T／CASEI 009-2022  压力管道施工监督检验实施导则-公用管道

a）执行国家相关法律、法规和安全技术规范， b）建立公用管道检测质量保证体系并且保持有效实施； 编制检测方案； a 确定监检工作联络责任人员，为监检工作的正常开展提供必要条件，及时提供与受检工程相 关的真实有效的质量保证体系文件、技术资料、检测记录、检测报告等资料，及时告知监检 人员检测进度，配合监检工作等； e）对《监检意见书（2）》《监检联络单》提出的问题，在规定期限内及时进行处理，并且书面 回复和提供相应的见证资料； 编制、填写并妥善保存技术资料、检测记录和检测报告等； 按照特种设备安全技术规范信息化管理的规定，及时将所要求的数据录人特种设备信息化管 理系统。

5.2监检机构基本要求

道施工监检工作质量负责； b） 向受检单位提供监检方案（包括监检项目、监检内容和要求）以及监检人员资格情况，关 施工现场公示监检机构名称以及监检人员姓名：

当监检人员在监检过程中发现严重问题或焊接作业人员、无损检测人员资格不符合规定时， 应向受检单位发出《监检意见书（2）》，同时报告接受告知的特种设备安全监管部门，并书 面告知建设单位； d）对受检单位违反相关法律、法规和安全技术规范，或未在规定期限内回复《监检意见书 （2）》的行为，监检机构有权暂停监检工作，并且及时报告接受告知的特种设备安全监管部 门，并书面告知建设单位； e) 监检机构在发现受检单位存在违规行为不予改正、出具虚假报告或者提供虚假文件资料时 应及时向接受告知的特种设备安全监管部门报告，同时向颁发其相应资质的发证机关报告 并书面告知建设单位； f) 经监检的公用管道符合相关法律、法规、安全技术规范规定的，监检机构应在监检协议规定 的期限内出具《特种设备监督检验证书》（以下简称《监检证书》），并附公用管道数据表和 《公用管道施工监督检验报告》（以下简称《监检报告》），公用管道施工监督检验报告格式 见附录A； g） 监检机构应对受检单位提供的受检资料予以保密； h) 按照特种设备安全技术规范信息化管理的规定，及时将所要求的数据录人特种设备信息化管 理系统。

市政工艺、技术6.2监检人员基本要求

b）应当按受检单位提出的施工进度或检测进度，检查确认受检单位现场准备工作，及时到场 监检； c) 妥善保管受检单位提供的技术资料、施工记录、检查记录、试验和检测报告、现场焊接作业 人员和无损检测人员资格明细表等受检资料，并对上述资料予以保密； d) 监检过程中发现TSGD7006所述的一般问题时，应及时向受检单位发出《监检联络单》，要 求受检单位针对提出的问题进行整改，并对整改情况跟踪确认； e) 监检过程中发现严重问题或焊接作业人员、无损检测人员资格不符合规定时，应及时向监检 机构报告； f) 监检人员进行监检时应进行记录（包括相关会议记录），记录应真实、准确，具有可追溯性； 监检工作全部结束后，可以在监检证书和监检报告出具前，先出具《特种设备监督检验意见 通知书（1）》［以下简称《监检意见书（1）》」，将监检初步结论书面通知建设单位和施工 单位。

序，一般包括受理申请、监检准备、监检实施和

建设单位（或者施工单位）应在公用管道施 资料： a) 《特种设备安装改造维修告知书》回执（应加盖施工单位公章）； b 施工单位的许可资质及营业执照（复印件应加盖施工单位公章）； c 公用管道施工组织设计（应加盖施工单位公章）； d 公用管道设计文件［包含但不限于图纸目录、设计说明、管道材料表、管道数据表、设计图 纸等，其中图纸目录、设计图纸应加盖设计单位压力管道设计许可印章（复印章无效）。 当监检机构需要时，施工单位还应按附录B的要求，提供自检说明及相关证明材料。 监检机构应按业务受理的有关规定受理监检申请，并和受检单位签订监检协议，明确双方的义 备权利和责任。公用管道施工监督检验协议见附录C。

人，配备必要的监检人员，配置检测仪器等； b） 监检机构应按TSGD7006、本文件、施工组织设计及监检机构质量体系文件编制监检方案 监检方案应包括监检项目、监检内容和要求等； C) 监检方案须经压力管道检验责任师审核，监检机构技术负责人或技术负责人授权签字人批准 并加盖监检机构检验印章或监检机构公章

& 监检机构应根据TSGD7006及本文件的要求，结合公用管道 项目、监检内容和要求等书面告知受检单位； D 监检人员应按监检方案开展监检工作，不得擅自删减检验项目。监检人员通过资料审查、实 物检查和现场监督等方式开展监检工作，并填写监检记录，对TSGD7006要求存档的监检 资料应及时分类、标识、编目，以便监检工作完成后及时归档。

a） 监检工作完成后，在所有监检项目结论 期限内出具监检证书。监检证书还应附公用管道数据表和监检报告； b 监检全部结束并监检合格后，监检人员可以在监检证书和监检报告出具前，先出具《监检意 见书（1）》，将监检初步结论书面通知建设单位和施工单位。

8.1受检单位资质（C类）

审查设计单位、施工单位和无损检测机构是否具备相应许可（核准）资质 a）从事燃气管道、热力管道的设计单位应分别具有GB1级、GB2级设计许可资质且应在有效 期内； b） 从事燃气管道、热力管道的施工单位应分别具有GB1级、GB2级安装许可资质且应在有效 期内； ） 从事燃气管道、热力管道的无损检测机构应按TSGZ7005取得与实际检测项目相对应的核

审查设计单位、施工单位和无损检测机构是否具备相应许可（核准）资质 a）从事燃气管道、热力管道的设计单位应分别具有GB1级、GB2级设计许可资质且应在有效 期内； b） 从事燃气管道、热力管道的施工单位应分别具有GB1级、GB2级安装许可资质且应在有效 期内； ） 从事燃气管道、热力管道的无损检测机构应按TSGZ7005取得与实际检测项目相对应的核

准资质且应在有效期内； d 资质审查可根据实际情况采取纸质资质证书审查、网络核查等方式进行；网络核查可根据施 工单位提交的自检说明，通过发证机关官网进行查询，查询内容包括单位（机构）名称、许 可（核准）证书编号、许可（核准）项目与级别、有效期等信息； e） 资质审查应在管道工程开工前完成，当施工过程中相应单位（机构）的资质到期时，应重新 进行相应的资质审查，

8.2设计文件（C类）

任，量内谷包拍： ） 公用管道设计文件一般包括图纸目录、设计说明、管道数据表、管道布置图、管道材料表 强度计算书和管道应力分析计算书等； b）一般来说，GB1级设计文件需要设计、校核、审核、审定四级签字，GB2级设计文件需要 设计、校核、审核三级签字。具体签字批准程序应符合设计单位质量保证体系文件规定，监 检人员在监检时应予以核实； 施工图审查应符合设计单位质量保证体系文件的规定，图纸目录、设计图纸上应加盖设计单 位设计许可印章（复印章无效）； d) 强度计算书、管道应力分析计算书的审批手续应齐全； e) 设计变更（含材料代用）应有原设计单位的书面批准文件； f) 设计采用的安全技术规范以及相关标准、压力管道元件的材料标准应为有效版本； 1）对于GB1级钢质管道，按GB50028设计的应根据GB50028的管道分级（中压燃气管 道、次高压燃气管道、高压燃气管道）的要求核对管道材料选用；中压燃气钢质管道常 见材料标准为GB/T8163、GB/T3091等，常见牌号为20、Q235B等；次高压燃气管 道选用应与高压燃气管道相符合，常见材料标准为GB/T9711、GB/T8163，常见牌 号为L245、L290、L360、L415、Q345等； 2） GB1级聚乙烯管道常见材料标准为GB/T15558.1，常见材料分级为PE80、PE100； 3） 对于GB2级管道，按CJJ34设计的应根据CJJ34的管道设计参数分级核对管道材料选 用，Q235A不能用于设计压力高于1.6MPa，设计温度高于150℃的热力管道。 g）设计文件上注明的无损检测、防腐、耐压试验和泄漏试验要求应符合安全技术规范以及相 关标准的规定。 比如，设计文件上应明确无损检测采用的检测标准，如射线检测标准为GB/T12605或 B/T47013，超声检测标准为GB/T11345或NB/T47013。对于无损检测、防腐、耐压试验和泄 试验在施工过程中涉及标准更新替代的，设计单位应明确施工现行执行标准

8.3施工组织设计（C类）

审查施工组织设计，审查内容包括： 施工组织设计应包括人员、机具、材料、工艺方法、环境等各方面的要求，重点审查其关键 技术措施、专项技术方案，应符合安全技术规范及设计文件的规定； b 施工组织设计的编制、审核及审批程序应符合施工单位质量保证体系文件的要求，用于管道 施工前应经建设单位（或其委托方）审批； 施工组织设计采用的安全技术规范以及相关标准、压力管道元件的材料标准应为有效版本； d）当管道设计、施工条件、施工方法有重大改变时，应重新审查施工组织设计

材料包括压力管道元件和安全附件等。

8. 4. 1材料验收

（C类）。 目前有制造许可要求的压力管道元件以及安全附件见表8.1。相关法规、规范等有更新的，以最 新的要求为准

需要制造许可的压力管道元件以及安全附件

b）对实施制造监检的埋弧焊钢管、聚乙烯管，元件组合装 置、工厂化预制管段、流量计（壳体），抽查其监检证书是否齐全（C类）。 对有型式试验要求的压力管道元件以及安全附件，抽查其型式试验报告（证书）是否符合 TSGD7002以及相关产品标准的规定（C类）。 目前有型式试验要求的压力管道元件以及安全附件见表8.2。相关法规、规范等有更新的，以最 新的要求为准

8.4.2材料标志移植（B类）

8.4.3材料代用（C类）

施工过程中存在材料代用时，施工单位应主动将材料代用情况通知监检人员，监检人员应审 计单位的书面批准文件，其批准手续应符合设计单位质母保证体系相关期定

T/CASEI009—2022

关于阀门的施工，应符合以下规定： 1）对于GB1级管道和GB2级管道，GB/T38942规定阀门吊装应平稳，不得用阀门手轮 作为吊装的承重点，不得损坏阀门，已安装就位的阀门应防止重物撞击；当焊接球阀水 平安装时应将阀门完全开启，当垂直管道安装且焊接阀体下方焊缝时，应将阀门关闭； 焊接过程中应对阀体进行降温，避免焊缝热影响区对阀体造成影响；当阀门与管道以法 兰或螺纹方式连接时，阀门应在关闭状态下安装；当阀门与管道以焊接方式连接时，阀 门不得关闭，且宜采用氩弧焊打底；阀门不得强行组对连接或承受外加重力负荷，以防 止由于附加应力而损坏阀门；当焊接安装时，焊机地线应搭在同侧焊口的钢管上，不得 搭在阀体上；阀门安装时，应按阀门标示的介质流向与管道介质的流向确定阀门的安装 方向，避免强力安装等； 2） 对于GB1级管道，CJJ33规定阀门安装前应检查阀芯的开启度和灵活度，并根据需要 对阀体进行清洗、上油；安装有方向性要求的阀门时，阀体上的箭头方向应与燃气流向 一致；法兰或螺纹连接的阀门应在关闭状态下安装，焊接阀门应在打开状态下安装；焊 接阀门与管道连接焊缝宜采用氩弧焊打底；安装时，吊装绳索应拴在阀体上，严禁拴在 手轮、阀杆或转动机构上，阀门安装时，与阀门连接的法兰应保持平行，其偏差不应大 于法兰外径的1.5%，且不得大于2mm；严禁强力组装，安装过程中应保证受力均匀， 阀门下部应根据设计要求设置承重支撑；对直埋的阀门，应按设计要求做好阀体、法 兰、紧固件及焊口的防腐等； 3） 对于GB2级管道，CJ28规定阀门安装前应清除阀口的封闭物及其他杂物；应按标注 方向进行安装等；此外还应规定对于闸阀、截止阀、焊接蝶阀、焊接球阀、电动调节阀 等的安装要求。 b）关于阀门的耐压试验，应符合以下规定： 1）对于GB1级钢质管道和GB2级管道，GB/T38942规定钢制阀门在安装前应按国家或 行业有关标准进行性能和严密性检查。试验合格后立即将水渍清理干净等； 2） 对于GB1级管道，CJJ33规定阀门在正式安装前，应按其产品标准要求单独进行强度 及严密性试验，经试验合格后做好标记并填写试验记录。试验使用的压力表必须经检定 合格，且在有效期内，量程宜为试验压力的1.52.0倍，精度等级不低于1.6级，严 禁阀门参与管道的清扫： 3）对于GB2级管道，CJ28规定阀门进场前应进行强度及严密性试验，试验完成后应进 行记录。

8. 6 管口加工、弯制、组对 (C类)

抽查焊缝布置、管口坡口加工、现场管道弯制、管道组对检查记求是 的规定。 a）对于GB1级钢质管道，管口加工、组对等应符合GB/T38942、CJ33及设计文件的有关 规定； b）对于GB1级聚乙烯管道，管口加工、组对等应符合CJ63及设计文件的有关规定； c）对于GB2级管道，管口加工、组对等应符合GB/T38942、CJJ28和设计文件的有关规定。 审查受检单位相关的检验记录是否符合以上相关标准及设计文件的规定。如果现场采用目视检 本当坏疑组对间髓，错变量等超标时，可要求受检单位进行复检。

8.7.1焊工（B类）

核查现场施焊的焊工资格证以及持证项目是否符合TSGZ6002及焊接工艺文件的规定，持证合 格项目是否在有效期内。可采取纸质资质证书审查、网络核查等方式进行，主要核查验证焊工的姓 名、证件编号、持证项目、证件有效期等信息。核查比例为100%。 a）对于GB1级钢质管道及GB2级管道为金属焊工，重点核查其持证合格项目能否覆盖现场施 工管道采用的焊接方法、材料类别、焊接位置、外径、壁厚、填充金属以及焊接工艺因素； b） 对于GB1级聚乙烯管道为非金属焊工，重点核查其持证合格项目能否覆盖现场施工管道采 用的焊接方法、机动化程度、连接形式以及外径

8.7.2焊接工艺文件（C类）

评定报告、焊接作业指导书等焊接工艺文件是否符合焊接工艺评定以及相关标准的 现定，批准程序是否符合质量保证体系文件的规定。 a）对于GB1级钢质管道及GB2.级管道，焊接工艺文件审查的监检要求如下： 1）焊接工艺评定报告的内容及替代性应符合NB/T47014的规定，当设计文件有附加要求 时，还应满足设计文件的附加要求；替代性主要审查能否覆盖现场施焊采用的焊接方 法、材料、壁厚、填充金属、预热以及热处理参数等； 2） 焊接作业指导书应根据焊接工艺评定报告制定； 3） 焊接作业指导书内容应包含焊接准备、坡口形式和尺寸、电弧电压、焊接电流、焊接速 度、焊接层（道）数、层（道）间温度控制、预热以及焊后热处理等，具体焊接工艺还 应符合GB50236的规定； 4） 焊接工艺文件应经施焊单位焊接责任工程师审核，质量保证工程师批准，施工单位质量 保证体系文件的规定高于此要求的，还应符合其规定。 b) 对于GB1级聚乙烯管道，焊接工艺文件审查的监检要求如下： 1) 焊接工艺评定报告的内容及替代性应符合TSGD2002的规定； 2） 焊接作业指导书应根据焊接工艺评定报告制定； 3） 热熔焊接作业指导书内容应包含加热温度、焊接压力、加热时间、吸热时间、切换时 间、增压时间、冷却时间等，电熔焊接作业指导书内容应包括焊接电压、加热时间、冷 却时间等，热熔和电熔焊接具体焊接工艺还应符合CJ63的规定； 4 焊接工艺文件应经施焊单位焊接责任工程师审核，质量保证工程师批准，施工单位质量 保证体系文件的规定高于此要求的，还应符合其规定

此坝针对GBI级钢质管道和GB2级管道，焊接材料主要包括焊条、焊丝及焊接用气体。对于 GB1级聚乙烯管道无此项监检要求。 a）抽查焊接材料的质量证明文件，焊接材料的批号、型号、牌号、规格、化学成分以及熔敷金 属的力学性能应符合相应的标准和设计文件的规定，质量证明书的内容应与焊接材料的标识 相一致（C类）； b 审查焊接材料的验收、保管、发放、使用、回收等管理制度，抽查焊接材料的验收、保管、 发放、使用、回收记录，应符合质量保证体系文件的规定（B类）。 焊接材料还应符合NB/T47018的相关规定

8.7.4施焊(B类)

对于GB1级钢质管道和GB2级管道施焊监检要求如下： 1）抽查焊接过程中实际施焊参数（焊接电流、焊接电压、焊接速度等）、施焊记录、焊缝 标识应符合焊接工艺文件的要求，具有低温冲击要求的焊缝还应注意核对其焊接线能量 要求； 2） GB1级钢质管道焊接接头外观质量应符合CJ33以及设计文件的规定； 3） GB2级管道焊接接头外观质量应符合CJJ28以及设计文件的规定； 4） 抽查范围应当考虑施焊单位的焊接管理情况、管道设计参数和母材可焊性等，抽查数量 不少于每个施工机组焊接接头总数的1%；对于GB1级钢质管道的穿跨越段、GB2级 直埋段管道，宜加大抽查比例。 对于GB1级聚乙烯管道施焊监检要求如下： 1） 抽查焊接过程中实际热熔施焊参数（加热温度、加热时间、吸热时间、冷却时间等） 实际电熔施焊参数（焊接电压、加热时间、冷却时间等）、施焊记录、焊缝标识应符合 焊接工艺文件的规定； 2） 热熔及电熔焊接接头外观质量均应符合CJ63以及设计文件的规定； 3) 抽查数量不少于每个施工机组焊接接头总数的1%，其中聚乙烯热熔对接接头，至少抽 查1处进行卷边切除检验，对于GB1级聚乙烯管道的穿越段等，宜加大抽查比例。热 熔对接接头切除后的卷边应实心圆滑，根部较宽，卷边切割面中不应有夹杂物、小孔 扭曲和损坏，卷边背弯检验切割面中线附近不应有开裂、裂缝并不得露出熔合线。 ）现场抽查的焊接接头编号应进行监检记录。

8.7.5焊缝返修（C类）

此项针对GB1级钢质管道和GB2级管道。对于GB1级聚乙烯管道， 时，应采取割口等方式重新进行焊接，直至质量检验合格， a） 返修前应进行缺陷产生的原因分析，提出相应的返修措施； b) 返修应采用经评定合格的焊接工艺，并且由合格焊工施焊，施焊时应当有详尽的返修记录， 当原有已评定合格的焊接工艺可覆盖返修工艺时，可视同返修工艺已进行了工艺评定； C 焊缝同一部位（指焊补的填充金属重叠的部位）的返修次数超过2次时，应考虑对焊接工艺 的调整，重新制定返修措施，经施焊单位技术负责人批准后方可进行返修； d 焊缝返修后应采用原方法进行重新检验合格，并且连同返修及检验记录（明确返修次 数、部位、返修记录以及返修后的无损检测结果）一并记人技术文件和资料中提交给 使用单位。

a）监检人员现场检查无损检测人员、设备器材、检测方法和工艺、 和报告等是否符合无损检测机构质量保证体系的规定（B类）。 D 审查无损检测机构是否按相关标准制定了检测方案。检测方案中应包含被检对象、检测时 机、检测设备、检测工艺、检测结果等内容（C类）。 抽查无损检测机构在检测中发现问题的处理是否符合相关标准和质量保证体系文件的规定

包括处理程序及方式等。 对无损检测发现的超标缺陷，必须进行返修。当采取抽样检测时，对于GB1级钢质管道 按照CJJ33采用原方法进行扩大检测直至符合规定；对于GB2级管道，按照CJ28采用原 方法进行扩大检测直至符合规定。 d 无损检测工作属于施工单位直接发包的，抽查施工单位相关责任人员是否对分包方工作质量 进行了书面确认（C类）。

8.8.2无损检测人员（B类）

核查现场无损检测人员是否按TSGZ8001规定取得相应资格证书。资格证书上的检测方法、项 目以及级别是否符合现场检测工作，资格证是否在有效期内，是否进行了执业注册且执业注册证是否 在有效期内。可采取纸质资质证书审查、网络核查等方式进行，主要核查验证无损检测人员的姓名， 证件编号、持证项目与级别、证件有效期等信息。核查比例为100%

8.8.3无损检测工艺文件（C类）

审查无损检测工艺文件（工艺规程和操作指导书），其检测项目、时机、比例、合格级别等 是否符合所选检测标准和设计文件规定； b）无损检测工艺规程应由无损检测Ⅲ级或持Ⅱ级4年以上的人员编制和审核，无损检测机构技 术负责人批准；无损检测操作指导书由无损检测Ⅱ级及以上人员编制，无损检测责任工程师 审核。

8.8.4无损检测记录、报告（C类）

a）抽查无损检测记录、报告，其无损检测时机、比例、位置、执行的标准和合格级别是否符合 规定； 对于GB1级钢质管道，应符合GB/T38942、CJJ33及设计文件的规定；对于GB2级管道， 应符合GB/T38942、CJ28及设计文件的规定。 b） 检查无损检测记录和报告是否一致、检测记录和报告填写是否完整、签字程序是否符合无损 检测机构质保体系规定

8.8.5射线检测底片（B类）

量抽查包括底片本身的质量及缺陷评定的质量。 a) 底片本身的质量包括底片黑度、像质计灵敏度、定位和识别标记、伪缺陷影像等。缺陷评定 的质量包括有无漏评、错评、人为扩大或缩小缺陷尺寸等。 b) 抽查对象应包含每个施工单位，对于GB1级钢质管道抽查部位应侧重于穿跨越段、地质灾 害影响区、人口密集区、不等厚焊接接头、不能参与分段试压的焊接接头等位置；对于GB2 级管道抽查部位应侧重于穿跨越段、地质灾害影响区、人口密集区、不等厚焊接接头、不能 参与分段试压的焊接接头、固定支架及补偿装置附近焊接接头等位置。 c） 抽查底片数量不应少于底片总数量的20%。其中穿跨越段、返修部位、分段试压后的焊接 接头的底片数量，不应少于其总数的50%。 d 监检人员发现底片本身质量及缺陷评定质量不符合检测标准和设计文件规定时，应当增加底 片抽查比例。 e 除不能参与分段试压的焊接接头的射线底片抽查，其他抽查底片的工作应与施工进度和检测 进度同步进行并在耐压试验前完成。抽查到的射线底片应进行监检记录

8.8.6射线检测现场抽查（B类】

a）监检机构应当对焊接接头进行射线检测现场抽查，抽查对象应包含母个胞工 机构检测的焊接接头。对于设计文件规定抽样检测的，抽查的焊接接头应覆盖已检测和未检 测的焊接接头。 b) 抽查比例不应少于焊接接头总数量的2%。且不少于2个。 c）抽查的时机应根据项目工程的大小、特点和施工进度等选择。应在耐压试验前完成射线检测 抽查。 d）抽查结果不合格时，如果不合格焊接接头未经无损检测机构检测，应对同一施工单位以及无 损检测机构负责范圈内的焊接接头加倍抽查，仍有不合格的，应要求施工单位对相应焊工施 焊的焊接接头进行100%射线检测。 e): 抽查结果不合格时，如果不合格焊接接头已经无损检测机构检测，除按照上述d）条处理 外，还应核查无损检测机构底片是否造假，确认不存在造假等违规行为的，可按发现一般问 题处理，否则按发现严重问题处理。 f） 射线检测现场抽查的焊接接头，应进行监检记录。 监检机构应在监检方案中明确所采用的射线检测现场抽查方法（常规射线检测、DR、CR等）： 采用的射线检测方法与现场实际检测方法不一致或方法一致但灵敏度等级等不同并且已造成对抽查 果有争议时，应协商一致并采取同一射线检测工艺进行检测直至消除争议。

8.9防腐、保温(C类)

此项针对GB1级钢质管道和GB2级管道， a） 对GB1级钢质管道，抽查管道防腐质量证明文件是否符合CJ33及设计文件的规定；对 GB2级钢质管道，抽查防腐以及保温材料质量证明文件是否符合CJ28及其引用标准及设 计文件的规定； b）对GB1级钢质管道，抽查管道防腐、补口、补伤质量记录是否符合CJJ33及其引用标准和 设计文件的规定；对GB2级钢质管道，抽查管道防腐及保温质量记录是否符合CJ28及其 引用标准和设计文件的规定； c）对GB1级钢质管道，抽查管道下沟前防腐层电火花检测，牺性阳极、外加电流阴极保护质 量记录（报告）是否符合CJJ33及其引用标准和设计文件的规定；对于直接埋地敷设的、 设计文件有防腐层要求的GB2级管道，抽查管道下沟前防腐层电火花检测，牺性阳极、外 加电流阴极保护质量记录（报告）是否符合CJJ28及其引用标准和设计文件的规定； d) 对GB1级钢质管道，抽查静电接地施工、检查记录（报告）是否符合相关标准及设计文件 的规定。

8.10穿跨越工程（C类）

a GB1级钢质管道的监检要求： 抽查穿跨越工程处的管道结构、焊缝布置施工检查记录、施工检查记录（报告）、套管防腐 绝缘检查记录（报告）、绝缘支撑检查记录（报告）（设计文件有规定时）是否符合CJJ33及 设计文件的规定。 b) GB1级聚乙烯管道的监检要求： 抽查穿越工程处的管道结构、焊缝布置施工检查记录、施工检查记录（报告）是否符合 CJJ33、CJJ63及设计文件的规定。 ）GB2级管道的监检要求：

抽查穿跨越工程的管道结构、焊缝布置施工检查记录、施工检查记录（报告）、套管防腐绝 缘检查记录（报告）、绝缘支撑检查记录（报告）（设计文件有规定时）是否符合CJ28及设 计文件的规定。

此项针对GB1级钢质管道和GB2级管道，对于GB1级聚乙烯管道无此项监检要求。 a）抽查安全阀、紧急切断阀的安装位置、规格和型号是否符合设计文件的规定（B类）： b 抽查安全阀校验报告，重点检查整定压力、密封试验压力是否符合TSGZF001及设计文件 的规定，当校验报告中有回座压力时也应进行审查（C类）； c）审查紧急切断阀的性能测试报告是否符合设计文件的规完定（C米

8.12耐压试验（A类）

a）审查耐压试验方案中的试验时机、试验介质、试验压力、升压速度的控制、试验用压力表利 温度计的规定、试验时采取的安全措施、合格标准等内容； b 检查试压用压力表的直径、量程、精度，试验介质、介质温度、试验环境温度是否符合相关 标准、设计文件、试验方案的规定。试压用压力表是否在检定有效期内； C 现场确认耐压试验结果，确认耐压试验压力以及保压时间，确认试验过程中是否有压降、可 见变形等； d）审查试验记录（报告）； e）监检人员应在现场监督耐压试验，并在现场进行监检记录。 GB1管道耐压试验依据为GB/T38942、CJJ33及设计文件，GB2级管道耐压试验依据为 B/T38942、CJJ28及设计文件。

泄漏试验的监检应至少包括以下内容： a）检查试压用压力表的直径、量程、精度，试验介质、介质温度、试验环境温度是否符合相关 标准、设计文件、试验方案的规定。试压用压力表是否在检定有效期内（B类）。 b）抽查试验记录、报告（C类）。 GB1管道泄漏试验依据为GB/T38942、CJ33及设计文件，GB2级管道泄漏试验标准为 GB/T38942、CJJ28及设计文件。

8.14干燥与置换（C类）

此项主要针对GB1级钢质管道，对于GB1级聚乙烯管道及GB2级管道，一般无此项监检要求。 对于GB1级钢质管道，应按GB/T16805及设计文件的相关规定对管道进行干燥和置换。 监检人员应审查试验后的干燥与置换记录。 公用管道施工监督检验项目表见附录D

9现场施工质量保证体系实施状况评价

b）监检机构根据监检人员在监检过程中发现的压力管道施工单位资源条件变化情况、质量保

体系的保持和改进情况、许可制度的执行情况和发现的问题及其处理情优，对其质里保证 系实施状况进行评价； c） 评价后，监检机构应当及时出具评价报告并送交压力管道施工单位，必要时送达施工项目所 在地的特种设备安全监督管理部门及建设单位。

9.2评价时机及评价人员

a）现场施工质量保证体系实施状况评价 b）监检机构宜结合工程项目规模、施工特点、监检人员所发现问题的严重程度等因素合理配备 评价人员，评价人员宜为公用管道安装鉴定评审人员、公用管道施工监督检验人员等，评价 人员也可由工程项目监检人员担任； C）具体要求监检机构应在其质量管理体系中作出规定。

9.3.1资源条件的变化情况

根据施工单位的施工组织设计，检查公用管道 是否能够持续满足施工现场实际需求，项目部主要人员应保持稳定并且有效履行职责。 a）人员条件 1） 检查施工单位项目部管理人员、项目质控系统责任人员、焊工、无损检测人员以及其他 责任人员是否为施工单位正式任命的人员、是否具有TSG07规定的工作经历、是否满 足施工现场实际需求、是否保持稳定并且有效履行职责； 2） 抽查核实相关人员的聘用合同（验证是否为施工单位员工），质控系统责任人员和技术 人员应核实学历证明（验证其专业），焊工、无损检测人员、起重工等特种设备作业人 员证（验证证书是否加盖施工单位聘用章），无损检测人员还应核实执业注册证书； 3） 检查施工单位正式任命的人员数量是否满足施工要求，是否与工程项目施工规模相 适应。 b）设备设施条件 检查项目部施工设备设施（含检验检测仪器与试验装置）是否能够持续满足施工现场实际需求、 是否按规定要求进行管理。 上述人员和设备设施条件的检查还应结合现场审查各类质量记录时进行，应核查记录是否完整， 相关人员签名是否齐全有效。

9.3.2质量保证体系的保持和改进

重点审查在施工监督检验过程中对施工质量有较大影响的要素， 包管理、培训管理、质量改进与服务等要素。 a）质量体系文件 1）审查公用管道施工单位项目部质量保证体系控制要素和质量保证措施是否齐全、合理， 是否得到有效实施。质量保证体系控制要素，一般包括文件和记录控制、合同控制、设 计控制、材料与零部件控制、作业（工艺）控制，焊接控制、热处理控制、无损检测控 制、理化检验控制、检验与试验控制、生产设备和检验试验装置控制、不合格品（项） 控制、质量改进与服务、人员管理、执行特种设备许可制度，以及其他过程控制等。 2） 检查施工单位提供的施工方案（或施工组设计）中质量保证体系控制要素是否满足其质 量保证体系文件和TSG07附件M的相关规定。检查要素是否齐全，控制要求是否正

确，质量保证措施是否齐全、合理，是否得到有效实施。 b) 文件和记录控制 受控文件包括质量体系文件、外来文件等，其中外来文件包括法律、法规、安全技术规范及 相关标准、外来设计文件，设计文件鉴定报告，型式试验报告、监督检验报告，受委托单位 产品质量证明文件、资格证明文件等。 1）审查外来受控文件清单（目录），现场检查项目部收集的法律、法规、安全技术规范及 相关标准是否为合法出版的正式版本且满足施工工程的需要； 2） 检查施工单位项目部使用的受控文件的审核、批准、标识、发放是否按质量保证体系文 件的规定执行且处于受控状态； 3） 审查施工工艺文件、检验与试验等作业指导书的更新、修订是否处于受控状态，修订时 是否由相关资任人员履行了编制、审批手续； 4）审查各种检查、检验与试验记录及见证记录的填写、确认、收集、归档、保管与保管期 限、销毁等方面的控制是否符合质量保证体系文件的规定。检查项目部使用的各类记录 是否有效和受控、各类记录是否按体系文件的规定进行填写和审批（确认）等。 c）受委托（分包）方控制 1) 检查对理化、热处理、无损检测、防腐保温等受委托（分包）方的评价和管理是否符合 质量保证体系文件的规定； 2）通过检查施工单位提供的合格委托（分包）方一览表及评价记录等材料，检查施工项目 的理化、热处理、无损检测、防腐保温等受委托（分包）方是否为施工单位合格受委托 （分包）方； 3） 通过检查施工单位的理化、热处理、无损检测、防腐保温等质量控制记录，包括检测工 艺文件审核、检测记录和报告审核确认等，检查工作外委质量控制是否按质量保证体系 文件规定进行、记录是否满足相关规定等； 4） 审查分包方相关资质、检测试验加工能力是否满足要求、记录与报告质量、分包过程中 是否进行了控制并根据控制的结果进行调整等。 设备设施控制 1) 检查公用管道施工单位所使用的主要施工设备和工装、检测仪器与试验装置的控制是否 符合质量保证体系文件的规定； 2 通过查阅项目部仪器设备台账、审查项目部仪器设备的检定校准计划、现场检查施工设 备和工装状态标识、检测仪器与试验装置检定校准标识等，核查其是否完好，有检定、 校准、期间核查要求的应提供证书、报告或核查记录等。 不合格品（项）控制 1）检查不合格品（项）的控制是否符合质量保证体系文件的规定； 2 通过查阅施工单位项目施工过程记录、不合格品处理记录、纠正及预防处理记录等见证 材料，检查施工过程中材料（含管材、管件、管道附件及附属设备及焊材等）、焊接接 头质量等不合格品（项）是否得到有效控制、控制要求是否符合质量保证体系文件的 规定； 3） 重点审查是否存在不符合质量保证体系规定的情况。例如，需要经相关责任人员或技术 负责人批准的不合格品返修或降级处理方案，未按正常程序审核批准；不合格品未及时 进行标识、隔离等情况。

f）人员培训、考核及其管理

9.3.3执行特种设备许可制度

检查特种设备许可制度的执行和许可证 个方面： a）是否按要求取得许可资格； b）是否接受各级特种设备安全监管部门的监督； C 是否接受监督检验，并按相关要求提供监检工作条件； d) 遵守相关法律、法规和安全技术规范的规定，按要求管理特种设备许可证和使用标志，包括 按要求办理许可情况变更（如名称、地点、许可级别改变）和换证等； e) 按法规、安全技术规范以及信息化工作规定，向特种设备安全监管部门、检验机构和社会提 供施工过程的相关信息探伤标准，以及机构设置、人员配备和设备设施的情况等。

9.3.4监检过程中发现的问题及其处理

技术规范及相关标准、设计文件规定的规定； h）查阅施工单位项目部是否及时回复《监检联络单》和《监检意见书（2）》。

现场施工质量保证体系实施状况评价后，监检机构应及 送达施工项目所在地的特种设备安全监督管理部门及建设单位。 公用管道施工单位质量保证体系实施状况评价报告格式见附录E。

监检人员须按要求逐项填写公用管道施工监检记录， 确，具有可追溯性。A类项目单独做监检记录；B类项目应记录所抽查件的名称或者编号等；C类项 目应至少对监检结果做出记录。 监检记录可以手工填写或计算机输人。 监检记录还需符合监检机构质量管理体系的其他相关规定。

经监检符合要求的公用管道施工项目， 作完成后出具监检证书（附管道数据表和监检报告）。 监检证书须由计算机出具，按监检机构的审批程序审批、盖章。监检证书的出具还需符合监检机 构质量管理体系的其他相关规定。

林业标准公用管道施工监检报告至少包括以下内容： a）公用管道建设基本情况； b）受检单位基本情况（包括现场焊接作业人员和无损检测人员资格明细表）以及现场施工 情况； c）监检工作内容和检验结果； 监检过程中发现问题的处理情况； )监检结论