DB62/T 4136-2020 工业园区循环化改造实施方案编制指南.pdf

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  • 工业园区所属行政区域的基本资料包括但不局限于区位条件、经济结构、资源状况、社会发展状况 等,具体包括统计年鉴、国民经济和社会发展规划、政府工作报告等。

    5.2.2.3工业园区循环化水平现状评估

    依照工业和信息化部《绿色园区评价要求》,从能源绿色化指标、资源利用绿色化指标、基础设施 绿色化指标、产业绿色化指标、生态环境绿色化指标以及运行管理绿色化指标六个方面全面评估园区循 环化水平现状,要求每项指标细化并严格对照《绿色园区评价要求》,并在各项指标评价的基础上提出 改造目标和可行性方案,

    5.3明确主导产业和配套产业

    分析矿产、水资源、土地资源、生态环境、区位条件、市场竞争等要素,结合工业园区的发展 国家、地方的相关政策,衔接其它专项规划农业标准,明确工业园区发展的主导产业和配套产业。

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    围绕主导产业以及园区的主要产品,进行产业链构建

    依据构建的产业链,按上、下游关系,分产业列出需要构建的链条延伸项目、关键补链项目以及公 共服务类项目。

    按照报告的编制要求,紧密围绕构建的产业链和确定的重点项目,对照本标准,编写循环化改造 案大纲。

    总体而言,在包括关键信息的基础上, 抛要,紧密围绕构建的产业链和

    6.1.1工业园区所属行政区域概况

    6.1.2主导产业发展概况

    6.1.3基础设施建设概况

    简述工业园区基础设施的建设概况,包括但不仅限于道路、电力、通讯、给排水、绿化等 明污水和固体废弃物的处理设施的建设和运营情况,

    6.1.4工业园区与周边区域的产业关联

    综合考虑周边区域的产业结构、产品销售市场、发展规划等情况,考察园区的发展与周边区域是 产业重构现象,提出园区的竞争优势

    6.1.5工业园区资源环境现状

    充计工业园区主要企业资源和 园区主要资源和能源消耗水平和 节能减排情况

    6.1.6潜在环境风险和应急预案

    以生产经营单位和拟规划的重点项目为对象,分析可能发生的事故类型,可能出现的最严重事件, 导致最严重事件的发生过程,对潜在事故的描述,每一个事件的后果等。在重大危险源潜在事故及事故 后果的分析基础上,提出进行事故应急救援的预案,包括对潜在事故危险的性质和规模及紧急情况发生 时的可能关系及影响范围进行预测和评估等

    6.1.7区域环境容量和环境承载力分析

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    以区域环境保护规划的相关资料为基础,结合区域的生态环境状况,提出大气、水环境、土壤 的环境容量和承载力,分析它们对产业结构、工业布局的环境限制,并针对发展目标制定环境污 制措施,确保发展目标和环境保护目标的实现。

    6.1.8环保投入及环境管理

    提出工业园区环保投入占GDP的比重,并将其与甘肃省和国家的投入比例进行对比。简述工 点企业环保“三同时”制度的落实状况和清洁生产的开展情况等。

    6.1.9园区循环化现状

    6.3.1园区循环化改造的有利条件分析

    从产业基础、资源环境、基础设施、科技创新、公共服务、人才培养、政策机制、园区管理、 业配套等方面分析园区循环化改造的有利条件,

    6.3.2园区循环化改造的制约因素

    资料收集和调研分析,从工艺技术水平、清洁生产水平、园区管理体制、企业孵化能力、配套 、生态保护情况等方面分析园区循环化改造的制约因素,找出制约园区可持续发展的突出问题。

    6.4总体思路、要求和目标

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    6. 4. 2 主要内容要求

    明确工业园区的基本情况; 分析工业园区循环化改造的主要问题,提出循环化改造的重要意义; 论证循环化改造的有利条件和制约因素; 明确总体思路、原则和目标; 提出工业园区循环化改造的主要任务; 提出工业园区循环化改造的重点支撑项目: 分析实施循环化改造的效果; 提出支撑循环化改造的保障措施; 给出与工业园区有关的重要批文、政策文件等,

    6.4.3循环化改造目标

    6.4.3.1总体目标

    从园区空间布局、产业结构调整、循环经济产业链构建、资源利用效率提高、环境保护、基础设施 科技创新、管理机制等方面,提出园区循环化改造的总体目标,

    6.4.3.2阶段性目标

    明确方案编制选取数据的年份并将其作为基准年,以基准年为基础,分第一阶段和第二阶段提出经 济发展自标、资源产出目标、资源消耗目标、资源综合利用目标、废弃物排放目标。

    6.4.3.3循环经济指标

    循环经济指标应遵循《循环经济发展评价指标体系》、GB/T31088《工业园区循环经济管理通则》 和GB/T33567《工业园区循环经济评价规范》相关要求。首先,依据园区内各企业的调研数据,对基准 年开展物质流分析,核定基准年的循环经济指标;然后,采用项目类比等方法,理清循环化改造项目的 物流关系,分别对第一阶段和第二阶段开展物质流分析,核定第一阶段和第二阶段的循环经济指标。循 环经济指标应满足国家及地方相关文件的要求。如不满足,则需调整设计项目,反复核算循环经济指标 直至满足。

    6.4.4目标可达性分析

    根据园区发展趋势,结合园区循环化改造重点支撑项目的引进和保障体系的建设,从工程项目落实 产业结构调整、管理机制创新等方面分析园区循环化改造发展目标的可达性

    6.4.5主要附图、附表

    6.4.5.1主要附图包括:

    第一阶段工业园区物质流动分析图; 第二阶段工业园区物质流动分析图。 .5.2主要附表:循环化改造经济指标参考评价表(参见附录A)

    6.5园区循环化改造的主要任务

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    6.5.1.1土地利用现状调研

    6.5.1.2 空间布局优任

    6.5.2产业结构调整

    6.5.4循环化改造的重点任务

    依据产业链条中的副产物和废弃物,综合考虑它们的种类、数量、回收价值、资源化技术等因素, 筛选循环利用的重点副产物和废弃物,并提出综合利用的途径。

    6.5.5循环经济的发展模式制定

    从“企业小循环、产业中循环、区域大循环”三方面制定园区循环经济的发展模式。企业小循环是 指工业园区企业实体内部的绿色循环:产业中循环是指园区企业之间、产业之间更大范围内的绿色循环: 区域大循环是指从原材料到产品整个生命周期内的绿色循环,即社会大循环。

    6.5.6能源资源高效利用

    6.5.6能源资源高效利用

    6.5.6.1能源利用绿色化

    简述园区能源产出率和可再生 告能源使用率的现状,提出在产业布局、能

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    6.5.6.2工业废弃物循环利用

    6.5.6.3能源梯级利用

    集中供热的可行性;依据园区的废弃物特征,分析沼气利用的可能性;综合考虑园区的能源利用 改造潜力,提出提高能源利用效率的工作重点

    6.5.6.4水资源循环利用

    分析园区的水源和用水结构,立足现有技术和经济水平,提出企业重复用水、循环用水的关 根据废水的水质特点,提出相应的处理设施,分析中水回用的途径;结合园区的产业结构和件 提出促进水资源综合利用的工作重点

    6.5.6.5土地资源合理利用

    6.5.7.1生态建设

    银据当地的自然条件、区域功能区划和环境质量自标,分析受干扰的生态系统和受干扰程度,提 恢复和重建的关键措施。

    6.5.7.2环境综合管理

    从环境管理体系、区域环境影响评价、环境监测、环境风险应急响应系统、环境信息发布等方面 强环境综合管理的具体途径。

    6.5.7.3污染集中防治设施建设

    6.5.7.4绿色园区建设

    根据园区内布局和道路交通情况,有选择建设公交车、骑行路线等公共交通设施,减少园 拥挤、降低环境污染。合理改造布局,提高园区内绿化率,改善生态环境。

    6. 5. 8 基础设施

    围绕园区各类基础设施的共建共享 信息化网络平台等基础设施的改造任务。

    5.10主要附图、附表

    安全生产标准规范范本6.5.10.1主要附图包括:

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    简述关键补链项目和公共服务项目的建设背景和必要性、与循环化改造的关系、主要建设内容和实 施效益。依据循环化改造重点项目,结合物质流分析,绘制园区主要污染物产生量及处理利用情况表(参 见附录D)。重点支撑项目的确定应包括项目建设的背景、必要性、主要建设内容、工艺流程及先进性 分析、主要技术设备及先进性分析、投资估算、资金筹措方案、成本及经济效益分析等相关内容。应对 项目内容、规模、作用和实施安排等作详细描述。

    6.7园区循环化改造评价体系

    建立园区循环化改造的综合评价体系,提出评估园区循环化改造的成效。评价指标包括以下六点水质标准, 具体评价方法参照工业和信息化部《绿色园区评价要求》: 一能源绿色化指标: 资源利用绿色化指标; 一基础设施绿色化指标; 产业绿色化指标; 生态环境绿色化指标:

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    一运行管理绿色化指标

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