DB34／T 4093-2022  公共机构合同能源管理与服务规范

6.2建立能源管理系统

6. 2. 1 物联管理

系统应具备物联管理功能，对公共机构的各类设备终端和边缘代理装置实现接入管理功能，数据接 入、过滤、计算、分发功能绿色建筑标准规范范本，以及设备管理、应用管理、标识管理等功能。

6. 2. 2能源监测

系统应具备对能源系统及设备的实时在线 对公共机构的能源购进、消费、设备效率、系 充运行状态及模式、设备运行状态及模式等进行监测和计量，向节能服务公司和公共机构展示全景级 一系统级一一设备级三级状态监测界面，具备运行监控、告警管理、设备管理等功能。

6. 2. 3 优化调控

系统应具备对环境数据、天气数据、各能源系统的能耗、能效和系统运行等数据归集、分析的能 分布式新能源发电功率、以及冷/热/电等用能负荷进行趋势预测；按照综合能源优化调度和多能 型与算法，考虑系统负荷预测和运行约束，自主生成能源冷/热/电/热水生产调度计划，并生成 发给各能源系统，跟踪各能源系统运行状况

6. 2. 4 智慧运维

6. 2. 4. 1运维端

面向节能服务公司的管理和运营人员，支撑项目的运维、运营的全过程管理与服务，主要包括全景 监盘、能源监测、智能分析、能源服务、运营管理、运维管理等功能模块

6. 2. 4. 2客户端

等内容，同时具备工单管理、报修管理、

公共机构合同能源管理项目实施流程图见附录A。

7. 2. 1前期调研

应现场调研收集能耗账单、运行记录、用能需求等

7. 2. 2能源审计

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委托节能服务公司开展能源审计 能源消费指标、设备运行效率、能耗指标、 能源成本指标、成本指标、经济性分析等，分析能源利用情况，挖掘节能潜力，提出技术方案，形成能

7.2.3节能量基准值确定

对已建立能耗分项计量或监测平台的，以实际可准确计算的能耗量计算；未建立能耗分项计量或 台的，以单位前3年平均能耗量计算。当采取以一个考察期能耗量作为测算统计报告期能耗量为 须说明理由并由第三方节能专业机构核定。对于新建项目或条件、运行工况复杂导致难以确定的 托第三方机构参照《公共建筑节能改造节能量核定导则》进行节能量核定。

7. 2. 4 制定方案

根据初定的节能量基准及拟 本的实施方案，同时开展项目可行性研究， 目基本情况、技术方案、商务模式、经济性评价、风险控制等内容。

对于节能量较大、投入资金较多、服务周期较长的合同能源管理项目，在实施前应组织第三方专家 针对合同能源管理实施方案、可行性研究、能源审计等情况进行评审，对技术方案和商务模式提出建议 并出具评审意见。

7. 3. 2 项目论证决策

公共机构单位针对项目可行性研究、能源审计及专家评审的情况履行内部决策程序。

7. 4. 1项目采购

公共机构合同能源管理项目在 内的，必须依法进行政府采购，属于集中采购的 公共机构应当委托集中采购机构采购；属于分散式采购的，公共机构可以自行采购，也可委托招标代理 机构实施采购。不在政府采购目录的，按照有关规定进行采购

公共机构与节能服务公司签订合同能源管理项目合同，确定各方权利和义务、合同标的及合同期 容。

公共机构组织节能服务公司根据合同约定指定施工组织计划，按照安全第一、效益优先、技术成熟 适用的原则开展节能改造施工。公共机构根据需要聘请有资质的工程监理单位负责质量监督、问 和常工作协调

节能改造项目完工试运行正常后，业主单位组织监理公司、物业管理单位、节能量第三方 机构进行项目验收，并对节能量出具认定报告书

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同期内因建筑运行工况、用能人数、用能设备、用能习惯、能源价格、气候条件发生重大变化 节能量与预期节能量有较大差距的，应根据实际变化对基准值进行修正，调整能源托管费用。

7. 5. 1 运维服务

合同期内，节能服务公司安排有资质的人员对能源系统进行日常运维管理，应制定运维管理 保能源系统安全、节能运行。

7. 5. 2 项目后评价

公共机移组织第， 、服务水平等进行评估，并将评价 公司根据评价结果进行服务

合同期满后，应按合同约定将能源系统、设备移交，并提供相应的技术档案等资料，公共机构 定资产登记入账工作

7.6. 1 评价原则

本着公平公正、科学评估、实用量化的原则开展评价

7. 6. 2 评价对象

评价内容包括管理规范和流程执行情况、项目实施的措施及成效、节能服务公司的服务评价，

包括现场调查、专家评审、能效比较、问卷调查

评价程序主要包括成立评价组织、确定评价内 和评价原则、制定评价指标，现场调查和资科计 源数据采集和分析、过程评价和结果评价，建议反馈等

螺母标准DB34/T40932022

公共机构合同能源管理项目实施流程见图A.1。

附录A （资料性） 公共机构合同能源管理项目实施流程图

图A.1公共机构合同能源管理项目实施流程图

安全生产标准DB34/T40932022

[1】《公共建筑节能改造节能量核定导则》（住房和城乡建设部建办科函[2017]510号》