DB14/T 2165-2020 特种设备隐患排查治理实施指南.pdf
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a 特种设备使用环境、工艺技术发生重大变化的; b 发生特种设备事故或险情的 C 停工停产后需要复工复产的: d) 预报可能发生重大自然灾害、 极端天气等恶劣情况,会 会对特种设备安全构成隐患的: e) 公众聚集场所遇到重大节日、大型活动等情况的; f 其他应当进行设备安全隐患排查的情形。 5.2.4 使用单位应根据本单位制定的特种设备隐患排查治理清单及特种设备的类别、品种、用途、数 量等情况,确定使用管理隐患排查和设备安全隐患排查的具体内容,并填写特种设备隐患排查记录(格 式可参照附录A)。
5.3.1特种设备隐患实施分级管理。使用 设备隐惠 进行分级,以便采取不同的治理措施。特种设备隐患可分为一般事故隐患和重大事故隐患: a)一般事故隐患,是指风险易于管控、危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患; 或者是风险管控不力,存在事故可能性的隐患。 重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改 治理方能排除的隐患;或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患;或者是风险管控缺 失、失效,存在重大事故可能性的隐患。 5.3.2 有下列情形之一的,可认定为重大事故隐惠: a)使用非法生产特种设备的;
5.3.2有下列情形之一的,可认定为重大事
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c)缺少安全附件、安全保护装置,或者安全附件、安全保护装置失灵而继续使用的; d) 使用应当予以报废或者经检验检测判为不合格的特种设备的; e 使用有明显故障、异常情况的特种设备,或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的; f 特种设备发生事故不予报告而继续使用的。 5.3.3特种设备使用单位可以按照本单位实际情况提高隐患级别,但不能降低本标准规定的隐患级别
6.1使用单位发现特种设备隐患后,应及时制定治理措施或方案,下达治理指令并落实责任人,明确 治理期限,填写特种设备隐患治理记录(格式可参照附录B)。 6.2特种设备隐患治理的措施包括技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。使用单 位应采取适当措施,确保隐惠及时消除
6.3对于一般事故隐患,使用单位应立即组织治理。 6.4对于重大事故隐患,使用单位主要负责人应组织制定并实施隐患治理方案。重大事故隐患治理方 案应包括以下内容: 治理的目标和任务; b) 采取的方法和措施; C 经费和物资的落实; d 负责治理的机构和人员 e 治理的时限和要求;S f)安全措施和应急预案 6.5使用单位结合本单位技术力量配备情况,可聘请、委托专业技术服务机构或技术专家帮助制定隐 患治理方案并实施。 6.6使用单位在隐患治理前或治理过程中无法保证安全的,应从危险区域内撤出作业人员,疏散可能 危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生 产储存装置、设施设备,应加强管理、监护使用,防止事故发生。 6.7对仅依靠本单位力量难以消除的隐患和一旦发生事故可能造成严重影响的重大事故隐患,使用单 位应按规定向特种设备安全监督管理部门和有关主管部门报告,必要时可向当地人民政府提出申请,配 合疏散可能危及的周边人员。
7.1使用单位应建立特种设备隐惠治理结果确认工作机制。隐惠治理完成后,根据隐惠等级组织相关 人员对治理情况进行验收评估: a)一般事故隐患治理完成后,使用单位应组织本单位技术人员或专家对治理情况进行验收,并出 具验收意见。 b 重大事故隐患治理完成后,使用单位可组织本单位的技术人员和专家或者委托专业技术服务机 构对重大事故隐患的治理情况进行评估,并出具评估意见。对于按规定上报的重大事故隐患, 使用单位在完成隐患治理并经评估符合条件后,还应向特种设备安全监督管理部门和有关主管 部门提出恢复生产经营的书面申请,经审查同意后,方可恢复使用。 7.2使用单位应如实记录验收评估的过程及结果,实现隐患排查治理工作闭环管理
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8.1使用单位应建立隐患排查治理台账或数据库角钢标准,主要包括以下内容:隐患排查时间、部位或场所、 隐患信息(内容、级别、数量)、排查人员、隐患治理措施或方案、治理人员、完成时间、验收评估人 员或机构等内容。 3.2使用单位可利用隐患排查治理信息管理系统,做好本单位隐患信息的记录、分类、更新、跟踪等 工作。 8.3使用单位的隐患排查治理信息管理系统可与当地特种设备监管部门的隐患排查治理信息系统互联 互通,以便将统计数据及时上报监管部门,全过程记录、报告隐患排查治理情况,
用单位每年至少应对本单位隐患排查治理体系的有效性、适应性进行一次评估。根据评估结果: 备隐患排查治理过程中的排查程序、排查方法、隐患分级、隐患治理、验收评估等各环节进行 ,确保隐患排查治理体系持续有效运行。 见下列情形之一时,使用单位应及时修正本单位隐患排查治理体系: 与本单位在用特种设备相关的法律法规、部门规章、安全技术规范及标准发生重大改变时; 本单位组织机构发生较大调整时; 隐患排查治理过程中发现安全风险管控存在缺失和漏洞时; 使用单位、监管部门认为应当修订的其他情况
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