DB14／T 855-2018 公路工程施工监理指南
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标准化指南或按业主要求进行标准化建设，以满足合同要求和工作需要为前提 监理驻地选址应在征求建设单位意见的基础上，遵循工作便捷、办公生活功能分区、面积适宜的原 则确定选址方案。驻地选址应满足以下条件： a）监理驻地应临近施工现场，在靠近工程项目现场的中间位置设置，便于集中管理； b）选址位置应交通便利，通讯畅通，网络覆盖，水电设施齐全： c）驻地选址应满足业主标准化建设的需求。
6.1.2总体平面布置图内容
）食堂应制定专门的管理制度和卫生制度：
路灯标准DB14/T 8552018
b）食堂应设立食品卫生监督员，炊事人员必须持健康证上岗，炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、 工作帽和口罩，并应保持个人卫生； C 食堂应配备必要的排风、冷藏及消毒设施，燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严 禁存放其它物品。 6.1.3.2.3生活区应设置卫生间，宜为水冲式，地面应硬化，门窗齐全，奠坑间设置隔板，应指定专 人负责卫生工作。 6.1.3.2.4生活区应设置浴室，应配有满足需要的淋浴喷头数量，并设置储衣柜或挂衣架，地面要做 防滑处理，使用防滑地砖、地垫、干湿分离，使用防水电器、及时通风除湿。
6.2.1与相关方的协调
与相关方协调的主要内容包括： a）与建设单位的协调：监理工程师在理解建设工程总目标，建设单位意图的情况下做好与建设单 位的业务协调，取得建设单位对监理工作的理解与支持，同时配合建设单位协调建设工程中与 相关方的关系；
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b）与施工单位的协调：协调过程中应坚持原则，实事求是，严格按规范规程办事，讲究科学态度、 方式、方法，同时运用自已的业务知识和实践经验对工程建设提出合理可行的建议； 与设计单位的协调：协调过程中要尊重设计单位的意见，充分理解设计意图，对设计文件有疑 义时及时书面通知建设单位。
6.2.2监理机构自身的准备工作
6. 2. 2. 1人员登记
监理机构应按规定填写工程质量责任登记表， 如实登记监理人员
6.2.2.2监理人员岗前培训
6. 2. 2. 5 编制监理计划
6. 2. 2. 5. 1内容
监理计划的内容主要包括： a) 编制依据： 国家颁布的有关工程建设的法律、法规和规章； 2) 工程所在地或所属行业颁发的有关工程建设的法规、规定和文件； 3) 国家和行业及地方颁发的有关工程建设的标准、规范、规程； 4) 政府批准的工程建设文件，工程项目设计文件和图纸； 5) 监理合同和施工合同：
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6）工程项目规模、特点和建设条件。 b) 工程项目概况； c) 监理工程范围、内容、目标； d) 项目监理机构、程序、制度； e) 五控两管理的监理工作方案； f) 监理设施； g) 监理工作用表
6）工程项目规模、特点和建设条件。 b) 工程项目概况； c) 监理工程范围、内容、目标； d) 项目监理机构、程序、制度； e) 五控两管理的监理工作方案； f) 监理设施； g) 监理工作用表
5. 2. 2. 5. 2 要求
6. 2. 2. 6 编制监理细则
6. 2. 2. 6. 1内容
6. 2. 2. 6. 2要求
监理细则应根据监理计划，在工程开工前，由驻地监理工程师主持、监理工程师具体负责编制监理 细则，总监审查批准后实施。在编制时应明确监理工作的重点、难点、具体措施及方法步骤，以及质量 问题（含隐患）处理的管理办法。对技术复杂、专业性较强的分部、分项工程，应编制专项监理细则。
6.2.2.7编制安全监理计划
6. 2. 2. 7. 1内容
安全监理计划的内容主要包括： a）编制依据： 1）有关安全生产、劳动保护等的法律法规和标准规范； 建设工程批准文件； 3 委托监理合同和有关的建设工程合同。 b 服务范围和目标； c) 组织机构及监理岗位职责； d) 工作制度：
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e）工作计划； 初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表； 初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表； 初步确定须编制的专项安全监理细则一览表； 初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的监督控制措施； 必要的安全防护用品配备及监理人员的职业健康防护； K) 制定突发事件的应急预案； 1 监理程序及用表。
6. 2. 2. 7. 2要求
6.2.2.8编制专项安全监理细则
6. 2.2.8. 1内容
6. 2. 2. 9 编制环保监理计划
6. 2. 2. 9. 1内容
环保监理计划的内容主要包括： a) 编制依据： 1） 相关的法律、法规、工程建设强制性标准和设计文件； 2) 已批准的环评报告、施工组织设计； 3）其他规范性文件等。 b) 工作目标； c) 人员的岗位分工及职责； d) 工作内容； e) 工作制度。
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6. 2. 2. 9. 2 要求
6.2.2.10编制专项环保监理细则
6. 2. 2. 10. 1内容
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6.2.2.11.2工地试验室的管理
工地试验室管理的内容包括： a) 管理制度： 1) 试验检测人员管理制度； 2) 试验检测工作制度； 3) 质量管理制度； 4) 仪器设备管理制度； 5) 样品管理制度； 档案资料管理制度：
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7）安全、环保管理制度； 8) 化学药品管理制度。 b) 管理要求： 试验检测仪器设备应通过检定/校准，对仪器设备进行量值溯源管理。仪器设备和标准物 质的标识应实行标准化管理； 2) 对工程主要材料需完善料源审批程序，明确材料料源技术控制指标； 3) 工程实施过程及时收集新版标准，授权负责人确认采用； 4) 试验检测环境满足职业健康要求，对污染环境的试验检测废弃物要集中存放，定期清理； 5) 试验检测报告由试验检测师在持证专业范围内审核，授权负责人签发； 6) 试验检测资料的整理应做到“同步、齐全、真实、准确、规范”。建立不合格品和外委试 验检测台账，不合格报告和相关记录、外委试验检测报告及相关质量证明材料应归档保存。 c) 外委试验： 1) 应通过实验室资质认定，具有相应的试验检测资质等级； 2) 外委试验室应向项目建设单位报备 3) 应签署委托合同； 4) 应采取共同取、送样的方式，取、送样的频率、数量、方法、参数应符合有关规定； 5) 检测结果应进行确认。 d) 监管要求： 母体试验室应加强对授权工地试验室的管理和指导，根据工程现场管理需要或合同约定，合理配备 工地试验室试验检测 人员和仪器设备，并对试验检测结果的真实性、准确性负责 6.2.3主要监理工作内容 R 6.2.3.1 监理工程师应参加设计交底，掌握设计单位介绍的设计意图、主要技术指标和控制要点；熟悉施工 工艺及材料要求，以及施工安全和环保的要求；了解设计单位对施工单位、监理工程师在施工图纸核查 及会审中所提出问题的回复及澄清内容。 6.2.3.2 测量、复核 主要工作内容：原始地面线复测、导线复测、测量控制点复测、工程量清单复核、土石方工程量的 计算资料。当复测结果满足设计、规范要求时，监理工程师应在合同规定的期限内批复。 6.2.3.3 审批施工组织设计 总监应在合同规定的期限内及时审批施工单位提交的施工组织设计，并书面提出具体的审查意见。 审查内容包括： a）施工单位内部审批手续；
6.2.3主要监理工作内容
6.2.3.2测量、复核
6.2.3.3审批施工组织设计
总监应在合同规定的期限内及时审批施工单位提交的施工组织设计，并书面提出具体的审 查内容包括： a) 施工单位内部审批手续； b) 采用的规范和质量标准； c) 施工质量、安全、进度、费用和环保目标； d) 项目组织机构和主要技术管理人员构成情况以及质量、安全文明和环保保证体系； e) 施工进度安排与资源配置； f) 施工方法、技术措施和关键工序的控制方法与手段； g) 各专项施工方案； h) 施工设备与工艺：
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i）资金、劳动力、原材料、设备的进场计划； 1 能够充分证明新材料、新设备、新技术、新工艺的试验检测报告及资料； K 要施工安全技术措施、环保措施、施工现场临时用电方案； 1 桥梁、隧道和高边坡路基施工安全风险评估的工程项目清单； m) 施工总平面布置、交通导改方案、事故应急救援预案； n）影像资料体系的建立。
.2.3.4工程划分审批
监理工程师按《公路工程质量检验评定标准》审查施工单位提交的分项、分部、单位工程划分，总 监批复并报建设单位备案，作为开工申请、质量验收、评定、中间交工以及工程计量等工作的依据。审 核时，应要求工程划分按统一规则分类编号、标明主要工程、统计数量，
6.2.3.5检查施工单位保证体系
6. 2. 3. 8召开监理交底会
技术、质量、安全负责人，工地试验室负 他主要管理人员及主要监理人员等相关人员参加的监理交底会。内容包括：建设单位委托监理 内容，监理的工作依据，项目监理组织机构情况，监理计划的主要内容，监理工作制度。
6.2.3.9召开第一次工地会议
由总监主持的第一次工地会议，建设单位、施工单位的主要负责人必须参加，必要时可以邀请 量监督部门、设计代表参加。
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6.2.3.10签发合同工程开工令
质量监理的依据主要有： 有关法律法规、技术标准： a) b) 监理合同； c) 本工程的监理计划与监理细则； d) e) 1. 2 任务和基本要求 质量监理的任务和基本要求主要包括： a) 督促施工单位全面实现合同约定的施工质量目标 b) 以质量预控为重点，对工程实行全过程质量控制； c) 对施工单位的人员、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制， 监督施工单位的质量保证体系落实到位； d) 严禁不合格材料、 构配件和设备在工程中使用 e) 工序质量不合格或未进行验收签认， 不得进行下道工序。 S 1. 3 方法 1.3.1 基本方法 般采用以下监理手段： a) 检查核实：监理工程师在施工的全过程中，要对施工单位所报送的各类报表和质量数据进行检 查核算及现场核实； b) 试验：包括室内试验和现场试验，是监理工程师确认各种材料是否合格及控制施工质量的主要 依据； 测量：是对施工各部位的平面位置、高程、几何尺寸等进行检查和控制的重要手段，主要包括 施工放样、现场复核、施工过程中的测量跟踪、工程验收检测等各项工作； d) 旁站：监理人员对旁站项目的施工过程进行的现场监督活动； e) 巡视：监理工程师对施工现场进行的定期或不定期的巡回检查活动； f) 指令文件：是监理工程师指示、要求、提醒施工单位注意或解决施工中存在的隐患和问题的书 面文件以及向施工单位发布的工程变更、补充技术标准、施工技术要求、工地会议纪要等文字 材料； g) 抽检：监理机构按规定的项目和频率对工程材料或实体质量进行的平行或随机检验活动； 检测见证：监理人员对施工单位关键项目检测过程进行的现场监督活动。
7.1.3.1基本方法
7.1.3.2实行首件工程认可
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i） 监理工程师应采取以巡视为主的方式进行施工现场监理，按计划定期或不定期巡视施工现场： 对施工的主要工程每天不少于1次，并填写邀视记录。视应包括下列主要内容： 1） 施工现场管理人员特别是质量、安全管理人员是否到位，特种作业人员是否持证上岗； 使用的原材料或混合料、构配件和主要施工机械设备是否与批准的一致； 3) 是否按技术标准、工程设计文件、批准的施工组织设计和方案施工： 4） 质量、安全、环保和施工标准化等措施是否落实，施工自检和工序交接是否符合规定。 j) 监理机构应安排监理人员对附录B所列旁站项目的施工过程进行旁站，对主要工程的关键项目 进行检测见证，并填写旁站记录，签认检测见证结果： 1) 编制监理计划、监理细则时，要确定本合同旁站的项目； 2) 旁站监理人员重点对旁站项目的工艺过程进行监督，对相关内容进行检查，发现问题责令立即 整改。当可能危及工程质量、安全或坏境时，要予以制止并及时向监理工程师或总监报告； 旁站监理人员应如实 、准确、详细地做好旁站记录； 4) 旁站项目完工后，监理工程师应组织检查验收，验收合格后方可进行下道工序。 k) 监理机构应在施工单位自检合格的基础上按下列规定进行抽检，并填写抽检记录： 对钢筋、水泥、沥青、石灰和碎石等原材料及水泥混凝土、沥青混合料和无机结合料稳定 材料等混合料，抽检频率按批次应不低于规定施工检验频率的10%； 2) 对分项工程中的关键项目和结构主要尺寸，抽检频率应不低于规定施工检验频率的20%； 当监理工程师对工程材料或实体质量有疑问时，应进行抽检。 1) 监理工程师应对施工单位报验的隐蔽工程进行检查验收、留存影像资料，未经验收或验收不合 格的不得进行 一道工序施工： m) 驻地办在收到 分项工程交工或中间交工验收中请后，应对施工单位的检验评定资料进行检查， 组织施工单位在监理抽检、检测见证和隐蔽 空程验收基础上进行质量评定，对评定合格的签发 分项工程 （中间）交工证书。同一 个分项工程中间验收不宜超过2次； n) 驻地办应及时对已完分部工程进行质量检验评定，总监办应及时组织对单位工程和合同段进行 质量评定； S 0) 监理机构在监理过程中发现施工不符合法律法规、技术标准及施工合同约定的，应要求施工单 位改正，并应符合下列规定： 1) 质量不合格的材料、构配件不得在工程上使用； 对工程质量缺陷，监理机构应签发监理指令单，要求施工单位整改； 3) 对质量不合格的工程，监理机构应签发监理指令单，要求施工单位返工处理； 4) 对可能危及结构安全或存在重大隐患的质量问题，应签发停工令并向建设单位报告； 5) 当发生质量事故时，监理机构应依法按有关规定报告和处理； 6) 监理机构应建立质量问题处理台账。
7.1.5质量监理工作流程
质量监理工作流程见图1。
7.1. 6质量监理要点
e）拱桥、钢桥质量监理要点参见附录C表中C.7的规定； f）隧道工程质量监理要点参见附录C表中C.8的规定； g）交通安全设施工程质量监理要点参见附录C中表C.9的规定
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图1质量监理工作流程
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7.1.7山西典型公路工程质量监理要点
山西典型公路工程质量监理要点主要包括： a）高填路基及滑坡治理质量监理要点参见附录C中表C.10的规定； a）采空区治理质量监理要点参见附录C表中C.11的规定； b）黄土隧道工程质量监理要点参见附录C表中C.12的规定
7.2.1工作内容、安全隐患处理和安全生产事故报告
7.2.1.1施工安全监理工作内容
7.2.1.3施工安全监理安全生产事故报告
施工安全监理安全生产事故报告包含： a) 事故发生后，要求施工单位应遵循“迅速、准确”的原则，在规定时间内逐级上报安全生产事 故情况，同时采取措施防止事故扩大，保护好事故现场； b) 事故现场监理人员应立即向本项目监理机构负责人报告，监理机构负责人接到报告后，应于1 小时内向建设单位报告； C 监理工程师应书面通知施工单位停止该工程施工，要求施工单位启动相应的事故应急预案，或 者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失； d)监理工程师应积极参与安全生产事故的调查。
7.2.2安全监理工作流程
安全监理工作流程见图
7.2.3安全监理要点
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安全监理要点主要包括： a）安全监理工作内容参见附录C中表C.13的规定。 b）安全防护措施监理参见附录C中表C.14的规定。 c）高危工程施工安全强制性要求参见附录C中表C.15的规定，
7.3施工环境保护监理
图2安全监理工作流程
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7.3.1工作内容、环保与生态事故报告
7.3.1.1施工环境保护监理工作内容
7.3.2环境保护监理工作流程入
工阶段环境保护监理要点参见附录C中表C.16的
7.4.1工程计量的条件
工程计量的条件为： a) 已完分项、分部工程质量经施工单位自检和监理验收，确认工程质量合格； b）质量保证资料、评定资料齐全有效； c）符合结构安全和环保要求。
1.督促施工单位履行承包合同中的环境保护条款 2.现场检查、监督并发布各项指令、文件及协调管理 3.结合环境检测数据，及时调整环保监控力度 4.进行环保工程和有关事项的验收、计量和支付事宜 5.编写工作记录、监理日志、监理月报、监理工作 报告等。
7. 4. 4. 2 中期支付
中期支付主要包括： a) 监理工程师可根据合同文件约定审核施工单位上报的材料预付款、安全生产费等支付项目。材 料、设备预付款的扣回按照合同文件有关规定办理； b) 工程量清单进度款的支付，应以合同工程量清单内的数量、单价、金额为基础，以及经建设单位 批准的清单核算为主要依据，由监理工程师对中间计量表及所附证明材料审查无误后，签发中期 支付证书，上报建设单位审批后支付； C 保留金、农民工工资保障金、违约金扣留与退还等按照合同文件有关规定办理； d 暂定金由建设单位管理，根据工程的实际情况确定是否使用
7.4.4.3交工结算
在签发交工证书后，施工单位编制、上报工程结算，经总监签认后，报建设单位
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7.4.4.4最终结清
7.4.5工程量清单管理
监理工程师应对初始清单、支付清单及变更清单进行动态管理，并建立计量支付台帐。
图4工程计量支付工作流程
进度监理应在确保质量和安全的基 为主线进行。监理工程应要求地工单按的 提交进度计划，严格进度计划审批，及时收集、整理、分析进度信息，发现问题及时按照合同规定纠正
7. 5. 2 计划编制
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监理工程师应要求施工单位在合同规定的期限内编制网络图并提交进度计划。进度计划应有文字说 明、进度图表和保证措施。
7.5.3 进度计划的审核
7.5.4 进度计划执行情况的检查
7.5.5进度计划的调整优化
7.5.6进度计划控制流程
7.6.1审查工程分包计划和合同
监理工程师按合同规定，对分包进行审查，必要时进行现场考察，审查合格后签发工程分包申 请批复单，报建设单位批准。分包单位的资格审查的主要内容：企业概况、企业业绩、财务状 况、主要人员、施工机械及材料供应情况。 b 工程分包的管理：应通过施工单位加强对分包单位的主要人员、机械设备、安全、质量、进度、 环保、水保等进行严格管理。 c）业主指定分包按合同约定进行
7.6.2检查人员配备和机械设备
人员配备和机械设备检查要点： a）项目经理、技术负责人、工地试验室负责人及质量、安全和环保等现场管理人员到岗情况 员资质情况：
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b）进场的施工机械设备是否符合施工合同约定，是否满足施工质量、安全和进度等要求。
给水标准规范范本6.4.1工程变更处理规
7.6.4.2工程变更的内容
工程变更的主要内容： a 取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由建设单位或其他人实施，由于施工单位违 约造成的情况除外； b）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性：
c）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸； d）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序； e）为完成工程需要追加的额外工作
7. 6. 4. 3工程变更估价原则
风电场标准规范范本DB14/T 8552018
工程变更估价原则： 如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付； b) 已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价； C) 已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子 目的单价，由监理工程师商定或确定变更工作的单价； d 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑施工单位在投标时所提供的单价 分析表的基础上，由监理工程师商定或确定变更工作的单价； 如果本工程的变更是因施工单位责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由施工单位承担。
7.6.4.4工程变更工作流程
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