附件1：建设工程消防设计审查验收工作细则  

附件2：建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查文书式样  

***请结合《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定（建设部令第51号 住房和城乡建设部部长 王蒙徽2020年4月）》使用

规定； （三）具有《暂行规定》第十七条情形之一的特殊建设工程，特 消防设计技术资料通过专家评审。 第十三条（技术复核）消防技术服务机构出具技术审查意见前应 过技术审查机构内部技术复核，复核意见应清晰、明确。 技术复核的主要内容包括： （一）设计依据及国家工程建设消防技术标准的运用是否准确； （二）技术审查的内容是否全面； （三）技术审查结论是否正确、可靠。

第三章特殊建设工程的消防

第十四条（验收程序）特殊建设工程消防验收由消防设计审查验收 主管部门组织联轴器标准，建设、设计、施工、工程监理、消防技术服务机构等相关 单位应当予以配合。 特殊建设工程消防验收一般包括申请材料形式审查、申请材料合规性 审查和现场评定，应按照先形式审查、后合规性审查、再现场评定的程序 进行。 材料形式审查合格后，方可出具特殊建设工程消防验收受理凭证。合

规性审查合格后，方可进行现场评定， 第十五条（形式审查）符合下列条件的，申请材料形式审查合格， 消防设计审查验收主管部门应当出具受理凭证；不符合其中任意一项的 消防设计审查验收主管部门应当一次性告知需要补正的全部内容： （一）特殊建设工程消防验收申请表信息清晰、完整； （二）具有工程竣工验收报告； （三）具有涉及消防的建设工程竣工图纸。 第十六条（工程竣工验收报告）建设单位编制工程竣工验收报告前 应开展峻工验收消防查验，查验合格后方可编制工程竣工验收报告。 峻工验收消防查验的情况应作为工程工验收报告的附件，说明建设 工程经查验符合下列要求： （一）完成经审查合格的消防工程设计文件和合同约定的各项内容， 包括：消防车道、救援场地和入口的设置已完成，消防电源和水源已开通 ，消防控制室、消防水泵房和发配电机房等公共消防设施已施工完毕等； （二）有完整的消防工程技术档案、施工管理资料，包括：涉及消防 的各分部工程的质量验收记录；防火间距、消防车道、消防救援场地和入 口、建筑防爆、防火分区、安全疏散、消防电梯等检查记录；涉及消防的 建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告等； （三）建设单位对工程涉及消防的各分部分项工程验收合格；施工单 位已提交工程峻工报告，涉及消防各分部分项的峻工报告应经项目经理

规性审查合格后，方可进行现场评定。 第十五条（形式审查）符合下列条件的，申请材料形式审查合格， 消防设计审查验收主管部门应当出具受理凭证；不符合其中任意一项的 消防设计审查验收主管部门应当一次性告知需要补正的全部内容： （一）特殊建设工程消防验收申请表信息清晰、完整：

施工单位技术负责人审核签字，并加盖单位公章；设计单位提交设计质量 检查报告，涉及消防各分部分项的消防设计质量检查报告应经消防设计负 责人、设计单位技术负责人审核签字，并加盖单位公章；监理单位提交工 程质量监理评估报告，涉及消防各分部分项的工程质量监理评估报告应经 消防专业监理、总监理工程师、监理单位技术负责人审核签字，并加盖单

位公章； （四）消防设施性能、消防系统功能联调联试等内容的检测报告记录 完整、结论合格。 第十七条（合规性审查）符合下列条件的，申请材料合规性审查合 格： （一）工程峻工验收报告编制符合相关规定，工验收消防查验内容 完整、符合要求； （二）涉及消防的建设工程竣工图纸与经审查合格的消防设计文件相 符。 第十八条（技术服务）消防设计审查验收主管部门开展特殊建设工程 消防验收时，可以委托相应的技术服务机构开展申请材料合规性审查、消 防设施检测和现场评定，并形成意见，作为出具特殊建设工程消防验收意 见的依据。 现场评定技术服务的内容、依据、流程等应及时向社会公布公开，严

各依据法律法规、国家工程建设消防技术标准和省、自治区、直辖市人民 放府住房和城乡建设主管部门有关规定开展，技术服务机构对提供的意见 负责。现场评定意见应及时反馈消防设计审查验收主管部门，结论应清晰 明确。 第十九条（现场评定内容）现场评定应当依据消防法律法规、国家 工程建设消防技术标准和涉及消防的建设工程竣工图纸，对建筑防（灭） 火设施的外观进行现场抽样查看；通过专业仪器设备对涉及距离、宽度、 长度、面积、厚度等可测量的指标进行现场抽样测量；对消防设施的功能 进行抽样测试、联调联试消防设施的系统功能等。 现场评定具体项目包括： （一）建筑类别与耐火等级： （二）总平面布局，包括防火间距、消防车道、消防车登高面、消 防车登高操作场地等项目； （三）平面布置，包括消防控制室、消防水泵房、民用建筑中其他 特殊场所、工业建筑中其他特殊场所等项目。 （四）建筑外墙及屋面保温系统； （五）建筑内部装修防火，包括装修情况、纺织织物、木质材料、 高分子合成材料、复合材料、其他材料、电气安装与装修、对消防设施 影响、对疏散设施影响等项目； （六）防火分隔，包括防火分区、防火墙、竖向管道井、其他有防

火分隔要求的部位等项目； （七）防爆，包括泄压设施，以及防静电、防积聚、防流散等措施 （八）安全疏散，包括安全出口、疏散门、疏散走道、避难层（间 ）、消防应急照明和疏散指示标志等项目； （八）消防电梯； （九）消火栓系统，包括供水水源、消防水池、消防水泵、官网 室内消火栓、系统功能等项目； （十）自动喷水灭火系统，包括供水水源、消防水池、消防水泵、 报警阀组、喷头、系统功能等项目； （十一）火灾自动报警系统，包括系统形式、火灾探测器的报警 能、系统功能、以及火灾报警控制器、联动设备和消防控制室图形显示 装置等项目； （十二）防烟排烟系统及通风、空调系统防火，包括系统设置、推 烟风机、管道、系统功能等项目； （十三）消防电气，包括消防电源、柴油发电机房、变配电房、氵 防配电、用电设施等项目； （十四）建筑灭火器，包括配置、布置等项目； （十五）泡沫灭火系统，包括泡沫灭火系统防护区、以及泡沫比 混合、泡沫发声装置等项目；

（十六）气体灭火系统的系统功能； （十七）其他国家工程建设消防技术标准强制性条文规定的项目， 以及带有“严禁”、“必须”、“应”、“不应”、“不得”要求的非 强制性条文规定的项目。 第二十条（抽样要求）现场抽样查看、测量、设施及系统功能测试 应符合下列要求： （一）每一项目的抽样数量不少于2处，当总数不大于2处时，全部 检查； （二）防火间距、消防车道的设置及安全出口的形式和数量应全部 检查。 第二十一条（现场评定结论）消防验收现场评定符合下列条件的， 结论为合格；不符合下列任意一项的，结论为不合格： （一）抽查内容符合经消防设计审查合格的消防设计文件；

（十六）气体灭火系统的系统功能； （十七）其他国家工程建设消防技术标准强制性条文规定的项目， 以及带有“严禁”、“必须”、“应”、“不应”、“不得”要求的非 强制性条文规定的项目。 第二十条（抽样要求）现场抽样查看、测量、设施及系统功能测试 应符合下列要求： （一）每一项目的抽样数量不少于2处，当总数不大于2处时，全部 检查； （二）防火间距、消防车道的设置及安全出口的形式和数量应全部 检查。 第二十一条（现场评定结论）消防验收现场评定符合下列条件的， 结论为合格；不符合下列任意一项的，结论为不合格： （一）抽查内容符合经消防设计审查合格的消防设计文件； （二）抽查内容符合国家工程建设消防技术标准强制性条文规定的

（三）有距离、高度、宽度、长度、面积、厚度等要求的内容，其 与设计图纸标示的数值误差满足国家工程建设消防技术标准的要求；国 家工程建设消防技术标准没有要求的，误差不超过5%，且不影响正常使 用功能和消防安全；

（四）抽查内容为消防设施性能的，满足设计文件要求并能正常实现 （五）抽查内容为系统功能的，系统主要功能满足设计文件要求并能 正常实现。 未按照经消防设计审查合格的消防设计文件施工建设、造成项目内容 缺少的，或与设计文件严重不符、影响建设工程消防安全功能实现的，评 定为不合格。

其他建设工程的消防验收备案

第二十二条（备案凭证）消防设计审查验收主管部门收到建设单位 备案材料后，对符合下列条件的，出具备案凭证；不符合其中任意一项的 消防设计审查验收主管部门应当一次性告知需要补正的全部内容： （一）消防验收备案表信息清晰、完整； (二) 具有工程龄工验收报告:

（三）具有涉及消防的建设工程竣工图纸。 第二十三条（抽查比例）消防设计审查验收主管部门应当对备案的 其他建设工程按照“双随机、一公开”制度抽取检查对象。 省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门对于发生火灾 影响较大的其他建设工程，应当适当提高抽查比例。 第二十四条（检查原则） 消防设计审查验收主管部门对被确定为检

查对象的其他建设工程，应当按照建设工程消防验收有关规定，检查建设 单位提交的工程竣工验收报告的编制是否符合相关规定，工验收消防查 验内容是否完整、符合要求。 备案抽查的现场检查依据涉及消防的建设工程竣工图纸进行，应符合 国家工程建设消防技术标准强制性条文规定的要求。 第二十五条（复查要求）消防设计审查验收主管部门对申请复查的 其他建设工程，应当按照建设工程消防验收有关规定和国家工程建设消防 技术标准强制性条文规定进行复查，并出具复查意见。

第二十六条（档案管理制度）消防设计审查验收主管部门应当有保 障档案安全的档案室，并严格按照国家有关档案管理的规定，做好建设 工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查的档案管理工作。 消防设计审查验收工作人员应当及时对所承办的消防设计审查、消 防验收、备案和抽查的相关资料进行收集、整理，确保案卷材料齐全完 整、真实合法，并做好档案移交工作。 第二十七条（特殊建设工程存档内容）特殊建设工程消防验收合格 后，消防设计审查验收主管部门应当及时按照归档内容及装订顺序立卷 并移交档案管理机构。 特殊建设工程消防验收卷的归档内容及装订顺序如下： （一）卷内文件目录：

（二）特殊建设工程消防设计审查申请表、受理凭证和意见书； （三）特殊消防设计专家评审意见； （四）特殊建设工程消防验收申请表、受理凭证和意见书； （五）消防设计文件； （六）工程竣工验收报告； （七）涉及消防的建设工程竣工图纸； （八）建设工程消防验收记录表，现场抽样查看、测量、设施及系统 功能测试等检查资料； （九）图表、声像等消防验收过程材料； （十）其他有关材料。 以上归档内容是复印件的，应当由原单位或相关人员盖章或签字确认 第二十八条（其他建设工程存档内容）其他建设工程按照相关规定 完成备案、抽查（复查）后，消防设计审查验收主管部门应当及时按照 归档内容及装订顺序立卷，并移交档案管理机构。 其他建设工程消防验收卷的归档内容及装订顺序如下： （一）卷内文件目录； （二）其他建设工程消防验收备案表、备案凭证； （五）工程竣工验收报告； （六）涉及消防的建设工程工图纸：

（二）特殊建设工程消防设计审查申请表、受理凭证和意见书； （三）特殊消防设计专家评审意见； （四）特殊建设工程消防验收申请表、受理凭证和意见书； （五）消防设计文件； （六）工程竣工验收报告； （七）涉及消防的建设工程竣工图纸； （八）建设工程消防验收记录表，现场抽样查看、测量、设施及系统 功能测试等检查资料； （九）图表、声像等消防验收过程材料； （十）其他有关材料。 以上归档内容是复印件的，应当由原单位或相关人员盖章或签字确认 第二十八条（其他建设工程存档内容）其他建设工程按照相关规定 完成备案、抽查（复查）后，消防设计审查验收主管部门应当及时按照 归档内容及装订顺序立卷，并移交档案管理机构。 其他建设工程消防验收卷的归档内容及装订顺序如下： （一）卷内文件自录； （二）其他建设工程消防验收备案表、备案凭证； （五）工程竣工验收报告； （六）涉及消防的建设工程竣工图纸；

（七）其他有关材料。 对确定为检查对象的其他建设工程，还应当包含下列归档内容： （九）建设工程消防验收备案抽查复查申请表、通知书； （十）建设工程消防验收记录表，现场抽样查看、测量、设施及系统 力能测试等检查资料； （十一）图表、声像等消防验收过程材料。 以上归档内容是复印件的，应当由原单位或相关人员盖章或签字确认 第二十九条（联审联验）实行施工图设计文件联合审查、联合验收 的建设工程，建设工程消防设计审查验收的有关档案应和建设工程施工 图设计文件审查、峻工验收备案的档案一并及时移交档案管理机构。 第三十条（存放形式和时限）建设工程消防设计审查、消防验收、 备案和抽查的档案内容较多时可立分册并集中存放，其中图纸可用电子 档案的形式保存。建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查的原 始技术资料应长期保存。

建设工程消防设计审查、消防验收、备案和

供各地开展建设工程消防设计审查验收工作参考的文书式 样工10份，包括： 1. 《特殊建设工程消防设计审查申请表》 2. 《特殊建设工程消防设计审查申请受理凭证》 3. 《特殊建设工程消防设计审查意见书》 4. 《特殊建设工程消防验收申请表》 5. 《特殊建设工程消防验收申请受理凭证》 6. 《特殊建设工程消防验收意见书》 7. 《建设工程消防验收备案表》 8. 《建设工程消防验收备案凭证》 9. 《建设工程消防验收备案抽（复）查通知书》 10. 《建设工程消防验收备案抽查复查申请表》 另附填表说明。

特殊建设工程消防设计审查申请

根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质 量管理条例》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等有关规定，你 单位于年月日申请 建设工程（地址： ；建筑面 积： 一；楼层：；使用性质：）消防设计审查，具备了下列材料： 口1.消防设计审查申请表： 口2.消防设计文件； 3.建设工程规划许可文件（依法需要办理的）； 口4.临时性建筑批准文件（依法需要办理的）： 口5.特殊消防设计技术资料（需进行特殊消防设计的特殊建设工 程）。 口申请材料齐全、符合要求，予以受理。 存在以下情形，不予受理：1．依法不需要申请消防设计审查； 口2.提交的上列第 项材料不符合相关要求；口3.申请材料不齐全或 者不符合法定形式，需要补正上列第 项材料。

备注：本凭证一式两份，一份交建设单位，一份存档

特殊建设工程消防设计审查意见书

根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质 量管理条例》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等有关规定，你 单位于年月日申请 建设工程（地址： ；建筑面 积：；楼层：；使用性质：）消防设计审查（特殊建设工程消防 设计审查申请受理凭证文号： ）。经审查，提出以下意见： 口该工程消防设计审查合格。 口该工程消防设计审查不合格。 主要存在以下问题：... 如不服本决定，可以在收到本意见书之日起 日内依法向 申请行 政复议或者 日内依法向 人民法院提起行政诉讼

备注：1.本意见书一式两份，一份交建设单位，一份存档。 2.请按照审查批准的消防设计文件进行施工，不得擅自修改，确 需修改的，建设单位应当重新申报消防设计审查。

施工过程中消防设施检测情况（如有）

特殊建设工程消防验收申请

根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质 量管理条例》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等有关规定，你 单位于年月日申请 建设工程（地址： ；建筑面 积： ：；楼层：；使用性质：）消防验收，具备了下列材料： 口1.消防验收申请表； 口2.工程竣工验收报告： 口3.涉及消防的建设工程工图纸 口申请材料齐全、符合要求，予以受理 存在以下情形，不予受理：口1.依法不需要申请消防验收；口2.提 交的上列第 项材料不符合相关要求：口3.申请材料不齐全或者不符 合法定形式，需要补正上列第 项材料。

备注：本凭证一式两份，一份交建设单位，一份存档

特殊建设工程消防验收意见书

根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质 量管理条例》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等有关规定，你 单位于年月日申请 建设工程（地址： ；建筑面 积：；楼层：；使用性质：）消防验收（特殊建设工程消防验收 申请受理凭证文号： ）。按照国家工程建设消防技术标准和建设工程 消防验收有关规定，根据申请材料及建设工程现场评定情况，提出以下意见： 口该工程消防验收合格。

只： ；楼层： ；使用性质：）消防验收（特殊建设工程消防验收 请受理凭证文号： ）。按照国家工程建设消防技术标准和建设工程 消防验收有关规定，根据申请材料及建设工程现场评定情况，提出以下意见： 口该工程消防验收合格。 口该工程消防验收不合格。 主要存在以下问题：…. 如不服本决定，可以在收到本意见书之日起 日内依法向 申请行 政复议或者 日内依法向 人民法院提起行政诉讼。

口该工程消防验收不合格。 主要存在以下问题：……… 如不服本决定，可以在收到本意见书之日起 日内依法向 申请行 政复议或者 日内依法向 人民法院提起行政诉讼。

备注：1.本意见书一式两份，一份交建设单位，一份存档。 2.如需扩建、改建（含装饰装修、改变用途、建筑保温）的，应当 依法申报消防设计审查，

紧固件标准设工程消防验收备案凭计

根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质 管理条例》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等有关规定，你 位于年月日申请 建设工程（地址： ：；建筑 积：；楼层：；使用性质：）消防验收备案，备案申请表编号 ，提交的下列备案材料： 口1.消防验收备案表； 口2.工程竣工验收报告； 口3.涉及消防的建设工程竣工图纸。 备案材料齐全，准予备案。 口该工程未被确定为检查对象。 口该工程被确定为检查对象，我单位将在十五个工作日内进行检 请做好准备。 口不予备案。 该工程属于特殊建设工程，应依据有关规定申请消防验收。 口该工程不需要按照国家工程建设消防技术标准进行消防设计 ■备案材料不齐全，不予备案，需要补充上列第 项材料。

（印章） 年月日 年月日

备注：1.本意见书一式两份，一份交建设单位，一份存档。 2.如需扩建、改建（含装饰装修、改变用途、建筑保温）的，应当 依法申报消防设计审查。

呈消防验收备案抽（复）

根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程 质量管理条例》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等有关规定 你单位申请消防验收备案的 建设工程（地址： ；建筑面 积：；楼层： ；使用性质： ；备案申请表编号： ； 备案凭证文号： ）被确定为检查对象。 口该工程符合建设工程消防验收有关规定。 口该工程不符合建设工程消防验收有关规定。 主要存在以下问题：.. 你单位应立即停止使用，并对上述问题组织整改。整改完成后，应申请 复查，复查合格后方可使用。

水电标准规范范本呈消防验收备案抽查复查

1.申请表由建设单位填写并加盖印章，申请表涉及多页， 需要加盖骑缝章，没有单位印章的，应由其法人或项目负责人 签名（或手印）。填表前建设单位、设计单位、施工单位、监理 单位、技术服务机构应仔细阅读《中华人民共和国建筑法》《中 华人民共和国消防法》及《建设工程质量管理条例》《建设工程 肖防设计审查验收管理暂行规定》等有关规定。 2.建设单位应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、 完整性负责，并承担相应的法律后果。 3.填写应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水或打印，字 迹清楚，文字规范、文面整洁，不得涂改。 4.表格设定的栏目，应逐项填写；不需填写或无相关内容的， 应划“”。表格或文书中的“口”，表示可供选择，在选中内容 前的“口”内画V。 5.如行数和页数不够，可另加行/页（附行/页应按照文书 所列项目要求制作）。 6.提交的材料请使用国际标准A4型纸打印、复印或按照 型纸的规格装订。 7.“特殊建设工程情形”对应勾选《建设工程消防设计审 查验收管理暂行规定》中第十四条各款规定的特殊建设工程 如符合多个情形可多选。

的，详细阐述储罐的设置位置、总容量、设置形式、储存形式 和储存物质名称，堆场的储量和储存物质名称等；（8）其他相关 情况。 13.《特殊建设工程消防验收申请表》中“备注”一栏所填 内容可包括：（1）如本次属于再次申请验收，以前的验收的具 本问题和整改情况；（2）工程是否跨行政区域等相关情况；（3） 建设工程涉及储罐、堆场的，详细阐述储罐的设置位置、总容 量、设置形式、储存形式和储存物质名称，堆场的储量和储存 物质名称；（4）其他相关情况。 14.《建设工程消防验收备案表》中“备注”一栏所填内容 可包括：（1）建设工程涉及储罐、堆场的，详细阐述储罐的设 置位置、总容量、设置形式、储存形式和储存物质名称，堆场 的储量和储存物质名称；（2）其他相关情况。 15.《建设工程消防验收备案抽查复查申请表》中“其他需 要说明的情况”一栏所填内容可包括：（1）经审查合格的消防 设计文件如有变更的，应写明变更及其审查情况；（2）应写明 整改后消防设施性能、系统功能联调联试等检测合格情况；（3 其他相关情况