4. 3. 6审定验收阶段

组织对成果进行评审与讠

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需收集的工作区资料包括： a）土地质量地质调查资料; b) 自然地理、社会经济概况、农业生产条件、主要生态问题等资料； C) 农业地质环境调查、多目标区域地球化学调查、土地质量地球化学评价等区域地球化学调查资 料; 基础地质、矿产地质、环境地质、第四纪地质、水文地质与水资源等资料； d) e) 土地利用现状与规划、基本农田分布等成果图件资料： f) 农用地分等定级成果资料； g) 土壤志、土壤类型分布图等有关土壤资料： h) 耕地地力调查成果资料; 1) 农业“两区”建设及农业区划等资料; J ，工矿企业及主要污染源分布等资料； 自然资源、农业农村、生态环境、疾病预防控制等方面的其他相关资料。

按土地利用现状、地自然性状、农业生产条件及周边环境条件、农用地分等结果、地球化学调查 评价等类别，系统进行资料分类整理，评估资料的可利用性，为方案编制、补充调查及建档工作提供 据。

6 建档方案编写与审查

项目承担单位根据主管部门下达的任务书（或签订的合同书），在允分进行资料收集与分析整理和 需求调研的基础上，结合工作区实际，编制土地质量建档方案。方案应重点涵盖以下内容： a）目标任务。明确建档工作的主要目标任务、工作范围和主要工作量等; b) 工作区概况。阐明建档工作区地质背景特征、土地资源特点、土地利用现状与规划、永久基本 农田与永久基本农田示范区建设和保护、农业“两区”建设、土地整治工程、工矿企业分布等 情况； c 建档资料及可利用性评估。明确工作区可用于建档的各类资料，评估资料的可利用性； 主要内容与工作方法。明确建档工作需进行的补充调查任务、建档单元划分、土地质量等级图 编制、土地质量记录卡制作、土地质量二维识别码设置及土地质量数据库建设等主要工作内容， 及拟采取的主要技术方法； e）工作部署。明确各项工作内容工作部署、实施进度计划等； f）预期成果。明确具体、量化、可考核的预期成果指标

6. 2 建档方案审查

建档单元划定与数据赋值

7. 1. 1建档单元的分类

上地利用现状图中的耕地图斑为对象；永久基本农田示范区建档，应以示范区范围内永久基本农田图斑 内的农用地图斑为对象，

7. 1. 2建档单元与其他单元的关系

土地质量档案建设工作涉及土壤地球化学调查密度分区、土地环境背景调查单元、建档单元、 用现状图斑等空间单位概念。一个土壤地球化学调查密度分区包含若干土地环境背景调查单元， 地环境背景调查单元包含若干建档单元，一个建档单元又包含若干土地利用现状图斑，其相互关 2所示。

7.1.3单元划分原则

图2几类空间单位的相互关系

建档单元划分遵循以下原则： a）综合性原则。建档单元的划定以土地利用现状图斑为基础，综合考虑土壤地球化学调查密度分 区、区域土壤地球化学评价结果、行政界线等因素进行; b） 一致性原则。划定的建档单元不跨越土壤地球化学调查密度分区边界、土地环境背景调查单元 界线、行政村界线及土地利用现状图斑边界； ）实测数据原则。一般地，每个划定的单元有1个～2个实际土壤地球化学调查点位。

7. 1. 4单元划分方法与步骤

建档单元划分的方法与步骤按照以下要求进行： a）以土壤地球化学调查密度分区为第一边界; 6） 以土地环境背景调查单元、行政村界线为依据划出第二边界; c）考虑单元内区域土壤地球化学评价结果的一致性和土地利用类型的统一，定出第三边界; d 根据实测数据点（每个建档单元内至少要有一个）优化单元。单元面积大小宜2公颌～20公 顷，其中，地球化学异常区、重要农业产区（永久基本农田示范区、粮食生产功能区等）的耕 地建档单元面积宜不超过10公顷，低山丘陵区的耕地建档单元面积宜不超过13.33公顷；

e）若出现单个图斑面积过大（超过10公顷）情形，需综合考虑上述单元划分原则和方法，进行 单元分割，

建档单元划分完毕后，分别以县（市、区）、镇（乡、街道）为单位，编制土地质量档案单元编码 图。自上而下、从左往右对各建档单元赋以编码，编码由行政权属前6位+四位顺序码组成。

当一个建档单元中有2个及以上点位时，所有点位各指标项数据均应在档案中反映，并计算各项平 均值。建档单元中原则上不应出现无实测数据现象，

8土地质量档案组成及成果表达

8.1土地质量档案组成

8. 2土地质量等级图

王地质量等级图按图件内容分为土壤地球化学质量综合等级图、土壤养分丰缺评价图、土壤污染评 价图、富硒土壤分布图等，按区域类别分为县级、乡镇级、村级及地块（单元）等4个层次的土地质量 等级图。其中，地块（单元）图只做插图，插入土地质量记录卡内，其他图件除制作插图外，还应编制 独立附图。

8. 3. 1 基本记录卡

3.3.1.1基本记录卡以调查实测数据为基础填制，部分内容采用收集资料。 3.3.1.2主要涵盖土地地理位置、行政权属、土地利用现状、土地自然性状、农业生产环境、土壤质 量安全状况、平面位置图、总体评述及结论建议等内容，具体包括： a）土地自然性状包括耕层厚度、质地、土壤类型、坡向、平整度等指标; b) 农业生产环境包括灌溉条件、基础设施、农用化学品使用、污染源情况等： C 土壤质量安全状况包括土壤环境指标（pH值及镉、汞、砷、铅、铬、镍、铜、锌等重金属元 素）和土壤养分指标（有机质、全氮、有效磷、速效钾、有效硼、有效钼等）两大类 d）平面位置图包括调查点位信息、建档单元的位置及土地利用情况等信息。 3.3.1.3基本记录卡填制内容及格式要求等按附录 A要求执行。

8.3.1.1基本记录卡以调查实测数据为基础填制，部分内容采用收集资料。

8.3.1.1基本记录卡以调查实测数据为基础填制，部分内容采用收集资料。

8.3. 2专项记录卡

专项记录卡是用于重要农业产业区、特殊土地资源区、重要环境问题区的针对性土地质量记录卡， 具体包括农业“两区”土地质量记录卡、污染土地记录卡、富硒（锗、锌等）土地记录卡、土地整理质 量记录卡、建设占用耕地表土质量记录卡等。记录卡的设计根据土地功能的不同各有侧重，各工作区可 根据实际情况自行设计，也可参照附录B。

8.3.3土地质量记录卡装订保存形式

8. 3. 3. 1 3. 3. 3. 2 档案盒和装订封面应清晰标示土地质量档案所属行政区、档案编号、档案册数以及建档单位 等信息。 8.3.3.3以行政村为单位装订成册（行政村内记录卡≤10张时，可多个行政村合并成册），以乡镇为 单位装盒保存。

8.4土地质量档案数据库

8. 4.1数据库构成

3.4.1.1土地质量档案数据库涵盖土地质量档案（基本记录卡）的全部信息，包括土地质量档案图层 数据及档案基本属性库，基本结构参见附录C。 8.4.1.2土地质量档案图层反映所建档案的空间位置，属性结构参见附录C.1。 8.4.1.3档案基本属性库包含采样点信息、土地综合信息等，反映基本记录卡所有信息，参见附录 C.1～C.4。通过“档案编号”与档案图层关联。 8.4.1.4专项记录卡信息采用图层、属性的方式建库。图层反映各类功能区块（粮食生产功能区、现 代农业园区、污染土地、富硒土地等)的空间分布，属性反映各类专项记录卡所有信息。图层要素与属 性通过“地块编号”等关键字建立一致性对应关系。

3.4.2数据库提交方式

4.2.1空间图层数据：按 ArcGIS 的mxd 工程文件格式提交。空间投影采用 CGCS2000 坐标系， 吕格（3度带）投影，中央子午线为东经120°，比例尺为1:1，单位为米。 4. 2. 2档案基本属性库：按 ACCESS 的 mdb 格式提交。

8.5 土地质量二维识别码

准码包含的土地质量信息

可利用中国地质调查局农业地质应用研究中心网站或各级自然资源管理部门认可的网站平台 维码原始数据，存储格式一般为 PDF或 JPG

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8.6土地质量档案建设工作报告

土地质量档案建设工作报告分为县域建档报告、乡镇建档报告以及行政村建档报告等；根据建档内 容的差异，分为污染土地建档报告、富硒土地建档报告等专项报告，以及土地质量综合建档报告等。王 地质量档案建设工作报告编写工作大纲参见附录D

8.7建档成果资料构成

3.7.1建档成果分县、镇、村三级表达。档案卡片等成果资料以行政村为单位装订成册，以乡镇为单 位分装档案盒（可以多盒），以县级行政区为单位汇总整套资料。 8.7.2建档成果资料基本目录清单包括：

xx村土地质量档案卡片（含填卡说明）、土地质量二维识别码、土地质量综合评价图、土地质 a） 量档案说明等，装订成册（需有封面、目录); b）xx县（市、区）或 xx 乡（镇、街道）土地质量档案单元编码图（放入档案盒）; c）xx 县（市、区）土地质量档案建设工作报告； d）xx 县（市、区）土地质量系列评价图; e）xx县（市、区）土地质量档案数据库

9.1档案建设质量检查

9.1.1建立项目承担单位和项目组互动的质量检查和管理机制。项目组按要求对土地质量建档各项数 据资料及成果进行100%的自检，并准确完整地记录自检结果和修改处理结果。项目承担单位组织专家 组对项目组进行抽查，抽查工作量不少于总工作量的5%，应出具书面检查意见。 9.1.2质量检查主要技术要点包括：

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a）项目管理文件：任务书（合同书）、设计书、设计审批意见书、任务调整批复意见以及承担 立各级质量检查记录等技术管理文件； b）建档单元划分：合理性和规范性; c） 建档记录卡：记录卡填写内容完整性、正确性和规范性等; d) 建档数据库：质量检查内容见表1; e）各类成果图件、成果报告、二维识别码等：规范性和完整性等。

1数据库质量检查内容

9.2.1项目承担单位组织专业人员对档案建设成果进行初审后，由项目实施单位会同省级主管部门组 织专家成立评审验收组，对提交的建档成果资料进行评审验收。 9.2.2评审验收合格，由评审验收组出具档案质量验收报告。不合格者需整改后重新提交评审验收。

建档成果提交与资料管理

10.1建档成果资料，需按照项目任务书、合同书或审定的设计书要求，提交县（市、区）自然资源管 理部门（项目组织实施单位）。电子版、纸质版各1套，交省级主管部门。 10.2按照《中华人民共和国档案法》有关规定实行集中统一管理，严格执行档案归档、保管、借阅、 保密及销毁等相关制度，任何单位、个人不得将档案材料据为已有长期存放或拒绝归档。 10.3建档成果可重点应用在土地利用总体规划编制、永久基本农田划定与保护、建设用地开发利用监 管、国土“一张图”管理、农业“两区”建设、现代农业发展、土壤污染防治等领域。

表 A. 1土地质量基本记录卡(续)

A.2土地质量记录卡填卡说明

A. 2. 1 档案编号

按县（市、区）行政区划编码（6位数字）+卡片顺序号（4位数字）填制，如，3307020001代表金 华市婺城区0001号档案卡片。

A. 2. 2 地理位置及权属

所含栏项及填制按以下要求进行： 地理位置：按实际调查地块位置填写，细化至行政村; a b) 行政权属：填写行政村代码； c) 图斑编码：按照土地调查资料填写，分别填制耕地图斑编码和基本农田图斑编码；耕地图斑 按县行政代码+BSM；基本农田图斑按 JBNTTBBH 填写; 土地面积：档案界线覆盖的国土总面积，根据土地调查资料，按 TBMJ填写； 耕地面积：档案界线覆盖的耕地面积，根据土地调查资料，按 TBDLMJ填写; f) 基本农田面积：档案界线覆盖的基本农田面积，根据土地调查或基本农田分布范围等资料， 按 JBNTMJ 填写; 采样点及坐标：按实际调查点中心位置GPS 读数填写经纬度（度分秒）、方里网坐标 g)

A. 2. 3 土地利用现状

所含栏项及填制按以下要求进行： a）利用情况：按照土地利用勾选，备选项有水田、旱地、园地、林地、牧草地、其他农用地、建 设用地、未利用地等八项，可多选； b） 作物种类：根据实际情况勾选，备选项有水稻、油菜、麦类、蔬菜等四项，可多选；若有水稻 品种、麦类、蔬菜种类及其他作物种植等，填入括号内

A. 2. 4 土地自然性状

所含栏项及填制按以下要求进行： 海拔高度：根据地形图数据等资料填写； b) 常年积温/极端最低温度：根据统计年鉴或气象部门数据填写； 耕层厚度：根据实测数据或调查区《土壤志》等资料填写； d) 潜水埋深：根据实测数据或调查区《土壤志》等资料填写； 坡度：根据实测数据填写； f）坡向：根据实测数据填写； g） 地形地貌：备选项有平原、丘陵、盆地、山地、谷地、岗地等六项; h）平整度：根据坡度填制，平整（<3°）、基本平整（3°～5°）、不平整（>5°）； i） 细碎化程度：根据实际情况，按高、中、低填制； i）土壤颜色：按照红色、黄色、棕色、褐色、灰色、黑色填制： k) ，土壤结构：按实际情况勾选； 质地：按实际情况勾选，备选项有砂土、壤土、粘壤土、粘土等四项； m）土壤类型：根据浙江省土壤分类代码表，按实际情况勾选，划分至土类，备选项有水稻土 王、滨海盐土、红壤、黄壤、紫色土、粗骨土、石灰岩土、其他等八项； n）成土母岩：根据浙江实际情况勾选，备选项有第四纪沉积物、碎屑岩、泥页岩、碳酸盐岩 质岩、基性、超基性火山岩、中酸性火山岩、煤系地层等;

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o）侵蚀程度：按无明显侵蚀、轻度侵蚀、中度侵蚀、强度侵蚀、剧烈侵蚀填制; p）障碍因素：选填黏磐层、卵石层、漂白层、潜育层、沙层、盐渍化、其他

A.2.5农业生产条件及周边环境条件

所含栏项及填制按以下要求进行： a）灌溉水源：根据实际情况，填制河流、湖泊、水库、地下水、污水、泉水; b) 灌溉方式：根据实际情况，填制漫灌、沟灌、淹灌、喷灌、滴灌； 灌溉保证率：根据实际情况，填制充分满足、基本满足、一般满足、无灌溉条件； c) d 排涝能力：根据实际情况，填制强、中、弱； 基础设施：根据实际情况，填制齐全、基本齐全、不齐全； f）农药、肥料使用情况：根据实际调查记录填制; g）周边环境及可能污染源：记录影响土地质量的周边环境，如企业、矿山、固废堆等污染源，同 了解污染类型、污染方式、主要污染物。

A. 2. 6 农用地分等结果

A. 2. 7 土壤养分

依据DZ/T0295和DB33/T2224《 对土壤养分进行单指标、 评价，划分为丰富、较丰富、中等、较缺乏和缺乏五个级别；硒、碘、氟等元素指标划分为过乘 、适宜、边缘、缺乏五个级别。原始调查数据、评价标准和评价结果均列入档案记录卡。

A. 2. 8 土壤环境

所需填制内容及数据资料来源与获取途径如下： a）分析指标：常规测试pH值、镉、汞、砷、铅、铬、镍、铜、锌、锰、钴、钒；选测含盐量、 锑、铊、锡、六六六、滴滴涕、多环芳烃、多氯联苯、重金属形态等指标，根据实际需要增加 栏项； b) 重金属评价：以GB15618的风险筛选值为主要依据；pH值、含盐量等评价依据，参照DZ/T0295 DB33/T2224《土地质量地质调查技术规范》； C） 多氯联苯等有机污染物无参考标准的按区域背景值或相关文献资料; d）评价方法：单因子污染评价法（P值）； e) 评价结果：按清洁、轻微污染、轻度污染、中度污染、重度污染五级评价，划分方法参照DZ/T 0295和DB33/T2224《土地质量地质调查技术规范》

A.2. 9图斑位置图

界线内地块地理位置、土地利用现状及土壤测量

按以下要求进行填制： a）依据评价结果，对土壤污染、土壤养分及土壤富硒情况做出评价表述，并结合土地自然性状、 农业生产条件、农用地分等结果等对土地质量进行综合表述；分条目列举该档案界线范围内突 出的士地质量问题，如重金属超标、土壤障碍层等

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b）提出有关土地规划、土壤改良、污染防治及种植结构调整等其他方面的建议

A. 2. 11 备注

按顺序填写基本农田图斑编码超出部分，以逗号隔开。

表B.2XXX 地区富硒土壤资源登记卡

表B.3XX 县土壤重金属污染区登记卡

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附录C （资料性附录） 土地质量档案数据库基本结构

地质量档案数据库基本结构见表C.1～C.4。

表C.1土地质量档案图层属性结构（面状图层）

表C.2采样点信息数据表结构

表 C.2采样点信息数据表结构(续)

表C.3土地质量信息数据表结构

表 C. 3土地质量信息数据表结构 (续)

表C.4图斑信息数据表结构

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附录D （资料性附录） 土地质量档案建设工作报告编制大纲

建档使用的技采资料（包含弓用资料和项自调香 实测资料）等，概括建档的主要成果及工作量、工作质量等。

D.2 工作区概况及建档工作基础

介绍工作区的地理位置、行政区划、土地资源、土地利用及土地质量建设与保护等情况，简明 阐述工作区土地环境背景特征及土地质量状况（利用土地质量地质调查成果）

D.3建档工作思路与程序方法

简述土地质量建档工作的总体思路 建档原则和工作程序，以及建档单元的划分方法等。介绍 量等级图、土地质量记录卡、土地质量数据库、土地质量二维识别码、土地质量档案建设报告等 地质量档案的组成形式（或成果表达方式）及其特点，

阐述耕地、基本农田、农业“两区”等的主要建档成果，重点是土地质量等级图、土地质量记录卡、 上地质量数据库、土地质量二维识别码、土地质量档案建设报告等各类土地质量档案的组成形式的主要 成果内容、工作量等，分类统计土地质量状况

简述建档工作的重要结论，提出土地质量管护等方面针对性的意见与建议。

GB/T 19231 土地基本术语 [2] GB/T 21010 土地利用现状分类 [3] GB/T 28407 农用地质量分等规程 [4] TD/T 1032 基本农田划定技术规程 [5] TD/T 1014 第二次全国土地调查技术规程 [6] 浙土资发（2014）44号浙江省县级土地利用总体规划调整完善技术指南（试行）

GB/T 19231 L1] 土地基本术语 [2] GB/T 21010 土地利用现状分类 [3] GB/T 28407 农用地质量分等规程 [4] TD/T 1032 基本农田划定技术规程 [5] TD/T 1014 第二次全国土地调查技术规程 [6］浙土资发（2014）44号浙江省县级土地利用总体规划调整完善技术指南（试行）