DB46/T 525-2021 重要场馆消防安全评估规范.pdf
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6.4.3火灾防范措施及成效
为消防安全管理组织机构建立情况,消防安全责
食用盐标准5.5.3消防安全制度和管理
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评估内容为防火检查、防火巡查、消防安全宣传与培训、火灾隐患整改、用电防火安全管理、 火安全管理、重点部位管理等制度制定及落实情况,灭火和应急疏散预案制定及落实情况,标志 设置情况。
5.5.4其他消防技防措施
容为城市消防远程监控系统设置及运行情况,其他消防技防系统、设施、设备运行情况。
5.6.1内外部救援条件
评估内容为消防车道、消防车登高操作场地、供消防救援人员进入的窗口、消防电梯等救援设施设 置及管理情况,重要场馆所在建筑屋顶直升机停机坪或供直升机救助的设施的设置情况,周边可利用消 防水源设置的情况。
5.6.2消防救援力量
评估内容为重要场馆所在建筑与所在 消防救援力量的距离、道路交通的情况,微型消防站设置
2.1评估组应建立评估指标体系,确定各级指标权重系数,按照附录B编制《评估指标体系及 则表》(以下简称《细则表》),确定重要场馆需提供的文件资料清单(见附录C)。 2.2评估组应制定评估计划,并将评估计划及所需提供的文件资料清单在评估实施前3个工作 达被评估重要场馆。
6.3.1现场评估包括实地检查、现场问询、问卷调查、随机拉动演练。 6.3.2实地检查应采取全面检查和抽查相结合的方式,采用照相、录像、文字等对检查过程进行全程 记录。
5.3.1现场评估包括实地检查、现场问询、问卷调查、随机拉动演练。
a)重要场馆的重点部位应全数检查 b)其他部位应进行抽查,抽查应遵循以下规定
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1)重要场馆每栋建筑地下层、首层、标准层、避难层和顶层必查,消防安全保卫对象入住、 出席活动所在楼层应全数检查;18层及以下,抽查的楼层数不少于该建筑楼层总数的1/3; 18层以上的,抽查楼层数不少于楼层总数的1/5,且不少于6层; 2)重要场馆为单层建筑或仅设有2个及以下防火分区的全数检查;设有3个防火分区及以 上的,抽查防火分区数不少于总数的1/2; 3) 重要场馆每栋建筑重点部位的消防设施、灭火器应全数检查; 4 重要场馆每栋建筑内临时布展部位应全数检查;对计划搭建临时布展的部位,应对其平 面布置、装修材料、电气线路、安全疏散条件等设计文件进行检查; 5) 重要场馆每栋建筑各类竖向井道应全数检查; 重要场馆每栋建筑疏散楼梯、安全出口等安全疏散设施应全数检查: 7 重要场馆每栋建筑除安全疏散设施外的其他消防设施、灭火器抽查应结合抽查的楼层、 防火分区同步进行,抽查数量为每个楼层、防火分区不应少于2处。当抽查到的2处消 防设施、灭火器有一项不符合消防技术标准,应再抽查4处同类消防设施、灭火器; 8)消防配电线路、其他用电线路及电器设备的抽查应结合楼层、防火分区抽查一并进行。 c)开展实地检查应填写《细则表》,对检查过程发现的问题应按附录D进行汇总。 3.3.3现场问询结合实地检查实施,至少抽查问询不少于10名人员消防知识掌握情况,问询对象应包 括但不限于消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室值班员、消防设施操作、维护、保养人员、 仓库管理人员、一般股员工。现场问询结果可作为评定员工教育培训开展情况的依据。 6.3.4现场问卷调查过程中应组织抽查对象现场填写《消防安全调查问卷》,格式见附录E给出的示 列,现场问卷调查结果应作为评定各岗位人员消防安全责任落实的依据。以下人员应被列为抽查对象, 并应遵循抽查比例规定: a)消防安全责任人、消防安全管理人、消防工作的归口管理职能部门负责人,抽查比例均为100%: b)消防安全重点部位责任人,抽查比例为100%; C 当班防火检查、防火巡查人员,抽查比例均为100%; 当班消防控制室值班员,抽查比例为100%; e 当班承担灭火和疏散引导任务的人员,抽查比例均不少于80%; f)其他当班的工作人员,抽查比例不少于40%。 6.3.5 随机拉动演练应重点评估应急响应时间、处置程序和处置措施。其中,处置程序应包括应急疏 散、扑救初期火灾、通信联络、安全防护救护等
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Φ一一重要场馆消防安全评估分数; W一一第i个一级指标的权重系数; Wj——第i个一级指标下的第j个二级指标的权重系数; 一级指标的数目; m 二级指标的数目; L 三级指标的数目。 b)根据计算得出评估分数,对应表1确定消防安全等级,并给出评估结果,
表1评估结果与特征描述一览表
现场评估结束后,应形成评估报告。评估报告具体结构要求见第7章
6.6.1重要场馆依据评估报告提出的整改措施完成整改后,评估组应对重要场馆的火灾隐患整改情况 进行复核,复核情况应按附录F进行填写。 6.6.2复核后应按照本文件第7章的规定重新出具评估报告。重新出具的评估报告不重复收集相同的 支持性文件。
7.1评估报告结构应包括:
a) 封面, b) 目录, c) 正文, d) 签名页, e)附件。
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a)封面, b) 目录, c)正文, d)签名页, e)附件。
7.2 评估报告的正文应包括
a 项目概述:给出项目评估目的,界定评估对象; b 基本情况:综述评估对象的消防安全情况; C 评估方法及程序:说明采用的评估方法、评估程序、步骤; d 评估内容:用图表、照片、文字等相结合的方式,详细介绍现场检查情况、检查发现的消防 安全问题等内容; 评估结论:给出消防安全评估分数,并按照本文件第6.4条的规定给出被评估对象的评估结 果和特征描述: f 对策、措施及建议:根据重要场馆评估结果提出对策、措施及建议,其内容包括完善管理制 度、加强消防设施设备设置以及隐惠整改等方面;消防安全对策、措施及建议的内容,应具 有合理性、经济性和可操作性。 3评估过程中的重要支持性文件应作为评估报告附件,附件内容应包括: a) 评估依据, b) 评估指标体系及评分细则表, c 评估检查存在问题汇总表 d 重要场馆确定/变更消防安全责任人和管理人备案书, 消防控制室值班员职业资格证书复印件, 建筑消防设施维护保养检测书面结论文件: g 装修材料符合国家标准或行业标准证明文件 h 消防产品质量合格证明文件, i 消防安全管理文件目录 1 其他支持性文件。
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附录A (资料性) 指标权重系数的确定方法
指标权重系数宜通过向10~15名具备高级职称的专家咨询并征求意见,专家结合自身经验, 虑,通过求解判断矩阵的方式给出各项指标因素的相对重要度,最后进行一致性检验确定各级 重系数。各项指标因素的重要度比较标度值见表A.1。
表A.1各项指标因素重要度比较标度值
以表A.2所示判断矩阵为例,如果专家认为"B2"与B1"相比"B2"非常重要,则在表格相应位置填写 数字9;如果专家认为"B4"和"B2"相比同等重要,则在表格的相应位置填写数字1。同样,如果专家认 为"B5"和"B3"相比次要,则在表格的相应位置填写数字1/5。
表A.2各项指标因素重要度判断矩阵
A.2指标权重系数确定步骤
根据专家给出的相对重要度,采用层次分析法计算各指标权重系数。指标权重系数确定步骤如 给出指标权重系数确定步骤图,见图A.1。
DB46/T 525—2021对同一等级各指标之间的上级指标的重要性进行相互比较判断,构造判断矩阵。判断矩阵指标重要度反映了各项指标相对重要性(优劣、偏好、强度等),判断矩阵是通过专家打分获得。由判断矩阵计算被比较指标对于上级指标的相对重要度。通过判断矩阵可计算一级指标中各指标项对于消防安全的相对权重の,二级指标中各指标项对于一级指标的相对权重のc,以及三级指标中各指标项对二级指标的权重のd。对判断矩阵进行一致性检验。如果一致性较好,则计算所得的权重是合适的;如果一致性较差,则应与专家进行沟通,重复步骤a),直至一致性检验通过。专家填写问卷调查表请专家重层次分析法处理调查表中的比较矩阵新填写否致性检验和专家沟是通综合分析所有专家给出的权重否验证权重是本评估体系的权重图A.1指标权重系数确定步骤9
评估指标体系建立及评分细则设置应遵循表B.1
表B.1评估指标体系及评分细则表
B.1评估指标体系及评分细则表
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表B.1评估指标体系及评分细则表(续)
3.1评估指标体系及评分细则表
DB46/T 525—2021表B.11评估指标体系及评分细则表(续)一级级指标二级指标三级指标评分细则二级指标三级指标指标权重系数权重系数权重系数评分内容评分范围得分运行正常61 ~1000. 4071.2消防控制室0. 2001.2.4消防设施运行运行不正常1 ~ 60无法运行0位置和防火分隔符合消防技术标准91~1001.3.1平面布置及防火分位置符合消防技术标准,防火分隔不符合消防技术标准71~900. 198隔位置不符合消防技术标准,防火分隔符合消防技术标准41~701重点位置和防火分隔均不符合消防技术标准0 ~ 40部位设置、安装设置情况符合消防技术标准91 ~100消防0. 3041.3.2消防水泵、防排烟设置、安装设置情况违反一般性条款71~900. 209安全1.3消防水泵、防排烟风风机设置设置、安装设置情况违反强制性条款41~700. 166条件机等消防设备用房设置缺项0 ~ 40运行正常61 ~1001.3.3消防水泵、防排烟0. 325运行不正常1 ~ 60风机运行无法运行0运行正常61 ~1001.3.4消防设范运行0. 268运行不正常1~60无法运行012
DB46/T525—2021表B.1评估指标体系及评分细则表(续)级指标二级指标三级指标评分细则二级指标三级指标指标权重系数权重系数权重系数评分内容评分范围得分位置和防火分隔符合消防技术标准91~1001.4.1建筑平面布置及防位置符合消防技术标准,防火分隔不符合消防技术标准71~900. 237火分隔位置不符合消防技术标准,防火分隔符合消防技术标准41 ~70位置和防火分隔均不符合消防技术标准0 ~40系统配置齐全,安装设置情况符合消防技术标准91~1001重点系统配置齐全,安装设置情况违反一般性条款71~901.4.2消防设施设置0. 191部位1.4自备发电机房、变压系统配置齐全,安装设置情况违反强制性条款41~70消防0. 304器室、配电室等性质重0. 104消防设施配置缺项0 ~40安全要的设备用房运行正带61~100条件1.4.3消防设施运行0. 250运行不正常1 ~ 60无法运行0储量、密闭性、通气管、防止油品流散设施符合消防技术标准91~100储量、密闭性、通气管符合消防技术标准,但防止油品流散设施不符合消防技术标准71~901.4.4燃料储备0. 097储量和密闭性符合消防技术标准,但通气管和防止油品流散设施不符合消防技术标准41~70储量、密闭性、通气管、防止油品流散设施不符合消防技术标准0 ~ 4013
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表B.1评估指标体系及评分细则表(续)
表B.1评估指标体系及评分细则表(续)
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表B.1评估指标体系及评分细则表(续)
表B.1评估指标体系及评分细则表(续)
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表B1评估指标体系及评分细则表(续)
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表B.1评估指标体系及评分细则表(续)
表B.1评估指标体系及评分细则表(续)
DB46/T525—2021表B.1评估指标体系及评分细则表(续)级指标二级指标三级指标评分细则二级指标三级指标指标权重系数权重系数权重系数评分内容评分范围得分装修、装饰材料燃烧性能等级符合消防技术标准91~100部分装修材料燃烧性能等级不符合消防技术标准71~902.3.1室内装修装饰防火0.626装修、装饰材料燃烧性能等级符合消防技术标准,但内部装修影响消防设施使用或影响安全疏散畅通41~702.3室内装修装饰及外墙0.115装修、装饰材料燃烧性能等级不符合消防技术标准且影响消防设施使用、影响安全疏散畅通0~40装饰防火装修装饰材料燃烧性能符合消防技术标准91~1002.3.2建筑外墙装修装饰防装修装饰材料燃烧性能符合消防技术标准但影响消防扑救和遮挡防0.374排烟设施41~902其他火装修装饰材料燃烧性能不符合消防技术标准0~40部位防火分隔设施设置位置及耐火极限符合消防技术标准,开口和孔隙采消防0.108用防火封堵材料紧密填实91~1002.4.1水平防火分区(含横防火分隔设施设置位置及耐火极限符合消防技术标准,开口和孔隙采安全用不燃材料或防火封堵材料封堵,但未封堵填实71~90向管道、管沟、电线电缆0.410条件防火分区范围内防火门、防火卷帘等防火分隔设施设置位置不正确但功能正常,开口和孔隙未采用不燃材料或防火封堵材料封堵41~70线槽、桥架)防火门、防火卷帝等防火分隔设施设置位置不正确且功能不正常,开口和孔限未封堵0~402.4防火分隔及分区0.159竖向防火分隔、竖向管井与每层楼板之间连通的开口和孔隧采用不燃材料或防火封堵材料封堵91~1002.4.2竖向防火分隔(含竖竖向防火分隔、竖向管井与每层楼板之间连通的开口和孔限采用不燃材料或防火封堵材料封堵,但未封堵填实71~90向井道、电线电缆线槽0.590竖向防火分隔、竖向管井与每层楼板之间连通的开口和孔隙未采用不架)燃材料或防火封堵材料封堵41~70竖向防火分隔、竖向管井与每层楼板之间连通的开口和孔隙未封堵0~4018
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表B.1评估指标体系及评分细则表(续)
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表B.1评估指标体系及评分细则表(续)
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3.1评估指标体系及评分细则表
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3.1评估指标体系及评分细则表
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表B.1评估指标体系及评分细则表(续)
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表B.1评估指标体系及评分细则表(续)
表B.1评估指标体系及评分细则表(续)
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表B1评估指标体系及评分细则表(续)
DB46/T525—2021表B.1评估指标体系及评分细则表(续)一级一级指标二级指标三级指标评分细则二级指标三级指标指标权重系数权重系数权重系数评分内容评分范围得分设置符合消防技术标准,且消防设施完好有效91~1005.1.5屋顶直升机停机坪0.063设置符合消防技术标准,但消防设施未保持完好有效41~90或供直升机救助设施设置不符合消防技术标准,且消防设施未保持完好有效0~40消防水源符合消防技术标准61~1005.1.6消防水源0.2945.1内外部救援条件0.417消防水源不符合消防技术标准0~60数量、位置符合消防技术标准,且保持完好有效91~1005灭火数量、位置符合消防技术标准,但部分未保持完好有效71~905.1.7水泵接合器0.121救援0.148数量、位置不符合消防技术标准,但保持完好有效41~70能力数量、位置不符合消防技术标准,且未保持完好有效0~40距离最近消防救拨站行车时间不超过5分钟61~1005.2.1所在辖区救援力量0.519距离最近消防救援站行车时间超过5分钟0~60有,且响应及时、装备齐全91~1005.2消防款援力量0.583有,且响应及时,但装备不齐全71~905.2.2微型消防站0.242有,但响应及时41~70无0~4028
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表B1评估指标体系及评分细则表(续)
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重要场馆需提供的文件资料清单包括: 所在建筑涉及消防设计审核、消防验收以及备案抽查的文件和相关资料; 场馆投入使用、营业消防安全检查文件和相关资料: 消防救援机构填发的各种法律文书; 单位确定、变更消防工作的组织机构、归口管理职能部门的文件资料; 单位确定消防安全重点部位及其责任人的文件资料: 消防控制室保存的下列纸质和电子档案资料: :建(构)筑物竣工后的总平面布局图、建筑消防设施平面布置图、建筑消防设施系统图及 安全出口布置图、重点部位位置图等, 消防安全管理制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案等, 消防安全组织结构图, · 消防安全培训、消防宣传教育、灭火和应急疏散预案的演练档案、记录, 消防控制室值班情况、防火检查、防火巡查、火灾隐患整改档案、记录, ? 消防设施一览表,包括消防设施的类型、数量、状态等内容, 消防系统控制逻辑关系说明、设备使用说明书、系统操作规程、系统和设备维护保养制度 等, · 设备运行状况、接报警记录、火灾处理情况、消防设施故障维修等资料: 建筑自动消防设施安装质量检验文件; 有关燃气、电气检测等记录资料; 建筑消防设施维护保养检测合同、维护保养检测证明文件及消防设施维修、改造的各项记录; 若为钢结构建筑,查看钢结构防火涂料耐火极限和理化力学性能检测报告; 消防宣传教育培训的相关文件资料; 临时布展装修材料燃烧性能证明文件;临时布展电气负荷核算及电气安全检测、检查记录; 临时布展现场进行阻燃处理材料和所使用阻燃剂的见证取样检验文件、现场对材料进行阻燃 处理的施工记录、隐蔽工程相关记录; 根据单位实际情况需要提供的其他文件、资料
评估检查存在间题应按照表D.1进行汇总。
形位公差标准表D.1评估检查存在问题汇总表
附录 E (资料性) 消防安全调查问卷示例 下面给出了消防安全调查问卷的示例。 示例:
下面给出了消防安全调查问卷的示例。 示例:
消防安全调查问卷 单位名称: 姓名: 位: 一、选择题 1、全国消防宣传日是( A、1月19 B、11月9日 C、9月11 2、···· 二、判断题 1、要使可燃物着火不必有充足的氧气就可燃烧。() 三、问答题 1、请分析你的岗位的火灾危险性 2、请简述你所在的岗位消防安全职责是什么? 3、请对加强和改进本单位消防安全工作提出具体建议 注:本调查问卷供现场评估参考使用,问卷内容结合重要场馆实际编制
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复核存在间题整改情况表见表F1
附录F (规范性) 复核存在问题整改情况表
装修施工组织设计 表F.1复核存在问题整改情况表
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