2017年检测机构等级标准

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公路水运工程试验检测机构

第一条为确保公路水运工程试验检测机构等级评定及换证 复核工作科学、公正、规范，根据《公路水运工程试验检测管理办 法》（交通运输部令2016年第80号，以下简称《检测管理办法》)制 定本程序。 第二条公路水运工程试验检测机构等级评定及换证复核工 作应遵循本程序。 第三条本程序所称等级评定是指根据《检测管理办法》的 有关规定，按照《公路水运工程试验检测机构等级标准》，对试验 检测机构（以下简称检测机构）的仪器设备及检测人员的配备情 况、试验检测环境等基本条件，以及试验检测技术水平和管理水 平进行评审，确认其从事公路水运工程试验检测工作等级的 活动。 本程序所称换证复核是指对已获得等级证书的检测机构，在 其等级证书期满后拟继续开展公路水运工程试验检测业务的，根 据其提出的换证申请，复核其是否继续满足所持有等级标准的 活动。 第四条交通运输部工程质量监督机构以下简称部质量监

电线电缆标准督机构）负责公路工程综合类甲级、公路工程专项类和水运工程材 料类及结构类甲级的等级评定及换证复核工作。 省级交通质量监督机构（以下简称省级交通质监机构）负责本 行政区域内公路工程综合类乙、丙级和水运工程材料类乙、丙级 水运工程结构类乙级的等级评定及换证复核工作。 部质量监督机构和省级交通质监机构以下简称质监机构

第五条检测机构申请公路水运工程试验检测机构等级评定 或换证复核时，应在公路水运工程试验检测管理信息系统中录入 人员、场地、仪器设备等数据信息，并向所在地省级交通质监机构 提交以下材料（一式二份）： （一）《公路水运工程试验检测机构等级评定/换证复核审请 书》； （二）申请人法人证书原件及复印件； （三）通过资质认定（计量认证）的，资质认定（计量认证）证书 副本的原件及复印件； （四）检测人员证书和聘（任）用关系证明文件原件及复印件： （五）所申报试验检测项目的典型报告（包括模拟报告）及业绩 证明； （六）试验检测用房所有权或使用权材料及场地布局示意图： （七）试验检测仪器设备权属证明材料及检定/校准证书；

(八)管理体系文件。 有关证明材料复印件应加盖申请人公章。检测机构应对材料 的真实性负责。 第六条省级交通质监机构收到申请材料后，应在5个工作 日内完成符合性审查，并出具书面受理或不受理意见。 受理检测机构等级属于部质量监督机构负责办理的，省级交 通质监机构应退回申请材料中的原件，并在10个工作日内出具核 查意见，连同申请材料报送部质量监督机构。 第七条质监机构受理申请后，应在15个工作目内按照《检 测管理办法》第八条及第十二条要求的内容完成初审工作。初审 发现间题需澄清的，质监机构应当通知检测机构予以澄清或补正： 并出具“公路水运工程试验检测机构申请材料补正通知书”；初审 不合格的，质监机构应当及时书面向审请人说明理由；初审合格 的，进入现场评审阶段。 第八条对于同一检测机构申请多个等级的评定或持有多个 等级证书换证复核时，应符合下列要求： （一）同一人所持的多个专业检测人员证书，可在不同的等级 评定或换证复核中使用，但不得超过2次。 （二）除行政、技术、质量负责人外，其他持单一专业检测人员 证书的人员不得重复使用。 （三）同时申请公路工程、水运工程检测等级的机构，其技术 负责人可按公路工程、水运工程专业分别配置；当技术负责人不

分别配置时，应同时持有公路工程、水运工程专业的检测人员 证书。 （四）公路工程、水运工程专业重叠部分的检测用房可共用，不 重叠部分检测用房应独立分别满足要求。 （五）公路工程、水运工程专业重叠部分的仪器设备可共用。 第九条审请换证复核的检测机构信用及业绩应符合以下 要求： （一)等级证书有效期内信用等级为B级及以上； （二）所升展的试验检测参数应覆盖批准的所有试验检测项目 且不少于批准参数的85%； （三）甲级及专项类检测机构每年应有不少于一项高速公路或 大型水运工程的现场检测项目或设立工地试验室业绩，其他等级 检测机构每年应有不少于一项公路或水运工程现场检测项目或设 立工地试验室业绩。

第十条现场评审专家组（以下简称评审组）应根据被评审检 测机构申请或换证等级的专业、类别和检测项目，按照专业覆盖的 原则，从质监机构建立的专家库中随机抽取组成。与被评审检测 机构有利害关系的人员不得进入评审组。 评审组一般应由外省区人员组成，一般为3人及以上，设组长 1名(以下称评审组长)。

质监机构可派员对现场评审过程进行监督。 第十一条质监机构应在实施现场评审5个工作日前向检测 机构发出“公路水运工程试验检测机构等级能力现场评审通知 书”。现场评审时间一般为2天。 第十二条评审组长主持召升评审工作预备会议，评审组全 体成员参加。会议主要内容是明确现场评审计划及专家分工，抽 取现场试验操作考核参数及其试验操作人员，提出现场评审工作 要求。 第十三条评审组长主持召开评审工作布置会议，评审组 全体成员以及检测机构主要岗位人员参加。会议主要内容是听 取检测机构有关工作的汇报，明确现场评审工作安排及有关要 求等。 第十四条评审组应通过对检测场地面积及布局、环境条 件、样品管理、设备配置及管理、文件控制、安全防护及环境保护 等的现场评审，评价检测机构开展试验检测工作的总体情况。 对规模较大的检测机构，可分组或分专业进行。 第十五条评审组通过现场符合性检查，核查检测机构的人 员、设备设施、检测参数开展情况及工作业绩等实际状况是否与所 审请材料的内容一致且满足要求。并应核查以下内容： （一)所申请试验检测参数要求配置的仪器设备是否缺少、是 否符合相应技术标准要求。 （二)检测机构登记的持证试验检测人员是否在岗，签订的劳

动合同和办理的社会保险是否齐全、规范、有效。 （三）所申请检测参数的原始记录和试验检测报告（含模拟报 告）是否齐全。 （四）检测机构用房产权证明或租赁期限证明材料是否有效 （租赁期限应大于等于5年）。 （五）换证复核应核查检测机构取得等级证书后持证人员调离 该机构的人数占原总持证人数的比例；检测机构的重要变更是否 在规定期限内办理手续；设立工地试验室和开展现场检测项目 情况。 第十六条评审组对检测机构的管理体系运行情况、设备管 理、环境条件、人员培训、能力验证、机构被处罚情况作出评价。检 查的主要内容如下： （一）管理体系文件是否齐全，有关规定是否合理适用，受控、 宣贯及运行是否有效。 （二）检测机构所有仪器设备是否具有所有权；主要仪器设备 的管理档案、标识、使用记录、维护维修记录、检定/校准证书及计 量确认记录是否完整、规范。 （三）各试验功能区域划分是否清晰、合理，仪器设备布局是否 合理，环境条件是否满足相关技术标准等。 （四）人员培训及能力验证情况。 （五）检测机构受到的通报批评、停业整顿等处罚情况。 第十七条评审组通过查验检测机构的试验记录、报告，考核

现场试验操作，检查试验检测人员能否完整、规范、熟练地完成检 测项目试验，评价检测机构的试验检测技术能力。检查的主要内 容如下： （一）检测业务流程。业务委托、合同评审、任务分派、样品管 理、报告审批等是否规范。 （二）试验检测记录和报告。在覆盖所有检测项目的基础 上，抽查不少于10%的必选参数和5%的可选参数的试验检测 记录和报告。重点检查依据标准是否适宜、是否执行技术标准、 信息是否完整正确、结论表述是否正确，以及签字、用章的规范 性等。 （三）现场试验操作考核。现场试验操作考核参数一般应采取 随机抽取的方式确定，且应覆盖所审请评定的等级能力范围的所 有检测项目，并不低于必选参数总量的15%，同时抽取相应参数 的检测人员。对于有模拟报告而无业绩且未能提交比对试验报告 的参数，应进行现场试验操作考核。主要考核内容如下： 1.操作人员的检测证书，确认是否为所申报的人员。 2.检测人员的实际操作过程是否完整、规范、熟练。 3.随机抽查试验检测人员相关试验检测知识。 4.提交的现场操作项目报告的规范性、完整性。 5.对从事涉及结构安全的基桩、钢结构、混凝土结构、桥梁隧 道工程等检测项目的主要操作人员进行现场考核。 换证复核现场评审应侧重考核难度较大、等级证书有效期内

未开展或开展频率低、标准规范发生变更、能力验证结果存在问题 的检测参数。 （四）技术能力的确认。评审组根据技术能力考核情况，确认 检测机构的试验检测能力范围。有必要对参数检测方法或范围 设备的测量范围、精确度等做出限制时，评审组应予以注明。 第十八条对检测机构行政、技术、质量负责人等关键岗位人 员，应重点考查资历条件是否满足等级标准及有关要求，是否理解 和熟悉岗位职责等内容。考核可采取口头问答或书面考试等方式 进行。 第十九条评审组长组织评审组内部评议，评审组成员参加。 主要内容是对评审情况进行汇总，确定总体评价，提出存在的间题 和整改建议意见，整理完善评审工作表。 在评议的基础上，评审专家独立打分，评审组长评分权重为 40%。评审组长汇总计算加权平均分。 第二十条评审组长主持召开评审情况反馈会议，参加人员 一般与评审工作布置会议相同。主要内容是通报评审总体情况 提出发现的主要问题及整改建议意见。 第二十一条现场评审结束后，评审组长负责将《公路水运工 程试验检测机构能力等级现场评审报告》、有关工作用表及两份典 型试验检测报告等材料整理齐备，在现场评审结束后5个工作日 内提交给质监机构，并同时发送电子材料。其余现场操作项目报 告须内容完整，并由检测机构及时存档

第二十二条发生下列任何情况之一，评审组经报告质监机 构同意后可终止现场评审工作： （一）检测机构实际状况与审请资料严重不符，包括人员、场地 等强制性指标要求的实际情况低于材料申报内容； （二）审请检测项目与实际能力不符，不能满足基本条件； （三)检测机构管理体系控制失效，相关记录缺失或失实； （四）检测机构有意于扰评审工作，评审工作不能正常进行； （五）发现检测机构存在伪造试验检测报告、出具虚假数据等 弄虚作假行为：； （六）存在被考核人员冒名顶替、借（租）用试验检测仪器设备 等情况； （七）检测机构存在其他严重的违法违规问题。 第二十三条现场评审需要检测机构整改的，要求如下： （一）评分≥85分的，整改期限一般为1个月。评审组长在收 到整改材料后10个工作日内完成材料审核，并形成现场评审整改 情况确认意见，报送质监机构。 （二）80分≤评分<85分的，整改期限一般为3个月。完成整 改后，由评审组专家进行现场检查验证，形成现场评审整改情况确 认意见，并报送质监机构。 （三）评分<80分、或被终止现场评审、或在规定期限内未完 成整改工作的，检测机构没有通过资格。

第四章评定、公示与公布

第二十四条质监机构根据《检测管理办法》及能力验证情 况、监督检查情况、现场评审材料、整改情况等对检测机构进行综 合评定，确定对检测机构审请等级评定或换证复核的评定结果（以 下简称评定结果）。 评定结果分为通过、整改及不通过三类。 第二十五条质监机构应将评定结果向社会公示，公示期不 得少于7天。对于公示期间有异议的，质监机构应进行核实，并将 核实情况书面通知检测机构。 第二十六条质监机构应根据评定结果和公示情况，公布等 级评定或换证复核结果。 （一）对于评定结果为通过，且公示期满无异议或者经核实异 议不成立的检测机构，质监机构发出“公路水运工程试验检测机构 等级评定/换证复核通知书”，并核发《等级证书》及“公路水运工程 试验检测机构专用标识章”，在公路水运工程试验检测管理信息系 统中更新相关信息，供社会公开查询。 （二）对于评定结果为整改的检测机构，质监机构一般应在5 个工作日内发出“公路水运工程试验检测机构等级评定/换证复核 整改通知书”，明确整改期限和整改内容。 （三）对于评定结果为不通过的检测机构，申请等级评定的， 质监机构发出“公路水运工程试验检测机构等级评定不予通过

通知书”。申请换证复核的，按照《检测管理办法》第 处理。

公路水运工程试验检测机构等级评定/换证复核

交通运输部工程质量监督机构制

一、本表统一采用A4尺寸纸张，内容必须打印，检测机构对 填表内容的真实、可靠性负责。 二、本表可复印，填写的内容受表格限制时，可按本表格格式 增加附页，但须连同正页编第页，共页。 三、“所属法人机构”指的是检测机构不是独立法人其所属的 法人机构。若为独立法人的此项不填。 四、本《申请书》所选“”内打“”。 五、检测机构主要负责人简历栏：分别填写检测机构行政、技 术和质量负责人简历。 六本《申请书》适用等级评定、换证复核的申请

主：1.独立法人的机构需画出本试验检测机构内、外部（行政和业务指导)关系。 2.非独立法人的机构需画出本试验检测机构在母体法人中所处位置、所有（人事 财务、后勤保障）二级机构及内、外部关系。 3.直接关系用实线连接，间接关系用虚线连接。

四、试验检测机构主要负责人简历

：主要负责人指机构行政负责人、技术负责人、质

等级评定/换证复核核查意见

公路水运工程检测机构等级评定/换证

注：本表一式二联，第一联：存档第二联：送达检测机构。

等级评定/换证复核初审意见表

公路水运工程试验检测机构申请材料

你单位于 年月 日提出 申请。 根据《公路水运工程试验检测管理办法》，请对申请材料在20 天内作出补正,逾期视为撤销申请。补正内容如下：

你单位于　年　月　日提出 申请。 根据《公路水运工程试验检测管理办法》，请对申请材料在20 内作出补正，逾期视为撤销申请。 补正内容如下，

注：本表一式2联，第一联：存档第二联：送达检测机构。

无损检测标准规范范本公路水运工程试验检测机构等级能力

一、接到现场评审通知书后应按照《公路水运工程试验检测管 理办法》做好现场评审前的各项准备工作。 二、准备两本《申请书》，以备现场对人员、设备、场地等内容进 行核查使用；档案资料应分类整理，以方便查询。 三、为便于评审组技术考核工作顺利进行，应准备好相应的试 验检测条件。 四、安排好熟悉业务相关人员配合评审组升展现场核查工作： 现场需准备一台打印机供评审组使用。 五、严格遵守廉政规定，不得为评审组超标准安排食宿，不得 向评审专家提供贵重礼品和高档娱乐消费，禁止铺张浪费。

一、接到现场评审通知书后应按照《公路水运工程试验检测管 理办法》做好现场评审前的各项准备工作。 二、准备两本《申请书》，以备现场对人员、设备、场地等内容进 行核查使用；档案资料应分类整理，以方便查询。 三、为便于评审组技术考核工作顺利进行，应准备好相应的试 验检测条件。 四、安排好熟悉业务相关人员配合评审组升展现场核查工作， 现场需准备一台打印机供评审组使用。 五、严格遵守廉政规定，不得为评审组超标准安排食宿，不得 向评审专家提供贵重礼品和高档娱乐消费，禁止铺张浪费。

公路水运工程试验检测机构

你单位于年　月　 日提出 申请。 经评审，符合《公路水运工程试验检测管理办法》规定的条件、标 准，口评定/换证等级为： ，准予按照《等级证 书》核准的业务范围从事公路水运工程试验检测活动。

公路水运工程试验检测机构

请针对以上间题进行整改电镀标准，于 日后提交书 面整改报告，并申请整改情况现场复核评审

抄送：评审组长、省级质量监督机构（如适用 主：如对整改期内有其他要求的，应一并说明。