确保技术资料齐全。建立和完善检修质量保证监督体系，实施检 修全过程（计划、实施、验收）管理，应对检修质量进行严格评 价，按程序验收； 4必须严格执行事故调查与处理程序，应加强事故的预防管 理，减少各类事故的发生，设备故障率应小于2%0。 4.2.3设备基础管理评价评分规则应符合附录B表B.0.1的规定。

4.3.1供热设备设施评价包括下列内容：锅炉、风机、除渣机、 上煤系统、除尘器、脱硫脱硝、水泵、换热器、除污器、水处理 及水箱、电气类、仪表计量、阀门和标识保温。 132供执设备设施评价应等合下列规定，

1锅炉及附属设备设施状态完好，运行止常。除常压锅炉 外，锅炉承压能力应高于供热系统工作压力；燃煤锅炉输煤系 统、鼓引风机应设调速装置： 2锅炉宜设有燃烧过程自动调节装置并与锅炉供热参数控制 装置联动： 3水泵参数选择应满足设计运行工况需求，并处于高效状 态； 4定压补水装置应保证供热系统在运行和静态工况下，任何 一点不汽化、不超压、不倒空，并应有30kPa～50kPa的富余压 力； 5计量与检测装置应正常工作并记录锅炉及换热站内进出口 温度压力、循环水量、燃料消耗量、供热量及耗电量；热力网供 回水温度、供回水压力、定压点压力、热力网循环流量、供热量 及补水量； 6热力相关设备、热水管道及管路附件应采用相应的保温措 施，管道保温层外应敷设保护层：锅炉房及换热站内应有设备及

止回阀标准4.3.3供热设备设施评价评分规则应符合附录B表B.0.2的规定。

4.3.3供热设备设施评价评分规则应符合附录B表B.0.2的规定。

4.4.1室内外供热管网评价包括下列

4.4.3室内外供热管网评价评分规则应符合附录B表B.0.3的规 定。

5.0.1生产运行评价包括基础管理、运行调节和能耗管理。 5.0.2基础管理评价包括下列内容：机构设置、制度建设、技术资 料管理和环境建设。 5.0.3基础管理评价应符合下列规定： 1应建立科学完善人员组织管理体系，合理配置管理人员利 生产人员； 2建立科学完备的生产运行管理制度，各类管理标准、工作 标准和技术标准应齐全，并严格执行。内容包括：职责分工，工 作流程及具体工作要求； 3应进行标准化的生产技术资料管理。应具备一、二级供热 网管网图纸，完备生产报表； 4工作环境应清洁、整齐，责任明晰，系统设备和设施标识 齐全、清楚、准确，介质流向指示清楚。 5.0.4运行调节包括下列内容：热源保障、运行准备、生产调节和 调度指挥。

5.0.5运行调节评价应符合下列规定

1应保证热源安全稳定、供应充足。热电联产企业应有长期 合作的热源电厂，同时具有合适容量的调峰锅炉；区域锅炉热企 应具有与供热负荷相配套的锅炉数量及辅助设备，且供热前煤炭 储存量不低于总用量的70%； 2做好人员的定岗定编工作，保证人员按时到岗；做好供热 期前各级生产人员的培训工作，确保培训内容及人员覆盖率达到 100%；供热期前做好供热系统注水、试压、排气、试运行等工 作，提前做好公告，确保按当地政府规定时间提前3天具备供热 条件。供热企业按照当地法定供暖期要求开始、终止供热。应有

完备的《供热运行方案》及《停运方案》； 3应建立智慧供热监控系统，要求参数齐全、数据真实，具 备远程调控功能，制定科学合理的《运行调节方案》，指导供热 生产经济运行； 4建立调度指挥体系，供热期生产调度人员24小时值班；及 时接收、反馈指令，信息需要详实、准确；应建立经济运行年度 目标，编制经济运行的年、季、月计划，保证供热系统安全、稳 定和经济运行。 5.0.6能耗管理评价包括下列内容：供暖建筑单位面积耗电量、供 暖建筑单位面积耗热量、供暖建筑单位面积补水量。 5.0.7能耗管理评价应符合下列规定：

5.0.8生产运行评价评分规则应符合附录B表B.0.4的规定

6.0.1服务评价包括基础管理和服务质量。 6.0.2基础管理包括下列内容：机构设置、制度建设、人员规范 场所规范和测温管理。

6.0.3机构设置应符合下列规定：

1应建立与其供热规模和用户数量相适应的服务体系，建立 专门的服务管理机构，确保职责明确并有效运行，满足用户的合 理需求； 2应设置用户诉求受理和业务办理等场所，应包含用户接待 中心、服务网点、维修站点等； 3应明确受理业务范围、处理渠道、工作流程、办事期限、 机构成员及工作职责。

6.0.4制度建设应符合下列规定：

6.0.5人员规范应符合下列规定：

1供热经营企业的服务人员应进行岗位培训： 2服务人员应统一着装、统一标识、统一文明用语，统一工 作规范、统一作业流程：

3服务人员应着装整洁、举止文明、用语规范、熟悉业务、 遵守职业道德、有较好的沟通能力及服务技巧，宜使用标准普通 话； 4服务人员应严格遵守各项工作纪律，不应“吃、拿、卡、 要”，不刁难用户； 5服务人员应提前到岗，做好岗前准备，仪容仪表应符合要 求。 6.0.6场所规范应符合下列规定： 1服务场所应安全、整洁、布局合理，可设置值班、储物、 休息等区域，服务窗口应设置服务内容公示牌； 2服务场所外应设置规范的标志和营业时间牌，内部应设置 意见箱或意见薄，并应按规定明示供热服务信息； 3服务场所应向热用户提供查询相关资料的方式，设置热用 户自助查询的计算机终端； 4服务窗口应安装实时录音及图像装置； 5当因特殊原因影响业务办理时，应张贴通知公告； 6设置单独用户接待室，规范处理用户来访。 6.0.7测温管理应符合下列规定： 1选择测温用户时应综合考虑距热源近端、中部、远端，以 及不同楼栋、不同朝回、不同楼层等因素设立固定测温点。 2供热面积100万平方米以下的供热单位，室内空气温度监 测点应不低于用户数的3%，供热面积101方～500方平方米的供 热单位，室内空气温度监测点应不低于用户数的2%，供热面积 501方平方米以上的供热单位，室内空气温度监测点应不低于用 户数的1%； 3供热运营企业宜在每个供暖期前对测温设备进行校准，并 保留校准记录，校准不合格的测温设备不应使用；应建立测温设 备管理台账，统一管理

7.0.1供热智能控制系统评价包括下列内容：供热智能综合管理 平台、智能生产运行系统、智能客户服务系统。 7.0.2供热智能综合管理平台应具备下列功能： 1具备数据多维度交互、数据智能清洗、建立各子系统数据 标准化功能： 2具备生产经营数据远程监测、生产设备远程操控、供热系 统能效管理功能； 3具备GIS地理信息系统辅助分析、全网负荷智能预测、人 工智能调度、智能能耗分析等智能决策功能。 7.0.3智能生产运行系统应具备下列功能： 1具备测点设置合理、供热系统数据自动采集、存储、归 档，数据的真实、完整、可靠、可用、可追溯功能； 2生产运行设备应具备远程控制功能： 3系统决策模型具备自学习、自适应、自优化提升的能力； 控制模型可自学习、自动更新、控制过程精准，能效最高。 7.0.4智能客户服务系统包括客户收费服务系统和客户维护维修服 务系统。 7.0.5客户收费服务系统应具备下列功能： 1客户基本信息及传统档案、影像等资料、税控、财务对 接、过程管理等数据应全面电子化； 2业务办理、违规用热稽查、内部协作流程等应具有标准化 的工作规范和审批流程； 3查询、交费、发票、报停、报停恢复、报修、稽查、催 费、供用热合同签订、更改资料等业务，热用户可自助或远程发 起并办结；

础，以企业相关安全生产管理制度为依据，以符合单位安全管理 实际为前提，以落实岗位安全责任制为中心，以突出无重大安全 生产责任事故为主线，各项安全管理目标达到科学、合理、清 晰； 2安全管理目标要逐级层层分解到科室、班组（站）至个 人，分解形式可以表格形式显示，清晰明了；工作计划、方案落 实、安全生产管理责任状等也是目标分解体现形式： 3安全管理目标监控应按照“党政同责、一岗双责、齐抓共 管”和“谁主管、谁负责”的原则，严密落实风险分级管控措 施，坚持隐患排查与治理长效机制，突出重点要害部位管理，做 好重要岗位督查，严格执行危险作业审批程序，杜绝“违章指 挥、违章操作、违反劳动纪律”三违行为，确保安全教育培训效 果质量等诸多重要环节，对各级安全管理目标实施有效监控。 8.0.5应急管理包括应急预案和应急演练，并应符合下列规定： 1应急预案必须符合国家和地方应急管理要求，能够满足本 单位安全生产应急管理实际，并通过当地安全应急管理专家资格 审核，在属地相关管理部门备案； 2应急演练应结合本单位生产经营实际，准备充分，组织产 密，效果真实。应包含“供热管网抢险抢修、灭火和应急疏散、 锅炉遇停电应急处置、受限空间作业遇险情应急处置等”科目。 8.0.6企业应按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 强化和落实生产经营单位主体责任，有效促进安全生产工作积极 健康发展，制定安全生产考核标准，对企业内部各项安全生产管 理目标完成情况及时实施考核。考核主要原则是突出重要部位、 督查重点工程、町紧危险岗位；台账齐全工整、方案计划周密、 资料清晰闭环。 807安全管理评价评分规则应符合附录B表B07的规定

9.0.1环境保护评价包括基础管理、环保设施和运行管理。 9.0.2基础管理包括下列内容：环保取证、工验收、制度规程及 运行记录、响应预案。 9.0.3基础管理应符合下列规定： 1锅炉房必须取得环保部门的合格证，并在有效期内； 2新建、改建、扩建锅炉房环保设施必须取得环保部门的竣 工验收； 3设备的使用、维护、检修等管理制度及相关设备安全技术 操作规程应完备，设备维护、检修记录、设备台账等应完整、清 晰、准确； 4应有环保设施发生故障或污染事故发生的应急响应预案。 9.0.4环保设施包括噪声控制和污染物排放，并应符合下列规定： 1供热区域内的居住区，锅炉、热力站运行产生的噪声应符 合现行国家标准《声环境质量标准》GB3096的有关规定；供热 设备操作间和水处理间操作地点的噪声不应大于85dB（A）：仪 表控制室和化验室的噪声，不应大于70dB（A）：供热用设备 （风机、水泵和煤的破碎、筛选装置等）应选用低噪声产品，产 生噪声的设备室宜设置隔（减）振装置： 2锅炉房排放的大气污染物，必须符合现行国家标准《锅炉 大气污染物排放标准》GB13271的有关规定；供暖系统排放的各 类废水，必须符合现行国家标准《污水综合排放标准》GB8978的 有关规定，并应符合受纳水系的接纳要求。锅炉水处理装置及辅 助设施等排出的各种废渣（液），必须收集并进行处理，不应采 取任何方式排入自然水体或任意抛弃；煤场、灰渣场的位置应符 合设计要求，并应采取防止扬尘的措施；燃煤锅炉房的灰渣应综

合利用，烟气脱硫装置的脱硫副产品应综合利用。 9.0.5运行管理包括同步运转、单独计量和过程监控，并应符合下 列规定： 1应做到环保设施与运行主体设施同步运转； 2环保设施运行能源消耗及相关投放药剂应能单独计量； 3应做到实时监控环保排放指标，及时调控运行参数，达标 排放。 9.0.6环境保护评价评分规则应符合附录B表B.0.8的规定。

10.0.1其他管理评价包括下列内容：档案管理、人力资源管理、 经营收费管理、规划及发展、物料管理、财务管理、企业信用。 10.0.2档案管理包括档案管理和档案室管理，并应符合下列规 定： 1档案管理包括完整的档案收集、整理、建档、借阅、销毁 制度，应明确各环节相关责任，应有完备的系统及设备安装竣工 报告、质量评定报告、系统竣工图、系统和设备运行、维修、改 造、管理等相关资料和图纸： 2建立健全档案室管理制度，档案室应具备防护要求及防 火、防盗、防水等相关要求，档案相关设施应齐全，卷皮盒印制 应符合规范。 10.0.3人力资源管理包括岗位职责管理和专业岗位设置管理，并 应符合下列规定： 1设置机构及岗位应有明确的岗位职责和工作流程，应有对 应的管理、监督、考核体系； 2专业岗位设置应有专业资质的相关人员担任，其中特种作 业人员应持证上岗，应有相关人员的岗位培训。 10.0.4经营收费管理应包括热费收缴、热费发票、供热合同、供 热面积、供热收费系统权限等相关工作标准及工作流程，提供 “一站式”便民服务。 10.0.5规划及发展包括规划评价和发展评价并应符合下列规定： 1供热区域范围应符合省、市供热规划；应有根据国家、 省、市相关要求制定的中长期节能减排目标建设及改造规划： 2发展评价应包括智能供热、多热源联网和清洁能源发展的 评价。

A.0.1热源、热力站样本总量和抽样样本量的确定应符合下 列规定： 1热源、热力站样本总量N和抽样样本量n的确定应符 合表A.0.1的规定。 2应按热源、热力站的总数确定样本总量N，若在两个 取值之间，应取其中较大值作为样本总量N。 3应根据样本总量N确定抽样样本量n

表A.0.1热源、热力站抽样规则

A.0.2供热系统管道样本总量和抽样样本量的确定应符合下列 规定：

A.0.2供热系统管道样本总量和抽样样本量的确定应符合下列

1供热系统管道的样本总量N和抽样样本量n的确定应 符合表A.0.2的规定。 2应将所评价供热系统的管道按每公里划分为一个样 本，确定所评价供热系统管道的样本总量。 3应根据样本总量N所在区间确定抽样的样本量n

表A.0.2管道抽样规则

A.0.3供热系统室内温度样本总量和抽样样本量的确定应符合 下列规定： 1抽样时，选择房间总数或用户总数之一作为样本总量 N。 2根据样本总量N所在区间，按照表A.0.3的规定确定 抽样的样本量n。

表A.0.3室内温度检测抽样规则

附录B城镇供热企业运行管理评价表

表B.0.1设备设施基础管理评价表

为该评价内容的标准分值，即最多扣至0分为

表B.0.2供热设备设施评价表

多扣分值为该评价内容的标准分值，即最多扣至0分为止

表B.0.3室内外供热管网评价表

注：每个评价内容的标准分值为该评价内容的最高得分，对各评价内容 多扣分值为该评价内容的标准分值，即最多扣至0分为止。

主：每个评价内容的标准分值为该评价内容的最高得分，对各评价内容的最 多扣分值为该评价内容的标准分值，即最多扣至0分为止。

表B.0.4生产运行评价表

续表B.0.4评价评价标准实得评价标准评分方法指标内容分值分值未建立智慧供热监控系统的扣1分；智慧供热监控系统应建立智慧供热、二次网供回水压力、温度，一、二次监控系统，要求参网流量，补水量、耗数齐全、数据真电量数据齐全，满足实，具备远程调控功能。生产运行需求，每缺一项扣0.5分；、二次网流量具备远程调控功能，每缺一项扣0.5分；制定科学合理的《运行调节方未制定《运行调节生产案》，指导供热方案》的扣1分。调节生产经济运行。定期进行现场巡检，并做好相关记未填写“值班巡检2记录”的，扣2分。录。对水、电、热能耗数据进行汇总及建立水、电、热能分析，并将分析的耗对比分析报表，每I结果用于指导生缺一项扣0.5分。产。按照《城镇供热系统调控设计标准》DB22/T5014数量及位置每一项设立室温采集点，不符合扣1分。作为运行调节依据。未建立调度指挥体建立调度指挥体系扣2分；调度系，供热期生产调供热期未设立生产指挥度人员24小时值调度人员进行24小班。时值班扣2分。41

表B.0.5服务管理评价表

注：每个评价内容的标准分值为该评价内容的最高得分，对各评价内容的最 多扣分值为该评价内容的标准分值，即最多扣至0分为止。

北京标准规范范本表B.0.6智能管控评价表

续表B.0.6评价评价标准实得评价标准评分方法指标内容分值分值实现远程启动、停止，日常运行自动自动控制：设备化，不具备扣3分；能手动和自动进行具备远程控制功远程控制，反应灵能。敏，在1秒之内有准确的数据反馈，不具备扣1分。报警配置：具备灵活的报警限值的配置方式或系统经过自学习对报警进行配置，不具备扣1分；负荷预测：自动进行热源的未来一天24智能决策：决策小时负荷预测，不具模型具备自学习、备扣1分；自适应、自优化提寻优运行：热源自升的能力；控制模动运行系统，可以实6型可自学习、自动时调整各项参数，保更新、控制过程精证锅炉效率、出力达准，能效最高。到额定的90%以上，不具备扣3分；工艺图：工艺图应显示热源主要设备的工艺关系、实时运行参数、运行状态及操作命令，不具备扣1分。环保控制系统监对除尘、脱硫、脱控测点设置合理，销等环保设备运行数环保实现自动采集、存据和运行状态进行数控制储、归档，数据真据采集不完整，数据2系统实、完整、可靠、与环保在线监测数据可用、可追溯。不一致的扣2分。49

续表B.0.6评价评价标准实得评价标准评分方法指标内容分值分值具备对环保除尘、脱硫、脱销等环设备的远程控保设备未实现远程自控控制功能。制的，缺少1项扣1分。除尘设备不能根据不同阶段的变化值，远程智能智能决策：自动控制的扣1分。决策模型具备脱硝设备不能根据氮氧自学习、自优化物不同的情况远程智能化提升的能控制完成脱销目标的扣25力，控制过程分。精准，无需人脱硫设备不能根据不同工干预。阶段二氧化硫等参数的变化值，远程智能自动控制满足环保要求的扣2分。热网控制系统监控测点设置合理，实现数据存储：数据通过报自动采集、存表或曲线查看并能打印，储、归档，数不具备的扣3分，数据不3热网据真实、完全的扣1分。控制整、可靠、可系统用、可追溯。智能决策：根据监测数据与算法对决策模型具备可能发生故障点进行预自学习、自适警，辅助决策，不具备的应、自优化提扣2分。升的能力。50

注：每个评价内容的标准分 最高得分，对各评价内容的最

多扣分值为该评价内容的标准分值，即最多扣至0分为止。

多扣分值为该评价内容的标准分值，即最多扣至0分为止。

核评价内容的标准分值，即最多扣至0分为止

表B.0.8环境保护评价表环境保护评价表评价评价标准实得评价标准指标内容评分方法分值分值不满足要环保锅炉房必须取得环保部门求的扣8取证的合格证，并在有效期内。8分。新建、改建、扩建锅炉房竣工不满足要环保设施必须取得环保部门求的扣88验收基的竣工验收。分。础制度设备的使用、维护、检修管规程等管理制度及相关设备安全不满足要理及运技术操作规程应完备，设备求的扣2分.2行记维护、检修记录、设备台账录等应完整、清晰、准确。应有环保设施发生故障或不满足要响应污染事故发生的应急响应预求的扣2预案2案。分。环供热区域内的居住区、锅境炉房、热力站运行产生的噪保声应符合现行国家标准《声护不满足相环境质量标准》GB3096的应标准的，规定。设备操作间和水处6理间操作地点的噪声不应大每项扣3噪声分。于85dB（A）；仪表控制室环控制和化验室的噪声不应大于保70dB（A）。设供热用设备（风机、水泵施和煤的破碎、筛分、环保设不满足相施装置等）应选用低噪声产应标准的每品，产生噪声的设备宜设置项扣1分。（隔）减振装置。锅炉房排放的大气污染污染不满足相物管件标准，应符合现行国家标准物排应标准的扣《锅炉大气污染物排放标放6分。准》GB13271的有关规定；61