MH5031-2015民航专业工程施工监理规范.pdf

2.0.2项目监理机构projectsupervisionmecha

0.3注册监理工程师registeredprojectsupervisid

由监理单位法定代表人书面任命地下室标准规范范本，负责履行监理合同、主持项目监理机构工作，具备5年 及以上监理工作经历的注册监理工程师

部分职责，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称，3年及以上工程实践经验 并经监理业务培训的人员。 【条文说明】本条所指的工程类注册执业资格主要分为监理类（如注册监理工程师）、施工类 （如注册建造师）、造价类（如注册造价工程师）、勘察设计类（如注册结构工程师）等。 2.0.6专业监理工程师i snecialty nroiectsunervision eneineer

0.6专业监理工程师specialtyprojectsupervisio

由总监理工程师指派，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，有相应监理文件签发权！ 具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称，2年及以上工程实践经验并经监理业 务培训的人员，

2.0.7监理员superviso

2.0.8监理规划project supervisionplanning

在总监理工程师主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用于指导项目监理机构全面开 展监理工作的指导性文件

民航专业工程施工监理规范（MH5031一2015）

2.0.9监理实施细则 detailed rules for project supervision

由专业监理工程师编制、经总监理工程师审批，用于开展民航专业工程某一专业或某一方 面监理工作的操作性文件。 【条文说明】监理实施细则直接指导监理人员的实际工作，如道面混凝土工程监理实施细则。

2.0.10旁站key works supervising

2.0.11巡视 patrol inspecting

人员对工程施工进行的定期或不定期的现场检查

2.0.12平行量测parallel measuring

项目监理机构使用计量器具对工程尺寸、标高、平整度、垂直度、温度和湿度等指标及参 数进行的独立于施工单位的量测验证活动。

2.0.13平行试验parallel testing

由建设单位委托相关单位对工程材料和工程实体的指标及参数进行的独立于施工单位的试 验验证活动，

2.0.14工程试验段testing section

为确认施工方案、获取施工工艺参数所进行的首件施工活动的工程部位。 【条文说明】工程试验段通常在非关键部位上实施。 工程试验段有别于试验段工程。试验段工程是在工程正式开工前，为满足设计单位确认设 计方案、获取设计参数的需要，在某一局部部位或区域开展的施工活动

在机场不关闭或者部分时段关闭并 收和放行航空器的情况下，在飞行区内 实施的工程施工。不停航施工不包括 日常维护工作

0.16监理日志 daily record of project supervision

项目监理机构对民航专业工程每日监理工作实施情况所做的记录。 【条文说明】监理日志有别于监理日记。监理日记是监理人员的工作日记；监理日志由总监理工 程师根据工程实际情况指定专业监理工程师负责记录

2.0.17监理月报monthlyreportof project supervision

项目监理机构每月向建设单位提交的民航专业工程施工监理工作实施情况的报告。 条文说明】监理月报记录、分析、总结项目监理机构监理工作及工程实施情况，确保民航专业 工程施工监理工作可追溯

履行监理合同过程中形成或收集的，以一定形式

（条文说明监理文件资料可分为依据性、记录性、编审性等工作文件，包括文字、图表、数 据、声像、电子文档等，

2.0.19监理例会supervision regularmeeting

由项目监理机构定期组织召开，施工、建设等相关单位参加，研究落实有关工程质量、安 全、进度及造价等事宜的会议

2.0.20专题会议specialmeeting

由建设单位组织召开，相关单位参加，为解决工程重大事项或突发事件等专门间题而召开 的会议

0.21工程协调会constructioncoordinationmeeti

由建设单位组织召开，需多家单位协调推进某项工作的非常规会议。

2.0.22飞行校验flightinspection

为保证飞行安全，使用装有专门校验设备的飞行校验飞机，按照飞行校验的有关规范，检 查和评估各种导航、雷达、通信、助航等设备空间信号的质量及其容限，以及机场进、离港飞 行程序的可行性，并依据检查和评估结果出具飞行校验报告的过程

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程施工监理规范（MH5

3.1.1项目监理机构的监理人员由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，必要时可设 总监理工程师代表。项目监理机构可按现场监理工作需要，分阶段、分专业配备监理人员，有 序安排相关监理人员进退场。 3.1.2总监理工程师应具有5年及以上的监理工作经历、担任过2项及以上民航专业工程的专 业监理工程师或总监理工程师代表或总监理工程师职务；对于飞行区指标4E及以上机场，建筑 安装工程费用年均15000万元以上的机场场道工程或建筑安装工程费用年均7000万元以上的工 艺、设备及系统安装工程，总监理工程师应具有相关专业的高级技术职称、8年以上的现场工程 监理经历、担任过不少于2项飞行区指标4D及以上机场的同类民航专业工程总监理工程师 职务。 总监理工程师不得同时担任超过2个机场的总监理工程师职务。 总监理工程师任命书应按附录A中表A.1的要求填写。 （条文说明】根据住建部《建筑业企业资质标准》（建市【2014】159号），本条所指机场场道 工程相关专业职称包括机场工程、场道（或道路）、桥隧、岩土、排水、测量、检测等专业职 称；民航空管工程及机场弱电系统工程相关专业职称包括机场工程、电子、电气、通信、计算 机、自动控制等专业职称；机场目视助航工程相关专业职称包括机场工程、电力、电气、自动 控制、计算机等专业职称。 3.1.3建筑安装工程费用年均每5000万元的机场场道工程或建筑安装工程费用年均每3000万 元的其他单一民航专业工程宜配备不少于1名专业监理工程师。 3.1.4监理单位调换总监理工程师时，应征得建设单位同意，并报质量监督机构。调换总监理 工程师代表和专业监理工程师时、总监理工程师应书面通知建设单位

3.2.1总监理工程师主要应履行以下职

1 确定项目监理机构人员及其岗位职责： 2主持编制监理规划，批准监理实施细则； 3根据工程进展及监理工作情况，调配监理人员； 4组织召开监理例会； 5组织审核分包单位资质； 6组织审查施工组织设计、专项施工方案； 7审查开工、复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令； 8组织检查施工单位现场质量、安全生产保证体系的建立及运行情况； 9组织审核施工单位的工程款支付申请； 10签发工程款支付证书，组织审核竣工结算； 11 组织审查和处理工程变更； 12 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔； 13 组织分部工程验收，签认工程质量检验与评定资料； 14审查施工单位的竣工申请，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收和行业 验收； 15参与或配合对工程质量安全事故的调查和处理； 16 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。 3.2.2总监理工程师代表的职责范围由总监理工程师书面授权。总监理工程师不得将本规范 3.2.1条中的第2、3、6、7、10、12、14、15款职责授权给总监理工程师代表。 3.2.3专业监理工程师主要应履行以下职责： 1参与编制监理规划，负责编制监理实施细则； 2审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告； 3参与审核分包单位资质； 4检查施工试验室、平行试验室和平行测试机构的人员与设备情况，以及有关计量设备的 检定报告； 5处置发现的工程质量问题和施工安全隐患； 6核查进场工程材料、构配件和设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量 情况； 7验收施工工序（检验批）、分项工程以及隐蔽工程； 8参与分部工程验收； 9负责工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证； 10编写监理日志，参与编写监理月报； 11收集、汇总、参与整理监理文件资料； 12指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况

1 确定项目监理机构人员及其岗位职责； 2主持编制监理规划，批准监理实施细则； 3根据工程进展及监理工作情况，调配监理人员； 4组织召开监理例会； 5组织审核分包单位资质； 6组织审查施工组织设计、专项施工方案； 7审查开工、复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令； 8组织检查施工单位现场质量、安全生产保证体系的建立及运行情况； 9组织审核施工单位的工程款支付申请； 10 签发工程款支付证书，组织审核竣工结算； 11 组织审查和处理工程变更； 12 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔； 13 组织分部工程验收，签认工程质量检验与评定资料； 14审查施工单位的竣工申请，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收和行业 验收； 15 参与或配合对工程质量安全事故的调查和处理； 16 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料， 3.2.2总监理工程师代表的职责范围由总监理工程师书面授权。总监理工程师不得将本规范 .2.1条中的第2、3、6、7、10、12、14、15款职责授权给总监理工程师代表。 3.2.3专业监理工程师主要应履行以下职责： 1参与编制监理规划，负责编制监理实施细则； 2审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告； 3参与审核分包单位资质； 4检查施工试验室、平行试验室和平行测试机构的人员与设备情况，以及有关计量设备的 验定报告； 5处置发现的工程质量问题和施工安全隐患； 6核查进场工程材料、构配件和设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量 青况； 7 验收施工工序（检验批）、分项工程以及隐蔽工程； 8参与分部工程验收； 9负责工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证； 10编写监理日志，参与编写监理月报； 11收集、汇总、参与整理监理文件资料；

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程施工监理规范（MH5

3.2.4监理员主要应履行以下职责

.2.4监理员王要应履行以下职责： 1检查施工单位投人工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况； 2检查工序施工结果，记录、复核与工程计量有关的原始数据； 3发现施工作业中的间题应及时指出并向专业监理工程师报告。 3.2.5在监理工作过程中，项目监理机构可根据项目实施情况对监理人员的职责分工进行必要 的调整。

1检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况； 2检查工序施工结果，记录、复核与工程计量有关的原始数据； 3发现施工作业中的问题应及时指出并向专业监理工程师报告。 3.2.5在监理工作过程中，项目监理机构可根据项目实施情况对监理人员的职责分工进行必要 的调整。

3.3.1项目监理机构应要善使用和保管建设单位按监理合同约定提供的办公、交通、通信、生 活等设施，并按合同约定移交建设单位。 3.3.2项目监理机构应配备满足监理工作需要的平行量测设备

3.3.1项目监理机构应妥善使用和保管建设 单位按监理合同约定提供的办公、 交通、通信、生 活等设施，并按合同约定移交建设单位， 3.3.2项目监理机构应配备满足监理工作需要的平行量测设备

4.1.1项目监理机构应组织监理人员熟悉相关合同文件、勘察设计文件等，当发现有关文件存 在问题时，应及时书面报告建设单位。 4.1.2总监理工程师应在签订监理合同和收到工程设计文件后组织编写监理规划。监理规划应 经监理单位技术负责人批准后报建设单位。 4.1.3监理规划应包括以下内容： 1工程概况； 2监理工作的范围、内容、目标； 3监理工作依据； 4项目监理机构组织形式及监理设施； 5人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责： 6监理工作制度、工作程序； 7工程质量、进度、造价的控制方法及措施； 8合同与信息管理； 9组织协调工作； 10安全生产管理的监理工作； 11本工程重点、难点及采取的监理措施。 4.1.4专业监理工程师应根据工程进展，在相应工程施工前编制完成监理实施细则，并报总监 理工程师审批。其中，对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，以及采用新材料、新设备、 新工艺、新技术的工程，应编制监理实施细则：对规模较小、技术较简单且有成熟管理经验和 措施的工程，可不编制监理实施细则。 当工程发生变化导致原监理实施细则需要调整时，应对监理实施细则进行补充、修改。 4.1.5项目监理机构应参加建设单位组织的图纸会审和设计交底。 【条文说明】图纸会审是指建设单位在收到审查合格的施工图设计文件后，组织项目监理机构 施工及供货等相关单位，对图纸进行全面细致的熟悉，审查施工图中存在的问题及不合理情况， 并提交设计单位进行处理的活动。其目的是使各参建单位熟悉设计图纸、领会设计意图、掌握

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工程特点及难点，找出需要解决的技术难题并拟定解决方案。 设计交底是指建设单位在收到审查合格的施工图设计文件后，组织项目监理机构、施工及 供货等相关单位，听取设计单位对施工图设计文件进行详细说明的活动。其目的是使施工单位 和项目监理机构正确贯彻设计意图，加深对设计文件特点、难点、疑点的理解，掌握关键工程 部位的质量要求

1建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场的组织机构、人员及分工； 2建设单位介绍工程质量和进度目标、范围、内容及开工准备情况； 3总监理工程师介绍监理规划的主要内容，并重点介绍项目监理目标，监理工作程序、方 法和措施； 4施工单位介绍施工准备情况，建设单位代表和总监理工程师提出意见和要求，施工单位 答复； 5确定监理例会的主要参加人员、周期、地点及主要内容； 6其他有关事宜

设计审查内容包括： 1编审程序； 2施工进度、施工方案及工程质量保证措施； 3资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划； 4安全技术措施； 5施工总平面布置。 施工组织设计调整时，项目监理机构应按程序重新审查。 施工组织设计/方案报审表应按附录B中表B.1的要求填写。 【条文说明】施工组织设计由施工项目部组织编写，施工单位技术负责人审批。 4.2.2项目监理机构应检查施工单位的施工质量、安全生产保证体系的建立情况 施工质量、安全生产保证体系报审表应按附录B中表B.2的要求填写。 4.2.3项目监理机构审查施工单位的施工质量保证体系时，应检查以下内容： 1专门质量管理机构的设立； 2质量保证体系文件和规章制度的建立健全； 3专职质量检验人员的岗位培训、持证上岗；

f.Z.1ill 设计审查内容包括： 1编审程序； 2施工进度、施工方案及工程质量保证措施； 3资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划； 4安全技术措施； 5施工总平面布置。 施工组织设计调整时，项目监理机构应按程序重新审查。 施工组织设计/方案报审表应按附录B中表B.1的要求填写。 【条文说明】施工组织设计由施工项目部组织编写，施工单位技术负责人审批。 4.2.2项目监理机构应检查施工单位的施工质量、安全生产保证体系的建立情况 施工质量、安全生产保证体系报审表应按附录B中表B.2的要求填写。 4.2.3项目监理机构审查施工单位的施工质量保证体系时，应检查以下内容： 1专门质量管理机构的设立； 2质量保证体系文件和规章制度的建立健全； 3专职质量检验人员的岗位培训、持证上岗；

4需持证上岗的管理人员的资格； 5施工技术交底记录。

4.2.4项目监理机构审查施工单位的施工安全生产保证体系时，应检查以下内容： 1专门安全生产管理机构的设立； 2安全生产保证体系文件和规章制度的建立健全； 3安全生产管理人员的到职到位； 4安全生产管理人员及特种作业人员的上岗资格； 5安全生产责任制、事故报告制度和检查制度： 6作业人员的安全教育培训记录； 7作业人员的安全技术交底记录

监理机构对供货单位（厂家）资质的审核不解除施工单位应承担的责任。 供货单位（厂家）资质报审表应按附录B中表B.5的要求填写。 4.2.8项目监理机构应参加建设单位组织的平面、高程控制点（网）及其成果的移交工作，并 督促施工单位复核。 当复核结果一致时，项目监理机构应及时签认；当复核结果不一致时，项目监理机构应及 时报告建设单位。 施工测量报验表应按附录B中表B.6的要求填写。 4.2.9项目监理机构应督促施工单位复核设计文件中的原始地形状况，并按不低于施工单位测 点数量30%的频率进行平行量测。 【条文说明】项目监理机构以平行量测的结果签认原始地形状况，签认后的原始地面状况是土石 方工程量计算的依据。不低于施工单位测点数量30%的频率是为了判定施工单位的测量成果是

【条文说明】项目监理机构以平行量测的结果签认原始地形状况，签认后的原始地面状况 方工程量计算的依据。不低于施工单位测点数量30%的频率是为了判定施工单位的测量 否可靠。

民航专业工程施工监理规范（MH5031一2015）

1 试验室的资质等级及试验范围； 2法定计量部门对试验设备出具的计量检定合格文件： 3试验室管理制度； 4试验人员组成及资格证书； 5试验仪器、设备是否满足施工检测需要。 施工试验室报审表应按附录B中表B.8的要求填写，经项目监理机构审批后，报质量监督 构备安

4.2.11项目监理机构应审核平行试验单位设立的平行试验室。平行试验室应独立于施

平行试验室报审表应按附录A中表A.8的要求填写，项目监理机构审批后，报质量 构备案。

5.1.1专业监理工程师应对施工

5.1.2项目监理机构应督促平行试验单位按以

位的击实试验、灰剂量标准曲线等标准试验及配合比设计进行验证： 2对施工过程中使用的水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂砾、碎石、砂及各种混合料 的试验频率，不低于施工单位试验频率的20%；其他材料的试验频率，不低于施工单位试验频 率的10%。 5.1.3对用于永久工程的构配件，项目监理机构应按不低于施工单位量测频率的10%进行平行 量测，平行试验单位应按不低于施工单位试验频率的10%进行平行试验。 5.1.4项目监理机构应要求施工单位报审材料、构配件和设备的证明文件，以及标准试验及配 合比设计成果。 相关报审表应按附录B中表B.11、表B.12、表B.13以及表B.17的要求填写。 5.1.5项目监理机构在审查施工单位的材料、构配件以及标准试验及配合比设计成果时，应结 合平行试验和平行量测的结果进行审批，并检查施工单位材料是否按相关规定要善保管，其储 备量是否满足工程连续施工要求。 5.1.6材料、构配件经平行量测、平行试验检测合格，标准试验及配合比成果经平行试验验证 符合要求的，项目监理机构方可同意投人使用。 5.1.7工程实施期间，对已完工程实体（工序）质量的量测和试验项目，项目监理机构应按不 低于施工单位量测频率的15%进行平行量测，平行试验单位应按不低于施工单位试验频率的 30%进行平行试验。 5.1.8项目监理机构应审查施工单位编制的工程试验段施工方案，符合要求时应及时同意工程 试验段开工

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1施工单位管理人员及特种作业人员是否到职到位； 2现场施工机械和机具的配备数量、性能及使用状况是否满足施工需要； 3使用的材料、构配件和设备是否检验合格： 4施工单位执行工程建设强制性标准、工程设计文件以及施工组织设计/方案情况； 5作业人员的技术水平和作业条件是否满足工艺操作要求； 6施工环境是否对工程质量产生不利影响。 巡视记录应按附录A中表A.6的要求填写

施工单位应在确定的旁站对象实施前24小时内书面报告项目监理机构。 旁站监理人员应在施工现场跟班监督，并按附录A中表A.5的要求如实准确地做好旁站监 理记录。对于发现的问题，项目监理机构应及时告知相关单位。 条文说明具体工程旁站对象包括但不限于附录D的范围

5.1.11旁站内容主要包括

施工单位现场质检人员及特种作业人员到位情况； 施工机械的运行情况； 施工现场材料、构配件和设备的使用情况： 平行试验的取样情况； 施工工艺的实施情况

页目监理机构可先口头指令施工单位整改，但事后应书面确认；或按附录A中表A.4的要求签 发监理通知单。施工单位应按附录B中表B.14的要求填写监理通知回复单。 条文说明质量隐患是指工程中存在的可能影响工程质量的不稳定因素。质量缺陷是指工程中 有不符合工程质量要求的检测项目，按其程度可分为严重缺陷和一般缺陷。严重缺陷是指对工 程结构安全或使用性能有决定性影响的缺陷；一般缺陷是指对工程结构或使用性能无决定性影 狗的缺陷

5.1.13工程质量事故发生后，总监理工程师应立即签发工程暂停令，责令施工单位立即采取

5.1.13工程质量事故发生后，总监理工程师应立即签发工程暂停令，责令施工单位立

工程质量事故处理时，项目监理机构应参与或配合质量事故调查。 工程质量事故处理完成后，项目监理机构应及时审查施工单位报送的复工申请表及其有关 资料，具备复工条件时，总监理工程师签发工程复工令

.1.14项目监理机构在收到施工单位工序（检验批）、分项、分部工程验收申请时，在平行证 验、平行量测结果合格后，应及时签认；平行试验、平行量测结果不合格的，项目监理机构不 得验收。 .1.15项目监理机构应按有关规定和标准对已完工程及时进行质量评定

5.1.15项目监理机构应按有关规定和标准对已完工程及时进行质量评定

5.1.15项目监理机构应按有关规定和标准对已完工程及时进行质量评定。

5. 2 工程进度控制

5.2.1总监理工程师应组织审查施工单位报送的施工进度计划，签署审核意见后报建

施工进度计划应包括文字说明、进度图表和保证措施等内容。总进度计划中宜绘制网络图 示注关键线路和时间参数。施工进度计划审查的主要内容包括： 1总进度计划是否符合施工合同工期约定，阶段进度计划是否满足总进度控制目标的 要求； 2施工进度计划中主要工程项目是否无遗漏，施工顺序安排是否合理； 3施工进度计划是否充分考虑施工条件。 施工进度计划（调整）报审表应按附录B中表B.15的要求填写

5.2.3当施工进度计划需要调整时，总监理工程师应重新审核，并报建设单位审批。项目监理

5.3.1在工程造价控制过程中，项目监理机构应以质量合格、资料齐全作为计量与支付的先决 条件。 5.3.2项目监理机构在收到施工单位计量申请后，应及时进行计量。出现以下情形的不应进行 工程计量

5.3.1在工程造价控制过程中，项目监理机构应以质量合格、资料齐全作为计量与支付的先决 条件。

1转包、违法分包的工程； 2 超出合同约定的工程； 3擅自变更设计的工程； 4施工单位擅自开工的工程：

1转包、违法分包的工程； 2 超出合同约定的工程； 3擅自变更设计的工程； 4施工单位擅自开工的工程：

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6未进行验收的工程； 7合同约定不予验工计价的其他情况。 5.3.3总监理工程师应组织审查工程款支付申请，并签署意见。经建设单位审批后，应及时签 发工程款支付证书。工程款支付申请材料审查应包括以下内容： 1施工单位报送的已完合格工程的数量及其支持性材料； 2计量项目单价和经批准的索赔费用、变更设计增减费用及合同约定的其他费用。 （条文说明）项目监理机构日常工作和资料积累对审查工程款支付审请十分重要。例如定期审查 计量仪器设备的精度及率定情况，审定计量的程序和方法，记录与工程计量有关的原始数据和 凭证等，

3.4工程款项未经总监理工程师批准不得支付

3.5项目监理机构应及时审核施工单位提交的

5.4安全生产管理的监理工作

5.4.1在危险性较关的分部分项工程施工前，项目监理机构应组织审查施工单位上报的安全专 项施工方案，签署意见后报建设单位。对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的安全专 项施工方案，项目监理机构应检查施工单位组织专家论证、审查的情况，并报建设单位审批。 【条文说明】安全专项施工方案是由施工单位的安全、技术、质量部门审查合格，经施工单位技 术负责人签字确认。 危险性较大、达到一定规模危险性较大的分部分项工程的界定范围见住建部《关于印发 “危险性较大的分部分项工程安全管理办法”的通知》（建质【2009】87号）及各地方相关 文件

5.4.2项目监理机构应监督施工单位严格按照批准的安全专项施工方案组织施工，不得

对于危险性较大的分部分项工程，如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的 修改后的专项施工方案应重新报审。 对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，安全专项施工方案论证通过后需做重大 修改的，施工单位应重新组织专家论证

5.4.3在施工过程中，项目监理机构应检查以

施工现场安全生产责任制， 2安全专项施工方案的交底记录； 3施工单位执行工程建设强制性标准的情况：

4施工安全技术措施的落实情况； 5施工单位安全生产管理人员的到位情况； 6施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录； 7施工单位特种作业人员的持证上岗情况。 【条文说明】施工单位安全专项施工方案交底记录检查十分重要，例如是否由项目技术负责人进 行交底、是否有专（兼）职安全人员参加、交底记录是否完整等。 5.4.4发现工程存在安全事故隐患时，项目监理机构应立即书面指令施工单位整改；情况紧急 时，总监理工程师应立即签发工程暂停令，并及时报送建设单位。施工单位拒不整改或不停止 施工的，项目监理机构应及时向有关主管部门报告

4施工安全技术措施的落实情况； 5施工单位安全生产管理人员的到位情况； 6施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录； 7施工单位特种作业人员的持证上岗情况。 【条文说明】施工单位安全专项施工方案交底记录检查十分重要，例如是否由项目技术负责人进 行交底、是否有专（兼）职安全人员参加、交底记录是否完整等。 5.4.4发现工程存在安全事故隐患时，项目监理机构应立即书面指令施工单位整改；情况紧急 时，总监理工程师应立即签发工程暂停令，并及时报送建设单位。施工单位拒不整改或不停止 施工的，项目监理机构应及时向有关主管部门报告

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工艺、设备及系统安装工程监理

.0.1项目监理机构应检查设计单位对工艺、设备及系统安装工程深化设计的签认情况，并参 与深化设计图纸会审及交底工作。 5.0.2项目监理机构审查施工单位报送的施工组织设计时，应同时审核相应的工艺、设备及系 统安装工程调试自测方案。项目监理机构应从技术可行性、安全可靠性等角度审查调试自测方 案，重点审查其是否满足设计文件、合同文件、技术标准及验收规范的要求，能否达到调试 目的。 6.0.3项目监理机构应督促施工单位按深化设计及已批复的施工组织设计进行施工。 5.0.4项目监理机构宜组织审核施工单位报送的工程划分，签认后报建设单位审批。工程划分 宜按有利于工程管理、质量评定、中间验收和工程计量的原则，结合工程施工特点、专业性质 等进行。 5.0.5项目监理机构应检查施工单位使用的测试仪器、仪表是否按规定进行检定和校准。 .0.6项目监理机构应参加设备开箱验收工作，并提出监理意见。设备开箱验收时，项目监理 机构应检查以下主要内容： 1箱号、封识及箱体外观等； 2装箱单； 3质量证明文件，包括产品合格证及性能检测报告等； 4设备铭牌的名称、型号、规格； 5随机附件、备件、工具的规格与数量； 6设备安装使用说明书； 7进口设备的报关单、商检单，中英文对照说明书； 8其他相关技术资料。 主要设备开箱验收表应按附录B中表B.18的要求填写 （条文说明设备开箱验收一般由采购方、供货方、建设单位、施工单位、项目监理机构等参 加。本条仅规定了项目监理机构的工作内容

6.0.1项目监理机构应检查设计单位对工艺、设备及系统安装工程深化设计的签认情况，并参 与深化设计图纸会审及交底工作。 6.0.2项目监理机构审查施工单位报送的施工组织设计时，应同时审核相应的工艺、设备及系 统安装工程调试自测方案。项目监理机构应从技术可行性、安全可靠性等角度审查调试自测方 案，重点审查其是否满足设计文件、合同文件、技术标准及验收规范的要求，能否达到调试 目的。 6.0.3项目监理机构应督促施工单位按深化设计及已批复的施工组织设计进行施工。 6.0.4项目监理机构宜组织审核施工单位报送的工程划分，签认后报建设单位审批。工程划分 宜按有利于工程管理、质量评定、中间验收和工程计量的原则，结合工程施工特点、专业性质 等进行。

6.0.7项目监理机构应及时检查和验收隐蔽工程。

6工艺、设备及系统安装工程监理

6.0.9建设单位委托平行测试机构对工艺、设备及系统安装工程进行平行测试时，项目监理机 构应根据建设单位与平行测试机构签订的委托合同，审查平行测试机构的平行测试方案以及参 照附录A中表A.8填写的测试人员和仪器、仪表等情况。项目监理机构审查平行测试方案时， 应重点审查其系统功能、合同要求能否实现。 【条文说明】目前，航站楼及货运站的工艺流程及民航专业弱电系统工程、航空供油工程的部分 项目，建设单位通常委托独立于施工单位的平行测试机构进行平行测试。本条规定了建设单位 在委托平行测试工作时，项目监理机构的相应工作职责。 6.0.10项目监理机构在审核施工单位报送的调试自测报告时，应结合平行测试机构报送的测 试报告进行审查。平行测试机构的测试工作不免除施工单位应承担的有关调试义务。 6.0.11工艺、设备及系统安装工程的监理工作除应遵循本章的要求之外，还应遵循其他章的 相关要求

民航专业工程施工监理规范（MH5031一2015）

【条文说明】不停航施工专项方案区别于不停航施工管理方案。不停航施工管理方案是指光 得不停航施工许可，由机场管理机构向行政主管部门报批的文件；而不停航施工专项方象 不停航施工已经行政主管部门许可，在不停航施工管理方案的框架下，由施工单位组织 向项目监理机构报送的施工方案。 7.0.3项目监理机构应督促施工单位按已批复的不停航施工专项方案施工。不停航施工 案需要调整时，项目监理机构应按程序重新审查。 7.0.4项目监理机构编制监理实施细则时，应包含相应的不停航施工监理措施。 7.0.5不停航施工过程中，项目监理机构应检查以下内容： 1施工单位的安全生产组织健全情况； 2关键施工设备的备用情况； 3应急预案中设施设备和人员的配备情况； 4根据停航时间、每日施工进度，检查材料供应、设施设备和人员配置的保障措施； 5施工单位的运输车辆及施工机械按规定路线限速行驶情况； 6机械设备警示标志的设置情况。 7.0.6不停航施工作业结束后，项目监理机构应检查以下内容： 1道面的清洁情况； 2所有施工相关人员撤离施工现场； 3所有施工机械、设备、工具、材料等退至指定位置； 4临时标志设置是否符合有关规定和技术标准

对于因满足运行需要而不能及时完成验收的工程，如跑道、滑行道沥青加铺等，项目监理 机构应书面提请建设单位组织专题会议，确定工程验收和质量评定的程序与方法，评估其对于 工程质量和飞行安全的影响，提出相应措施，并形成会议纪要。项目监理机构应按会议纪要履 行监理职责

民航专业工程施工监理规范（MH5031一2015）

8.0.1项目监理机构应按合同及有关规定要求，审查施工单位报送的合同工程峻工验收申请 审查时应重点检查合同的完成情况、施工质量自评情况以及资料的完整性。 【条文说明】项目监理机构可采取预验收的形式检查相关情况。 8.0.2项目监理机构应及时汇总整理监理资料，结合平行量测、平行试验及平行测试报告等， 对工程质量进行评定；并按有关规定编写监理工作总结和工程质量评估报告，连同签认后的工 程竣工验收申请表报送建设单位。 8.0.3工程质量评估报告应包括以下主要内容： 1工程概况； 2工程各参建单位； 3工程质量评估依据； 4工程质量验收及存在问题的整改情况； 5工程事故及其处理情况； 6工资料审查情况； 7工程质量评定结论。 8.0.4项目监理机构应参与建设单位组织的峻工验收工作，接受对监理相关工作资料的检查； 协助建设单位检查施工单位的合同完成情况；对验收中提出的工程整改问题，应督促施工单位 及时整改。 8.0.5项目监理机构应对工艺、设备及系统安装工程的联合试运转情况进行巡视，发现问题 时，应督促施工单位及时整改。 8.0.6工艺、设备及系统安装工程联合试运转期间，项目监理机构宜做好以下工作： 1督促施工单位编制联合试运转计划并上报建设单位审批： 2协助建设单位和施工单位按照计划实施联合试运转工作； 3督促施工单位配合建设单位做好联合试运转过程中的测试工作； 4参与联合试运转验收及联合试运转评估工作； 5督促施工单位解决联合试运转中发现的问题和不合格项。 8.0.7在飞行校验期间，项目监理机构应做好以下工作： 1督促施工单位对可能影响校验对象稳定工作的安全隐患进行排查； 2督促施工单位协助提供相关校验对象准确、看数的技术资料：

8.0.1项目监理机构应按合同及有关规定要求，审查施工单位报送的合同工程峻工验收申请 审查时应重点检查合同的完成情况、施工质量自评情况以及资料的完整性。 【条文说明】项目监理机构可采取预验收的形式检查相关情况。 8.0.2项目监理机构应及时汇总整理监理资料，结合平行量测、平行试验及平行测试报告等 对工程质量进行评定；并按有关规定编写监理工作总结和工程质量评估报告，连同签认后的工 程竣工验收申请表报送建设单位。

8工程验收及保修期监理

3应建设单位要求，参加飞行校验协调会议； 4督促施工单位协助校验机构对校验对象进行调整。 8.0.8在试飞前，项目监理机构应督促施工单位落实相关试飞准备工作。 8.0.9项目监理机构应参加民航专业工程的行业验收工作，并提供相关监理文件资料。对行业 验收提出的工程整改问题，项目监理机构应积极落实整改。 8.0.10在工程移交期间，项目监理机构的工作内容应包括： 1参加移交工作中重要问题的讨论，宜督促施工单位及时处理相关意见； 2依据合同中的有关条款协助建设单位进行工程结算及处理相关事宜； 3按合同及其相关规定完成监理文件资料的归档和移交手续 8.0.11在工程保修期阶段，监理单位应根据监理合同的约定开展工作

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9.1.1总监理工程师签发工程暂停令，应事先征得建设单位同意；在紧急情况下，未能事先征 得建设单位同意的，应在事后及时向建设单位书面报告。总监理工程师签发工程暂停令后，施 工单位未及时停止施工的，项目监理机构应书面报告建设单位，必要时报告有关主管部门。 9.1.2发现以下情形之一时，总监理工程师应视实际情况确定暂停工程部位及范围，按附录A 中表A.7签发工程暂停令： 1建设单位要求暂停施工且工程有必要暂停施工的； 2施工单位未经批准擅自施工的； 3施工单位未按审查合格的工程设计文件施工的； 4施工单位未按批准的施工组织设计、专项施工方案施工，或违反工程建设强制性标 准的； 5施工存在重大质量、安全事故隐患，或已发生质量、安全事故的； 6发生了必须暂时停止施工的紧急事件。 （条文说明）建设单位要求暂停施工且工程有必要暂停施工的，是指当建设单位要求停工时，总 监理工程师经过独立判断、认为有必要暂停施工的，签发工程暂停令；认为没有必要暂停施工 的，不签发工程暂停令。 9.1.3工程暂停原因消失后，经项目监理机构复查，总监理工程师应及时签发工程复工令。 对涉及第9.1.2条2，3或4款规定的情形，项目监理机构应要求施工单位书面报告工程暂 停事件的处理措施和整改结果，以及后续施工的保证措施和承诺。 对涉及第9.1.2条5款规定的情形，总监理工程师应组织监理人员现场监督、检查施工单位 针对隐患或事故整改措施的实施情况。 施工单位应按本附录B中表B.10的要求向项目监理机构提交复工报审表外墙标准规范范本，项目监理机构应

停事件的处理措施和整改结果，以及后续施工的保证措施和承诺。 对涉及第9.1.2条5款规定的情形，总监理工程师应组织监理人员现场监督、检查施工单位 针对隐患或事故整改措施的实施情况。 施工单位应按本附录B中表B.10的要求向项目监理机构提交复工报审表，项目监理机构应 按附录A中表A.3的要求签发工程复工令。 9.1.4总监理工程师宜会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费 用等有关的问题

9.3.1项目监理机构应及时收集、整理有关工程费用的原始资料，为处理费用索赔提供证据。 9.3.2项目监理机构宜按以下程序处理施工单位提出的费用索赔： 1受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索赔意向通知书 2收集与索赔有关的资料。 3受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索赔报审表。 4审查费用索赔报审表。需要施工单位进一步提交详细资料时，应在施工合同约定的期限 内发出通知。 5与建设单位和施工单位协商一致后，在施工合同约定的期限内签发费用索赔报审表，并 报建设单位。 索赔意向通知书应按附录C中表C.3的要求填写；费用索赔报审表应按附录B中表B.20的 要求填写。 【条文说明】总监理工程师在签发索赔报审表时，可附一份索赔审查报告。索赔审查报告内容包 括受理索赔的日期、索赔要求、索赔过程、确认的索赔理由及合同依据、批准的索赔额及其计

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程施工监理规范（MH5

9.3.3当施工单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，项目监理机构可提出费用索赔和 工程延期的综合处理意见，并应与建设单位和施工单位协商。 9.3.4因施工单位原因造成建设单位损失，建设单位提出索赔时，项目监理机构应与建设单位 和施工单位协商处理

配电网标准规范范本9.4工程延期及工期延误的处理

9.4.1施工单位依照施工合同约定并按附录B中表B.21提出工程延期要求时，项目监理机构 应予以受理。

应予以受理。 9.4.2当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构应对施工单位提交的阶段性工程临时延期 报审表进行审查，并签署审核意见后报建设单位。 当影响工期事件结束后，项目监理机构应对施工单位提交的工程最终延期报审表进行审查， 并签署审核意见后报建设单位。 9.4.3项目监理机构在作出工程临时延期批准和工程最终延期批准前，应与建设单位和施工单 位协商。 9.4.4当建设单位与施工单位未就工程延期事宜达成一致意见时，项目监理机构应提出评估 意见。