DB3309/T 79-2020 石油储备库反恐怖防范系统管理规范.pdf
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7.1.3.1石油仓储单位应建立与反恐怖部门、行业主管(监管)职能部门的防范与应急联动,实现涉 恐信息的实时报送、更新、交互和对接。 7.1.3.2石油仓储单位应根据情况建立并实施人防管理制度,并做好相应的记录 7.1.3.3人防管理制度应明确以下内容: 背景审查与行为评估制度:对重要岗位人员实行安全背景审查,并定期对其行为进行评估;对 有不适合情形的人员,应当调整工作岗位,并通报公安机关; b) 门卫与寄递物品管理制度:对出入口人员、车辆进行登记检查;加强寄递物品验视、签收和登 记管理;
7.1.3.3人防管理制度应明确以下内容:
背景审查与行为评估制度:对重要岗位人员实行安全背景审查,并定期对其行为进行评估;对 有不适合情形的人员,应当调整工作岗位,并通报公安机关; b 门卫与寄递物品管理制度:对出入口人员、车辆进行登记检查;加强寄递物品验视、签收和登 记管理; 巡查与安检制度:确定出入口、周界、重要部位的巡查路径和方式,明确值守、巡查的要求和 措施:确定安检设备的使用位置和启用规范:
工程施工数据DB3309/T792020
d)值守监看和运维制度:做好视频监控系统的值班监着、信息保存使用,定期开展技防各系统的 运行维护检查,保障各系统的正常运行; e 教育与培训制度:对安保力量及相关员工进行反恐怖防范知识、技能的教育、培训: 防范与应急演练制度:每半年组织不少于一次的反恐怖防范或应急演练; 检查与督察制度:每月不少于一次反恐怖防范检查、督察,落实反恐怖防范措施、和技防、物 防设备(设施); h 考核与奖惩制度:定期对安保力量及相关员工的反恐怖防范工作进行考核、奖惩。 i)人员分析统计制度:在一定周期内对包括施工作业人员、临时维修人员、船员等外来人员进出 入情况进行分析统计,并制定相应的管理制度。
7.1.4安保力量要求
石油储备库技防包括视频监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统、停车库管理系统、电子巡查 系统、公共广播系统、无线通信对讲指挥调度系统、防爆安检系统、通讯显示记录系统、监控中心、飞 行器阻挡系统及其他特殊应用系统等,
反恐怖防范目标技防按表2的规定配置。
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表2技防配置表(续)
反恐怖防范目标技防所采用的设施应符合以下要求: 视频监控系统应符合GB50348、GB50395、GB/T30147、GB/T30148、GA/T75、GA/T1093、 DB33/T334、DB33/T768的要求:重要部位应使用清晰度为720P及以上的摄像机:连续采集 的视频图像信息保存期限不得少于90日; b 入侵报警系统应符合GB12663、GB50348、GB50394、GA/T75、DB33/T334、DB33/T768 的要求;有封闭式实体围墙的宜采用电子围栏;紧急报警装置应接入监控中心和所在地公安机 关,实现报警联网; C 出入口控制系统应符合GB50348、GB50396、GA/T75、DB33/T334、DB33/T768的要求; d 停车库(场)管理系统应符合GB50348、GB50396、GA/T761、GA/T75、DB33/T334、DB33/T 768的要求; 电子巡查系统应符合GB50348、GA/T644、GA/T75、DB33/T334、DB33/T768的要求; f) 公共广播系统应符合GB50526的要求; g 安装在各类防爆区域的摄像机、入侵探测器、配电箱及接线盒等电气设备,应采取有效的防爆 措施,且应符合GB50058和GB50257的要求。
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h)防爆安检系统应符合GB50348、GB15210、GA/T75、DB33/T334、DB33/T768的要求; 监控中心应符合GB50348、GB/T2887、GA/T75、DB33/T334、DB33/T768的要求; 视频图像采集、报警、电子巡查及系统信息通过管理软件实现联动管理,视频图像采集系统 和报警系统应接入公安机关监控和报警平台,暂不能联网的应预留接口,并符合相关信号采集 与传输标准; 反恐怖防范目标的技防系统建设、改造应当组织验收,并由公安机关安排人员参加,验收时应 提供第三方检测机构的检测报告。
石油储备库反怖物防包括机动车阻挡装置、实体防护设施、应急用品、行包寄存设施、警形
者备库反恐怖防范目标物防按照表3的规定配置。
反恐怖防范目标物防所采用的防护器材与设施应符合以下要求: a)采用立柱式阻挡方式的机动车阻挡装置的立柱升降应平稳,立柱间距应不大于0.8米;立柱升 起后高度应不小于500毫采;立柱下降后阻挡装置应不影响道路的承载能力和通行能力,升降 柱的防冲撞能力应不小于20000焦耳;阻挡装置应能电动操作和遥控操作,在电动操作故障 时应能手动应急操作,并能接入其他防范系统的信号实现联动:
DB3309/T79—2020b)防盗安全门应符合GB17565、GA/T75、DB33/T768的要求;c)防尾随联动互锁安全门门应符合GA576、GA/T75、DB33/T768的要求;d)防爆毯应符合GA69的要求;封闭式围墙,高度应不小于2米,并应设置防止爬越的障碍物。7.3.4安保装备基本配置反恐怖防范目标安保装备按照表4的要求配置。表4安保装备基本配置表序号项目装备设置标准1个人装备对讲机、甩棍、强光电筒、自卫喷雾剂、约束带、防刺背心、防割手套应设2公用装备应急照明灯、安全钢叉、防护盾牌、手持金属探测仪、防暴头盔、长棍、防爆毯应设7.3.5装备配置要求反恐怖防范目标安保装备的配置应符合以下要求:a)安保装备配置应结合安保岗位据实分配;b)装备佩戴和放置应按照快速高效原则,公用装备应按照重要部位的设置和岗位设置实行分散布点,便于快速领用。8非常态反恐怖防范8.1发布非常态防范的启动和停止由反恐怖部门发布,由公安机关及行业主管(监管)职能部门监督落实。8.2等级划分8.2.1在特殊时期(重大节日、重要时段等)采取加强性措施的反恐怖防范为三级非常态反恐怖防范(简称为三级非常态):8.2.2在可能发生恐怖袭击事件情况下采取有针对性、加强性措施的反恐怖防范为二级非常态反恐怖防范(简称为二级非常态);8.2.3在即将发生恐怖袭击事件情况下采取特殊性、针对性、加强性措施的反恐怖防范为一级非常态息服务平台反恐怖防范(简称为一级非常态)。8.3应急响应措施8.3.1三级非常态应在符合常态反恐怖防范的基础上,同时采取以下工作措施:a)安保部门负责人带班组织防范工作;安保力量在常态防范基础上增派30%以上;c)检查各类防范、处置装备、设施;d)加强出入口控制和重要部位的巡视、值守,保持通信联络畅通;e)加强区域内人员、车辆、物品的安全检查;8
c)联系属地职能部门指导防范工作; d)根据反恐怖部门、行业主管(监管)职能部门要求采取的其他防范措施。
B. 3. 2二级非常态
应在符合三级非常态的基础上,同时采取以下工作措施: 单位负责人带班组织防范工作; b) 安保力量在常态防范基础上增派50%以上; 各类防范、处置装备、设施处于待命状态; d 保持有线、无线通讯畅通园林造价,专人收集、通报情况信息; 重要部位巡视频率较常态提高1倍;出入口派员加强值守; 启动机动车阻挡装置,严禁外部车辆进入; g 联系属地职能部门 派员指导或参与反恐怖防范工作
8. 3. 3一级非常态
应在符合二级非常态的基础上,同时采取以下工作措施: a)单位负责人24小时带班组织防范工作; b 安保力量在常态防范基础上增派100%以上; C 启动反恐怖应急指挥部,装备、力量、保障进入临战状态; 1 重要部位应有2名以上安保人员守护,实行24小时不间断巡查; 控制出入口,对无关工作人员进行疏散:转移重要信息、物资: 主要出入口设置障碍,严密监视内外动态; 对油库区域进行全面、细致检查,必要时关闭油库; 配合反恐怖部门、行业主管(监管)职能部门开展工作
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9.1反恐怖防范目标应与公安机关签订反恐怖工作责任书,落实内部安全管理工作;建立与公安机关 的安全预警机制,在内部建立安全信息员,建立举报奖励制度, 9.2公安机关要根据高峰时段、密集区域开展重点守护,及时发现和应对处置反恐怖防范目标的暴力 突发事件,提高快速反应能力;加强与反恐怖防范目标的工作联动,为反恐怖防范目标人员核查、预警 通报、情报互通做好指导和服务。 9.3反恐怖防范目标的主管(监管)部门要适时对目标的安全防范工作开展风险评估,与公安机关建 立通报整改反馈工作机制;加强对反恐怖防范目标日常防范工作的指导、检查,协调相关部门加大安全 防范投入,提升反恐怖防范目标的安全防范能力。
10.1反恐怖防范目标的组织应建立并实施一个或多个反恐怖应急预案,用于应对可能遭受的恐怖袭击 或危害的紧急情况。 0.2反恐怖应急预案应当包括目标概况、应急基本原则、组织机构、应急联动、信息报告、应急指挥、 应急(等级)响应、应急措施、保障、应急解除等内容,并应附带如下文件:工作人员信息详表、应急 联络通讯表、应急装备(设备)分布图、单位平面图、结构图、管线图、应急疏散通道(路线)图等, 宜建立相应的数据库和应急指挥系统
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10.3反恐怖防范目标组织应定期评审其应急预案市政工艺、技术,根据形势变迁及时对其进行修订,并定
反恐怖部门、行业主管(监管)职能部门应对反恐怖防范目标的反恐怖防范工作进行指导,并 定期地开展反恐怖工作的监督检查,
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