状况，防止其发生生产安全事故而制定的专项工作方案 6.3.2专项应急预案与综合应急预案中的应急组织机构、应急响应程序相近时，可不编写专项应急预案， 相应的应急处置措施并入综合应急预案，

6.4.1现场处置方案是建筑施工企业及工程施工项目部根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装 置或者设施及作业活动所制定的应急处置措施，现场处置方案重点规范事故风险描述、应急工作职责、应 急处置措施和注意事项，应体现自救互救、信息报告和先期处置的特点。 6.4.2事故风险单一、危险性小的建筑施工企业及工程项目，可只编制现场处置方案

[7. 1. 1 编制要求

建筑施工企业或工程施工项目部综合应急预案的编制，应按现行国家标准《生产经营单位生产安 急预案编制导则》GB/T29639的规定，并根据建筑施工行业特点，结合建筑施工企业或工程项目 况进行编制。

7. 1. 2主要内容

综合应急预案应包括以下内容： a）综合应急预案总则：

b) 应急组织机构及职责； c) 应急响应； d) 后期处置； e）应急保障。

7.2综合应急预案总则

7. 2. 1 适用范围

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应明确建筑施工企业或工程施工项目部应急预案适用范围，应包括： a) 适用的区域及范围； b) 适用的事故类型； c）适用的响应等级。

7. 2. 2 响应分级

应根据建筑施工企业或工程项目可能发生的生产安全事故的危害程度、影响范围及控制事态的能力， 对事故的应急响应进行分级，明确应急响应的基本原则， 应急响应可根据建筑施工企业 实际情况进行分级，响应分级不必照搬事故等级分级

7.3应急组织机构及职

7.3.1 建筑施工企业或工程施工项目部应建立应急组织机构，明确以下内容： a）应急组织形式及构成； b 应急组织机构所涉及的部门、单位及人员的应急处置职责。 .3.2 建筑施工企业或工程施工项目部应急组织机构可根据生产安全风险的特点、事故类型及应急工作 需要，设置相应的应急工作小组，明确各应急小组的具体构成、职责分工及行动任务，应以工作方案的形 式作为附件。

7.4.1应急响应内容

7. 4. 2 信息报告

7.4.2.1信息接报

7.4.2.2信息处置与研判

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7. 4. 3. 1预警启动

预警启动应明确以下内容：

7.4.3.2响应准备

应明确做出预警启动后应开展的应急响应准备工作，包括：队伍、物资、装备、后勤及通信。

7. 4. 3. 3预警解除

预警解除应符合以下规定： 明确预警解除的基本条件； 明确预警解除的要求； c) 明确宣布预警解除的责任人。

预警解除应符合以下规定： a）明确预警解除的基本条件； b）明确预警解除的要求； c）明确宣布预警解除的责任人

预警解除应符合以下规定： a）明确预警解除的基本条件； b）明确预警解除的要求； c）明确宣布预警解除的责任人

7. 4. 4 响应启动

向应启动应符合以下规定： 响应启动前，应先确定应急响应级别； 明确响应启动后的程序性工作，包括应急会议召开、信息上报、资源协调、信息公开、后勤 力保障工作。

不限于以下内容： 警戒疏散措施： 人员搜救措施； 医疗救治措施； 现场监测措施； 技术支持措施； 工程抢险措施； 环境保护措施； 人员防护措施。

限于以下内容： 一警戒疏散措施； 人员搜救措施； 医疗救治措施； 现场监测措施； 技术支持措施； 工程抢险措施； 环境保护措施； 人员防护措施。

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当生产安全事故事态严重，无法控制时，应急组织机构应向外部（救援）力量请求应急支援。实施应 急支援应明确以下内容： a）向外部（救援）力量请求支援的程序及要求； b）与外部（救援）力量的联动程序及要求； c）与外部（救援）力量达到后的指挥关系

应符合以下规定： a) 响应终止的基本条件； b）响应终止的要求； c) 宣布响应终止的责任人。

应包括生产安全事故受伤人员及应急救援受伤人员，送往具备条件的医疗机构进行救治的相关内

应明确污染物处理的具体流程和处置措施，应符合国家、山东省及威海市现行环境管理标准，达标排 文

建筑施工企业应制定重大奥情处置方案。

7.5.5生产秩序恢复

应明确建筑施工企业或工程施工项目部生产秩序恢复的基本条件，应符合国家、山东省及 施工企业复工复产方面的管理规定。

7.6.1通信与信息保

7.6.2应急队伍保障

7.6.3物资装备保障

7. 6. 4 其他保障

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应根据应急需求，确定其他相关保障措施。如，能源保障、经费保障、交通运输保障、治 术支持保障、医疗保障及后勤保障等，

8.1.1建筑施工企业及工程施工项目部应根据本单位（工程项目）实际情况，针对某一类型的生产安全 事故或某一重要施工设施、重大危险源等方面，编制专项应急预案，专项应急预案应单独成册。 8.1.2应明确专项应急预案的编制目的。 8.1.3应列举专项应急预案编制、修订所依据的法律法规、规章标准和规范性文件及其他技术文件。 8.1.4专项应急预案应包括下列内容：

适用范围； 应急组织机构及职责； 事故风险评估； 一响应启动； 处置措施； 培训与演练； 应急保障。

适用范围； 应急组织机构及职责； 事故风险评估； 一响应启动； 处置措施； 培训与演练； 应急保障。

8.1.5专项应急预案批准与分发

3.1.5.1专项应急预案由建筑施工企业或工程施工项目部编写完成，评审合格后，经建筑施工企业主要 负责人或工程施工项目部项目负责人批准实施。 3.1.5.2经批准的专项应急预案除上报本单位存档外，还需同时分发与项目（或部门）有关的单位、部 门留存并告知相关程序和内容，

3.2.1各专项应急预案应明确本应急预案的适用范围

3.2.1各专项应急预案应明确本应急预案的适用范围

8.3应急组织机构及职责

8.3.1应急组织机构及职责中应明确应急组织机构架构，并以结构图形式表示。应急组织架构应符合下 列要求： a 应明确本单位（部门）的应急组织形式及组成单位（部门）或人员； b 应明确各职能部门及人员的具体职责，并应明确应急组织形式中的各单位（部门）或人员的联络 方式。 8.3.2应急组织机构可根据应急工作需要，设置相应的应急处置工作小组，明确各小组的具体构成、职 责分工、行动任务及主要负责人职责，并应以工作方案的形式作为附件。

8.4.1建筑施工企业及工程施工项目部应根据工程或任务特点、气候、环境条件和资源配置，针对重大 危险源（含危大工程）和某类重要设备设施、以及可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行风险评估 分析事故发生的可能性、严重程度、影响范围等，

8.4.2事故风险评估应包括下列内容：

）辨识建筑施工企业具体项目或任务存在的危险、有害因素及重大危险源：

分析可能发生的事故类型； 分析事故可能发生的区域、地点或装置的名称； 分析事故发生前可能出现的征兆； 分析事故发生的可能时间阶段、事故的危害程度及其影响范围； f）分析事故可能引发的次生、衍生事件

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5.1响应启动应明确响应启动后的程序性工作。响应启动后的程序性工作应包括下列内容： a 建筑施工企业或工程施工项目部应急组织机构负责人立即组织实施应急响应及救援的各项措施； 根据信息报告程序，向本单位以及有关部门或单位报告事故信息； C 应明确各应急资源的协调； 应明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则； e）应明确应急启动后的后勤及财力保障工作

8.6.1专项应急预案应针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，明确处置原则 制定相应的应急处置措施。

a 按照应急预案确定的处置程序采取紧急措施，把事故消灭在萌芽状态； 坚持以人为本，在保障安全的前提下实施必要的应急措施； C 安全第一，设法自救； & 服从命令，统一行动； e 各司其职，协调配合； 做好个人防护，积极救援， .6.3 处置措施的具体要求，应包括且不限于下列内容： a 处置措施必须经过多方面的专家、技术人员和岗位操作人员研究，充分采纳意见，确保人员安全； 处置措施应尽量把事故消灭在萌芽状态，不能把事故消灭在萌芽状态，则必须有效、科学的处置 险情和控制事故后果，减少事故损失。 .6.4 应急处置措施的编写应符合下列要求： a 应根据险情（征兆）或事故的大小和发展态势，明确抢险措施、应急行动、资源调配、应急避险 和扩大应急响应等级等响应程序； b 应明确险情（征兆）或事故发生后，现场人员撤离的途径、方式和疏散点； C 应明确现场的抢救措施： 应明确遇到超出本工程施工项目部（或部门）应急处置能力的情况下，借用外部力量进行处置的

处置措施的具体要求，应包括且不限于下列内容： 处置措施必须经过多方面的专家、技术人员和岗位操作人员研究，充分采纳意见，确保人员生 处置措施应尽量把事故消灭在萌芽状态，不能把事故消灭在萌芽状态，则必须有效、科学的 险情和控制事故后果，减少事故损失。

8.6.4应急处置措施的编写应符合下列要求：

应根据险情（征兆）或事故的大小和发展态势，明确抢险措施、应急行动、资源调配、应急 和扩大应急响应等级等响应程序； 应明确险情（征兆）或事故发生后，现场人员撤离的途径、方式和疏散点； 应明确现场的抢救措施； 应明确遇到超出本工程施工项目部（或部门）应急处置能力的情况下，借用外部力量进行处 方式、方法。

8.7.1专项应急预案的编制应明确培训计划、方式和要求。 8.7.2专项应急预案演练应明确演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总结等要求

8.8.1应明确与应急工作相关联的单位或人员通信方式和方法，并提供备用方案。应建立信 及维护方案，确保应急期间信息畅通。

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8.8.3应明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、 系方式等内容

8.8.3应明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联 系方式等内容 8.8.4应明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施。应急保障中应根据本企业项目（部 门）管理机构应急工作需求确定保障措施和其他相关措施，

.1.1建筑施工企业及工程施工项目部应结合本单位的特点及实际情况，根据施工、生产及经营过程中 可能发生的常见事故类型制定现场处置方案。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施编制。 9.1.2现场处置方案的编制工作应与专项应急预案编制工作同时进行，由专项应急预案编制小组同步负 责编制。

事故风险描述； 一应急工作职责； 一应急处置； 一注意事项； 一事故响应流程图， 9.1.4事故响应流程图应反映事故发生时应急响应程序的各个环节。 9.1.5现场处置方案应具体、实用、可操作、针对性强。 9.1.6现场处置方案应经审批后实施，

9.2.1根据建筑施工企业及 项目部事故风险评估结果，确定事故类别、确定事故发生的区域地 点或装置名称、确定事故类别发生的可能性、危害程度和影响范围、可能引发的次生、衍生事故等。可用 列表的形式列在附件中

9.2.2常见的事故包括下列类别

高处坠落、触电、起重伤害、物体打击； 塌、倒； 一火灾、爆炸； 一高温中暑； 一中毒和室息； 一车辆伤害、机械伤害； 一其他伤害。 2.3建筑施工企业及工程施工项目部应结合具体工作任务进行风险分析，可按企业管理和建筑工程中 见的事故类别，综合考虑时间、 气候及周边环境 针对本企业或具体工程的特点编写相应处置方案。在 宝现场外黑士安时一出西对

他优善 9.2.3建筑施工企业及工程施工项目部应结合具体工作任务进行风险分析，可按企业管理和建筑工程中 常见的事故类别，综合考虑时间、气候及周边环境，针对本企业或具体工程的特点编写相应处置方案。在 制定现场处置方案时，也要对方案本身的执行和流程、资源配备等方面进行风险分析，

9.3.1建筑施工企业及工程施工项目部应根据工作岗位、组织形式及人员构成，明确本企业或工程施工 项目部的应急组织机构，并明确人员构成、分工和职责。 9.3.2应急工作职责的编写应符合下列要求：

建筑施工企业及工程施工项目部应成立应急指挥机构，明确应急指挥机构总指挥、副总指控 各成员单位或人员具体职责

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应急指挥机构可根据险情（征兆）或事故的类型设置相应的应急救援小组暖通标准规范范本，明确各小组的工 务及主要负责人职责。

.1现场处置中注意事项应包括下列内容： a) 佩戴个人防护器具方面的注意事项； b 使用抢险救援器材方面的注意事项； C 采取救援对策或措施方面的注意事项； d) 现场自救和互救的注意事项； e) 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项； f 应急救援结束后的注意事项。 现场处置中其他需要特别警示的注意事项，如： a) 应急救援道路的畅通； b) 各种警示标识、引导标识等的设置

10.1建筑施工企业及工程项目概况

简要描述本单位或工程施工项目部的地址、从业人数、隶属关系、工程概况、形象进度以及重点岗位 重点区域、危险性较大分部分项工程、危险源清单、企业或工程项目周边重大危险源、重要设施、目标、 场所和周边布局情况。

仿古建筑10.2风险评估的结果

简述本企业或工程项目风险辨识、评估的结果。可参照附录A编制《施工企业及工程项目风险辨识、 评估报告》