湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件（2019年版）

本项目计划总工期个月，其中本次招标工程计划工期为：施工图勘察设计

本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字（2011）114号）要求，招 标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路设计、施工企业 若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目经理、设计负责 人和施工负责人在满足资格要求的基础上可以重复（或相同） 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所 列“单位负责人”均作本条解释） 控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对 股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支 配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释） 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本 条解释 省属项目按省交通运输厅评价执行，市州在农村公路招投标过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公 路的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的施工企业，应适用省厅发布的信 用等级。

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供暖标准5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。 踏勘现场时间：年月日时分，集中地点： 投标预备会时间：年月日时分，地点： 5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分 ，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至 （详细 地址）。

本款适用于在有关公共资源交易网下载/获取招标文件的项目。 每套招标文件售价只计工本费，最高不超过1000元， 依法必须进行招标的公路工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件

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附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录） 附件2：评标办法（详见第三章评标办法） 附件 3:项目概况

招标人可根据国家或湖南省以及招标项目所在地有关部门要求，增加其他刊登公告的媒介。

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第一章投标邀请书(适用于邀请招标)

（被邀请单位名称）：

（被邀请单位名称）：

本招标项目 （项目名称）已由 （项目 审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，。 初步设计已由 （批准机关名称）以 （批文名称及编 号）批准，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），出资 比例为 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现邀请你单 位参加 （项目名称） 标段设计施工总承包投标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：湖南省 市州 县/区境内。 2.2项目建设规模及招标范围：项目起点 ，终点 ，沿线经过的 主要控制点为 ；主线全长 公里（支线长 公里），按级公 路标准、设计速度 公里/小时建设，路基宽 米，路面宽 米，桥涵 设计荷载为公路 （I或II）级。现对该项目 （桩号范围）的 （路 基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施工图勘察 设计和施工总承包进行公开招标。

程共分为 个标段。其工程内容等见

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本项目计划总工期个月，其中本次招标工程计划工期为：施工图勘察设计 周期 、施工工期

本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字（2011】114号）要求，招 标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路设计、施工企业。 若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目经理、设计负责 人和施工负责人在满足资格要求的基础上可以重复（或相同） 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所 列“单位负责人”均作本条解释） 控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对 股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支 配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释） 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本 条解释 省属项目按省交通运输厅评价执行，市州在农村公路招投标过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公

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5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。 踏勘现场时间：年月日时分，集中地点： 投标预备会时间：年月日时分，地点： 5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为二年一月一日二时二分 ，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至 （详细 地址）。

用等级。 本款适用于在有关公共资源交易网下载/获取招标文件的项目。 每套招标文件售价只计工本费，最高不超过1000元 依法必须进行招标的公路工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于60

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你单位收到本邀请书后，请于年一月一日时分前，以书面形式确认 是否参加投标。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标 的，不得再参加投标。

附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录） 附件2：评标办法（详见第三章评标办法） 附件3：项目概况

招标人： 招标代理机构： 地址： 地址： 邮政编码： 邮政编码：

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我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日发出的 （项目名称） 标段设计施工总承包招标的投标邀 请书，并确认 （参加/不参加）投标。 特此确认，

我方已于 年 月 日收到你方 年 日发出的 （项目名称） 标段设计施工总承包招标的投标邀 请书，并确认 （参加/不参加）投标。 tla

被邀请单位名称： （盖单位章） 年 月 日

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第一章投标邀请书(代资格预审通过通知书)

（被邀请单位名称）：

（被邀请单位名称）：

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附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录） 附件2：评标办法（详见第三章评标办法） 附件 3:项目概况

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我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日发出的 （项目名称） 标段设计施工总承包招 标的投标邀请书，并确认 （参加/不参加）投标。 特此确认。

一、相关区域路网现状及规划（包括道路及交通工程设施现状及规划） 二、建设规模及技术标准 三、招标范围（标段划分及主要工作内容） 四、招标项目位置示意图

招标人可结合招标项目具体特点和实际需要进行补充、细化

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和填写，且应与招标文件中其他章节相衔接，并不得与本章正文内容相抵触。 b.“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程设计施工过程中的人员安全提出目标要求。 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程设计施工过程中的环境保护提出目标要求。 本项适用于未进行资格预审的情况 对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，招标人还可增加附录6、附录 7对投标人的其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）以及主要机械设备和试验检测设备提出

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本项适用于未进行资格预审的情况

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本项适用于未进行资格预审的情况。 ③本项适用于未进行资格预审的情况

本项适用于未进行资格预审的情况 本项适用于未进行资格预审的情况。 本项适用于未进行资格预审的情况。

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本项适用于采用双信封形式的投标文件

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评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，其中技术、经济专家人数应不少于成员总数的三分之二。 评标委员会应当包含勘察设计、施工等专家，总人数应当不少于9人。采用合理低价法或经评审的最低投标价 法的，招标人代表原则上以1人为限，且不得担任评标委员会主任；采用综合评分法或技术评分最低标价法的， 原则上不派招标人代表。

评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，其中技术、经济专家人数应不少于成员总数的三分之二。 评标委员会应当包含勘察设计、施工等专家，总人数应当不少于9人。采用合理低价法或经评审的最低投标价 法的，招标人代表原则上以1人为限，且不得担任评标委员会主任；采用综合评分法或技术评分最低标价法的 原则上不派招标人代表。

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第3.5.11项细化为： 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，投标文件中填报的单位业绩、人员 经历及业绩，无论是否已在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”及湖 南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网发布，无论是否响应招标文件要求， 经查实为虚假业绩均否决投标。若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将 3.5.11 被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权 取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程 支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将 投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市 场信用信息管理系统。 5.2.4细化为： 5.2 5.2.4.1理论成本价的确定： 理论成本价=（最高投标限价×60%十除按第二章"投标人须知"第5.2.4.2目第（1）

不得拒拍绝银行保函形式的履约保证金 招标人可根据《湖南省公路水运工程施工企业信用评价实施细则》及省交通运输厅的其他有关规定， 级高的投标人，给予减少履约保证金金额的优惠。

招标人可根据《湖南省公路水运工程施工企业信用评价实施细则》及省交通运输厅的其他有关规定，对信用等 级高的投标人，给予减少履约保证金金额的优惠。

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招标人可根据项目具体特点合理界定不平衡报价的范围。

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附录1资格审查条件（资质最低要求）

录1资格审查条件（资质最低要

具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下灰铸铁标准，根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要 求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应，并与勘察设计和施工企业资质管理有关工程承接范围规定相一 数。

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附录2资格审查条件（财务最低要求）

附录2资格审查条件（财务最低要求）

具体财务要求由招标人在 任满定国家相天法律法规前提下 根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人 可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。

档案标准湖南省公路工程标准设计施工总承包招标文件（2019年版）

附录3资格审查条件（业绩最低要求）

长型一：适用于高速公路