浙江省美丽城镇建设评价办法（试行）
为深入贯彻《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅
关于高水平推进美丽城镇建设的意见》(浙委办发[2019]52 号)
文件精神，全面推进新时代美丽城镇建设，制定《浙江省美丽
城镇建设评价办法》（以下简称《评价办法》）。本《评价办法》
由浙江省城乡环境整治工作领导小组美丽城镇建设办公室负
责解释。
一、美丽城镇建设评价原则
（一）以人为本，融合发展。以满足人民对美好生活的向
往为出发点和落脚点，补齐城镇短板、优化城镇功能、提升服
务品质、提振经济产业、传承人文特色、深化综合治理，推动
城乡基础设施互联互通、公共服务同质同权、社会治理共治共
享，促进城乡深度融合发展。
（二）统筹兼顾，创新发展。统筹乡村振兴、改善人居环
境、“四大”建设等重大发展战略，体现高质量发展的要求，
推动美丽城镇建设取得实效。以增强小城镇内生动力为导向，
鼓励创新实践，激发发展活力，全面提升美丽城镇建设发展水..

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附件4：浙江省美丽城镇建设满意度指标

评价 与前两年比较有明显好转得2分，有好转得1分，没有好转不得分，变差扣1分，大幅变差扣2分 标准

省美丽城镇建设群众满意度调查

14、您觉得存在哪些创业困难？

A缺乏人才和核心技术B企业营运成本高C审批事项繁琐D缺乏资金和场地 E缺乏经验F缺少畅通的信息渠道G其他 四、人文历史满意度 15、1）您对城镇文化旅游方面的满意度？ A非常满意B基本满意C一般D不满意 E非常不满意 2）您觉得文化、旅游发展水平与前两年比较？ A大幅好转B好转 专C没有变化D变差 E大幅变差 16、您希望通过何种活动了解城镇？（可多选） A城镇历史回顾（展板）B全息影像、3D展示 C讲座D名人介绍 E绘画、诗词大会等文化活动F创业大赛（ G其他（请注明） 17、您希望从哪些方面完善公共绿地及广场布局、提高其服务能力和水平？（可多 选） A增加公共绿地、广场布点 B增设城镇雕塑等公共艺术品 C增加休息座椅 D增加小卖部等商业服务设施 E增加体育健身等文化娱乐设施 18、您希望城镇增加哪些旅游服务设施？（可多选） A星级酒店 B星级民宿 C特色商业街 D特色餐饮 E民俗体验项目 F景区标识系统 G地方特产或地方特色纪念品 H其他 五、综合治理满意度 19、1）您对城镇综合治理满意度？ A非常满意B基本满意 C一般 D不满意 E非常不满意 2）您觉得综合治理水平与前两年比较？ A大幅好转B好转 C没有变化 D变差 E大幅变差 20、您认为在综合治理中还存在哪些问题？（可多选） A行政审批流程不够便捷B综合执法不够人性化 C基层治理开展不足 D志愿服务开展不足 E其他

1、装配式建筑：指把传统建造方式中的大量现场作业工作转移到工厂进行， 在工厂加工制作好建筑用构件和配件（如楼板、墙板、楼梯、阳台等），运输到建 筑施工现场，通过可靠的连接方式在现场装配安装而成的建筑

（三）产业美指标 1、“低散乱”企业：“低”是指无证无照、无安全保障、无合法场所、无环 保措施等的工业企业；“散”是指不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业布局 现划的工业企业；“乱”是指违法违规建设、违规生产经营的，以及使用闲置设施 农业用房、教育、农房等非工业用房进行非法生产的工业企业。 2、小微企业园：集聚小微企业的特色产业园区。 3、小微企业入园率：入园集聚的小微企业占所有小微企业数量的比率。 4、亩均税收：企业上缴税收与企业用地面积的比值。 5、新增产业用地项目平均投资强度：新增产业项目投资总额与总用地的比值

（三）产业美指标 1、“低散乱”企业：“低”是指无证无照、无安全保障、无合法场所、无环 保措施等的工业企业；“散”是指不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业布局 见划的工业企业；“乱”是指违法违规建设、违规生产经营的，以及使用闲置设施 文业用房、教育、农房等非工业用房进行非法生产的工业企业。 2、小微企业园：集聚小微企业的特色产业园区。 3、小微企业入园率：入园集聚的小微企业占所有小微企业数量的比率。 4、亩均税收：企业上缴税收与企业用地面积的比值。 5、新增产业用地项目平均投资强度：新增产业项目投资总额与总用地的比值

6、现代农业产业园区：符合《浙江省现代农业园区创建导则（试行）》要求 的一二三产业深度融合的现代农业园区。 7、现代服务业：现代服务业主要以金融、信息传输软件业和信息技术、租赁 和商务、科学研究和技术服务业等知识密集型服务业为代表。 8、龙头企业：经省、市相关部门认定的，对同行业的其他企业具有很深的影 响、号召力和一定的示范、引导作用，并对该地区、该行业或者国家做出突出贡献 的企业。 9、单项冠军：指长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺 国际领先，单项产品市场占有率位居前列的企业。 10、隐形冠军：具有良好的综合效益，长期专注并深耕于产业链中某个环节或 某个产品，在国内细分行业中拥有较高的市场份额。企业产品质量高于国家标准（包 括行业标准、团体标准）。 11、每百户经营主体数：建成区经营主体的总数量与建成区总户数的比值。 12、限额以上商贸企业：一定规模以上的商业企业。 13、规上工业增加值：规上工业企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程 中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额，是工业企业生产过程中新增加的价 值。 14、高新技术产业增加值占规模以上工业比重：高新技术产业增加值与规模以 上工业增加值比值，高新技术产业包括医药制造，航空、航天器及设备制造，电子 及通信设备制造，计算机及办公设备制造，医疗仪器设备及仪器仪表制造，信息化 学品制造等。 15、田园综合体：集循环农业、创意农业、农事体验于一体的乡村综合发展载 本。

1、乡土建筑工匠：经认定登记在册的省级、市级相关部门认定的优秀乡土建 筑工匠。 2、非遗代表性传承人：包括国家级、省级、市级非遗代表性传承人。 3、非遗代表性传承项目：包括国家级、省级、市级非遗代表性传承项目。 4、建成区人均公园绿地面积：城镇公园绿地面积的人均占有量，建成区公园 绿地面积与建成区人口数量的比值， 5、万人拥有绿道长度：镇域绿道总长度与镇域常住人口总数的比值。 6、邻里中心：为服务于镇区兼顾镇域及周边乡镇的综合服务中心涂料标准规范范本，具备医疗、 养老、文化、商业、娱乐等复合功能，包括社区卫生服务站、居家养老服务中心 图书室、健身房、超市、餐馆以及娱乐设施。 7、小镇客厅：展示城镇历史文化、旅游资源、特色产品等功能的城镇客厅。

8、连锁快捷酒店：包括如家快捷酒店、锦江之星旅馆、格林豪泰酒店、速8、 汉庭快捷酒店、7天连锁酒店等品牌连锁快捷酒店。 9、星级饭店：包括一星级、二星级、三星级、四星级、五星级、五星白金级， 也可包括不设星级但设施、管理服务符合星级饭店标准的饭店。 10、星级民宿：包括白金宿、金宿、银宿。 11、景区镇：以小城镇环境综合整治核定范围为景区镇核心建设范围、辐射全 镇，景观环境优美，公共设施完善，旅游业态丰富，管理体系健全，体现主客共享 的宜居、宜业、宜游区域

1、每万常住人口拥有持证社会工作者数量：镇域持证社会工作者数量与镇域 常住人口的比值。 2、“最多跑一次”全程代办：便民服务事项全程代办，为群众提供全域化、 标准化、职业化的代办服务。 3、通过办事服务综合自助终端实现“最多跑一次”覆盖率：通过办事服务综 合自助机实现“最多跑一次”覆盖人口数与常住人口数的比值。 4、通过有线电视家庭智能终端实现“最多跑一次”入户率：通过有线电视家 庭智能终端实现“最多跑一次”入户数与常住家庭户数的比值。 5、每万常住人口综合执法人员数：建成区综合执法人员与镇区常住人口的比 值。 6、“一中心四平台”：“一中心”综合指挥中心，“四平台”包括综合治理平 台、执法监管平台、便民服务平台、综合监督平台。 （六）城乡融合体制机制指标 1、城市设计覆盖率：编制城市设计的区域面积与重要地段、重要节点总面积 的比值。 2、首席设计师：为县域美丽城镇建设提供技术服务的技术专家，具体把关县 重大项日的规划设计建设实旅壁多个环节