地方标准

6.3综合型功能设施配置

5.4.1申心应配合县（市、区）相关部门建立智慧养老服务管理网络系统，日照申心运营期间，每大至 少上传1张照片，便于县（市、区）对日照中心进行适时监管。 6.4.2针对片区或区域日间照料中心，可按需建立养老服务转介点，开展助老巡访、上门对接、需求 收集等养老服务转介工作，

7.1.1专（兼）职管理及服务人员可由政府购买专业服务团队或低偿聘请村（社区）老年协会人员、 村（社区）互助养老服务队和有为老服务爱心、有奉献精神的志愿者。宜由村党支部或者村主任担任日 间照料中心主任，村老年协会会长担任副主任 7.1.2专（兼）职管理及服务人员不少于3人，且均参加县（市、区）民政局组织的养老服务相关培训， 具有一定的养老服务知识，持有正规医院出具的健康合格证明 纸箱包装标准，持证上岗。 7.1.3专（兼）职管理及服务人员应热爱养老事业，做到尊老、热情、有爱心、有耐心、服务周到

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并求服务质量，自觉接受群众的评议， 7.1.4针对个别村组（居民聚集点）建立的小型日间照料中心，专（兼）职管理及服务人员不少于2 人，且具有一定的养老服务知识， 日间照料中心各服务机构配备专人负责开展养老服务。

专（兼）职管理及服务人员应明确相应工作职责，主要包括： a）立足照顾服务，以日间照料中心为依托，开展系列管理和服务活动，满足老年人生活照料以及 个性化服务需求； b） 协助做好辖区内老年人基本信息建立和服务需求统计核实工作； c）承担日间照料中心设施设备采购、运营和管理工作，并有相关的记录； d）建立高龄老人、留守老人或特殊老人定期巡访制度，满足老年人特殊需求和心理慰籍

3.1.1中心的运营应坚持“福利性、公益性、非营利性”性质，实行“自我服务、自我管理、自我发 展”方向，遵循“政府资助、民政指导、乡镇主抓、村社主办、社会参与”的管理原则。 3.1.2中心出现其它因素导致无法正常运营终止时，村民委员会应向乡镇提出书面申请，乡镇监督妥 善处理债权债务，安置老年人，其固定资产归村民委员会集体所有，并报县（市、区）民政局备案。

8.2.1 村委会应保证中心运行健康有序，建立相关规章制度，应包括但不限于： 岗位人员职责、工作流程及服务标准； 6 财务、物资采购、设施设备、合同、卫生、安全与应急等管理制度； C 老年人档案信息管理制度； d) 老年人准入制度； e) 捐赠物资接受和使用制度； f 联席会议制度； g 工作督查制度； h) 考核激励机制。 8.2.2 中心应将功能区的使用规定及制度、接收老人条件标准及相关内容、服务收费项目及标准等重 要的规章制度内容公示上墙，或者做成手册、宣传页等，

3.3.1村（社区）、村组（居民聚集点）应成立相应工作机构，落实专人，制定具体实施方案，抓 日间照料中心日常工作，必要时可通过政府购买服务或增设公益性岗位，增加日间照料中心工作人 员。 8.3.2 日间照料中心应实行政府购买专业养老服务项目，引进专业社会组织开展培训，采取“社工一 志愿者十互助服务队”集中服务及培训方式，深化社工、志愿者及互助服务队联动互动，培育本土化 专业服务队伍， 8.3.3日间照料中心可建立“高校服务农村养老”机制，与高校合作，在中心建立养老人才实训基 地，输出专业的养老管理及护理人才：

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8.3.4日间照料中心可不定期组织城市社工到农村开展集中服务，实现“城市服务农村”，引进新理 念、新方法。

8.4.1日间照料中心资金使用实行民主管理、公开透明、定期公布，自觉接受监督。 3.4.2乡镇人民政府应按照“专项管理、分账核算、专款专用、跟踪问效”的要求，全省加强补助资 金的管理，确保资金使用的规范和高效。

5.1日间照料中心应建立服务设施设备登记台账，完善农村日间照料中心设施设备采购流程， 价格关和质量关。

a）日间照料中心设施设备采购清单（格式见附录A） b）日间照料中心设施设备管理记录表（格式见附录B）。 8.5.3日间照料中心的固定资产由村民委员会负责管理。

8. 6 安全与应急管理

8.6.1日间照料中心应做好安全管理，老年人意外情况应急预案的制定和处置，应包括但不限于： a）老年人意外伤害应急预案； b）老年人突发疾病应急预案； c）老年人食物中毒应急预案； d）火灾应急预案。 8.6.2日 日间照料中心设备设施安全、食品安全、消防安全、人身安全等管理应符合MZ/T032的相关规 定。 8.6.3日 日间照料中心应加强服务人员安全防范意识，建立巡查、抽查机制，切实做好防火、防电、防 摔、防传染等工作，保障老年人的人身及财产安全。 8.6.4当老年人身体出现异常情况时，日间照料中心应及时告知紧急联系人并联系相关医疗卫生机 构，并如实记录。 8.6.5日间照料中心应保护老年人的隐私安全，对老年人的相关信息严格保密，不得泄露、出售或非 法向他人提供

案例的随访等内容。 3.7.2日 日间照料中心应制作并保存相关服务文件和各项记录，应包括但不限于： 老年人基本信息登记表（格式见附录C）； b 日间照料中心服务申请表（格式见附录D）； 日间照料中心老年人出入登记表（格式见附录E）； d）老年人当日情况记录表（格式见附录F）。 3.7.3 日间照料中心应根据与老年人跟进情况和需求动态的变化，不断更新和完善老年人信息档案资 料，保持老年人档案管理的动态性。 3.7.4应对服务对象档案涉及的相关资料信息予以严格保密，切实维护日间照料中心与老年人的合法 权益。

8.7.2日间照料中心应制作并

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日间照料中心应根据服务对象实际情况，本着以公益优先的宗旨运作，实行专业服务、互助服务和 志愿服务相结合的综合性服务方式，具体内容如下： a）专业服务。专业服务队在农村日间照料中心定期开展健康讲座、农技培训、体检、文艺培训等 服务，由农村日间照料中心负责安排活动，做好宣传，组织人员参加； b 互助服务。依托村老协，由低龄健康老人组成“互助养老服务队”提供老人巡访、需求收集 陪同聊天、重病探访等服务。建立互助服务积分机制，积分可定点兑换物资、服务或捐赠，营 造低龄老人服务高龄老人的良好氛围； C 志愿服务。整合卫生计生、文化、文明办、共青团、妇联等各类志愿者，通过“互联网十”媒 介线上招募志愿者，定期到日间照料中心开展“送文艺”、“送服务”、“送健康”等主题活 动。建立养老服务志愿者、养老服务企业及党政部门、事业单位服务积分制，服务情况纳入年 终目标考核。

2.2服务对象及托管方

9.2.1日间照料中心的服务对象根据情况不同，主要分为无偿服务对象、低偿服务对象： a）无偿服务对象，包括：70周岁以上的散居特困人员； b）低偿服务对象，包括：60周岁以上的老年人。 9.2.2日间照料中心可通过智慧养老平台，并结合服务对象身体情况和意愿，提供相应的服务，主要 是由日间照料中心根据老年人需求，依托专业服务人员、本村（社区）互助养老队定时定点开展集中上 门照料服务。

9.3经费保障与服务收费

9. 3. 1 经费保障

9.3.1.1充分发挥政府财政主渠道作用，建立多元化运行经费保障机制，对日间照料中心运营经费由 县（市、区）政府财政每年应通过“以奖代补”形式给予适当补助。 9.3.1.2村民委员会通过土地流转入整合抛荒土地分配给日间照料中心发展种养殖生产的收益。 9.3.1.3鼓励社会力量对日间照料中心运行资金的捐助和社会福利事业的彩票公益金的支持 9.3.1.4低偿聘请村基层老年协会人员参与日间照料中心服务管理工作

9.3.2.1日间照料中心应坚持无偿、低偿和有偿服务相结合，为老年人提供生活照料、家政服务、文 体娱乐、卫生保健、心理慰籍等个性化服务。其中，无偿服务对象按国家相关政策，由县（市、区）民 政局给予补贴。 9.3.2.2服务收费项目及标准应明确，有偿服务原则上只收取服务成本费用。

9.4. 1服务质量监督检查

9.4.1.2应有专门的部门或人员定期检查服务质量，发现问题及时整改

9. 4. 2 投诉处理

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9.4.2.1日间照料中心应公示投诉举报渠道，设有专门的部门或人员负责投诉处理，及时对投诉信息 进行核实、处理和反馈。 9.4.2.2日间照料中心应按GB/T17242的要求定期对反馈的问题汇总和分析，并采取必要的措施防止 类似问题再发生，并做好投诉处理记录和保存。

9.4.3服务质量评价与改进

9.4.3.1应开展服务满意度测评工作，及时了解老年人及担保人对申心服务的满意程度。 9.4.3.2应持续开展服务评估，每季度至少由中心负责人主持进行1次服务质量评价，每年至少由外 部机构进行1次机构综合评价，并纳入服务人员绩效考核。 9.4.3.3通过对服务满意度测评、内外部评价、投诉处理等相关信息的收集和分析，采取必要的纠正 措施和预防措施，并对所采取措施的有效性进行跟踪评价，持续改进服务质量。 9.4.3.4县（市、区）各级党委政府应落实专门的部门或人员定期监督检查日间照料中心运营管理和 服务质量情况，对发现问题及时整改，并与本中心运营经费奖补考核挂钩

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附录A （资料性） XX村（社区）日间照料中心设施设备采购清单格式

表A.1XX村（社区）目间照料中心设施设备采购清单格式

DB51/T 2935—2022附录B（资料性）XX村（社区）日间照料中心设施设备管理记录表格式XX村（社区）日间照料中心设施设备管理记录表格式见B.1。表B.1XX村(（社区）日间照料中心设施设备管理记录表格式序号类别物品名称数量采购时间采购人审批人使用情况维修情况更换情况备注9

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附 录 D （资料性） XX村（社区）日间照料中心服务申请表格式

附录D （资料性） XX村（社区）日间照料中心服务申请表格式

XX村（社区）日间照料中心服务申请表格式见表D.1

X村（社区）日间照料中心服务申请表格式见表D

表D.1XX村（社区）日间照料中心服务申请表格式

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XX村（社区）日间照料中心老年人出入登记表格式见表E.1

附录E （资料性） XX村（社区）日间照料中心老年人出入登记表格式

验货标准表E.1XX村（社区）日间照料中心老年人出入登记表格式

X村（社区）日间照料中心老年人当日情况记录表格式见表F.1

附录F （资料性） XX村（社区）日间照料中心老年人当日情况记录表格式

附录F （资料性） XX村（社区）日间照料中心老年人当日情况记录表格式

《村（社区）日间照料中心老年人当日情况记录表格式

产品质量标准表F.1XX村（社区）日间照料中心老年人当日情况记录表格式