（1）服从指挥，熟悉施工作业一般安全质量管理要求。 （2）个人身体健康、体检合格，安全考试合格。

2. 4 班组岗位职责

2.4.1.班组负责人

落实处理意见及时改进相关工作。

认证标准2建4. 3 班组技术员

2.4.4班组其他人员职责

制止他人不安全作业行为， 网 款6）在发生危及人身安全的紧急情况时，立即停正作业或 者在采取必要的应急措施后撤离危险区域第一时间报告班组负 责人； （7）接受事件调查时应如实反唤情况 2.5班组教育与培训 （1）通过规范实施班组骨干培训，提高作业人员技能和素 质部建立正规化、专业化、职业化的作业层班组队伍，从源头上 把任准入关，从根本上扭转班组能力素质不足的不利局面。培训 覆盖所有输变电工程参建单位全部班组人员的岗前培训和考试 为安全、优质、高效完成电网建设任务奠定基础。 （2）公司按专业统一班组骨干、班组技能人员、一般作业 人员的培训标准，统一制定和发布培训考试大纲、培训教材、考 试题库，统一培训师资力量，统一考试试卷，统一考试时间统 培训考试名称（统一为”岗前培训考试”）国确保培训效果。 （3）按照培训对象的不同，2由各层面组织培训。其中培训 师资由国网技未学院统组织班组骨十由各省公司组织培训和 考试，班组技能人员由各施工单位组织培训和考试，一般作业人 员可由项目部组织培训和考试 （4）作业层班组培训以培训效果为导向，提倡以考促培， 手富培训内容和形式适应班组人员实际不影响班组正常工作

2. 5 班组教育与培训

2. 6. 5 食堂及卫生要求

2.6.6机具堆放和管理 （1）班组应设置独立的施工工具、安全工具（含绝缘 具、防护工器具、文明施工设施）临时摆放区域，用货架摆

2. 6. 6 机具堆放和管理

齐，定置管理3标识清楚、规范，并应有防火、防潮、防虫蛀、 防损环等可靠措施。场地条件充许的，可设置独立库房对工器具 和材料进行管理。 国网新 （2）进场设备材料应按分区堆放和管理，不得随意更换位 置，堆放要整齐、有序、有标识。各现场材料和工器具等应表面 清洁、摆（挂）放整齐电标识齐全、稳固可靠，中、小型机具露 大存放应设防雨设施。 O2 （3）设专人管理，建立工具定期检查和预防性试验台帐 做到账、卡、物相符，试验报告、检查记录齐全。每月例行检查 维护，确保工具完好，发现不合格或超试验周期的应另外存放并 做出禁止使用标识。 2.6.7消防设施 （1）易燃易爆物品、仓库、宿舍、办公区、加工区、配电 箱及重要机械设备附近，按规定配备合格、有效的消防器材，并 放在明显、易取处。消防器材使用标准的架、箱，应有防雨、防 晒措施，每月检查并记录检查结果，定期检验，保证处于合格状 态。按照相关规定，根据消防面积、火灾风险等级设置，数量配 置充足。 建设部常成 （2）消防设施应符合《施工现场消防安全管理条例》中相 关规定，按要求配备相应的消防安全器具，确保消防设施和器材 的完好有效，保持消防通道畅通。 （3）宿舍、办公用房在200m以下时应配备两具MF/ABC3

灭火器，每增加100m时，增配一具MF/ABC3灭火器。会议室、 食堂、配电房等须单独配置两具MF/ABC3火火器。材料库须单独 配置四具MF/ABC3火火器。 （4）火火器应设置在位置明显和便于取用的地点。火火器 的摆放应稳固，其铭牌朝外。灭火器设置在室外时，应有相应的 保护措施并在灭火器的明显位置张贴灭火器编号标牌及使用方 法。 公司建

3.1班组人员进（出）场管理 （1）进入作业现场的班组应响应招标要求，现场实际入场 人员如与中标承诺或施工合同内人员不一致，应将变更人员清单 及资质书面报监理和业主项目部审查。监理、业主项目部应加强 班组骨于的入场审核重点审核是否已与信息平台发布信息及分 包合同司承诺致、是否同时在其它工程职，对于不满足要求的 不充许进场。 （2）工程开工前、班组全员到位后，班组负责人组织开展 班组成员面部信息采集工作。依托”e安全同对所有班组成员与 作业人员信息库进行匹配，实现手机扫脸签名（现场扫脸即可转 化为电子签名）。新进班组人员必须按流程及时采集入库。未按 要求完成班组成员信息关联固化的，无法参加施工作业票、站班 会、日常作业及考勤； （3）班组核心人员及一般作业人员如需调整新应征得项目 部同意；班组骨于人员如需调整，由项自部履行变更报审手续， 经监理项自部审核批后，及时在系统中办理人员进出场相关手续 驻队监理应全程掌握班组人员进（出）信息。 （4所班组人员全面实施实名制管控，必须在公司统一的实 名制作业人员信息库中。所有作业人员必须按要求签订劳动合 司，购买保险，且体检合格，严禁使用非库内人员。电外包队伍管 理按《国家电网公司业务外包安全监督管理办法》执行按照谁

3. 1班组人员进（出）场管理

关输变电工程建设安全质量的规程、规定、制度及安全施工措施 并负责新进人员和变换工种人员上岗前的班组级安全教育，并记 录在班组日志中（附件1）。 （3）特种作业人员必须按照国家有关规定经专1门的安全作 业培训，取得相应资格，经过项自部岗前培训交底后方可上岗作 业；离开特种作业岗位6个月的作业人员，应重新进行实际操 作考试，经确认合格后方可上岗作业 国 （4）班组全体成员需参与项目部级安全事故学习活动，并 填写在安全活动记录中。所有作业人员应学会自救互救方法、疏 散和现场紧急情况的处理，所有员工应掌握消防器材的使用方 法。 3.2.3施工方案及交底 （1）施工方案必须严格履行相应的编审批手续，班组技术 员参与施工方案编写。 （2)项目部负责对班组骨干进行安全技术及施工方案交底 交代施工工艺、质量、安全及进度要求。 建设部常成 （3）班组骨干负责对班组成员施工过程的工艺、安全、质 量等要求进行交底，班组级交底可通过宣读作业票实施 3.3作业计划管控 （1）班组负责人根据项自部交底、施工方案及作业指导书 结合施工安全风险复测，提前在”e安全”编制施工作业票，明 确人员分工、注意事项及补充控制措施提交流转至审核人处（A

票由班组安全员限技术员审核，B票由项目部安全员、技术员审 核）国审核人确认无误后，提交流转至作业票签发人（A票项目 总工，B票施工项自经理）：B票签发后还需报监理审核高如属 二级风险作业还需推送至业主项目部审核。 国网新疆电 （2）施工作业票完成线上审批流程后，班组负责人需确认 作业条件。确定人员、机械设备、材料均已到位，现场无恶劣天 气、民事问题等于扰因素后，一般应于作业前一天在”e安全” 中发起作业许可申请，报送”日一本账”计划。确认无误后，后 步推送至各级管理人员”e安全”。 （3）班组负责人要全程掌握作业计划发布、执行准备和实 施情况，无计划不作业，无票不作业 （4）作业过程中如遇极端大气、民事阻挠等情况导致停工 班组负责人可在”e安全”中进行”作业延期”，同步推送各级 管理人员"e安全。 3.4作业风险管控 新疆电力有限 （1）每日作业前，班组负责人根据当日作业情况填写《每 日站班会及风险控制措施检查记录》组织班组人员召开站班会 按要求升展”三交一查”，交代当日主要工作内容，明确当日作 业分工国提醒作业注意事项，落实安全防护措施，班组负责人要 做到脱稿交底。交底过程全程录音存档，所有人员在”e安全 签名，自动形成当日考勤记录。 （2）三级及以上风险应实施远程视频监控，班组负责人负

责按照相关规定重在合适位置设置移动远程视频监控装置。 （3）作业过程中，班组安全员（作业面监护人）需对涉及 拆除作业、超长抱杆、深基坑、索道、水上作业、反回拉线、不 亭电跨越、近电作业等已经发生过的事故类似作业和特殊气象环 境、特殊地理条件下的作业，严格落实安全强制措施管理要求 坚决避免触碰”五条红线”。 （4）作业过程中，班组安全员（作业面监护人）需对施工 现场安全风险控制措施进行复核、检查，在作业过程中纠正班组 人员的违章作业行为。 电力有限 （5）三级及以上风险作业现场，班组负责大需全程到岗监 督指挥，班组安全员到岗监护驻队监理到岗芳站，各级管理人 员严格落实《输变电工程建设安全管理规定》中到岗到位要求 （6）当日收工前，班组骨干组织进行自查，重点检查拉线 地锚是否牢靠，用电设备、施工工器具是否收回整理，是否做好 防雨淋等保护措施：配电箱等是否已断电，杆上有无遗留可能坠 落的物件，留守看夜人员是否到位，值班棚是否牢固，是否存在 煤气中毒等隐患，施工作业区域是否做到”工完料尽场地清 并对撤离人员进行清点核对（”e安全”中）。 （7）每日作业结束后，班组负责人应确认全部人员安全返 回，向项目部报告安全管理情况。总结分析填写当日施工内容及 进度、现场安全控制措施落实情况及次日施工安排等。 金文品工竺猫

（1）施工单位和专业分包队伍应严格落实《输变电工程建 设安全文明施工规程》要求，为班组提供相应的安全文明施工设 施，规范作业人员行为，倡导绿色环保施工，保障作业人员的安 全健康。 （2）班组应设置好现场安全文明施工标准化的设施，并严 格按照文明施工要求组织施工。 （3）发生环境污染事件后，班组负责人应立即向项自部报 告，采取措施，可靠处理；当发现施工中存在环境污染事故隐患 时，应暂停施工并汇报项自部。 3.6施工机械及工器具管理 （1）项自部严格按照施工方案要求，向施工单位（专业分 包由专业分包单位负责）申请并选配施工机械及工器具（以下简 称”施工机具”）。 （2）班组安全员负责对施工机具进行进场前检查，检查中 发现有缺陷的机具应禁止使用，及时标注并向项自部电请退换。 （4）班组应建立施工机具领用及退库台账，同时建立的日 常管理台账，每日作业前应进行施工机具安全检查。 （5）机械设备（包括绞磨、压接机等）严禁未经培训取证 人员意操作，不可随意拆卸、更换，严格按操作规程操作。 （6）班组负责人指定专人集中保管施工机具，负责日常维 护保养，对正常磨损及自行不能保养、维修的由班组向项自部提 出申请进行更换及保养

3.6施工机械及工器具管理

3. 7 班组应急管理

3.7. 1 班组应急管理要求

3./.1班组应急官理要求 （1）施工单位、专业分包单位应将班组纳入项目部应急工 作组，参加应急演练，参与应急救援。施工现场应配备急救器材 常用药品箱等应急救援物资，施工车辆宜配备医药箱，并定期检 查其有效期限，及时更换补充。 （2）班组人员应参加项目部组织的应急管理培训，全员学 习"0紧急救护法”，会正确解脱电源，会”心肺复苏法”，会止 血、会包扎，会转移搬运伤员，会处理急救外伤或中毒等。 3.7.2班组应急组织流程 设部常成 （1）突发事件发生后，班组大员应立即向班组负责人报告 班组负责人立即下令停止作业，即时尚项自负责人汇报突发事件 发生的原因、7地点和人员伤亡等情况。 （2）班组负责人在项自部应急工作组的指挥下，在保证自 身安全的前提下，组织应急救援人员迅速开展营救并疏散、撤离 相关人员，控制现场危险源，封锁、标明危险区域，采取必要措 施消除可能导致次（衍）生事故的隐患，直至应急响应结束。 （3）应急救援员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴 必要的呼吸器具、救援器材。 （4）应急处置过程中，如发现有人身伤亡情况，要结合人 员伤情程度，对照现场应急工作联络图，及时联系距事发点最近 的医疗机构（至少两家），分别送往救治

4.1施工单位考核要求

施工单位要组织制订发布班组绩效考核标准、班组内部成员 考核标准，分级升展考核，建立向班组斜的新酬分配体系和考 核激励实施细则，将绩效与收入挂钩坚持权、责、利对等原则， 4.1项自部对班组的考核管理 施工项自部要结合工程特点，制定班组绩效考核标准，定期 对班组进行绩效考核。对照考核标准进行量化考核，考核结果将 乍为班组骨干新酬分配和考核激励的重要依据， 4.3班组内部考核管理 班组负责人负责班组成员的绩效考核。班组负责人根据班组 作业人员现场表现及违章情况对班组成员落实人员违章积分管 理，每月定期汇总积分考核情况，报送项自部。考核结果作为对 班组成员薪酬分配和安全评价重要依据

附件 1 : 班组日志

附件2：施工机具（安全工器具）动态管理台账

施工机具（安全工器具）动态管理台账

国家电网有限公司输变电亚程建设安全

2021 年 6 月

《国家电网有限公司输变电工程建设安全”四不两直”检查 标准化手册》是结合《国家电网有限公司输变电工程建设安全管 理规定》和《国家电网有限公司输变电工程建设安全责任考核办 法》要求，在2020版《基建安全质量””四不两直”检查标准化 手册》基础上，经过厂泛征求各单位意见修编而成。 本手册修编体现了五个特点：一是深入总结了近一年输变电 工程建设四不两直”检查经验，对原有检查方式进行优化完善 二是紧密围绕”保工程平安”的首要自标，从不同角度优化”四 不两直”检查流程及方法；三是以”三算四验五禁正止”安全强制 措施为检查核心，完善了检查内容：四是减少资料检查比重，引 导检查工作回归到现场管理。五是深化完善了检查要素，补充”e 安全”中相关数据，为后续安全管理奠定基础。 本手册主要包括以下七个方面内容： 鲁电力有 （1）总则。明确了检查自的和自标，规定了适用范围。 （2）检查方法。从数据分析、查找现场、人员访谈、工程 梳理、判断形势等方面进行明确了检查方法。 （3）检查程序。优化了检查准备到培训、交底、实地检查 人员访谈、反馈、整改全过程流程。 （4）检查内容。重点针对可能导致安全事件的严重问题进 行提炼，便于检查组开展工作。 部常成20 （5）检查要求。阐述"四不两直"限检查工作坚持实事求是

2.3检查过程中，检查组可与附近住户、作业人员、班组 骨十进行交流，通过不同的人谈话相互印证，掌握现场安全管理 和被访谈人员的实际情况，对存疑问题要深入分析求解国不能停 留在问题表面，更不能依赖纸质资料（合同、0正资单等）进行判 断。交流过程中注意谈话策略，尽最天可能发现假班组、“以包 代管”情况。 电力有限公司 2.4”四不两直”作业点检查完成后，对被查工程进行全 线、0全站安全管理情况梳理，全面查找安全管理存在的问题，掌 握后续安全管理的重大风险，同时完善工程数据（人员信息、风 险信息、基本信息等），为后续安全管理奠定基础（附件2：安 全检查报告）。 新疆电力 2.5作出客观画像，通过对人员的访谈、历史数据的梳理 查找被查单位或工程在管理上的问题以及对公司安全管理的认 识等方面的漏洞，分析被查工程涉及单位（省公司、建设单位、 施工单位、监理单位）安全管理总体形势，进而判定被查工程安 全管理是否能控可控在控。 国网新

5.5检查过程不机械套用检查表，不机械使用程式化检查 方法，要根据现场实际情况作出调整，确保关键问题能发现、管 里到位能确认。

6.3 检查情况一览表

6. 4 安全检查报告

（1）安全检查报告主要分析当前工程安全管理力量是否充 足，班组人员是否满足要求、驻队监理是否配置到位，重大安全 风险是否管控到位等。 （2）安全检查报告重点对后续安全风险进行预判，找出关 键风险点，及时调整补充安全管控措施 设部常成2021 7工作纪律 网新7.1开展工作前，检查组要深入学习公司安全管理的理念 持别是作业单元管控、强制措施、驻队监理、”四不两直”检查 等重点要求，检查组组长组织安全交底（附件5：”四不两直” 检查交底表）。 7.2检查组要深入一线最前沿，特别是在艰苦地区工程， 要做到工程边角全覆盖。 7.3检查组应严格遵守八项规定，严禁接受任何礼金、礼 品，严禁参加任何与检查无关的活动；严格检查保密纪律，不得 提前泄露检查内容，不得隐脑、歪曲、捏造事实。 7.4检查组要严格遵守相关保密管理规定，不得泄露检查 人员、检查行程等信息，不得泄露检查资料信息，不得泄露被检 查单位的涉密信息。 7.5检查组应通过”自行租用或自带车辆、行安排食宿 沿线路寻找作业点”的方式开展工作，不得使用被查单位车辆和 驾驶人，不得接受被香单位宴请

附件1："[ 四不两直”现场检查表

施工单位及主要管理人员联系方

工程安全总监理工程师

地质灾害标准规范范本基础/组塔/架线/索道1班班组长

2.是否有意外情况 是/否

附件1：作业票及当日站班会 （作业票截图） （站班会截图）

附件 2 : 问题照片

现通知你单位必须于× ×年× × 月×× 日× × 时起 国对× × 工程/××工程的××部位（工序）实施暂停施工。责任主体单 立制定整改措施，整改完成后经你单位建设部复查合格后方可复 工，复工情况报国网基建部备案。

附件5：“四不两直”检查交底表

附件5：“四不两直”检查交底

服从管理，严格按计划开展检查工作市政工程标准规范范本，不得擅自脱岗。 严格执行公司规定的交通、食宿补助标准，不住豪华酒店。 部 严禁收受礼金、礼品，严禁参加与检查无关的活动。 因特殊原因无法处理的礼金、礼品、土特产等馈赠，应及时上交国网基建部，由基建部返还并 通报或约谈相关单位。

国家电网有限公司办公室