工程项目特性安全风险评价指标R按公式（1)计

表2工程项目特性安全风险等级Gp

光伏发电标准规范范本5.3施工组织要素安全风险评估

5.3.2施工组织要素安全风险评价包含两个部

十五个子模块的安全风险概率等级P:评价 十五个子模块的安全风险等级G评价。

图2施工组织要素分类

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5.3.3按照表3～表17中评价指标的等级描述和参考评价分值打出每项评价指标的分值（数值取整 数），并求得各子模块的总分。根据该总分和表18风险概率等级评价准则得到各子模块的安全风险概 率等级P。

表3项目经理子模块的安全风险概率评价指标

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主业对环境影响子模块的安全风险概率评价指标

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表12施工/办公/生活区布局子模块的安全风险概率评价指标

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表13安全管理制度子模块的安全风险概率评价指标

注：从是否明确工作内容、完成主体、完成时间等方面评估制度内容的合理性和可操作性。

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表14机构设置和职责子模块的安全风险概率评价指标

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表16施工工期子模块的安全风险概率评价

DB34/T2288—2015表17（续）子模块名称评价指标及分值区间指标等级描述参考评价分值本项分值新技术实施前是否经工艺试验是0施工工艺[0, 25]否25和技术总分施工工艺和技术子模块安全风险概率等级P155.3.4根据各子模块的总分，查表18确定各子模块的风险概率等级Pi。表18各子模块评价指标的风险概率等级评价准则子模块总分风险概率等级定性判断标准概率区间概率中间值[0, 20]1几乎不可能发生<0.00030. 0001[20, 40]2很少发生0.0003～0.0030. 001[40, 60]3偶然发生0.003~0.030. 01[60, 80]4可能发生0.03~0.30. 1[80, 100]5频繁发生>0. 315.3.5根据工程项目特性安全风险等级Gp和子模块安全风险概率等级Pi，查表19得到施工组织设计各子模块的安全风险等级G。表19子模块安全风险等级G;工程项目特性安全风险等级子模块安全风险概率等级GpP1IIIIV1II2IIII3IIIIII4IIIIIIV5IIV施工组织设计安全风评估分别按照父值控辅宏和加权苹法行，两者同时通过时施工组织设计通过安全风险评估。5.4.2最大值控制法中，按公式（2）求得施工组织设计总体安全风险评价指标Q；Q为IV级时，认为该施工组织设计安全风险过高，不得通过评估。该方法可进行如下简化。1)桥梁施工项目总体安全风险等级小于IV级时，无子模块被直接评为IV级安全风险，则Q:小于IV级，可通过评估。桥梁施工项目总体安全风险等级为IV级时，各子模块安全风险概率等级不超过3级且无子模块被直接评为IV级安全风险，则Q1小于IV级，可通过评估。Q =MAX(G)(2)式中：15

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G：一一各子模块的安全风险等级，i=1,2,，15 5.4.3加权平均法中，按公式（3）求得施工组织设计总体安全风险评价指标Q2。Q2高于2.5时认为该 施工组织设计对安全风险的控制不力，不得通过评估。

式中： P:各子模块的风险概率等级； 各子模块的权重，查表20可得。

表20土五个子模块安全风险概率等级的加权平均表

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6.1.1施工组织设计安全风险评估报告是开工安全审查需准备的材料之一，应反映风险评估 部工作。 6.1.2施工组织设计安全风险评估报告应内容全面、文字简洁、数据完整、客观公正、结论

施工组织设计安全风险评估报告应包括下列内容： a）编制依据 1）项目风险管理方针及原则：

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2）相关的国家法律法规和行业标准、规范及规定； 3） 项目设计和施工的相关文件； 4） 项目各阶段（工程可行性研究、初步设计、施工图设计等）的审查意见； 5） 设计阶段风险评估结果。 b) 工程概况 C 评估过程 1)时间; 2） 地点； 3) 参加人员； 4 所采用的方法。 d) 评估内容 工程项目特性安全风险评估； 2） 施工组织要素安全风险评估； 施工组织设计总体安全风险评估。 e 评估结论 施工组织设计是否通过安全风险评估。 )有关建议

7.1.1施工单位应以施工标段为评估对象，按照附录B编制完成项目施工组织设计安全部分，同时依

.1.1施工单位应以施工标段为评估对象，按照附录B编制完成项目施工组织设计安全部分，同时依 据本《指南》进行安全风险的自评估。 7.1.2监理单位组织专家对施工组织设计进行评审，确定施工组织设计是否通过安全风险评估。若未 通过，监理单位不得批准施工组织设计，应要求施工单位分析原因、进行整改提高，并重新编制施工组 织设计。

7.2对评估人员的要求

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包含编制范围和编制依据。

附录A （规范性附录） 施工组织设计（安全部分）编制的基本要求

包含建设地点、时间，工程性质，工程规模，工程期限，结构概况及复杂程度，当地地形地貌、地 质资料、水文资料、气候条件。

A.3项目重点难点分析

对项目施工中的重点、难点进行分析，

阐述项目的安全目标、安全生产组织管理制度、安全生产责任制度、安全生产例会制度、安全生产 教育培训制度、安全生产资金保障制度、三阶段安全风险分析与预防制度、危险性较大工程方案评审论 证制度、安全检查制度、分包单位安全生产管理制度、安全生产事故应急管理与报告制度的主要内容。

介绍施工组织机构设置和人员配置，包括项目部人员、专业施工队伍、班组长、特种作业人员等。 安评价要求，编制上述人员情况一览表。 a）机构设置和职责 是否满足要求、一线工人业余学校的内容。 阐述其安全生产考核合格证（B类）、与投标是否一致、从事项目经理或主管安全的副经理年限、 类似工程经历、年龄状况、近五年所获安全相关奖励、近五年安全责任事故的内容。 c）项目总工 阐述其安全生产考核合格证（B类）、与投标是否一致、职称、从事项目总工年限、类似工程经历、 年龄状况、近五年所获安全相关奖励、近五年安全责任事故的内容。 d）班组长 建立班组长的遂选标准，即承诺选择满足此标准的班组长；具体包括近三年安全培训、担任班组长 年限、类似工程经历的内容。 e）安全员

DB34/T22882015施工组织设计中已确定所有安全员时，阐述每个人的安全生产考核合格证（C类）、文化程度、类似工程经历、年龄状况、近五年安全责任事故的内容。尚未确定时，需建立安全员的遵选标准，即承诺选择满足此标准的安全员。f）特种作业人员建立特种作业人员的遵选标准，即承诺选择满足此标准的特种作业人员；具体包括特种人员执业证明、类似工程经历、年龄状况的内容。A.6进度计划与投入包括工程总体进度计划和资源投入计划。1进度计划方面，阐述总工期和分项工程工期是否合理，以及工期保障措施。劳动力投入计划方面，阐述施工人员的人数和进场计划。重要施工设备投入方面，阐述现场重要设备整体新度系数、设备选型的合理性、安全可靠性、是否采用新型重要设备的内容（施工组织设计中需附重要施工设备情况表，格式如表B. 1 。表A.1重要施工设备情况表功率/数量本年度末设备设备固定资安全是否有名型号、单是否吨位/固定资产净值产原值可靠使用号称产地租新新型容积（万元）(万元)性经验计赁购httpt//bzxx.ahbz.ora.ch仅供学习交流使用，请勿传播载其他用途19

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A.7施工现场总平面布局

阐述选址是否合理、布局是否合理、 驻地设施的抗灾能力、关键设施（油罐、炸药库、变电站等 置与防护（需附施工、办公、生活区平面布置图

阐述所有分部分项工程的施工方案，施工技术的成熟性、施工工艺的可靠性、新技术实施 工艺试验的内容等。

A.9项目施工安全专项方案

大型临时工程中的大型支架/模板/便桥的架设与拆除施工、施工现场临时用电等安全专项

A.10施工环境保护措施

单述恶劣天气、不良地质、施工立体交义作业、水上/高空/密闭等作业、粉尘、有害气体 业、形成地面深坑等危险区域的应对措施或安全应急救援预案。

A.11安全经费落实与使用

A.12安全事故应急救援预案

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表B. 1风险评估矩阵

风险发生概率分为5级，见表C.2。

表B.2风险概率等级标准

风险损失等级分为5级。 宜针对项目情况建立风险损失分类标准。当多种损失同时产生时，应采用就高原则确定风险损失等 级。

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风险评估常用的方法有指标体系法和专家调查法船舶标准，每种方法各有其优缺点和适用范围。本《指南》 采用指标体系法进行施工组织设计的安全风险评估。 本《指南》与《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》相互补充。本《指南》的评估对象是 桥梁（中桥以上）工程；评估内容是施工组织设计中人员、设备、环境、制度、工艺五要素可能产生的 风险：使用主体是监理单位，用于审查施工组织设计的安全管理

5.3.1人员、设备、环境、制度和工艺五个要素是根据本质安全原理提出的：十五个子模块及权值通 过专家调查法确定，忽略了一些对施工安全影响较小的因素。 5.3.3由于在施工组织设计编制阶段可能无法确定班组长、安全员和特种作业人员的具体人选，填写 表6、表7和表8时应根据施工组织设计中班组长、安全员和特种作业人员相应的遂选标准进行打分。 工程开工后，需对照此透选标准进行安全检查。 5.3.3关于表8中的“特种作业人员是否全部都有类似工程经历”指标，“大部分有”的描述可取为 2/3以上的作业人员有类似工程经历，“大部分没有”的描述可取为2/3以上的作业人员没有类似工程 经历。本项分值可根据情况在“是”、“大部分有”、“大部分没有”三者的参考评价分值中内插取值。 5.3.3关于表9中重要施工设备子模块安全风险概率的评价指标： a 桥梁施工现场重要设备主要有： 1 起吊设备（主要有塔吊、龙门吊、汽车吊、履带吊、 桥面吊机、缆载吊机等）； 水上设备（拌合船、浮吊、打桩船等）； 3） 混凝土搅拌和运输设备（混凝土拌合机、水泥罐车、输送泵等）； 4 架设安装设备（架桥机、运梁机、挂篮、移动模架、模板支架等）； 基础施工设备（钻机、导向架等）； 其他设备（锅炉、发电机、变压器等）。 b） 按照国家机械委机委生[1988]43号《机械工业企业设备管理规定》，设备新度系数按下式（A.1）

ht年未企业全部生产设备固定资芯净值万元）

役供年未企业金部产设备固定资原值也雨遁）

拟投入现场重要生产设备固定资产净值（万元）

拟投入现场重要生产设备固定资产原值（万元）

“设备选型的合理性”，若大部分设备（2/3以上）选型合理，可认为选型“基本合理”；若 大部分设备（2/3以上）选型不合理可认为选型“不合理”；本项分值可根据情况在“合理”， “基本合理”、“不合理”三者的参考评价分值中内插取值。 .3.3 关于表12中施工/办公/生活区布局子模块安全风险概率的评价指标： “选址是否合理”应当从水文条件、地质灾害、高压线路、环境保护、交通条件、与主体工程 施工是否干扰等方面加以评估，

公路工程DB34/T22882015

b “布局是否合理”应当从功能划分是否清晰，人流、车流与设备是否有交叉，场地面积，卫生、 安全、防火等方面加以评估。 C 驻地设施的抗灾能力主要针对地震、洪水、台风、船撞等常见灾害。 5.3.3关于表15中施工方案子模块安全风险概率的评价指标： 全面性审查指审查施工工艺流程、专项施工技术方案、安全技术方案、关键施工步骤说明、大 型临时工程设计、重要设备选择等内容的全面性。 针对性审查指审查施工方案对建设条件报告、施工图设计、场地条件补测报告等文件中项目特 点的针对性。 C 符合性审查指审查施工方案对相关规范的符合性。相关规范JTG/TF50、JTGF90、安徽省关 于桥梁满堂支架、梁式支架、上下通道等地方标准等。 5.4.2最大值控制法中简化方法的推导过程如下： 根据各子模块安全风险概率等级和桥梁施工项目总体安全风险等级，查表19可得各子模块的安全 风险等级。可看出仅项目总体风险为IV级时，子模块安全风险等级可能为IV级；且当子模块安全风 险概率等级为3级以下时，子模块安全风险等级在IV级以下。 表19是按照如下的原则确定： a）子模块安全风险概率等级取中间值来估计其大小。 b 风险概率中间值为0.0001则视为在附录C表C.1的风险矩阵中纵向退4格，0.001为退3 格，0.01为退2格，0.1为退1格，1为不退格。 C 根据项目总体安全风险等级退格后的各种可能的等级，大致取其平均值。