本规定是根据国家发展和改革委员会《关于下达 2003 年石化行业标准制修订项目计划的通知》（国

经贸厅行业[2003]22 号），由中国石化集团北京燕山石油化工有限公司主编。

本规定共分 7 章和 3 个附录，其中附录 A 为规范性附录，附录 B、附录 C 为资料性附录。

主要内容包括：

——适用范围；

——建设工程项目竣工验收的依据、内容及完成竣工验收的时间；

——建设工程项目竣工验收的程序与要求；

——建设工程项目竣工验收的组织及竣工验收文件；

——附录 A（规范性附录）石油化工生产装置生产考核规定；

——附录 B（资料性附录）竣工报告编写内容与格式；

——附录 C（资料性附录）竣工验收证书的内容与格式。

5.4.1建设工程项目试生产阶段，建设单位应组织设计及有关单位对生产装置按附录A的规定进行生 产考核，未经生产考核的不得进行竣工验收。 5.4.2建设工程项目除本规定5.4.1条要求进行生产考核的外，应进行试运行生产标定，未经生产标 定的不得进行竣工验收。 5.4.3建设单位应将生产考核或生产标定的结果编入建设工程项目竣工验收报告。 5.5竣工决算与项目审计 5.5.1建设单位应按《企业会计制度》的规定对所承担的建设工程项目进行会计核算。工程结算后参 照本规定附录B的要求编制建设工程项目竣工决算。 5.5.2国家建设工程项目的审计应执行《审计机关国家建设项目审计准则》的规定。 5.5.3建设单位应按照审计机关规定的期限和要求，提供建设工程项目竣工决算报表及其他有关的资 料。 5.5.4建设工程项目审计后，审计机关应及时出具审计报告。

5.6.1建设单位应按GB/T50328的规定完成建设工程项目档案收集、分类、组卷，编制档案移交清 册。 5.6.2建设单位按《建设项目（工程）档案验收办法》的规定进行档案自检并作出档案自检报告，向 建设工程项目所在地档案行政管理部门或建设工程项目主管部门提出档案预验收申请。预验收后，建 设单位编制档案情况的专题验收报告或在竣工验收报告中写明档案的情况。 5.6.3国家重点建设工程项目尚应按《国家重点建设项目档案管理登记办法》的要求办理档案管理登 记事宜。

北京标准规范范本6.1召开竣工验收会议应具备的条件

6.1.1建设工程项目交工验收、专项验收、生产考核、竣工决算与项目审计、档案预验收已完成。 6.1.2建设单位已按本规定7.1条的要求完成竣工验收报告的编写工作。 6.1.3项目批准部门已收到建设工程质量监督机构提交的建设工程项目质量监督检查报告。 6.1.4建设单位提出的竣工验收申请已由项目批准部门批复。 6.2竣工验收会议的组织 6.2.1竣工验收会议由项目批准部门或其委托单位组织 6.2.2根据建设工程项目验收的需要，由项目批准部门或其委托单位会同建设工程项目主管部门、消 防、卫生、环保、审计、档案、安全监督及其他有关部门组成竣工验收委员会或竣工验收组。 6.2.3竣工验收委员会或竣工验收组主持工验收会议。 6.2.4建设、勘察、设计、工程监理、施工、质量监督和相关单位应参加竣工验收会议。 6.3竣工验收委员会或验收组的工作 6.3.1听取建设单位工程建设汇报。 6.3.2实地察验工程实体，审阅相关资料

1.1建设工程项目交工验收、专项验收、生产考核、竣工决算与项目审计、档案预验收已完成 1.2建设单位已按本规定7.1条的要求完成竣工验收报告的编写工作。 1.3项目批准部门已收到建设工程质量监督机构提交的建设工程项目质量监督检查报告。 1.4建设单位提出的竣工验收申请已由项目批准部门批复。

6.2竣工验收会议的组织

6.3.1 听取建设单位工程建设汇报。 6.3.2 实地察验工程实体，审阅相关资料。 6.3.3 审议竣工验收报告。 6.3.4 提出竣工验收意见，形成”竣工验收证书。 6.3.5签署并颁发”竣工验收证书"。

7.1.1竣工验收报告应对建设工程项目进行全面、全过程的概括总结，其内容、格式参见附录B。 7.1.2竣工验收报告采用A4幅面，横排竖装。 7.2竣工验收证书

1.2竣工验收报告采用A4幅面，横排竖装。 2竣工验收证书 2.1竣工验收证书应对建设工程项目作出评价，其内容、格式参见附录C。 2.2竣工验收证书采用A4幅面，封面为红色烫金字，横排竖装。

附录A （规范性附录） 石油化工生产装置生产考核规定

A.1.1生产考核以建设单位为主、设计及有关单位参加，组成生产考核工作组，全

1.1生产考核以建设单位为主、设计及有关单位参加，组成生产考核工作组，全面安排考核工 应做好下列准备工作：

a）编制考核方案； b）确定考核内容、计算公式及基础数据； c）查找潜在影响考核的因素； d）校正监视测量的计量仪表和分析仪器； e）编制记录表格。

C）查找潜在影响考核的因素； d）校正监视测量的计量仪表和分析仪器； e）编制记录表格。 A.1.2引进技术项目的生产考核应按签订的技术项目合同执行。 A.1.3生产考核应在投料试车产出合格产品、试生产稳定，且满负荷或高负荷连续稳定运行预期的时 间后进行，

A.1.2引进技术项目的生产考核应按签订的技术项目合同执行。 1.1.3生产考核应在投料试车产出合格产品、试生产稳定，且满负荷或高负荷连续稳定运行预期的时 间后进行

a）影响生产考核的因素已经得到解决； b）设备运行正常，备用设备处于良好待机状态； C）自动控制仪表、在线分析仪表、联锁已投入使用； d）分析化验采样点、分析频次及方法已经确认； e）原料、燃料、化学药品、润滑油（脂）备品备件等质量符合设计文件要求，储备量符合考核 的需要； f）公用工程运行稳定，并符合考核参数要求； g）上、下游物料衔接已落实； h）产品、副产品等仓储或销售已落实。

A.2.2 生产考核的内容包括活

a）生产能力； b）原料、燃料及动力消耗； c）工艺指标； d）产品质量； e）自控仪表、在线分析仪表和联锁投用情况； f）机电设备运行状况； g三废”排放达标情况； h）环境噪声强度和有毒有害气体浓度； i）设计文件和合同上规定的考核项目。 .3生产考核时间不得少于72h

A.3. 生产考核的评价

A.3.1生产考核结果达到设计文件或合同规定的要求，由建设单位提出考核评价报告，参 工作组的成员单位签署确认

分析原因，必要时请科研单位参加，达成共识，提出处理方案，不再重新组织考核。 A.3.3生产考核结果达不到设计文件或合同规定的要求，且对原因的分析和处理方案达不成共识时， 应报建设单位主管部门裁决或确定重新考核，但重新考核以一次为限。 A.3.4引进技术项目生产考核达不到合同保证值时，应按合同规定执行，明确解决办法和期限，并载 入考核协议附件。 A.3.5生产考核结束后，建设单位应对生产考核的原始记录进行整理分析，完成生产考核总结。

附录 B （资料性附录） 竣工验收报告编写内容与格式

a）建设工程项目名称、内容与规模； b）建设依据： 1）立项、可行性研究、基础工程设计等批复文件； 2）开工报告或施工许可证等批复文件； c）厂址与自然环境； d）建设工程项目用地（表B.1）； e）建设工程项目劳动定员（表B.2） B.1.2工程建设管理： a）管理模式； b）招投标情况； C）主要参建单位； d）工程建设总目标（投资、进度、质量、HSE、合同管理）及执行情况。 B.1.3工程质量监督机构。 B.2工程设计 B.2.1设计依据。 B.2.2 2设计单位及承担项目（表B.3） B.2.3设计控制与管理（表B.4） B.2.4 重大设计修改。 B.2.5 新技术的采用。 B.3工程施工 B.3.1施工单位及承担项目（表B.5） B.3.2 2完成工程量与未完工程（表B.6、表B.7） B.3.3 施工控制与管理（表B.4） B.3.4工程中间交接与工程交工验收。 B.4工程监理 B.4.1工程监理单位及承担项目（表B.8） B.4.2工程监理实施情况。 B.5物资采购 B.5.1物资采购总况（表B.9、表B.10） B.5.2物资采购控制与管理（表B.4） B.6生产准备 B.6.1组织准备。 B.6.2人员准备与培训。 B.6.3技术准备。 B.6.4资金与物资准备。 B.6.5 5外部条件准备。 B.6.6营销准备。

B.7投料试车与试生产

B.7投料试车与试生产

程（包括水、汽、电、风、氧、氮及储运系统 装置投料试车。

B.7.2 生产考核

a）公用工程生产考核/标定（表B.11）； b）生产装置生产考核（表B.12） B.7.3试生产评价。 B.8消防 B.8.1消防组织机构与消防管理（表B.13） B.8.2消防设施”三同时”执行情况（表B.14） B.8.3消防培训、预案及演练。 B.8.4消防验收意见。 B.9职业卫生 B.9.1职业卫生组织机构与管理。 B.9.2 职业卫生设施”三同时”执行情况及预防措施（表B.15） B.9.3 职业卫生教育和培训。 B.9.4 职业危害因素及作业场所监测点分布及监测数据。 B.9.5 5上岗人员身体检查。 B.9.6 职业卫生评价及验收意见。

B.10 劳动安全卫生

3.10.1劳动安全卫生组织机构与管理 B.10.2劳动安全卫生设施”三同时”执行情况与防范措施（表B.16） B.10.3劳动安全卫生培训。 B.10.4劳动安全卫生评价及验收意见

B.11.1环境保护管理:

a）环境保护组织机构与管理（表B.17）； b）环境保护设施"三同时执行情况（表B.18）； C）环境保护监测。 B.11.2"三废”及噪声治理： a）废水治理（表B.19）； b）废气治理（表B.20）； c）废渣治理（表B.21）； d）噪声治理（表B.22） B.11.3绿化。 B.11.4环境影响评价及验收意见，

B.12竣工决算与项目审计

a）编制依据和原则； b）建设工程项目概算和计划执行情况（表B.23～表B.25）； C）资金来源和使用情况（表B.26~表B.30）； d）投资完成情况和投资效果分析；

e）资产交付情况和试生产期间经济效益分析； f）财经纪律执行情况及财务管理经验。 B.12.2建设工程项目审计意见和整改情况。 B.13档案 B.13.1档案工作的管理。 B.13.2文件资料整理、编汇及归档（表B.31） B.13.3档案工作评价及验收意见。 B.14外事工作 B.14.1 外事工作机构与管理。 B.14.2 合同内容与用汇（表B.32） B.14.3 合同执行情况。 B.15竣工验收报告格式 B.15.1 封面格式参见图B.1。 B.15.2 批准页格式参见图B.2。 B.15.3 目次格式参见图B.3。 B.15.4 正文各页格式参见图B.4。 B.15.5 附表格式见表B.1~表B.32。 B.16 竣工验收报告附图 图 B.1 建设工程项目区域位置图。 图 B.2 建设工程项目总平面图。 图B.3建设工程项目鸟瞰图或彩照

图B.1竣工验收报告封面格式

图B.2竣工验收报告批准页格式

图1建设工程项目区域位置图

图B.3竣工验收报告目次格式

图B.4竣工验收报告正文各页格式

附录 C （资料性附录） 竣工验收证书的内容与格式

竣工验收证书的内容与格式 C.1工程概述 C.1.1工程名称。 C.1.2 工程地址。 C.1.3 建设单位。 C.1.4 工程建设的依据。 C.1.5 工程建设规模。 C.1.6 工程建设管理模式。 C.1.7 工程质量监督机构。 C.1.8 建设内容。 C.1.9 建设工期。 C.1.10主要实物工程量。 C.2竣工验收意见 C.2.1 竣工验收报告审议意见。 C.2.2 工程建设质量、试生产、专项设施建设、竣工决算与项目审计、档案的验收意见。 C.3竣工验收证书格式 C.3.1 封面格式见图C.1。 C.3.2 验收内容及意见用表格式见图C.2。

图C.1竣工验收证书封面格式

图C.2竣工验收证书正文各页格式

图C.3竣工验收委员会格式

图C.4竣工验收组格立

对本规定条文中要求执行严格程度用的助动词，说明如下： （一）表示很严格、非这样做不可并具有法定责任时，用的助动词为”必须（must）； （二）表示要准确地符合规范而应严格遵守时，用的助动词为： 正面词采用应"（shall）； 反面词采用”不应或"不得"（shallnot） （三）表示在几种可能性中推荐特别合适的一种，不提及也不排除其他可能性，或表示是首选的但 未必是所要求的，或表示不赞成但也不禁止某种可能性时，用的助动词为： 正面词采用宜"（should）； 反面词采用"不宜"（shouldnot） （四）表示在规范的界限内所允许的行动步骤时，用的助动词为： 正面词采用可"（may）； 反面词采用"不必"（neednot）

SH/T39042005

范围· 总则. .55 竣工验收程序与要求 .55 5.2交工验收 .55 5.3专项验收 .55 .3.1一般规定 6.3.2消防验收 .55 .3.4劳动安全卫生验收 ·55 5.5竣工决算与项目审计 56

范围 ·55 总则 竣工验收程序与要求 55 5.2交工验收 ·55 5.3专项验收 ·55 5.3.1一般规定 55 5.3.2消防验收 ..55 5.3.4劳动安全卫生验收 ·55 5.5竣工决算与项目审计 56

石油化工建设工程项目竣工验收规定依工程性质适用于新建、改建、扩建和技术改造等工程项目； 衣投资主体适用于国家投资、法人投资、外商和个人独资及中外合资的工程项目。国家建设项目和法人 投资项目必须执行本规定，外商和个人独资及中外合资项目除项目审计按合同约定执行外，亦应执行本 规定：依工程的规模适用于大、中、小型项且。

4.1～4.5规定了石油化工建设工程项目进行工验收的依据、竣工验收的内容、完成竣工验收的时间 及报送项目批准部门或其他有关部门备案的要求。建设工程项目工验收是对工程质量的验收，是消 防、卫生、安全生产和环境保护等政府行政管理部门对涉及人民生命和财产安全的消防、职业卫生、劳 动安全卫生和环境保护设施及其实施效果的验收，也是对与工程项目有关的重要活动、记载工程建设主 要过程和现状并具有保存价值的建设工程文件的验收。 4.6根据《建设工程质量管理条例》关于国家实行建设工程质量监督管理制度及建设工程质量监督管 理由建设行政主管部门或其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施的规定提出。

5.2.1~5.2.3本条从实施行政许可法和特种设备安全监察条例以及与国际接轨的需要提出。先进的工 程设计是不采用变更单修改设计文件的，而是由于石油化工建设工程项目对竣工图准确度要求高，图样 必须真实反映建设工程项目施工结果。实施行政许可法后，施工单位在施工图上的任何修改都是不许可 的，也是无效的。目前我国设计单位已全面使用计算机绘图，因此提出由设计单位编制竣工图是可行和 必要的，也只有这样才能够保证竣工图质量。 根据《建设工程质量管理条例》明确的建设单位、勘察、设计单位、施工单位、工程监理单位等为 建设工程参建主体。因此本规定使用的参建主体名称为建设单位、勘察、设计单位、施工单位、工程监 理单位等。实行总承包的建设工程项目，勘察、设计、采购、施工的职能应按合同约定执行。

3.1.1本条依据政府有关行政管理部门颁发的消防、职业卫生、劳动安全卫生和环境保护管理 规定三同时”要求编制的，即消防、职业卫生、劳动安全卫生和环境保护设施必须与主体工 设计、同时施工、同时投入生产和使用。

3.2.2本条依据石油化工建设工程项目的生产特点（介质有毒、可燃、易爆；高温、高压、低 续长周期运行）和投入运行后消防设施管理的需要提出，明确石油化工建设工程项目消防技术 由建设单位委托。

5.3.4 劳动安全卫生验收

根据国家安全生产法规定，建设工程项目”安全设施”的验收由”负有安全生产监督管理职责 "实施，但验收的依据执行《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（中华人民共和国劳动部 号，1996年10月17日），因此仍使用”劳动安全卫生验收的提法表述。

5.5竣工决算与项目审计

国家建设项目应接受审计机关的审计。国家建设项目在《审计机关国家建设项目审计准则》中是指 以国有资产投资或者融资为主（即占控股或者主导地位）的基本建设项目和技术改造项目。 对于中外合资（即外资占控股或者主导地位）外商或个人独资的建设工程项目审计依据工程合同 的约定进行，

表B.1建设工程项目用地汇总

表B.2建设工程项目劳动定员统计

表B.3建设工程项目设计单位及分工汇总

表B.4建设工程项目进度控制点热行情况

电镀标准表B.5建设工程项目施工单位及分工汇总

表B.6建设工程项目实物工程量汇总

表B.7建设工程项目末完工程明细

表B.8建设工程项目监理单位及分工汇总

表B.9建设工程项目主要物资供应汇总

表B.11建设工程项目公用工程生产考核/标定

电气安全标准表B.12建设工程项目生产装置生产考杉