5.2.1公共机构基本信息

文集公共机构基本信息， 成立时间、发展历史、单位性质、上级 小、内部组织机构设置、服务范围、用能及用水人数和职工人数等。

路桥图纸5.2.2建筑物及其附属设施基本信息

安栋分别收集公共机构建筑物及其附属设施基本信息，包括竣工时间、使用功能、建筑面积、空 空调形式、建筑朝向、建筑层数、运行时间、主要用能设备、围护结构信息、遮阳及隔热情况等

5.2.3能源管理基本信息

文集公共机构能源管理方面的信息，包括管理机构设置及其职责、管理制度文件、管理活动中有 方面的规定和资料、管理活动记录档案等

5. 2. 4 用能基本信息

5.2.4.1查阅公共机构能源消耗的数据原始记录、统计报表、费用账单，统计公共机构从基准期到审 计期能源消耗种类及数量。 5.2.4.2查阅设计图纸、运行记录、相关用能设备原始文件等，统计公共机构主要能源利用系统信息。 公共机构主要能源利用系统一般包括暖通空调、供配电、照明、用水、公务用车、围护结构及其办公设 备等，应分别统计各用能系统的设备配置、服务区域、运行情况以及能源消耗数据。 5.2.4.3查阅公共机构能源计量网络图、能源计量器具台账、维修及校检记录等，收集能源计量管理 方面的信息。 5.2.4.4查阅公共机构能源计量数据监测记录等资料，统计能源监测设备配置及运行情况，收集能源 计量数据采集方式与周期、监测方式及效果等方面的信息，

能源审计工作小组对收集到的信息和数据进行核查，核实其真实性和准确

5.3.2能源消耗流向分析

能源审计工作小组针对公共机构能源消耗情况，绘制能源消耗流向示意图，简要说明各项 所涉及的区域和系统。

5.3.3提出现场工作需求

能源审计工作小组依据核查结果及能源审计等级的要求，分析并明确现场工作期间需要收集的数 的测试项目及相关需求。

5.4.1制定现场工作计

能源审计工作小组依据现场工作需求，制定现场工作计划，包括现场调查和现场测试： a）应明确现场调查的形式、时间、内容、人员、调查表设计等； b） 应明确现场测试的项目及参数、点位、时间、周期、频率、测试仪器、测试条件和质量安全 保证等。

5. 4. 2现场调查

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能源审计工作小组现场调查可采取现场勘察、走访座谈等形式。 4.2.2现场调查应包括以下内容： a) 了解审计对象并明确审计边界： b） 建筑物整体勘察，确定建筑能耗和运行管理的总体情况； c 针对不同建筑功能区，随机抽查室内环境参数的设定情况以及调节控制方式； d 查看主要用能系统和重点耗能设备的台账、运行情况、调节控制方式，核对设备信息，核查 落后淘汰设备的使用情况； e 检查计量器具的配备、安装情况和工作状态； f 调查能耗计量状况或能源管理系统的使用及现状； 调查各项能源管理制度的落实情况； h) 了解公共机构节能行为； 了解公共机构用能现状、特点和趋势、存在问题、节能措施和节能效果等； j 了解公共机构其他相关信息。

分别对建筑不同功能的典型房间或区域，在正常使用情况下开展室内环境参数检测，测试内 容主要包括室内温度、相对湿度、风速、照度等： 对中小学教室应增加照度均匀度、频闪、显色指数、CO,浓度的测试； C 对医院公共区域、病房、门诊区应增加CO,浓度、PM2.5浓度的测试。 5.4.3.2 二级能源审计除满足一级能源审计的测试要求外，还应满足以下要求： a) 检测供配电系统的变压器负载系数、三相不平衡度、电能质量； b) 检测照明系统的功率密度， 5.4.3.3三级能源审计除满足二级能源审计的测试要求外，还应满足以下要求： a) 当围护结构有较大改动时，对建筑围护结构进行热工性能检测； b） 检测建筑室内环境的CO,浓度、TVOC浓度、PM2.5浓度等； c 应检测集中空调系统、集中热水系统、热泵系统的能效性能； d）双方商定的其他检测项目。

5.4.3.4现场测试项目的测试方法应符合现行JGJ/T177、GB/T12452、GB/T188

能源审计工作小组核查公共机构能源审计所需数据是否齐全、合理，若有缺项或异常，应进行 新进行数据验证，直至满足能源审计要求

2.1能源审计工作小组在能源消耗流向分析基础上，按照GB/T3484、GB/T28749、GB/T287 准中规定的方法，对公共机构用能系统进行能量平衡分析。 2.2能源审计工作小组对于比较复杂的用能环节、用能单元，应根据公共机构实际情况进行进

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细分，编绘能量平衡分表、分图，作为补充和说明。 6.2.3能源审计工作小组在能量平衡分析基础上，对能源利用效率低、能源消耗大和损耗多的环节、 单元进行识别并进行能耗分析。 6.2.4能源审计工作小组应对有分项计量装置的公共机构进行分项能耗分析，并应在此基础上进行能 耗平衡检验。

6.3.1能源消耗总量

按能源种类分别计算公共机构基准期至审计期各年度、月度实物消耗费量，分析公共机构能源消耗 年度变化趋势，

6.3.2能源消耗费用

按能源种类分别计算公共机构基准期至审计期各年度能源消耗费用，并对公共机构能源消耗费用变 化因素进行分析。 计算并分析审计期内各类能源消耗费用占比

6. 3. 3 能耗指标

计算公共机构基准期至审计期各年度能源消耗指标： 8 将公共机构各年度实际消耗的各种能源实物量，按照JGJ/T358标准中规定的方法进行折算 计算公共机构年度综合能耗指标，分析公共机构能源消耗结构特点、年度综合能耗变化趋势 b 根据公共机构实际情况确定并计算公共机构各年度能耗指标，对比分析能耗指标变化及影响 因素。 注：能耗指标根据公共机构实际情况确定，可以是单位建筑面积能耗、单位建筑面积电耗、单位面积水耗、人均能 耗、人均电耗、人均水耗、单位床日数综合能耗、生均能耗、生均水耗、白公里油耗、人均公务用车油耗等，

6.3.4能源回收利用

6.3.5新能源与可再生能源利用

分析公共机构基准期至审计期各年度新能源与可再生能源利用情况，评价相关利

6.3.6室内环境状况

6.4能源利用系统分析

对公共机构建筑围护结构进行隔热、遮阳性能分析，判断建筑物围护结构热工性能是否符合相关 求，分析说明围护结构存在的问题

6.4.2通风与空调系统

根据公共机构实际用能特点和需求， 结合通风与空调系统实际情况，对下列内容进行分机 a）分析评价通风与空调系统运行控制的状况：

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b）核验主要设备能效水平，核实系统中国家明令淘汰设备的使用情况； c） 核验通风与空调系统能效水平； d）分析说明通风与空调系统的节能潜力

根据公共机构实际用能特点和需求，结合供配电系统实际情况，对下列内容进行分析： 计算变压器负载系数，分析变压器空载损耗和负载损耗，判断变压器容量和台数配置的合理 性； 校核多台变压器负载分配情况，用电设备的实际电压，判断供配电系统线路的合理性； C 计算供配电系统中变压器的能效水平，核实系统中国家明令淘汰设备的使用情况； d）分析说明供配电系统节能潜力。

6.4. 4 照明系统

根据公共机构实际用能特点和需求，结合照明系统实际情况，对下列内容进行分析： a 分析照明系统中不同光源的使用情况，包括类型、数量、功率、控制方式、使用场所、使用 时间段等； b) 分析照度和功率密度，判断是否符合GB50034的规定； C 核算照明设备能耗水平，核实系统中国家明令淘汰设备的使用情况； d 分析说明照明系统节能潜力。

6. 4. 5 给水排水系统

根据公共机构实际用水特点和需求，结合给水排水系统实际情况，对下列内容进行分析： 分析给水排水系统中再生水的利用情况； 分析给水排水系统的设备配置及运行情况，判断主要用能设备性能的合理性； 分析生活热水的热源、设备配置及运行情况，分析加热方式和主要设备性能的合理性； 对用水设备进行分类汇总，分析评价其用水效率，明确节水器具及设备的采用情况和采用比 例； e 核实系统中国家明令淘汰设备的使用情况； f 按用途分别测算用水量及其年度变化情况； 分别说明给水排水系统存在的问题。

结合公共机构公务用车实际特点和需求，查阅公务用车管理制度文件、车辆统计台账、油耗统计台 账、出入库计录档案等，从公务用车构成情况、运行特点、节油措施及效果等方面进行分析评价： 计算分析公务用车中油电混合动力、纯电动以及其他替代燃料汽车的比例，小排量汽车的比 例； b 分析评价公务用车日常使用、维修、保养情况； C 计算用油指标，核算年度油耗总量、单车油耗等，有条件可进一步测算年度用油指标的下降 情况； 梳理公共机构采取的节油措施及效果，计算分析节油潜力： e）分析说明公务用车节能潜力。

6.4.7其它用能系统

DB44/T2268—2021 根据公共机构实际情况，对办公设备、电梯、厨房设备等常规用能设备以及通信机房、实验室等特 殊用能设备进行核验，对设备配置、运行方式、用能特点和节能潜力进行分析

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按照GB/T23331规定的要求，核实公共机构确立能源管理目标和方针的合理性；对尚未确立能源 针和能源管理目标的公共机构进行说明。 能源管理方针和目标应根据公共机构实际情况，在执行国家政策和有关法律、法规，充分考虑经济 和环境效益基础上，加以确定并以书面文字颁发，使有关人员明确并贯彻执行。

6.5.2管理机构设置

核实公共机构能源管理工作的组织机构及部门设置是否完善，管理职责是否落实。 公共机构应建立、保持和完善能源管理系统，确定能源主管部门，并且配备足够的了解节能法律法 现政策与标准、具有一定工作经验、相关技术和资格的人员来承担能源管理和技术工作。 能源管理岗位设置、对应职责和权限应有明确规定，并能有效协调安排相关部门和人员完成各项具 体能源管理工作。

6.5.3管理制度建设

核查公共机构能源管理制度建设情况，评估有关文件的制定是否系统、完备并得到贯彻执行。 能源管理制度文件可分为管理文件、技术文件、记录档案，管理文件应明确程序、相互协调、简明 易懂、便于执行；技术文件应参照国家、行业和地方能源标准，内容准确、先进、合理；记录档案应按 规定保存，作为分析、检查和评价能源管理活动的依据。能源管理文件的制定、批准、发放、修订，以 及废止文件的回收都有明确规定，确保文件准确有效。

按照GB/T30260规定的要求，考核审计期内公共机构在能源管理方面所开展的工作及其进展情况 评价能源管理取得的成绩、存在的问题，提出解决措施及建议

6.6能源计量及统计状况评估

6.6.1能源计量器具配置

GB/129149的要水， 配备率、准确度等级，主要计量器具位置是 计量是否规范，是否能满足能源利用监测与管理的具体要求

6.6.2能源计量器具管理

公共机构能源计量器具应设专人管理，核查能源计量器具检定，校准和维修情况，评价能源计量器 具管理水平。

6. 6. 3能源统讯

核查公共机构能源计量器具的抄表、数据整理、汇总计算及分析执行的情况，以及能源统计的内容 方法及报表形式等是否符合相关法律法规、政策、标准要求。

6.7节能效果与节能潜力分析

6. 7.1节能量核算

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确定基准，计算公共机构审计期内的节 节能率，并对被审计公共机构 完成情况进行分析

6.7.2改造项目节能效果分析

公共机构能源审计工作小组应对公共机构基准期至审计期内完成的节能改造项目进行汇总分 说明改造日期、改造内容、投资金额和实施方案，核算节能改造项目已取得的效果。针对新能源 生能源、余热余能利用情况应重点分析与说明。

6.7.3节能潜力分析与节能改造建议

公共机构能源审计工作小组应结合公共机构能源消耗情况、能源系统存在的问题，全面分析测算公 共机构节能潜力，并从管理、技术两个途径提出合理的节能措施或建议方案： a） 管理途径的节能措施建议包括完善能源管理体系和制度，优化设备运行管理，行为节能措施， 完善计量系统等； b 技术途径的节能措施建议包括优化能源品种结构，设备、系统升级改造，围护结构改造，采 用先进的控制系统等。

7.1.1能源审计报告应全面、反映能源审计的全部工作，文字应简洁、准确，评价和建议要有针对性， 并尽量采用图表和照片，以使提出的资料清楚、论点明确、便于审查。 7.1.2原始数据、全部计算过程等不必在报告中列出，必要时可编入附录。 7.1.3审查内容较多的报告，其重点审计项目可另编分报告，主要技术问题可另编专题报告，

.2.1公共机构一级能源审计报告内容应包括以下主要内容： a） 能源审计概况，包括审计目的，审计依据，审计周期，审计范围，审计等级，公共机构基本 信息，建筑基本信息，用能系统概况； b 能源消耗分析，包括公共机构总能耗/总水耗分析、能耗指标计算及对比分析，能源种类构成 及占比分析，逐月能耗分析；左 室内环境检测分析，包括室内温湿度检测及分析、室内二氧化碳浓度检测及分析、室内照度， 均匀度、频闪及显色指数检测及分析、室内PM2.5、TVOC检测及分析； d 审计结论，应包括能耗指标：单位建筑面积能耗指标、人均综合能耗指标、单位建筑面积水 耗指标、人均水耗指标等。 .2.2 公共机构二级能源审计报告内容除应符合一级能源审计报告的要求外，还应包括以下主要内容： a) 能源管理状况，包括能源管理机构，能源管理方针和目标，用能设备使用、计量和管理，用 能管理制度，节能改造情况； b） 分项能耗分析； 主要用能系统及重点耗能设备检测分析，应包括用能系统性能检测及分析、供配电系统检测 及分析； d 节能潜力分析及建议，应包括节能潜力分析、节能改造建议、节能改造方案。

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7.2.3公共机构三级能源审计报告内容应符合二级能源审计报告的要求外，还应包括以下主要内容： a) 围护结构热工性能测试分析； b） 主要用能系统及重点耗能设备检测分析，应包括用水系统性能检测及分析、可再生能源系统 性能检测及分析； c）节能潜力分析及建议，应提出节能改造方案，并分析其节能量、投资额及投资回收期。 公共机构能源审计报告大纲，参见附录B的表B.1，能源审计工作小组可依据能源审计等级及公共 机构提出的具体要求进行修改调整

能源审计工作小组应按照能源审计方案中约定的形式完成能源审计报告，经能源审计机构相关负责 人签字盖章后，提交至委托机构

表A.1给出了公共机构基本信息

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表A.1公共机构基本信息

仿古建筑DB44/T 2268202

附录 （资料 能源审计报告 表B.1给出了公共机构的能源审计报告参考大纲。

表B.1能源审计报告参考大纲

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表B.1能源审计报告参考大纲（续）

门窗标准规范范本DB44/T 2268202

和国保守国家秘密法》（中华人民共和国主席今