5.投标文件的递交及相关事宜

本款适用于在有关公共资源交易网下载/获取招标文件的项目。 招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。 每套招标文件售价只计工本费，最高不超过1000元（不含图纸部分）：图纸每套售价最高不超过3000元；参 考资料也应只计工本费，最高不超过1000元。 依法必须进行招标的公路工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于20 日

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招标人先采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，对具有随机分配标段资格 的投标人随机分配标段号，再按程序对投标文件第二个信封（报价文件）开标

止回阀标准附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录） 附件2：评标办法：（详见第三章评标办法） 附件3：项目概况 附件4：随机分配标段办法

项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目，应当采用随 机的方式分配投标人所投标段

招标人可根据国家或湖南省以及招标项目所在地有关部门要求，增加其他刊登公告的媒介。

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第一章投标邀请书(适用于邀请招标)

（被邀请单位名称）：

本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准 或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已 由 （批准机关名称）以 （批文名称及编号）批准， 项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），出资比例 为 ，招标人为 。项目已具备招标条件。项目已具备招标 条件，现邀请你单位参加 （项目名称） 标段施工投标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：湖南省 市州 县/区境内。 2.2项目建设规模及招标范围：项目起点 ，终点 ，沿线经过的 主要控制点为 ；主线全长 公里（支线长 公里），按级公 路标准、设计速度 公里/小时建设，路基宽 米，路面为 一，宽米， 桥涵设计荷载为公路 （I或II）级。现对该项目 （桩号范围）的 （路 基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施工进行邀 请招标。

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4.1凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，每 日上午时分至时分，下午时分至时分（北京时间，下同）， 生 （详细地址）持本邀请书和单位介绍信、经办人身份证购买招 标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标 段单独递交投标文件。 4.1凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，每 日上午时分至时分，下午时分至时分（北京时间，下同） 十 （详细地址）持本邀请书和单位介绍信、经办人身份证购买招 标文件。参加多个同类标段投标的投标人，必须购买相应招标工程类别的招标文件。 4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在市/州 公共资源交易中心窗口办理CA认证后，从年月日至年月 日，每日上午时分至时分，下午时分至时分（北京时间， 下同）自行在市/州公共资源交易网下载/获取招标文件、图纸等相关资料，网上 下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不

4.1凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，每 日上午时分至时分，下午时分至时分（北京时间，下同）， 在 （详细地址）持本邀请书和单位介绍信、经办人身份证购买招 标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标 段单独递交投标文件。 4.1凡有意参加投标者，请于年月日至年月日，每 日上午时分至时分，下午时分至时分（北京时间，下同）， 在 （详细地址）持本邀请书和单位介绍信、经办人身份证购买招 标文件。参加多个同类标段投标的投标人，必须购买相应招标工程类别的招标文件。 4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在市/州 公共资源交易中心窗口办理CA认证后，从年月日至年月 日，每日上午时分至时分，下午时分至时分（北京时间， 下同）自行在市/州公共资源交易网下载/获取招标文件、图纸等相关资料，网上 下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不

条解释） 本款适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低 设标价法的项目。 ②省属项目按省交通运输厅评价执行，市州在农村公路招投标过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公 路的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的施工企业，应适用省厅发布的信 用等级。 招标文件（未进行资格预审）的发售时间不得少于5日。 本款适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低 投标价法的项目。

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4.2招标文件每套售价 元，图纸每套售价 元，招标人根据 对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资 料编制的参考资料每套售价 元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

本款适用于在有关公共资源交易网下载/获取招标文件的项目。 招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。 每套招标文件售价只计工本费，最高不超过1000元（不含图纸部分）：图纸每套售价最高不超过3000元；参 考资料也应只计工本费，最高不超过1000元。 依法必须进行招标的公路工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于20 日

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招标人先采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，对具有随机分配标段资格 的投标人随机分配标段号，再按程序对投标文件第二个信封（报价文件）开标

你单位收到本邀请书后，请于， 年月日时分前，以书面形式确认 是否参加投标。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标 的，不得再参加投标。

附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录） 附件2：评标办法：（详见第三章评标办法） 附件3：项目概况 附件4：随机分配标段办法

项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目，应当采用随 机的方式分配投标人所投标段。

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我方已于 年二 日收到你方 年月 日发出的 （项目名称） 标段施工招标的投标邀请书，并确 认 （参加/不参加）投标。 特此确认。

被邀请单位名称： （盖单位章） 年 月 日

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第一章投标邀请书(代资格预审通过通知书)

（被邀请单位名称）：

（被邀请单位名称）：

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考资料也应只计工本费，最高不超过1000元 依法必须进行招标的公路工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于20 日， 项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目，应当采用随 机的方式分配投标人所投标段。

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附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录） 附件2：评标办法：（详见第三章评标办法） 附件3：项目概况 附件4：随机分配标段办法

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1.项目位置：公路的起地点、里程、等级、技术标准、主要控制点；或独立大 桥的桥型、荷载、跨径、桥长、桥宽、基础、水深、引道长度等；或独立隧道的长度 宽度，防水排水、衬砌和设施等。 2.主要工程内容

招标人可结合招标项目具体特点和实际需要进行补充、细化

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附件4随机分配标段办法

随机分配标段开始之前，招标人应现场宣读随机分配标段规则，参与的各方当事 人（以下简称各方”）应当严格遵守。 （一）各方应严格遵守现场纪律，确保随机分配标段活动有序进行。 （二）具体摇号开始之前，招标人代表应当场出示并宣读摇号器具（摇号机及号 码球）的产品合格证明，检查摇号机和摇号球，并进行两次试摇号后，宣布摇号机运 转情况。若投标人对摇号器具有异议，应当即提出。 （三）如遇摇号器具发生故障，导致摇号过程中断等特殊情况时，发生故障之前 的摇号结果依然有效。故障排除或更换摇号器具后，招标人继续后续的摇号。如在摇 号现场不能及时排除故障或更换摇号器具，招标人将另行安排摇号时间，并通知投标 人参加后续的摇号。 （四）各方应认可随机分配标段产生的结果。摇号完毕，招标人代表、投标人代 表当场对随机分配标段结果进行签字确认，未签字确认的视为默认标段分配结果。 如投标人对随机分配标段结果有异议，应当即提出，招标人应现场予以解释。如 双方当事人不能取得一致意见，各方对裁决意见应遵照执行。 二、随机分配标段资格的确定 只有通过投标文件第一个信封（商务和技术文件）评审的投标人，才能取得随机 分配标段资格。 三、随机分配标段 按招标工程类别随机分配投标人所投标段，相关信息应及时通过电子大屏幕或版 式向投标人公布。当某招标工程类别随机分配标段完成后，再进行下一招标工程类别 的摇号，具体操作分三步进行。 第一步：确定各标段的号码球代码 按照某招标工程类别标段号从小到大的自然顺序排序，依次确定各号码球代表的 标段号。如，某招标工程类别有3个标段，分别是G6标段、G7标段、G10标段， 则可设定号码球“01"代表G6标段，号码球02"代表G7标段，号码球“03"代表G10 标段。 第二步：确定各标段的投标人数量 1.根据招标工程类别按算术平均法计算各标段投标人数量X，Z为取得某招标工 程类别随机分配标段资格的投标人可投标段总数，M为该类别的标段数。

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（1）当按算术平均法计算X没有余数时，各标段的投标人数量X=Z/M； （2）当按算术平均法计算X有余数Y时，在摇号机内投入代表该招标工程类别 所有标段号的M个号码球，摇出Y个号码球，每次摇出的号码球代表该标段相应增 加一个投标人。比如，摇出来的号码球数字为01、02，相应的标段号为G6、G7，那 么表示G6标段、G7标段各增加一个投标人，即G6、G7标段投标人数量各为 X=ROUNDDOWN（Z/M，O）+1，其它标段的投标人数量为X=ROUNDDOWN（Z/M， O），ROUNDDOWN为向下舍数字函数。 2.准备相应号码球 按照各标段投标人数量准备标有相应数字及数量的号码球。如，G6标段的投标 人数量是5家，即要准备5个标有数字“01"的号码球；G7标段的投标人数量是6家， 即要准备6个标有数字"02"的号码球；G10标段的投标人数量是6家，即要准备6个 标有数字03"的号码球..... 第三步：随机分配投标人的标段号 首先，摇号随机分配利益相关企业投标人的标段号，然后，摇号确定获得购买多 个招标文件机会的投标人的标段号，最后摇号确定具有一个购买招标文件机会的投标 人的标段号。 （一）摇号随机分配利益相关企业投标人的标段号 一）分别确定利益相关企业团体的摇号顺序号和该团体利益相关企业投标人的分 配顺序号 1.确定利益相关企业团体的摇号顺序号 利益相关企业团体是指单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位 组成的利益相关体。 按利益相关企业团体可投标段总数（H）的多少（含奖励增加数量）排序，可投 标段总数多的摇号顺序号排前；利益相关企业团体可投标段总数相同时，按各利益相 关企业团体中最早向招标人递交投标文件的投标人的先后顺序排序，确定利益相关企 业团体的摇号顺序号。 2.确定该（某）团体利益相关企业投标人的分配顺序号 利益相关企业投标人是指利益相关企业团体中的任意一家投标人。 按利益相关企业投标人向招标人递交投标文件的先后顺序排序，分别确定利益相 关企业投标人的分配顺序号，获得购买多个招标文件机会的投标人的分配顺序号相同 二）随机分配利益相关企业团体中利益相关企业投标人的标段号 1.在摇号机内投入代表该招标工程类别所有标段号的M个号码球，根据利益相

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经摇出4次，则不再补充08号球，此时摇号机内仅有9个球），依前步骤确定下一位 获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号。 （三）摇号确定获得一个购买招标文件机会的投标人的标段号 1.投标人的摇号顺序号 按投标人向招标人递交投标文件的先后顺序排序，先递交的摇号顺序号排前，分 别确定投标人的摇号顺序号。 2.投标人的标段号分配 将取得随机分配标段资格的所有投标人可投标段总数（Z）减去已确定标段号所 剩余的其它全部号码球投入摇号机，按第1项确定的摇号顺序号依次摇号分配，号码 球对应的号码代表该投标人所投标段的标段号。 五、摇号结果的确认 1.每个号码球摇出后，招标人应及时登记摇号结果并当即通过大屏幕或版式向投 标人公布。摇号完毕，招标人代表、投标人代表当场对随机分配标段结果进行签字确 认，未签字确认的视为默认标段分配结果。 2.若在随机分配标段期间发现投标人存在投标人须知第1.4.3款所述的情形,招标 人将取消同一招标工程类别所有利益相关企业的所有随机分配标段资格。 3.利益相关企业应被分配至不同的标段 4.招标人对整个随机分配标段活动全程摄像存档备查

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a.“投标人须知前附表”用于进一步明确止文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制 和填写，且应与招标文件中其他章节相衔接，并不得与本章正文内容相抵触。 b.“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程施工过程中的人员安全提出目标要求。 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程施工过程中的环境保护提出目标要求。 本项适用于未进行资格预审的情况。 对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，招标人还可增加附录6、附录 7对投标人的其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）以及主要机械设备和试验检测设备提出 要求。

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本项适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最值 投标价法的项目。

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本项适用于未进行资格预审的情况。 ，本项适用于未进行资格预审的情况。 本项适用于未进行资格预审的情况。

本项适用于未进行资格预审的情况。 本项适用于未进行资格预审的情况。 本项适用于未进行资格预审的情况。

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本项适用于采用双信封形式的投标文件 本项适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低 投标价法的项目。

本项适用于采用双信封形式的投标文件 本项适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低 投标价法的项目。

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“本项适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低 投标价法的项目。 评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为5人以上单数，其中技术、经济专家人数应不少于 成员总数的三分之二。采用合理低价法或经评审的最低投标价法的评标委员会人数应为不少于5人以上单数， 其中招标人代表原则上以1人为限，且不得担任评标委员会主任；采用综合评分法或技术评分最低标价法的评 标委员会人数应为不少于7人以上单数，原则上不派招标人代表。

本项适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低 投标价法的项目。 评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为5人以上单数，其中技术、经济专家人数应不少于 成员总数的三分之二。采用合理低价法或经评审的最低投标价法的评标委员会人数应为不少于5人以上单数， 其中招标人代表原则上以1人为限，且不得担任评标委员会主任；采用综合评分法或技术评分最低标价法的评 标委员会人数应为不少于7人以上单数，原则上不派招标人代表。

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第3.5.11项细化为： 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，投标文件中填报的单位业绩、人员 经历及业绩，无论是否已在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”及湖 南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网发布，无论是否响应招标文件要求，一 经查实为虚假业绩均否决投标。若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将 3.5.11 被否决：若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权 取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程 支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将 投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市 场信用信息管理系统。 3.7投标文件的编制 补充第3.7.6项 3.7 3.7.6投标文件制作其他要求 投标人（包括获得多个标段投标机会的投标人）在制作投标文件时，每个招标工程类

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本项适用于项目同时有多个同类标段招标的， 没标价法的项目。 招标人可根据项目具体特点合理界定不平衡报价的范围。

灌注桩标准规范范本湖南省公路工程标准施工招标文件（2019年版）

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附录1资格审查条件（资质最低要求）

录1资格审查条件（资质最低要

具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规 项目具体特点和实际借况确定。具体资质要 求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应，并与施工企业资质管理有关工程承接范围规定相一致

旅游标准湖南省公路工程标准施工招标文件（2019年版）

附录2资格审查条件（财务最低要求）

附录2资格审查条件（财务最低要求）