加油站应当建立教育培训制度， 将双控教育培训纳人本单位安全生产教育培训计划，开展有针对性 的教育和培训。培训计划由加油站主要负责人（站长）负责组织制定并实施。加油站全体从业人员及外 包单位管理、作业人员均应接受双控教育及培训，掌握双重预防机制建设相关知识，具备参与风险辨识 评估和管控的能力。 培训内容应包括： a）双重预防机制建设方法及具体要求； 风险辨识评估方法； C 各岗位的风险管控内主要措施； d 隐患排查治理方法； e）隐患排查治理等相关内容

加油站的风险点可划分为设备设施风险点、作业活动风险点两大类。 加油站设备设施风险点一般包括储罐区、加油区、站房（含营业室、配电室）等储存或作业场 所，以及油罐、输送泵、加油机、配电柜等设备设施。 b 作业活动分为常规作业活动和非常规作业活动。常规作业活动是指正常生产经营过程中的作业 活动，包括卸油操作、加油操作、检修作业等，以及加油站日常管理活动，包括安全生产责任 制、安全管理制度、安全操作规程、应急预案等管理制度的建立和落实情况，全员培训等；非 常规作业活动是指正常生产经营过程之外的其他作业活动，如动火作业、受限空间作业等。 由于加油站的生产经营活动比较单一，设备设施相对较少，非常规作业活动较少，即便偶尔涉及， 般委托专业队伍进行相关作业。因此，如加油站委托第三方进行非常规作业，除加油站的监管监护取 责外，具体作业过程可不作为风险点进行辨识；如加油站自行进行非常规作业，需要进行风险辨识和管 控，列入管控清单。

路桥设计、计算5. 2. 1风险因素

由于各加油站主要风险因素较相似，可参照《安全风险辨识分级管控信息清单》所列出的要素进行 辨识，并根据实际情况进行调整。

5. 2. 2事故类型

依据GB6441《企业职工伤亡事故分类》，加油站事故类别包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、 起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、玥塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和室息、 其它伤害。

加油站应当针对本企业的风险因素每年至少开展一次全面辨识。

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5.3.1风险评估方法

由于加油站的生产经营活动较简单，宜选择风险矩阵法（LS）对风险进行定性、定量评估。 其取值公式为：R=LXS 其中R是危险性（也称风险度）：是指事故发生的可能性与事件后果的结合，R值越大，说明该 险性大、风险大；L是事故发生的可能性；S是事故后果严重性。风险矩阵法（LS）判断准则参见

加油站根据对风险的定性、定量评估，判定风险等级。风险等级判定应遵循从严从高的原则。 虑职业病危害风险和生产安全事故风险，将辨识出的风险确定为重大、较大、一般和低四个等级 以红、橙、黄、蓝四种颜色标注，

5. 4. 1风险管控措施

风险分析评价和风险等级判定的同时，应当对每一项风险的现有管控措施进行评审，确定其是否有 效可行。如果存在缺失、失效的状况，要及时整改或提出改进措施，降低风险。对不同级别的风险都要 结合实际采取多种措施进行控制，并逐步降低风险，直至可以接受。 制定风险管控措施时应从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施 这五类中进行选择。

5.4.2风险管控层级

等级，逐一制定管控层级和责任人，如表1所示！

表1．风险分级管控层级

注：加油站如有上级公司或管理单位，较大及以上风险等级按照上级公司管理制度制定管控层级和 责任人。

5.4.3专门管控方案

对较大及以上等级的风险，还应当制定专门管

5.4.4措施和方案的落实

加油站主要负责人（站长）应当每季度至少组织检查一次风险管控措施和专门管控方案 可主要针对重点工艺、重点部位、季节性风险和当前重点工作进行检查，形成检查记录或 附录B。

5.4.5交接班安全确认及检查

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班组开展生产经营活动前或者交诺 设备设施、物品存放等涉及安全的事工

5.4.6风险管控动态评估

加油站应当每年至少开展一次风险管控动态评估，形成评估报告，并由主要负责人（站长）签批 平估结果用于指导应急预案、操作规程的制定，以及安全生产管理、风险管控、隐惠治理等工作。每 轮风险管控动态评估后，应结合评估实际情况修订各类台账、清单，并按规定及时更新。 风险动态评估报告应包括以下内容： a）企业基本情况； b 生产安全管理情况（是否建立安全生产责任制、企业主要负责人、安全管理人员是否取证、是 否提取和使用安全技术措施专项费用等相关情况）； C 经重新辨识，风险点变动情况； 现有风险管控措施是否有效可行及改进情况； 风险动态评估结论。

5.5编制安全风险辨识分级管控信息清单

按照风险辨识及评估的结果， 分别形成《设备设施安全风险辨识分级管控信息 参考附录D）

5.6风险管控信息告知

加油站根据风险管控结果，编制并发布风险分布图（参考附件E），应当将风险、管控措施可 管控方案制作成风险告知公示牌（参考附录F），在风险部位、岗位进行公示。 如加油站存在较大及以上等级风险，应在站内显著位置、关键部位和有关设施设备上设置明显 志、标识，设立包括疏散路线、危险介质、危害表现和应急措施等内容的公示牌（板）

加油站应当对照安全风险辨识分级管控信息清单，检查风险部位、风险管控措施或者专门管控方案 的落实情况，排查事故隐患。

6.1.1排查级别及频次

班组应当组织本班组人员每天对全站进行至少一次隐患排查并留存检查记录。 b）加油站主要负责人 （站长 站进行至少一次隐惠排查并留存检查

6. 1. 2隐患判定

隐患等级分为为一般隐患和重大隐患。 加油站重大隐患判定标准： a）依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（安监总管三 2017）121号）。 b 依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号)中对重大事故隐患的 定义：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能 排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

6.1.3隐患排查清单

张家口市加油站事故隐患排查清单可参照附录G编制，各加油站可根据实际情况对排查项目进

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6. 2. 1治理要求

加油站应对排查出的隐患及时整改，并将整改落实情况纳入日常管理进行监督，及时协调在隐患整 改中存在的资金、技术、物资采购、施工等各方面问题。 对检查发现的重大隐患，应当制定隐患整改方案并组织实施。重大隐患整改方案实施前应当由企业 主要负责人组织相关负责人、管理人员、技术人员和具体负责整改人员进行论证，必要时可以聘请专家 参加。

隐惠治理完成后，加油站应按照有关规定对治理情况进行复查，实现闭环管理。隐惠复查合格的， 复查人员应当签字确认

6.2.3隐患治理信息台

加油站应建立隐惠治理信息台账： 、台账应当包括隐惠名称、隐惠等级、治理措施、完 成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容。可参照附录H编制 每次检查完毕后，在隐患治理信息台账中，如实记录隐患排查治理情况

加油站在进行全面安全风险研判的基础上，落实相关的安全风险管控措施，由主要负责人（站长） 承诺当日所有装置是否处于安全运行状态，安全风险是否得到有效管控。（出自《应急管理部关于全面 实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（应急（2018）74号）） 安全承诺公告牌示例见附件I。 公告时间：每天上午10时更新，至次日上午10时。 公告地点：属地安全监管部门网站；加油站显著位置设置的显示屏。显示屏要求文字图像显示清晰 安装位置符合防火防爆规定，保证人员、车辆安全通行。 加油站存在下列情形之一的，不得向社会发布安全承诺公告： a）没有建立完善的安全风险研判与承诺公告管理制度，相关职责没有层层落实的： C 重大隐患没有制定治理措施的； 动火等特殊作业管理措施不符合有关标准要求的，当天对重点装置、罐区以及动火等特殊作业 没有进行安全风险研判和采取有效控制措施的； 特殊时段没有带班值班企业负责人的

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附录A （资料性附录） 风险矩阵法（LS）判断准则

表A.1事故发生的可能性L

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表A.2事件后果严重性S

全风险等级判定准则及

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附录B （资料性附录） 主要负责人风险管控措施落实检查表

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附录C （资料性附录） 设备设施安全风险辨识分级管控信息清单

表C.1XX加油站设备设施安全风险辨识分级管控清单

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DB1307/T344—2020表C.1（续）风序不符合标准的后险管控检查项目标准LSR等主要管控措施层级责任人号果级临时线路敷设符合安全要求，应安装总开关安装总开关控制和漏38电力线路触电控制和漏电保护装置。电保护装置。临时用电设备PE（保护接地线）连接可靠架空电力线路不应跨按相关规定进行设置，39电力线路越加油站的加油作业并定期检查区低压配电柜严格按照用电负荷操40 用电负荷不应过载火灾（配电箱）作无雨、雪及小动物进入设置挡鼠板，管线穿越低压配电柜室内破坏绝缘层或绝火灾、触电墙体进行穿管，定期检（配电箱）缘不良的情况查线路绝缘层制定相应操作规程，定低压配电柜绝缘完好或电器无裸42火灾、触电期检查线路绝缘层，穿（配电箱）露，电线无老化戴防护用品，操作时有人监护设置通风系统或空调设置通风系统，电气系统，确保电气设施完43低压配电柜盘、箱、柜安装安全防火灾、触电好。电气盘、箱、柜必（配电箱）须设置设备编号、当心护装置。触电标识、单线系统图、接地和接零标识。低压配电柜低压电气柜前铺设绝电气柜前必须铺设绝44缘胶板，使用合格安全触电（配电箱）用具。缘胶板。1.发电机房必须通风良好，发电机端有足够的进风口，柴油机端有良好的出风口2.发电机与外电的双向开关必须十分可靠，柴油加注或储存过程以防倒送电中不发生泄露或泄露3.排烟口应安装阻火柴油发电机后不聚集火灾、触电器，排烟管口至加油机45不造成触电爆炸危险区域边界水电气系统不发生短路、平距离不小于5m断路4.发电机定期检查，检查仪表的安全性5.严格按操作规程操作6.配备合格的劳动防护用品7.设置安全警示标志13

DB1307/T3442020表C.1（续）风序不符合标准的后标准险管控检查项目LsR等主要管控措施责任人号果层级级1.按规定安装液位仪、用电线路破损导致短渗漏检测装置液位仪、渗路引发电气火灾事故2.制定检查、维护等管46用电线路破损导致人火灾、触电理制度及设备的安全漏检测仪操作规程，并严格执行员触电3.每日对设备进行点检，每月集中检查1.按规定安装监控系监控装置用电线路破统损导致短路引发电气2.制定检查、维护等管47监控系统火灾事故火灾、触电理制度及设备的安全用电线路破损导致人操作规程，并严格执行员触电3.每日对设备进行点检，每月集中检查三、消防每2台加油机应配置制定检查制度，定期进48消防设施不少于2具4kg手提式其他伤害行检查。干粉灭火器。地下储罐应设35kg手推式干粉灭火器一台，制定检查制度，定期进49消防设施两种介质间距>15m应其他伤害行检查。分别设置制定检查制度，定期进 50加油站配置符合要求其他伤害行检查。灭火器材药剂消防设施的灭火毯及消防沙定期更换，有更换记录和有效期标签灭火器胶管无开裂、可正常工作：灭火毯发霉粉化：消防器材数量符消防设施合要求：消防沙板无其他伤害制定检查制度，定期进51结、潮湿：消防栓、桶、行检查。钛、钩、斧等无锈蚀、破损。四、建构筑物加油区道路宽度或转弯半径符合要求，从业设置明显的出入口标人员引导加油车辆按识：设置明显的限速标52加油作业区照出入口标识方向进车辆伤害志：从业人员按规定引站，车辆驾驶人按规驾导车辆进站加油驶机动车辆加油作业区内无“明火D53加油作业区地点”或“散发火花地火灾、其他爆炸严格执行相关规范点”罩棚载荷、强度不够遇罩棚安装施工单位资暴雪、大风天气或地震质应符合要求；按规定54罩棚可能导致期塌塌、触电设置防雷接地装置：加未按规定设置防雷接地装置可能导致人员强检查，定期进行维护保养触电14

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附录D （资料性附录） 作业活动安全风险辨识分级管控信息清单

表D.1XX加油站作业活动安全风险辨识分级管控清单

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附录E （资料性附录） 风险分布图 XXXXX有限公司加油站 站区风险点分布图

DB1307/T344—2020附录F（资料性附录）风险告知公示牌表F.1风险点告知公示牌风险点名称汽油加油机介质汽油主要风由于人员误操作、设备缺陷、外力因素等，导致火险描述灾、爆炸、中毒室息等事故风险点等级及一般风险/黄色标识警示标志1.选择正规厂家生产的加油机2.加油机上设拉断阀、急停按钮等安全设施=主要风3.附近严禁火源，严禁接打手机禁止打手机险管控4.加油机底部的法兰连接处设静电跨接，并充沙填禁止烟火措施实5.加油机附近设防撞柱6.严格执行安全操作规程7.配备相应的劳动防护用品，并正确穿戴禁止穿化纤服装必须消除静电事故类管控层级型火灾、容器爆炸、中毒和室息等1.立即疏散周围人员，对现场实施警戒和隔离心方标准信息服务平台应急措责任人2.对受伤人员进行抢救，拨打119、120救援施3.制定相应的应急预案，并进行演练，事故发生后，现场人员立即按规定进行上报24

DB1307/T3442020表G.1（续）本周排查情况（日期：月日至日)风险部周一周二周三周四周五周六周日序位或作事故隐患排查内风险风险管控措风险失控表失职岗位有排有排有排有排有排有排有排号业容/存在的风险等级施现和人员无查无查无查无查无查无查无查间人问人人间人问人间人问人题员题员题员题员题员题员题员7登油罐车可能坠落培训,安全操作整落造成人员加油站站规程，两人操作伤亡长、安全员品种、数量、质量格培训,安全操作核实不准，造加油站站8实不准规程，两人操作成经济损失长、安全员9品种不同造成混装培训，安全操作发生混油事故加油站站规程，两人操作造成经济损失长、安全员泊罐存油量不清楚御油发生冒项10由于卸油前设计量容制定卵油规程，跑油，造成经加油站站器或计量有误两人操作济摄失和火灾长、安全员爆炸接头结合不案密，可油规定两人漏消造成经济11损失，可引起加油站站卸油作业能造成即油时漏油换作：加强检查火灾长、安全员泊罐计量孔密封不严油气外温，污12造成卸油时大量气体加强培训,检查环境引起火加油站站外法灾、举炸事故长、安全员开即油阔过快，用力油品产生静电13猛，钾油闪坏、卵油培训，操作规定火花引起火灾加油酷站速度快和油喷液可造要有要求翠炸长、安全员成产生静电无专人监护，驾驶员。不在场不能处钾油员不在现场，未一人操作一人置异常情况，14随时检查，发现异常监护,钾油规程漏油造成火源加油站站未停止工作，导政油规定或发生火灾、长、安全员外法豫炸27

DB1307/T 3442020表G.1（续）本周排查情况（日期：月日至日)风险部周一周二周三周四周五周六周日序位或作事故隐患排查内风险风险管控措风险失控失职岗位和有有排有排有排有排有排有排号业容/存在的风险等级施表现人员无查无查无查无查无查无查无查间人人人间人间人间人间人题员题员题员题员题员题员题员驾晚员未全面检查，卸油规程规定人员伤害、15卸油作业未确认状况正常，发车朝或站内加油站站长、安动车移开现场有监护人设递摄坏全员未最劳保用品，穿其有检查制度,按16规定配备、穿戴人员伤害,火它化纤衣服当班班长劳动防护用品加油机运转不正常，17有法漏现象影响整班中交接班有清，引发火灾，排伤、检查火灾事故当班班长扭伤若故置收音机、电扇、延长线、冷截设备等安全管理制度，加油安全规定火灾、人员18一般电器设备及其他有要求,临时用伤亡。财产当班班长奈物可能电器不防电有制度损失加油作业爆，引发火灾19未站在加油岛，穿过培训教育，班前车辆事故、会教育当班班长两车中间人员伤害乘客进站带火种，使安全标志,培训，产生静电、20 用手机日常有规范和火灾事故当班班长要求严格管理要求，火灾、人员21绝缘性容器产生静电已规定绝缘容伤亡、财产当班班长器不与加油损失车辆末熄火加油、摩托车末下车加油、未安全操作规程22加油示范动作车辆伤害、推高4.5米启动，加人员伤害当班班长泊工受伤害培训28

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铁路标准规范范本DR1307/T3442020

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监理标准规范范本附录H （资料性附录） 隐患治理信息台账

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附录 （资料性附录） 安全承诺公告牌