3.9接待咨询、现场踏勘

接受意向受让人咨询，组织现场踏勘，并将相关疑问和答复语

接受意向受让人咨询，组织现场踏勘，并将相关疑问和答复记录、备案

电缆标准3.10资格审查、接受报名

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3.10.1在公告规定的时间内接受投标申请人（竞买人）的申请，填写报名表（参见附录 信承诺书。

3.12组织招标、拍卖、挂牌

招标拍卖挂牌出让活动，由取得土地招标拍卖挂牌主持人资格的人员主

3.12.1.1采用招标方式的依照下列程序进行：

出让人按照招标公告规定的时间、地点开标，邀请所有投标人参加。由项目责任人和投标人 代表检查投标文件的密封情况，当众开启投标文件。投标人少于三个的，招标活动终止。投 标人不少于三个的，应当逐一宣布投标人名称、投标价格和投标文件的主要内容。 成员人数为五人以上的单数。 3.12.1.2按照价者得的原则确定流使，可成播蚁其冉超逵人根据开标结果，确 定中标人

采用拍卖方式的，符合规定条件的竞买人不得少于3个。以拍卖方式确定受让人时，出让代理 助出让人在国有土地使用权出让中介机构资源库中随机抽取拍卖机构，出让人与拍卖机构签订委

3.12.2.1拍卖会依照下列程序进行

拍卖主持人点算竞买人； 拍卖主持人介绍拍卖宗地的面积、界址、空间范围、现状、用途、使用年期、规划指标 开工和峻工时间以及其他有关事项：

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拍卖主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度。 拍卖主持人报出起叫价； 竞买人举牌应价或者报价； 拍卖主持人确认该应价或者报价后继续竞价； 拍卖主持人连续三次宣布同一应价或者报价而没有再应价或者报价的，拍卖主持人落槌表示 拍卖成交； 拍卖主持人宣布最高应价或者报价者为竞得人。 2.2.2竞买人的最高应价或者报价未达到底价时，拍卖不成交。

3.12.3.1挂牌依照以下程序进行

在挂牌公告规定的挂牌起始日，出让人将挂牌宗地的面积、界址、空间范围、现状、用途、 使用年期、规划指标要求、开工时间和工时间、起始价、增价规则及增价幅度等，在挂牌 公告规定的土地交易场所挂牌公布； 符合条件的竞买人填写报价单报价； 一挂牌主持人确认该报价后，更新显示挂牌价格； 一挂牌主持人在挂牌公告规定的挂牌截止时间确定竞得人。 12.3.2挂牌时间不得少于10日。挂牌期间可根据竞买人竞价情况调整增价幅度。 .12.3.3挂牌期限届满，挂牌主持人现场宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价 有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌出让转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。挂牌主持人连续三 次报出最高挂牌价格，没有竞买人表示愿意继续竞价的，按照下列规定确定是否成交： 在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价，并符合其他条件的，挂牌成交； 在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先 提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外； 在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或者均不符合其他条件的，挂牌不成交。

3.13确定受让人，发出中标通知书或成交确认

书。 3.13.2中标通知书或者成交确认书应当包括出达人和幸让的名称出标的成交时间、地点、价 款以及签订国有土地使用权出让合同的时间、地点等内容。 仅供学习交流使用 请勿传播或其他用途

3.13.2、中标通知书或者成交确认书当包括达人和让的名称标的成交时间、地点、价

3.14签订土地出让合同

3.14.1受让人应当按照中标通知书或者成交确认书约定的时间，与出让人签订出让合同。受让人支付 的投标、竞买保证金抵作土地出让价款。 3.14.2其他投标人、竞买人支付的投标、竞买保证金，在招标拍卖挂牌活动结束后5个工作日内予以 退还。

招标拍卖挂牌活动结束后，应在10个工作日内将招标拍卖挂牌出让结果在政府指定的“公共资源 ”和媒体上发布。

3.17相关资料统计分析

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出让项目名称、规模、出让代理机构、出让过程、转让底价、成交价、增值额和增值率等相关 计，月度、年度汇总分析。

3.18合同履约变更审查及资料归档

3.18.1出让人应将项目履约过程中发生的合同变更资料报送公共资源交易监管机

出让人应将项目履约过程中发生的合同变更资料报送公共资源交易监管机构审查备案

8.2将招标拍卖挂牌过程中所需和形成的资料整理归档备案，资料包括： 申请人的申请材料； 一宗地条件及相关资料； 宗地评估资料： 宗地出让底价及集体决策记录： 宗地招标拍卖挂牌出让方案； 宗地出让方案批复文件； 招标拍卖挂牌出让文件： 招标拍卖挂牌活动实施过程的记录资料 《中标通知书》或《成交确认书》； 土地出让合同及出让结果公布资料： 其他应归档的材料。 业务流程图

4.1.1出让人依据相关批复文件网凸项目意记，提出交易申请，并提供电子资料

4.2确定出让代理机构

依法确定出让代理机构并在系统中登记备案

依据相关批复文件在系统中依法确认出让方式。 4.4项目编号、确定项目责任人

4.4.1系统按照项目编号规则，自动生成项目编号。

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4. 6编制电子出让文件（公告）

出让代理机构调用系统定制好的模板、读取项目基本信息并完善数据后生成电子出让文件（公告） 电子出让文件（公告）审核备案 冈上审核电子出让文件（公告）并予以备案，

4.7电子出让文件（公告）审核备案

4.8发布出让公告、发售出让文件

4. 8.1发布出让公告

系统将出让公告自动推送到政府指定的“公共资源交易网”和媒体上发布，期限应当不少于

4. 8.2发售出让文件

4.9资格审查、接受报名

4.10组织招标、拍卖、挂牌

仅供学习交流使用，请勿传播或其他用途

竞买人在挂牌截止时间内，在网上竞价， 挂牌主持人现场宣布最高报价及其报价者， 有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌出让转入电子竞价，通过电子竞价确定竞得人。

4.11确定受让人，发出中标通知书或成交确认

以招标、拍卖或者挂牌方式确定中标人、竞得人后，出让人应当向中标人发出中标通知书或者与竞 得人签订成交确认书，中标通知书或成交确认书由系统按照定制好的模板自动生成。

4.12签订土地出让合同

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4.12.2在招标、拍卖或挂牌活动结束后5个工作日内由系统网上退还未中标人、未成交人支付的投标、 竞买保证金。

系统根据成交结果按照定制好的模板自动生成成交公示，并自动推送到政府指定的“公共资源交易 网”和媒体上发布。

出让合同应当在自签订之日起七个工作日内民用航空标准，按照有关规定将合同正、副本报送公共资源交易监管 机构备案及合同电子档在系统里进行备案

.15相关资料统计分析

系统根据出让项目名称、规模、出让代理机构、出让过程、转让底价、成交价、增值额和增值率等 相关资料统计，形成月度、年度汇总分析。

4.16合同履约变更审查及资料归档

16.1出让人应将项目履约过程中发生的合同变更资料报送公共资源交易监管机构审查备案及

4.16.1出让人应将项目履约过程中发生的合同变更资料报送公共资源交易监管机构审查备案及合同 变更电子档在系统里进行备案。 4.16.2系统对出让全过程相关的电子交易资料进行归档。 4.16.3对出让过程中封存、备案的投标人或竞买人的技术秘密和商业秘密等电子资料机械标准，予以严格保密

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表B.1国有土地使用权出让业务流程