业主项目经理应具备3年及以上同类工程管理工作经历， 并通过省级公司单位组织的培 川、考核合格后持证上岗；安全管理专责、质量管理专责应具有从事2年以上工程安全（质 量）管理经历，持有省级公司颁发的安全质量培训合格证明：造价管理人员应持证上岗。

4.5业主项目部基本建

参与工程选址、选线工作，重点核实土地性质、线路路径、进站道路、市政配套等相关 情况；参与特殊地形、复杂地质条件、“三跨”作业（跨越高速铁路、跨越高速公路、跨越 重要输电线路）等关键环节专项评估工作

ZJM0标准规范范本5. 1. 2 可行性研究

参与工程可研评审工作；重点审查通用设计、通用设备的应用情况、环保、水保专篇和 可研估算，参与设计方案的技术经济分析、评价和比选

5. 1. 3前期成果交接

初步设计阶段，参与项目 复核基建数字化平台申项目可研批复、项 目核准等前期文件。项目前期成果移交明细表应符合表C.1的要求。

5. 2 项目管理策划

5.2.1根据项目可研报告以及工程建设目标，编制工程建设管理纲要、绿色建造总体策划、 绿色移交策划等策划文件。工程建设管理纲要应符合表C.2的要求。 5.2.2工程开工前，审批监理规划、监理实施细则、项目管理实施规划及施工安全管控措 施等策划文件。

5.3行政许可手续办理

5.3.1工程开工前，参与办理工程建设用地、用林、用草、用海、规划许可、施工许可（政 府部门出具“不需办理施工许可证”证明文件的除外）、环评、水保等行政许可相关手续。 5.3.2工程开工前，组织各参建单位完成电力工程质量监督注册申报书，取得电力工程质 量监督注册证书。

5.4.1落实标准化开工条件，开工前重点核查项目核准、规划许可、用地、用林、用草、 用海批准、施工许可、环评批复、水保批复等相关手续。取得变电站建设用地相关合法手续 后，根据工程实际情况，组织开展“四通一平”工作。 5.4.2办理行政许可手续后，参与开展工程现场开工条件验收工作，重点核查线路通道清 理、交叉跨越、塔基永久和临时占地、破路、破绿等外部协调工作的落实情况，并将复核情 况报建设管理单位。 5.4.3组织开展监理、施工项目部标准化配置达标评定检查。工程开工前部署现场视频监 控系统、人员车辆管理系统等，并接入基建数字化平台。 5.4.4核查并跟踪工程开工手续办理情况，审批开工报审手续。组织召开第一次工地例会 掌握参建单位驻现场组织机构、人员及分工情况，明确工程建设目标及保证措施。 5.4.5工程批准开工之日起15个工作日内向电力监管机构提交备案材料。

5.5.1依据年度工程建设进度计划，在基建数字化平台中编制项目进度实施计划。项目进 度实施计划应符合表C.3的要求。 5.5.2审批项目设计计划，在基建数字化平台中审批施工进度计划。项目设计计划应符合 表C.4的要求。 5.5.3物资中标结果下发后，物资协调联系人根据项目进度实施计划编制物资供应计划。 物资供应计划应符合表C.5的要求。 5.5.4定期对进度实施计划执行情况分析、制定和落实纠偏措施，及时滚动修编，并监督 施工进度计划落实。

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5.6.1根据设计、施工、监理及验收（监测）等服务类招标计划，参与ERP系统编制上报招 标申请工作；参与招标文件技术部分编制，并通过电子商务平台上传；参与招标文件审查。 5.6.2根据物资招标计划，参与ERP系统上报物资招标申请工作；组织设计单位在电子商务 平台中编制招标技术规范书，参与招标技术规范书等招标文件内审；参与招标文件审查。

5.7.1依据国家电网有限公司合同范本，结合工程建设目标，参与合同及安全协议的编制 及签订。 5.7.2对设计、施工、监理、验收（监测）等服务类及物资供应合同的执行进行过程监督 管理，及时协调合同执行过程中的各种问题。依据合同履约情况，审核合同款项支付手续、 索赔申请。 5.7.3工程竣工投运后一个月内，完成设计、监理和施工合同执行以及履约情况总体评价

5.8.1联系推动属地公司运用“一口对外”协调机制，开展项目建设外部协调和政策处理 工作；协调有关单位处理好项目征地、青赔、拆迁等各类问题，重大制约性问题上报建设管 理单位。 5.8.2组织召开工程例会，及时协调工程建设及合同执行过程中出现的各种问题，动态跟 踪设备、材料的生产进度和供货情况，及时协调解决物资供应中出现的问题。 5.8.3工程开工前，应督促施工项目部上报停电需求计划并组织初审，参加建设管理单位 组织的停电计划审查，监督施工项目部落实停电施工的组织措施和技术措施，确保停电计划 按期执行。

5.9.1执行环保、水保“同步设计、同时施工、同时投产使用”制度。 5.9.2严格环评报告、水保方案内审，开展环评报告、水保方案编制单位工作质量评价及 复核评估。 5.9.3在设计、施工阶段核实环评报告、水保方案及其批复文件中提出的环保水保设施（措 施）等要求；强化环保、水保变更管理。 5.9.4参与竣工环保、水保设施验收工作，配合编制验收调查报告、峻工环保、水保设施 验收，组织各参建单位做好闭环整改工作。 5.9.5督促施工单位限期闭环整改施工期环保技术监督和各级生态环境、水行政主管部门 监督中发现的问题

5.10.1执行基建数字化各项管理要求，及时、准确、完整填报本项目部涉及信息，按要求 归档相关电子文件。 5.10.2指导监督相关设计、监理、施工、物资各方落实基建数字化应用工作。 5.10.3收集、分析、上报基建数字化应用过程中的问题和建议，组织完成整改闭环

5.11.1及时收集、整理工程资料及数码照片， 编制工程建设管理总结，督促参建单位及时 完成档案文件的汇总、组卷、编目、移交（含电子档案），确保电网建设项目档案管理工作 与工程建设同步进行。工程建设管理总结应符合表C.6的要求。

5.11.2工程竣工投产后三个月内， 城市建设档案馆报送与城市规划、建设及其管理有关的工程档案

参加启委会相关会议，配合开展竣工预验收、启动验收、启动投产、办理输变电工程启 动验收证书等工作。输变电工程启动验收证书应符合表C.7的要求。

6. 1 安全策划管理

6.1.1结合工程现场实际，强化项目前期规划、可研初设、施工图设计等阶段的安全策划 工作；开工前应建立业主项目部安全管理台账。 5.1.2对成立安委会的项目，开工前应参加或组织第一次项目安委会会议

6.2安全文明施工管理

3.2.1推行安全文明施工标准化，应做到安全设施标准化、个人安全防护用品标准化、现 场布置标准化和环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境 和作业条件。 6.2.2组织开展现场安全文明施工设施进场验收，定期组织检查，监督落实安全标准化要 求。监督安全文明施工费用使用情况。

5.2.2组织开展现场安全文明施工设施进场验收，定期组织检查，监督落实安全标准化要 求。监督安全文明施工费用使用情况。

6.3.1严格按照“初步识别、复测评估、先降后控、分级控制”的原则开展施工安全风险 过程管理工作。 6.3.2开展施工安全风险识别、评估及预控，监督施工安全管控措施的落实。

过程管理工作。 6.3.2开展施工安全风险识别、评估及预控，监督施工安全管控措施的落实。 6.3.3施工安全风险采取分级管理，通过数字化手段监控施工安全风险作业进程，履行风 验作业到岗到位履职要求。 6.3.4全面掌握作业计划的发布、执行准备和实施情况，按要求及时上报三级及以上重大 风险作业信息。 6.3.5宜采用先进有效的机械化或智能化技术施工工法，全力压降作业风险，确保施工安 全。

3.4.1开展例行检查、专项检查、随机抽查、安全核查和远程监督等活动，监督检查问题 闭环整改。 6.4.2分级开展安全责任量化考核管理，定期组织检查，监督落实安全标准化要求

3.5.1参加建设管理单位组建的工程应急工作组，参与编制现场应急处置方案和应急演练 工作。现场应急处置方案应符合表D.1的要求。 6.5.2应组建现场应急救援队伍，工程应急工作组应在工程开工后或每半年至少组织一次 应急救援知识培训和应急演练。 6.5.3监督制定并落实应急保障措施，确保应急救援工作的顺利开展。 6.5.4组织或参与事故（事件）调查组工作，总结事故（事件）教训，提出整改措施

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制定工程建设总体质量目标（含创优 参建单位创优目标；收集参 建单位签署的工程质量终身责任承诺书。 身责任承诺书应符合附录E.1的要求。

7.2质量通病防治、标准工艺应用、强制性条文执行、绿色建造应用管理

7.3重点环节和工序质量管理

7.4.1组织召开质量分析会、质量专项检查，监督检查全过程工程质量，分析质量管理问 题，督促质量缺陷限期闭环整改。 7.4.2配合阶段性、专项工程质量监督检查，组织落实问题的闭环整改工作。 7.4.3审批工程施工质量验收范围划分表，督促开展施工质量自检和检验批、分项、分部、 隐蔽工程验收、单位工程预验收及竣工预验收监理验收，组织单位工程验收、建设过程质量 验收专项检查，参加工预验收、启动验收并组织整改消缺。建设过程质量验收专项检查报 告应符合表E.1的要求

.4.1组织召开质量分析会、质量专项检查，监督检查全过程工程质量，分析质量管理问

量问题整改闭环。 7.5.2监督监理项目部做好对工程质量的检查、控制工作，组织主要设备材料到场联合验 收，以及设备材料的进场检验、试验、见证取样，并对检验结果进行抽检、复核。

7.6达标投产考核及创优管理

组织完成工程达标投产考核自查，配合完成国家电网有限公司优质工程金银奖评选及国 家级优质工程评选工作。

协调解决施工过程中出现的技术争议问题； 收集基建技术标准执行中存在的问题、各标 准间差异条款，提出修订建议。通用设计及技术标准问题汇总表应符合表F.1的要求。

8.2标准化建设成果管理

组织落实通用设计、通用设备在工程中的实施应用。设备供应商通用设备执行情况表应 符合表F.2的要求。

8.3工程设计技术管理

8.3.1组织设计联络会、设计交底、施工图会检和工程设计质量评价，按节点要求移交 维设计成果文件。施工图设计交底应符合表F.3的要求。 8.3.2参与初步设计、施工图评审工作；配合消防设计审查工作；审核确认工程设计变更 中的技术内容。

8.4新技术研究及应用管理

8.4.1监督检查依托工程基建新技术研究项目的研究进度、阶段成果和质量水平，按时报 送研究项目实施情况，配合研究项目验收。 8.4.2审查基建新技术应用成果在工程建设阶段的执行情况。基建新技术应用情况表应符 合表F.4的要求。

8.5施工技术及装备管理

8.5.1参与施工招标技术规范书编制，审批需专家论证的专项施工方案并监督实施应用。 8.5.2监督检查施工装备进场报验，组织现场使用情况抽查。

8.5.1参与施工招标技术规范书编制，审批需专家论证的专项施工方案并监督

9.1可研估算配合管理

参与可行性研究报告内审、评审，跟踪可研估算

9.2初步设计概算配合管理

9.2.1配合初步设计概算的编制，提供工程概算编制所需资料。 9.2.2参与初步设计内审与初步设计概算评审管理，督促设计单位按时完成及提交初步设 计概算书。 9.2.3在基建数字化平台中填报初设批复文号、初设批复时间及批复概算书等初步设计管 理内容。

9.3.1督促设计单位及时完成建筑安装施工图预算、全口径施工图预算，并参与审查施工 图预算。 9.3.2在基建数字化平台中申报施工图预算月度评审计划，上传施工图预算审核意见、审 定预算书等施工图预算管理内容

9.4建设场地征用及清理费用管理

9.4.1参与建设场地征用及清理赔偿等工作，参与签订建设场地征用及清理赔偿协议；据 实办理建设场地征用及清理费用支付。 2.4.2及时组织整理、汇总、归档赔偿协议、支付凭证等资料

9.5招投标造价配合管

9.5.1督促设计或咨询单位及时完成招标工程量清单、最高投标限价的编制，并参与审查 招标工程量清单、最高投标限价。 9.5.2在中标通知书发出之日起30天内配合完成合同签订。

9.6现场造价交底管理

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接受建设管理单位造价交底，并落实交底内容。对设计单位、监理项目部、施工项目部 进行现场造价交底，跟踪交底落实情况。

依据合同约定，审核及确认支付工程预付款、进度款；审核《农民工工资支付表》、《“e 安全”外人员工资支付审批单》。

9.8设计变更与现场签证管理

9.8.1如对设计文件有变更建议，填写设计变更联系单，提交设计单位。设计变更联系单 应符合表G.1的要求。 9.8.2组织设计变更与现场签证方案的预审查，在设计变更审批单中签署费用意见。设计 变更审批单应符合表G.2的要求。 9.8.3负责设计变更与现场签证审批单的审核、催办与上报。

9.8.3负责设计变更与现场签证审批单的审核、催办与上报。 9.8.4监督、落实设计变更与现场签证的实施

9.9.1参与工程建设过程结算，实行工程分部结算；负责输变电工程竣工结算文件的编制、 预审，收集、提交工程结算资料。 9.9.2组织提供申请调整概算或动用预备费所需的基础资料和分析材料。 9.9.3在基建数字化平台中上传批复后的竣工结算报告；组织工程结算资料移交；配合开 展工程结算督察、检查工作。

9.10决算和审计配合管理

配合完成工程财务决算、竣工决算报告和工程审计、财务稽核以及固定资产转资等工作， 组织落实问题的闭环整改，

10.5党建+基建活动

0.6.1认真贯彻党风廉政建设的工作部署，制定工作计划，组织开展党风廉政建设学习教 育活动。 0.6.2定期组织开展基建现场廉政风险排查，剖析廉政风险点，建立防控措施，全面防范 廉政建设风险

0.7.1定期与员工谈心谈话，了解员工思想动态 0.7.2坚持党建带团建，鼓励引导广大青年大胆创新，敢于实践，全面激发青年干事立业 热情，引领青年成长成才。组织开展劳动竞赛，培养现场一专多能复合型人才。

0.7.1定期与员工谈心谈话，了解员工思想动态

1.1建设管理单位应用项目管理综合评价机制与评价标准对业主项目部管理工作进行者 该评价，并将考核评价结果报省级公司基建管理部门。 11.2应用评价机制对监理项目部、施工项目部标准化工作开展情况及其实际效果进行综合 评价，与合同结算挂钩，并作为对监理单位和施工单位合同履约评价、资信评价得分。 11.3应用评价机制对设计承包商工作开展情况及其实际效果进行履约评价，作为对设计单 位合同履约评价、资信评价得分。 11.4配合做好对物资供应商的综合评价及资信评价工作

工程建设全过程管理总体流程图见图A.1

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附录A （资料性） 工程建设全过程管理总体流程

附录A （资料性） 工程建设全过程管理总体流程

图A.1工程建设全过程管理总体流程图

附录B （资料性） 业主项目部设置标准化管理模板 业主项目部组织机构成立通知见表B.1。 表B.1业主项目部组织机构成立

C.2工程建设管理纲要

C.2工程建设管理纲要

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表C.2工程建设管理纲要

目录 前言 1.1工程概况 1.2建设规模 1.3投资规模及资金安排 1.4工程建设参建单位 工程建设依据、目标 2.1工程建设依据 2.2工程建设目标 工程建设特点 工程建设管理体制 4.1工程建设管理网络 4.2工程安全网络 4.3工程质量管理网络 4.4工程参建单位职责 施工总平面布置及临建设施 5.1施工总平面布置 5.2临建设施 安全健康与绿色建造 6.1安全健康 6.2绿色建造措施（包含设计、环保、节材、节水、节能、节地） 工程建设管理 7.1工程建设前期管理 7.2安全管理 7.2.1分包安全管理 7.2.2安全风险管理 7.2.3专项施工方案管理 7.2.4安全设施和安全防护用品管理 7.2.5文明施工管理及安全文明施工费管理 7.2.6安全检查 7.2.7应急管理 7.3计划进度管理 7.4质量管理（含创优策划、通病防治重点工作、标准工艺应用、强制性条文执行措施、 实测实量、质量验收统一表式应用、质量强制措施、标准化转序及达标投产自检） 7.5技术管理 7.6造价及资金管理 7.7合同管理 7.8信息管理 7.9施工协调管理 7.10物资管理 7.11档案资料管理 7.12 2工程结算管理 7.13 3工程达标投产及创优管理 新技术应用措施

特种设备标准规范范本Q/GDW 12257. 12022

Q/GDW12257.12022表C.3（续）序XXX年号工作内容×月×月×月1×月月×月×月X月X月×月×月×月30建设工程规划许可证31施工许可证32站址“四通一平”33围墙及大门施工34架构、设备基础施工35配电（保护）室施工36室外给排水及雨污水系统施工37站内外道路施工38设备安装39设备调试40变电验收消缺41线路基础施工42线路组塔施工43线路架线施工44线路验收消缺45竣工验收46投运前质量监督47启动投产48工程档案资料归档49工程结算50达标投产51工程创优编制：审批：注1：本表按单项工程由业主项目部编制，上报建设管理单位基建部门主任审批，业主项目部汇总并监督实施。注2：工作内容中的项目根据开始和结束时间，在时间表中绘制1.5磅实线，其中关键路线绘制3磅实线19

C. 4 项目设计计划

表C.4项目设计计划 项目设计计划（变电站工程）

毕业设计线路施工图进度 工程 技术 竣 初步设计 备 名称 明 机 总 工 节点 成果提交 标书 终 基 杆 图 注 勘 面 细 电 缆 说 图 础 塔 表 图 图 明 XX线路工程 业主 项目部 名称 编制： 审核： 批准：

注：本表由业主项目部依据项目进度实施计划，组织设计单位编制、审核，经业主项目部批准后下达 热行。