6.．资格预审文件的获取

（给予或不给予）经济

【合格制/有限数量制）

6.1请申请人于年月日至年月日每日上午时分 至时分，下午时分至时分（北京时间，下同），在 （详细地址）持单位介绍信和经办人身份证购买资格预审文件。参加多个标段资格 预审的申请人必须分别购买相应标段的资格预审文件，并对每个标段单独递交资 格预审申请文件。 6.2资格预审文件每套售价 元，售后不退。

管道标准7．资格预审申请文件的递交

7.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为二年二月二日二时二分 ，申请人应于当日时分至时分将资格预审申请文件递交至 （详 细地址）。

招标人可根据招标项目所在地省级交通运输主管部门的有关规定，对信用等级高的申请人给予一定的奖 励，例如，增加参与投标的标段数量，减免投标保证金，减少履约保证金、质量保证金等优惠措施 资格预审文件的发售时间不得少于5日。 ?资格预审文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。 ①每套资格预审文件售价只计工本费，最高不超过1000元。 依法必须进行招标的公路工程，自资格预审文件停止发售之日起至申请人递交资格预审申请文件截止之日 止，不得少干5日

公路工程标准勘察设计招标资格预审文件（2018年版）

7.2逾期送达的、未送达指定地点的或不按照资格预审文件要求密封的资格预 审申请文件，招标人将予以拒收。

本次资格预审公告同时在

（发布公告的媒介名称）上发布。

各工程标准勘察设计招标资格预审文件（2018年

a.“申请人须知前附表”用手进一步明确正支中的未尽事宜，出招标人根据招标项目具体特点和实际需要 编制和填写，且应与资格预审文件中其他章节相衔接，并不得与本章正文内容相抵触。 b.“申请人须知前附表”中的附录表格同属“申请人须知前附表”内容，具有同等效力。 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程勘察设计服务质量提出目标要求。 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程勘察设计过程中的人员安全提出目标要求。 对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，招标人还可增加附录5对

a“申请人须知前附表，用于进 编制和填写，且应与资格预审文件中其他章节相衔接，并不得与本章正文内容相抵触。 b.“申请人须知前附表”中的附录表格同属“申请人须知前附表”内容，具有同等效力。 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程勘察设计服务质量提出目标要求。 招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，对工程勘察设计过程中的人员安全提出目标要求 对干特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，招标人还可增加附录5又

人的各专业分项负责人提出

附录1资格预审条件（资质最低要求）

具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定

附录2资格预审条件（业绩最低要求）

具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得

附录3资格预审条件（信誉最低要求）①

具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得

附录4资格预审条件（项目负责人最低要求）

a.对项目负责人（以及备选人）的具体资格要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目 具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。 h招标人可不设置项目负责人备选人

附录5资格预审条件（分项负责人最低要求）

隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对各专业分项负 责人的最低要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不 得设置过高的资格条件。

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施 条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定 本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段的申请人 提出资格预审申请。 1.1.2本招标项目招标人：见申请人须知前附表。 1.1.3本标段招标代理机构：见申请人须知前附表。 1.1.4本招标项目名称：见申请人须知前附表。 1.1.5本标段建设地点：见中请人须知前附表。 1.1.6本标段建设规模：见申请人须知前附表。 1.1.7本标段投资估算： 见申请人须知前附表

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见申请人须知前附表。 1.2.2资金落实情况：见申请人须知前附表。

招标范围、勘察设计服务期限、质量要求

1.3.1招标范围：见申请人须知前附表。 1.3.2本标段的勘察设计服务期限：见申请人须知前附表。 1.3.3本标段的质量要求：见申请人须知前附表。 1.3.4本标段的安全目标：见申请人须知前附表。

1.4.1申请人应具备承担本标段勘察设计的资质条件、能力和信誉。 （1）资质要求：见申请人须知前附表： （2）业绩要求：见申请人须知前附表： （3）信誉要求：见申请人须知前附表： （4）项目负责人资格：见申请人须知前附表； （5）其他要求：见申请人须知前附表。 需要提交的相关证明材料见本章第3.2款的规定。 1.4.2申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应 符合本章第1.4.1项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

来往文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。

2.1资格预审文件的组成

2.1.1本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资 格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄 清和第2.3款对资格预审文件的修改。 2.1.2当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不 致时，以最后发出的书面文件为准

2.2资格预审文件的澄清

2.2.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如发现缺页或内容 不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按申请人须知前附表规定的 时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对资格预审文件予以澄清。 2.2.2资格预审文件的澄清以申请人须知前附表规定的形式发给所有购买资格 审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项 现定的提交资格预审电请文件截正时间不足3日，且澄清内容可能影响资格预审审 请文件编制的，将相应延长提交资格预审申请文件的截止时间。 2.2.3申请人在收到澄清后，应按申请人须知前附表规定的时间和形式通知招 标人，确认已收到该澄清。 2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复申请人在本 章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。

本项规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字（2011）114号）要求， 招标人应通过名录对电请人资质条件进行审核的公路设计企业

2.3资格预审文件的修改

2.3.1招标人以申请人须知前附表规定的形式修改资格预审文件，并通知所有 已购买资格预审文件的申请人。修改资格预审文件的时间距本章第4.2.1项规定的 提交资格预审申请文件截止时间不足3日，且修改内容可能影响资格预审申请文件 编制的，将相应延长提交资格预审申请文件的截止时间。 2.3.2申请人收到修改内容后，应按申请人须知前附表规定的时间和形式通知 招标人，确认已收到该修改。

2.4资格预审文件的异议

申请人或其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应在提交资格预审申请文 件截止时间2日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复； 作出答复前，将暂停招标投标活动

3.资格预审申请文件的编制

3.1资格预审申请文件的组成

3.1.1资格预审电请文件应包括下列内容 （1）资格预审申请函； （2）授权委托书或法定代表人身份证明： （3）联合体协议书： （4）申请人基本情况； （5）近年完成的类似项目情况表； （6）申请人的信誉情况表； （7）拟委任的项目负责人资历表； （8）其他资料：见申请人须知前附表。 3.1.2申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成 联合体的，资格预审申请文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.2资格预审申请文件的编制要求

3.2.1资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有 必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。申请人须知前附表规 定接受联合体资格预审申请的，本章第3.2.3项至第3.2.7项规定的表格和资料应包 括联合体各方相关情况。 3.2.2如果资格预审申请文件由委托代理人签署，则申请人须提交授权委托书 授权委托书应按第四章“资格预审申请文件格式”的要求出具，并由法定代表人和委

招标文件中要求申请人提供的各类证照复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白 扫描件或里白复印件

件中要求申请人提供的各类证照复印件均指彩色扫描件 或里白复印件

的网页截图复印件，以及由项目所在地或申请人住所地检察机关职务犯罪预防部门 出具的近三年内申请人及其法定代表人、拟委任的项目负责人均无行贿犯罪行为的 查询记录证明原件。 3.2.6“拟委任的项目负责人资历表”应附项目负责人的身份证、职称资格证 书和资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件，以及申请人所属社保机构出具 的拟委任的项目负责人的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目负责人参加 社保的有效证明材料复印件。 “拟委任的项目负责人资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信 息管理系统”中载明的、能够证明项目负责人具有相关业绩的网页截图复印件。在 交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统中无法查询，但可在省级交通 运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主 管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询 路径。除网页截图复印件外，申请人无须再提供任何业绩证明材料。如申请人未提 共相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实申请人满足招 标文件规定的资格审查条件（项目负责人最低要求），则该业绩不予认定。 3.2.7“拟委任的分项负责人汇总表”（如有）应填报满足申请人须知前附表附 录5规定的各专业分项负责人的相关信息。“拟委任的分项负责人资历表”（如有） 中分项负责人应附身份证、职称资格证书和资格审查条件所要求的其他相关证书的 复印件，相关业绩证明材料复印件，以及申请人所属社保机构出具的社保缴费证明 或其他能够证明其参加社保的有效证明材料复印件。 3.2.8申请人在资格预审申请文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前 王岗情况、信用等级等信息，应与其在交通运输主管部“公路建设市场信用信息 营理系统”上填报并发布的相关信息一致。申请人应根据本单位实际情况及时完成 相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。

3.3资格预审申请文件的装订、签字

3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文 件，用不褪色的材料书写或打印。资格预审申请文件格式中明确要求申请人法定代 表人或其委托代理人签字之处，必须由相关人员亲笔签名，不得使用印章、签名章 或其他电子制版签名代替；明确要求申请人加盖单位章之处，必须加盖单位章。其 中资格预审申请函及对资格预审申请文件的澄清和说明应加盖申请人单位章，或由 申请人的法定代表人或其委托代理人签字。 以联合体形式申请资格预审的，资格预审申请文件由联合体牵头人的法定代表 人或其委托代理人按上述规定签署并加盖联合体牵头人单位章。

资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖申请人单位章，或由申请人的法定 代表人或其委托代理人签字确认。 3.3.2资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副 本的封面右上角上应清楚地标记“止本”或“副本”字样。申请人应根据申请人须知前 附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不 致时，以纸质正本义件为准。 3.3.3资格预审申请文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），编制目录 并逐页标注连续页码。资格预审电请文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由 于资格预审电请文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其 他要求见申请人须知前附表

4.资格预审申请文件的递交

4.1资格预审申请文件的密封和标识

4.1.1资格预审审请文件的正本、副本及其电子版文件（如需要）应统一密封 在一个封套中。封套应加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章或由申请人 的法定代表人或其委托代理人签字。 4.1.2资格预审申请文件封套上应写明的内容见申请人须知前附表。 4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的资格预审申请文件，招标人将予以拒收。

4.2资格预审申请文件的递交

4.2.1申请截止时间：见第一章“资格预审公告”第7条。 4.2.2申请人递交资格预审申请文件的地点：见第一章“资格预审公告”第7 条。 4.2.3除申请人须知前附表另有规定外，申请人所递交的资格预审申请文件不 予退还。 4.2.4逾期送达或未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人将予以拒收

5.资格预审申请文件的审查

5.1.1资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。国有资金占控 股或主导地位的依法必须进行招标的项目，审查委员会按照《中华人民共和国招标 投标法》第三十七条规定组建。 5.1.2审查委员会人数：见申请人须知前附表。

审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规 定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。第三章“资格审查办 法”没有规定的方法和标准不得作为审查依据。

招标人在申请人须知前附表规定的时间内，以书面形式将资格预审结果通知申 请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。 对于未通过资格预审的申请人，招标人应在资格预审结果通知书中告知其未通 过的依据和原因。

6.2资格预审结果的异议

申请人或利害关系人对资格预审审查结果有异议的，应在收到资格预审结果通 知书后3日内提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将 暂停招标投标活动。

通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间 内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否 参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不 足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标?

通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化， 使其不再实质上满足第三章“资格审查办法规定标准的，其投标不被接受。

严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行 贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其

招标是指直接采用资格后审方式招标，下同。

直接招标是指直接采用资格后审方式招标，下同，

他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。

8.2不得于扰资格审查工作

申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通 过资格预审

招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审 申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果 不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况

本次资格审查是否采用电子招标投标方式，见申请人须知前附表

10.需要补充的其他内容

10.2资格预审申请文件的修改

资格预审申请文件按要求送达后，在规定的递交截止时间前，申请人可以撤回 申请文件或修改申请文件。如需修改申请文件，应以正式函件提出并作出说明。 修改资格预审申请文件的正式函件是资格预审申请文件的组成部分，其形式要 求、密封方式、送达时间，应符合资格预审文件的要求，

招标人有对资格预审申请文件进行核实和要求申请人进行澄清的权力，若招标 人在资格审查时或必要的调查过程中发现申请人有弄虚作假行为，将取消其投标资 格，并将其弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设 市场信用信息管理系统。

需要补充的其他内容：见申请人须知前

公路工程标准勘察设计招标资格预审文件（2018年版）

“资格审查办法前附表”用于明确资格审查的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点 和实际需要，详细列明全部审查因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为资格审查的依据。 对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对申请人的各专业分 项负责人进行详细审查。 本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字（2011）114号）要求， 招标人应通过名录对申请人资质条件进行审核的公路设计企业

公路工程标准勘察设计招标资格预审文件（2018年版）条款号审查因素与审查标准联合体在同一标段中申请资格预审；独立提出资格预审申请的，申请人未同时参加联合体在同一标段中申请资格预审；10)在资格预审过程中申请人不存在串通投标、弄虚作假、行贿或其他违法违规行为，串通投标、弄虚作假行为按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十九条至第四十二条的规定进行评审和认定；(11)审查委员会要求申请人对资格预审申请文件进行澄清或说明的，申请人的澄清或说明符合本章正文第3.3款规定；单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位参加同一标段资格预审申请的，按照以下优先顺序确定通过资格预审的单位：详(1) 被交通运输主管部门评为较高信用等级的申请人优先；细3. 2. 3（2）近年完成的类似项目数量多的申请人优先：审查26

公路工程标准勘察设计招标资格预审文件（2018年版）

本次资格预审采用合格制。凡符合本章第2.1款、第2.2款、第3.2.2项和第 3.2.3项规定审查标准的申请人均通过资格预审。

初步审查标准：见资格审查办法前附表。

详细审查标准：见资格审查办法前附表

3.1.1审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步 审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。 3.1.2审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知"第3.2.3项至第3.2.7 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

3.2.1审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审 审请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。 3.2.2在详细审查过程中，审查委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市 信用信息管理系统”，对申请人的资质、业绩、主要人员资历和自前在岗情况、 言用等级等信息进行核实。若资格预审申请文件载明的信息与交通运输主管部门 “公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得申请人的资格条件不符 合资格预审文件规定的，申请人不能通过资格预审。 3.2.3单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，在同一标段中 有两家以上（含两家）通过初步审查和详细审查的，只能有一家单位通过资格预审 确定通过资格预审单位的原则见资格审查办法前附表。

3.3资格预审申请文件的澄清

在审查过程中锅炉标准，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申

公路工程标准勘察设计招标资格预审文件（2018年版）

式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资 格预审申请文件的组成部分。审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。

3.4不得否决资格预审申请文件的情形

审查委员会不得以资格预审申请文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字 有遗漏错误等不影响资格预审申请文件实质性内容的偏差为由，否决申请人的资格 预审申请文件

审查委员会按照本章第3条规定的程户 预审申请文件完成审查后 电线电缆标准，确定 通过资格预审的中请人名单，并向招标人提交书面审否报告

4.2重新进行资格预审或招标

通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织 资格预审而直接招标