5. 2. 2. 4 发展形势

从国家战略和我省战略、区域发展环境、民生民意的需要，技术、产业发展趋势等全面分析城市发 展过程中的机遇和要求。

设备标准5.2.2.5面临挑战

从宏观环境、城市治理、产业发展、公共安全、生态宜居、营商环境等方面分析城市发展过程中面 临的问题。

5. 2. 3. 1经济发展

DB23/IXXXXXXXX

从产业结构、布局、产业链及产业集群等方面，分析区域产业发展现状的特点和不足

5. 2. 3. 2 社会治理

从城市管理角度分析城市政务、交通、公共安全、人居、空间、环保等现状、特点和不足，确定有 在的问题。

5.2.3.3保障机制

5.2.3.4信息化建设

围绕城市治理、产业发展、公共安全、生态宜居、营商环境等方面，调研城市信息化建设现状 应用系统情况、资源共享情况、基础设施情况、信息安全建设情况、数据中心建设情况等，梳理 域信息化建设现状。

主要从项目实施的技术角度，合理分析技术方案，确定技术路线。

5. 4. 3经济可行性

从资源配置的角度衡量项目的价值，分析实施区域的经济发展、合理分析项目规模、有效配置经济 资源。

总体方案设计应满足以下要求： a）总体设计应以需求分析为依据； b）总体设计内容应包括智慧城市建设的指导思想、 、基本原则、建设依据、建设目标、总体架

5. 5. 2指导思想

以解决城市发展需求为出发点，围绕以人为本，务实推进、因地制宜，科学有序、市场为主，协同 创新、可管可控，确保安全等原则，确定智慧城市建设的基本原则，

DB23/TXXXXXXXX

智慧城市建设依据应以国家和地方相关法律法 规现、政速文 工件、相关标准等作为智慧城市建设的依据。

建设目标的基本要求应是明确的 可实现的，应与城市自身的智慧化发展设想相一致， 应与城市其他规划且标具有一致性，应具有明确的时限性等

根据需求分析对智慧城市建设提出明确应用系统设计。设计包括但不限于：业务流程设计、系统功 能设计、信息资源设计、信息共享和业务系统设计、基础设施设计、性能设计、安全设计、接口设计 数据库设计、保障体系设计等。

5. 6. 2 应用系统

应用系统设计应以系统工程方法论为指导，包括但不限于以下内容： C 依据城市发展分析和现状分析，对应用系统功能模块、系统接口进行规划和设计； d 应用系统功能模块的设计应明确各应用系统的职能域、业务过程、业务活动、系统主要功能等； e) 应明确需要新建或改建的系统，识别可重用或者共用的系统及系统模块，重新梳理应用系统的 子系统、功能模块、程序模块等； f) 应用系统接口的设计应明确系统、节点、数据交互关系

5.6.3.1建设城市公共基础数据库及各职能部门业务库。 5.6.3.2依据智慧城市需求分析，识别出业务流程中用户视图、数据元素、数据流等。数据提供方、 数据需求方，对数据的操作、安全和隐私保护的要求等。 5.6.3.3利用信息资源规划类工具分析城市数据资源、相关角色、IT支撑平台、政策法规和监督机制 等数据共享环境和城市数据共享目标基础上，开展智慧城市数据架构的设计

5.6.3.4数据架构设计的内容包括但不限于

g）数据资源：对来自不同应用领域、 不同形态的数据进行整理、分类和分层： h）数据服务：包括数据采集、预处理、存储、管理、共享交换、建模、分析挖掘、可视化等月 i）数据治理：包括数据治理的战略、相关组织架构、数据治理域和数据治理过程等。

5.6.4基础设施配套

依据城市基础设施建设现状，结合应用、数据、网络，识别可重用或公用的基础设施，提出新建或 改建的智慧城市基础设施配套： j）感知物联：包括地下、地面、空中等全空间感知设备； k) 传输网络：包括城市公共基础网络、政务网及其他专用网络等网络； 1) 网络安全：包括边界防护、用户认证、数据加密、关键基础设施等； m) 存储与计算：包括软件资源、计算资源和存储资源，为智慧城市提供数据存储和计算以及相关 软件环境的资源：

DB23/IXXXXXXXX

n）数据与服务融合：数据与服务融合层由数据融合、服务融合、统一认证、空间地理信息等组成； o）运行维护：包括相关设施、设备、软件系统、硬件系统、数据资源、运行环境等方面的维护、 维修、评估、更新、管理等

5.6.5保障体系建设

实施进度要求如下： p）项目实施进度宜按当地实际建设情况可分期实施，基于智慧城市建设目标、建设内容按照项目 资金状况、紧迫程度、难易程度，明确各阶段实施计划、目标、任务、内容等； q）实施进度计划图宜采用甘特图、单代号网络图、双代号网络图、双代号时标网络图等方式。

包括但不限于资金、技术、人才、质量保障

包括但不限于资金、技术、人才、质量保障

应符合以下要求： r）根据国家智慧城市建设相关要求，应根据地方政府财力情况进行合理安排，制定投资计划； s）由各责任单位根据工作职责，加强与上级主管部门的协调，积极申请资金扶持。 t）建立相应的运营模式，引导相关企业和社会各界积极参与，拓宽融资渠道：

5. 9.2 技术保障

应符合以下要求： u）成立智慧城市专家咨询与服务支撑团队，参考国家、行业、地方智慧城市相关标准，对智 市规划制定、重大事项等环节进行论证和审议： V 加强与国内外发达城市、行业协会、学术团体、研究机构、项目咨询管理企业等交流与1

5. 9. 3人才保障

应符合以下要求： w）注重高科技人才培养、加强高层次人才教育； x 组织智慧城市建设技术人才相关培训； V）加强信息化管理、技术研发、管理模式创新和智慧城市管理人才的培养

DB23/IXXXXXXXX

建立并完善工程全过程监督管理机制，加强对项目的质量、进度、投资、风险、安全、信息、知识 产权、固定资产进行监管。

5. 10 环保、节能、消防、职业安全与卫生的措

阐述分析项目对环保、节能、消防、职业安全与卫生的影响，针对影响因素，提出相对应的措施。

5.11投资估算与资金来源

项目建设内容的投资估算及依据，包含：建设工程费、系统购置费、安装服务费、系统集成费、设 计费、招标代理服务费、监理费、建设单位管理费等。

5. 11. 2总投资估算表

总投资估算参考表1。

注1：费用名称根据项目建设实际情况调整。 注2：具体科目参照国家或地方相关取费标准。 注3：运行维护费用见经济及社会效益。

阐述项目资金来源及资金使用计划等

DB23/IXXXXXXXX

有色金属标准根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》有关规定的要求进行项

5.13风险评估及对策

主要对项目的市场风险、技术风险、资金风险、组织风险、法律风险等因素进行评估，制定规避风 险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

5.14社会及经济效益

5.14.1阐述智慧城市项目建设对地方产业转型升级、地方经济发展、管理创新、社会进步、创业就业 人民生活水平、城市可持续发展等方面的作用及效果。 5.14.2对项目做经济效益分析，根据项目的规模及特点估算后续的年运行维护费辅助软件，以确保项目的健康 运行。

5. 15 结论与建议

对可行性研究过程中涉及的主要内容及研究结果，提出项目建设的可行性和建议，给出明确的 意见。