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第二节公路工程资料组成

一、常用资料术语 （1)工程资料。在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括基建文件、监理资料、施 工资料和竣工图。 (2)基建文件。建设单位在工程建设过程中形成的文件管件标准，分为工程准备文件和竣工验收等 文件。 1)工程准备文件。工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形 成的文件。 2)竣工验收文件。建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。 （3)监理资料。监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的资料。 （4）施工资料。施工单位在工程施工过程中形成的资料。 （5)竣工图。工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样。 (6)工程档案。在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种 形式的历史记录。 （7)立卷。按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分类整理成案卷的过程亦称 组卷。 （8)归档。文件的形成单位完成其工作任务后，将形成的文件整理立卷后，按规定移交档案 管理机构

二、工程资料分类与管理

1.工程资料分类 在公路工程建设施工过程中，其产生的资料大致可分为基建文件、监理资料和施 类，其划分原则如下：

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（2)工序自检报告。监理工程师应要求承包人的自检人员应按照专业监理工程师批准的工 艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工 程师进行检查认可。 （3)工序检查认可。每道工序完成后，专业监理工程师应紧接着承包人的自检或在承包人的 自检的同时检查验收并签认，对不合格的工序应要求承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未 经检查认可，后道工序不得进行施工。 (4)中间交工报告。当单位工程、分部工程或分项工程完成后，承包人的自检人员应再进行 次系统的自检，汇总各道工序的检查记录以及测量和抽样试验的结果，提出交工报告。

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第一章 概述 11

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（5）中间交工证书。专业监理工程师应按照工程量清单对已完工的单项工程进行一次系统 的检查验收，必要时应进行测量或抽样试验。检查合格后，提请高级驻地监理工程师签发《中间 交工证书》。未经中间交工检验或交工检验不合格的工程，不得进行下道工序的施工。 （6)中间计量。签发了《中间交工证书》的工程可以进行计量，由高级驻地监理工程师签发 《中间计量表》。但竣工资料不全应暂缓计量支付。

(1)公路工程分类号编制方法是以单项工程为单位，按照《交通部科学技术档案分类编号办 法》中所确定的公路工程类目进行分类。 （2）档号。由档案分类号和案卷顺序号组成。 （3)档案分类号。公路工程竣工文件材料分为五级类目。第一至第三级类目固定不变；第四 级类目为单项工程项目代号，项目代号可用阿拉伯数字表示（如国道104，项目代号为“104”），也 可用建设项目起止点汉语拼音第一个字母和某段起止点的汉语拼音第一个字母组成，中间加 "”符号（如京沪高速公路济南至泰安段，则表示为JH·JT)；第五级类目按单项工程峻工文件 材料形成的先后顺序进行组卷。 2.资料编号示例 （1）表格的编号方法

生：：招标代 2.表名编号：只写第一个汉字及阿拉伯数字编号。不必写评表、检表、试表等。 3.该种表的流水编号：以在本合同段内及该表内不重号为原则确定，允许断号，以编号时间先后为序。 （2）图纸的编号方法

：1.招标代号：同表格的编号方法示例。 2.合同段编号：工程中标后确定的合同段编号。 3.竣工图册号：按《竣工文件总目录》第三卷的工程所属册号确定。 4.该种表的流水号：以在本合同段内及该册图内不重号的原则确定，允许断号参照设计图顺序先后为序

（3)档案卷册编号方法

注：交通部规定的档索号

第三节公路工程资料常用表格

查验结论。 （3)查验结果必须明确实际放样误差是否在允许范围内。如果各项实测误差均在允许范围 内或符合设计要求，应签认“放样合格，同意进行施工”。若查验结果不合格，应重新进行放样。

二、现场质量检验报告单

公路工程现场质量检验所依据的相关规范

路基工程质量检验报告单

路面工程质量检验报告单

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桥梁工程质量检验报告单

隧道工程现场质量检验报告单

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交流安全设施现场质量检验报告单

四、评定用表 评定用表是按数理统计方法评定的项目用表，确定评定用表内容的依据：一是《验评标准》附 录中各项评定所要求的项目内容；二是有检验位置的项目，如压实度、厚度等，按照随机选点的要 求，增加距中心线的位置；三是施工规范中所要求的项目内容。 五、试验用表 试验用表的内容是依据各施工技术规范对所用材料试验项目的要求和相应试验规程的要求 确定的。

第四节公路工程资料员工作职责

公路工程资料员必须具备一定的知识，否则将很难胜任。根据公路工程实践，项目资料员必 须具备以下条件： (1)资料员必须具有公路工程相关专业中等专业以上的文化程度，具有一定的文书处理 能力。 （2）必须具有工程识图及结构构造的相关知识，了解现场施工程序及各种关键数据。 (3)资料员必须了解施工企业承包方式、合同签订、施工预算、现场经济活动分析管理的基本 知识。 （4)资料员应了解与工程项目设计、施工验收和安全生产有关的法律法规及规范。 （5）资料员除应具有一定的计算机应用能力外，还了解国家和项目所在地各级政府有关档案

第一章 概述 19

、资科员冈位职责 （1)资料员应及时收集、分析市场信息，加强对工程资料的现代化管理。 （2）及时收集、整理工程施工各类图纸以及补充资料，做好工程资料收发、运转、管理等工作， 故到文件资料管理规范、完整。 （3)掌握施工技术质量资料的归档要求；积极参与施工生产管理，做好资料的管理和监控。 （4)做好工程图纸的收发和审核，对工程资料和工程图纸等进行独立组合案卷与归档。 (5)处理好各项公共关系，包括与业主、项目经理、技术主管，上级主管部门以及其他相关部 门的关系，同时还要处理好与档案管理部门的关系，

2.工程资料分类与保管

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一、公路工程基本建设程序

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三、工程可行性研究报告

1可行性研究 可行性研究是在建设前期对工程项目按规定要求和内容进行的一种考察和鉴定。既对项目 建议书中拟议的公路建设项目进行全面的综合的技术经济调查和系统的分析论证，从而做出要 建设还是放弃这个项目的判断。因此，可行性研究是基本建设前期工作的重要组成部分，是建设 项目立项、决策的主要依据。大中型工程、高等级公路及重点工程建设项目均应进行可行性 升究。 2.可行性研究的任务 在对拟建工程地区社会、经济发展和公路网状况进行充分地调查研究、评价、预测和必要的

第二章公路工程前期准备资料·23

勘察工作的基础上，对项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性、实施可能性，提出综合性研 究性论证报告。

3.可行性研究报告内容

可行性研究报告是确定建设项目，编制设计文件的基本依据。编制可行性研究报告，应严格 执行国家的各项政策、规定和交通部颁布的技术、标准、规范等。可行性研究报告的文件，应符合 《公路建设项目可行性研究报告编制办法》的规定。 公路建设项目可行性研究报告的主要内容包括： （1）建设项目依据、历史背景。 （2)建设地区综合运输网的交通现状和建设项目在交通运输网中的地位及作用。 （3）原有公路的技术状况及适应程度。 （4)论述建设项目所在地区的经济特征，研究建设项目与经济发展的内在联系，预测交通量、 运输量的发展水平。 （5)建设项目的地理位置、地形、地质、地震、气候、水文等自然特征。 （6）筑路材料来源及运输条件。 （7)对不同建设方案的路线起点和主要控制点、建设规模、标准提出推荐意见。 （8）建设项目对环境影响的预测 （9）测算主要工程数量、征地拆迁数量、估算投资，提出资金筹措方式。 （10）提出勘测、设计、施工计划安排。 （11)确定运输成本及有关经济参数，进行经济评价、敏感性分析。 （12）收费公路、桥梁、隧道尚需做财务分析，评价推荐方案、提出存在问题和有关建议

(1)工程概况。 (2)勘察依据。 (3)区域自然气候、地形、地貌及水文条件。 （4）地质概况。 （5)工程沿线地质条件和地质综合评价。 (6)各结构物工程地质勘察资料等

五、初步设计文件及审批文件

初步设计是根据已批准的可行性研究报告和初测资料编制的。它是根据批准的可行性研究 报告和勘察设计合同的要求，拟定修建原则，选定设计方案，计算主要工程数量，提出施工方案的 意见，编制设计概算，提供文字说明及图表资料。 选定方案时，应对路线的走向、控制点和方案进行现场核查，征求地方政府和建设单位的意 见，基本落实路线布置方案。一般应进行纸上定线，赴实地核对，落实并放出必要的控制线位桩。 对难以取舍、投资影响较大或地形特殊的复杂困难地段的路线、特大桥、长大隧道、立体交叉枢纽 的位置等，一般应选择两个以上的方案进行同深度、同精度的测设工作和方案比选，优选提出推 荐方案。 审查批准后的初步设计文件是安排重大科研试验项目，联系征用土地，编制施工图及控制建 设项目投资的依据，

公路工程基本建设项目一般采用两阶段设计，即初步设计和施工图设计。技术复

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乏经验的建设项目，或建设项目中的特大桥、互通立体交叉、隧道、高速公路和一级公路的交通工 程及沿线设施中的机电设备工程等，必要时采用三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图 设计。 技术设计应根据批准的初步设计及审批意见、勘测设计合同的要求，对重大、复杂的技术问 题通过科学试验，进一步勘测调查，专题研究，解决初步设计中未解决的间题，落实技术方案，计 算工程数量，提出修正的施工方案，编制修正设计概算，批准后为编制施工图设计的依据。 七、施工图设计文件及审批文件 施工图设计应根据批准的初步设计或技术设计，进一步对所审定的修建原则、设计方案、技 术措施，加以具体和深化，通过现场定线勘测，确定路线及结构物的具体位置和设计尺寸，最终确 定各项工程的数量，提出文字说明和适应施工需要的图表资料及施工组织计划，并编制施工图 预算。 施工图设计文件一般由以下文件组成： （1）总说明。 （2）总体设计。 （3）路线。 （4）路基、路面及排水。 （5）桥梁、涵洞。 （6）隧道。 （7）路线交叉。 （8）互通工程及沿线设施。 （9）环境保护。 （10）渡口码头及其他工程。 （11)筑路材料。 （12）施工组织计划。 （13）施工图预算。 （14）附件。 其中总体设计只用于高速公路和一级公路。附件内容为补充地质勘探、水文地质调查及计 算等基础资料。

七、施工图设计文件及审批文件

第二节公路工程招标投标文件

1.勘察设计招标文件 (1)投标邀请书。 (2)投标须知。 (3)经批准的可行性研究报告及有关文件的复制件。 (4）合同条款。 （5）勘察设计合同格式。 2.监理招标文件 (1)投标邀请书。

1.勘察设计招标文件 (1)投标邀请书。 （2)投标须知。 （3)经批准的可行性研究报告及有关文件的复制件， （4）合同条款。 (5)勘察设计合同格式。 2.监理招标文件 （1)投标邀请书。

第二章公路工程前期准备资料·25

目前，我国尚未规定工程勘察设计投标书的统一格式，一般由招标单位制定，作为招标文件 的组成部分，由投标单位按要求编制和投送。其基本内容为： （1)标书正文。填写工程设计总标价、总工期、主要工程数量和设计质量标准以及要求招标 单位提供的配合条件等。 （2）附件 1）投标担保书； 2）报价单； 3）测量、设计方法、顺序和总工期进度安排； 4）测量、设计过程中保证质量的主要措施； 5）投标单位让为必要的甘仙立字说明

目前，我国尚未规定工程勘察设计投标书的 勺组成部分，由投标单位按要求编制和投送。其 （1)标书正文。填写工程设计总标价、总工 单位提供的配合条件等。 (2）附件 1)投标担保书； 2）报价单； 3)测量、设计方法、顺序和总工期进度安排； 4)测量、设计过程中保证质量的主要措施； 5)投标单位认为必要的其他文字说明

监理投标书由“监理大纲”和“费用建议书”两部分组成。 （1)监理大纲。监理单位根据业主拟定的委托范围和职责，提出“监理大纲”（监理方案），详 细说明监理单位一旦被委托要派出的监理人员的数量、资质、拟在本项目中的任职情况；为履行 合同义务而采用的组织与管理模式；合同管理、工程质量、进度、费用控制的方法和措施；有详细 的一个或多个技术方案，详细的目标成本概算等。 （2)费用建议书。费用建议书是监理单位以完成监理任务为依据，提出的服务费用要求。监

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3.施工承包投标书 施工承包投标书的格式和内容，交通部在《公路工程国内招标文件范本》中作了统一规定，招 标单位在招标时将其作为招标文件的组成部分。投标单位只要按要求编制即可。其基本内容为： （1）投标书及投标书附录。 （2）投标担保（投标银行保函）。 （3）授权书。 （4）已标价的工程量清单。 （5）投标书附表。 （6)资格预审的更新资料或资格后审资料（如果资格后审）。 （7）选择方案及其报价。 （8）初步工程进度计划和主要分项工程施工方案（随同投标文件）

三、工程合同及服务协议

建设项目勘察设计合同，是指项目业主与勘察设计中标单位为明确双方权利、义务的 （1)合同的法律依据。签订勘察设计合同的法律依据是《中华人民共和国合同法》和 发的《建设工程勘察设计合同条例》。 （2)勘察设计合同的主体双方应具有法人资格，勘察设计单位应持有与工程规模相适 设计证书。签订勘察设计合同时，要有批准的可行性研究报告

第三节公路工程建设管理文件

第一节公路工程计量资料

（1）不符合合同文件要求的工程，不得计量。 （2)按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量。 （3）按监理工程师同意的计量方法计量。 2.工程计量依据 (1）工程量清单及说明。 （2）合同图纸。 （3）工程变更令及修订的工程量清单。 （4）合同条件。 （5）技术规范。 （6)有关计量的补充协议。 （7）《索赔时间/金额审批表》。 3.工程计量内容 （1）公路工程计量的范围 1)工程量清单及修订的工程量清单的内容； 2）合同文件规定的各项费用支付。 （2)工程达到规定的计量单位时，监理工程师应审查承包人提供计量所需的资料，并与其共 司计量。 监理工程师必须对计量结果做出准确的记录，并将记录的副本抄送给承包人。 （3）监理工程师可根据工程特殊情况增加计量次数，但应提前向承包人发出通知，写明监理 工程师准备何时对何工程进行何种计量。 （4）监理工程师对承包人增加计量次数的申请，应要求其提前填写计量申请单，写明要求计 量的原因，计量的工程部位和计量的时间。

二、工程计量程序和文件

1.工程计量程序 （1)计量通知或申请。工程需要计量，监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人 发出计量通知。 (2)审查有关文件资料。监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资 料不全，应退还承包人，暂不进行计量，或计量后暂不予支付，

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(3)填写中间计量表。《中间计量表》必须清楚， 实的填写计量结果，对承包人在合同规定的

工程计量是根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定农业标准，项目监理机构对承包单位 申报的已完工程的工程量进行的核验。所需用到的文件主要有以下几种： （1）中间计量表》。 （2）》《工程分项开工申请批复单》。 （3）检验申请批复单》。 （4）工程质量检验表及有关的质量评定意见。 (5）《工程变更令》。 （6）《中间交工证书》

1.工程量清单及清单说明

监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的 工作范围和内容、计量方式和方法。 (1)工程量清单数量。工程量清单数量是合同图纸给定的数量，计量时应以实际完成并经监 理工程师确认的数量为准。 （2)工程清单单价说明。监理工程师应要求承包人按照合同规定的内容与时间，报送单价 的来源及其构成。 （3)工程量清单的变动。监理工程师按合同规定办理工程变更时，应对工程量清单按下列方 式进行相应的修改和补充： 1）变更工程数量，清单细目内容及单价不变。 2）工程性质变更引起单价变化，原清单细目内容及数量不变。 3）清单细目内容、单价、数量全部变更（包括项目整个被取消）。 4）新增工程，即清单细目、单价、数量全部是增列的

1）监理工程师必须按工程量清单标明的单价和实际计量的工程数量办理。 2)实际计量的工程数量与工程量清单给定的数量相比，自然增减幅度在合同规定的范围内， 按工程量清单标明的单价和实际计量的工程数量办理。 3)工程数量自然增减幅度，超出合同规定幅度，应按合同的有关具体规定办理。 (2)以细目为单位的清单栏目。监理工程师应根据实际情况确定细目计量划分比例。 （3)暂估数量的清单栏目。监理工程师必须严格控制工程数量。 （4）暂定金额的清单栏目 1)监理工程师应根据实际情况，部分动用、全部动用或根本不动用该项费用。 2）实际费用超出清单限额，宜通过工程变更办理。 （5)以时间为单位的清单栏目。监理工程师必须根据工程实施的具体情况严格掌握。

国家标准第二节公路工程支付报表

公路工程前支付主要包括动员预付款、履约保函及保险三项支付内容。 1.动员预付款支付 （1)监理工程师收到并确认承包人与业主签订的合同协议，履约保函及动员预付款保函之 后，应按照合同规定，签发动员预付款金额的支付证明。 （2)监理工程师应通过《中期支付证书》，对动员预付款按合同规定的方法予以扣回。 2.履约保函支付 （1监理工程师收到并确认承包人提供的履约保函后，应按合同规定签发相当履约保函一定 百分比金额的支付证明。 （2)监理工程师签发《工程缺陷责任终止证书》后，应签发解除承包人履约担保责任的证明。 3.保险费用支付 （1)监理工程师必须根据合同规定的保险范围审验承包人的各项保险证明。并按照合同规 定，签发相当保险额一定百分比金额的支付证明。 （2）监理工程师应及时从支付证明中，扣除业主代替承包人办理保险所支付的费用

（1)中期支付申请。监理工程师收到承包人要求支付的申请后，必须从以下方面进行确认： 1）承包人申请中已详细列明其认为有权得到的款项。 2)申请中所涉及的表格形式经过监理工程师认可。 （2)中期支付申请的审定。监理工程师应在合同规定的时间内完成以下几个方面的审定： 1)申请的格式和内容应满足合同要求。 2）各项资料、证明文件手续齐全。 3）所有款项计算与汇总无误。 （3）签发《中期支付证书》 1)监理工程师审核并修订承包人的支付申请后，应向业主签发《中期支付证书》，副本抄送承 包人。 2)除了特殊项外（如计日工、暂定金、费用索赔等），监理工程师签发的《中期支付证书》中的 发付数量应基本正确。 3)监理工程师应通过任何一期《中期付款证书》，对已支付工程发现的问题或已颁布的支付 正书的错误进行纠正。 4)当工程支付小于合同规定的限额时，监理工程师可以不按月签发《中期支付证书》。 2.中期支付内容： （1)工程款。监理工程师必须对《中间计量表》审查无误后签发《中期支付证书》。 （2）暂定金。监理工程师应根据实际需要动用暂定金，并在下列手续完备之后，签发暂定全