GB／T 41011-2021  旅游景区可持续发展指南

5.4.1对可能排放温室气体的源头进行监控，实施减少排放量的程序以及补偿剩余排放量的鼓励机 制。鼓励旅游者、景区员工和供应商减少与运输相关的温室气体排放量， 5.4.2通过采用节水、循环用水等方式减少污水的排放量。对生活污水集中处理，确保污水进行有效 处理后达标排放或再次利用，不对当地居民与景区环境造成不利影响。 .4.3实施固体废弃物减量管理，设置量化目标，将不能被再利用、再循环的废弃物减到最小程度。任 可残余废弃物的处理均不对当地居民以及景区环境造成不利影响。 5.4.4减少使用有害物质（农药、涂料、游泳池消毒剂与清洁材料等），加强对所有化学物品的存储、使 用、处理处置的正确管理。

GB/T 41011—2021

来应对和处置这些风险。 5.5.1.3建立识别气候变化带来的风险与机遇的管理体系，该体系倡导景区在项目开发、选址、设计以 及管理等各个方面综合考虑应对气候变化的措施

5.5.2.1景区空气质量符合GB3095一2012的一类区要求。 5.5.2.2号 景区地表水主要指标符合GB3838规定的相应水域功能指标要求。 5.5.2.3 景区声环境质量符合GB3096一2008的环境噪声等效声级限值0类要求。 5.5.2.4 景区土壤指标符合GB36600一2018第一类用地土壤污染风险管制值的要求。 5.5.2.5景区生活饮用水符合GB5749的要求。 5.5.2.6景区环境卫生、容貌、行业卫生管理状况符合GB37489（所有部分）的要求重庆标准规范范本，具体卫生指标及限 值要求符合GB37488的要求

5.5.2.1景区空气质量符合GB3095一2012的一类区要求。 5.5.2.2号 景区地表水主要指标符合GB3838规定的相应水域功能指标要求。 5.5.2.3 景区声环境质量符合GB3096一2008的环境噪声等效声级限值0类要求。 5.5.2.4 景区土壤指标符合GB36600一2018第一类用地土壤污染风险管制值的要求。 5.5.2.5景区生活饮用水符合GB5749的要求。 5.5.2.6景区环境卫生、容貌、行业卫生管理状况符合GB37489（所有部分）的要求，具体卫生指标及限 值要求符合GB37488的要求。

6.1维持景区经济效益

6.2支持当地社区发展

5.2.1宜制定带动当地社区共同发展专项计划，并具有可操作性， 6.2.2采取积极举措，支持当地社区基础设施建设以及当地社区教育和培训、健康和公共卫生等方面 的发展。 6.2.3倡导公平贸易原则，尽可能采用当地产品和服务，提高采购份额。 6.2.4将当地社区小微企业视为重要利益相关者，促进其开发与销售基于该区域的自然、历史与文化 的可持续产品（包括食品和饮料、手工艺术、展演艺术、农副产品等）。 6.2.5通过多种形式加强与当地社区涉旅企业合作

6.2.4将当地社区小微企业视为重要利益相关者，促进其开发与销售基于该区域的自然、历 的可持续产品（包括食品和饮料、手工艺术、展演艺术、农副产品等）。 6.2.5通过多种形式加强与当地社区涉旅企业合作

6.3增加当地居民就业机会

1制定并实施促进当地社区居民进人景区就业的培训计划，配备专门机构（或专职人员），健全 落实经费、强化效果。 2对就业弱势群体开展教育和培训，拓宽女性就业渠道、提升女性就业能力。 3同等条件下优先为当地社区居民提供工作机会，并提供可靠的职业安全保障与合理的薪酬

6.3.1制定并实施促进当地社区居民进人景区就业的培训计划，配备专门机构（或专职人员 度、落实经费、强化效果。

6.3.4制订并实施相关措施体现对弱 6.3.5将其参与的扶贫济困等行动与提供就业机会相结合

6.4保障当地社区权益

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6.4.1合法地获得用地、用水以及产权时，不损害当地社区公共权益与居民权益。 6.4.2经营活动不对当地社区的基础服务供给（食物、水、能源、健康和公共卫生等）产生负面影响。 6.4.3旅游活动不对当地居民生产生活（陆地与水生资源利用、道路通行、交通运输、住房供给等）产生 负面影响。 6.4.4尊重当地居民进入景区内各景点并参观的权利，与其商定进入并参观的形式和条件

6.4.1合法地获得用地、用水以及产权时，不损害当地社区公共权益与居民权益。

7.1.1保持较高的游客满意度是景区可持续发展必不可少的，包括确保旅游者享有高质量的游览体验 以及提升他们对可持续性的认识和参与可持续旅游实践的知识。 7.1.2交通设施建设以及交通工具配备符合GB/T17775的要求。交通集散中心、汽车营地等根据需 要设置加气站和新能源汽车充电桩， 7.1.3游览服务设施符合GB/T17775的要求。厕所建设和管理符合GB/T18973的要求。 7.1.4景区内餐饮、购物、娱乐等设施建设避开不可移动物质文化遗产、自然资源和生态环境敏感以及 景观价值高的区域，建筑结构满足节能环保要求，宜以当地材料及绿色环保材料为主，建筑体量、外观、 材质与周边环境相协调 7.1.5景区内确有需要建设的配套住宿设施，宜遵守体量小、密度低、生态型的规则，并满足7.1.4的 要求。 7.1.6经营管理服务符合GB/T17775的要求。 7.1.7质量管理和员工服务要求符合GB/T26355的要求

2.1及时更新自然与文化等旅游资源的资料，并供公众查询。旅游资源普查、分类与评价行 B/T26355的要求。 2.2向旅游者提供科学、准确、有文化含量的解说信息，明确提示尊重当地信仰和禁忌。讲解服 合LB/T014的要求，

2.1及时更新自然与文化等旅游资源的资料，并供公众查询。旅游资源普查、分类与评价行 3/T26355的要求。 2.2向旅游者提供科学、准确、有文化含量的解说信息，明确提示尊重当地信仰和禁忌。讲解服 合LB/T014的要求。

不同旅游者进行有效传播 7.2.4设置安全、文明旅游提示的标识系统和宣传设施 7.2.5游客中心宜符合GB/T31383的要求 7.2.6标识系统宜符合GB/T31384的要求。 GB/110001.9的要求

7.3.1最大承载量的核定原则、核定方法、核定步骤符合LB/T034的规定。 7.3.2接待容量调控符合LB/T034的规定 7.3.3充分运用信息技术，全面实行实名预约、分时售票等制度。 7.3.4核定的承载量等信息向公众公开

1最大承载量的核定原则、核定方法、核定步骤符合LB/T034的规定。 2接待容量调控符合LB/T034的规定 3充分运用信息技术，全面实行实名预约、分时售票等制度。 4核定的承载量等信息向公众公开

7.4.1对旅游者行为管理遵循旅游者负面影响最小化、游览体验最佳化的原则。 7.4.2发布并提供旅游者行为指南，对游览方式、游览路线、注意事项等提出相应指导 7.4.3发布旅游者管理制度，引导旅游者参访景区时遵循保存文化资源、保护自然资源以及提升游览 品质、提高体验价值等相应行为准则。 7.4.4针对生态与环境脆弱性强或文化与历史资源敏感度高的区域，采取有效措施减少旅游者在参访 动时的负面影响。有条件的景区，可建立实时监控系统， 7.4.5倡导旅游者安全、文明游览， 7.4.6重视特殊人群服务，对老幼病孕等旅游者群体给予合理关照。无障碍设施的设计符合GB50763 的要求

7.5.1从经营收益中单列适宜的专项经费，予以支持区内自然和文化资料收集整理、生态环境和文化 资源保护、科研科普以及可持续旅游宣传。 7.5.2根据开发与开放的周期，制定并实施自然与文化景观景点的鉴定评价、恢复（或重建）、保育（或 保存）计划。 7.5.3整体性保护景区内的吸引物，包括自然与人文景观、乡村风光与城镇风情。 7.5.4发展生态环保业态，满足景观与风貌展示要求，

7.6.1根据游客问卷调查以及投诉受理与处置等情况，开展相应治理行动，不断优化市场秩序 7.6.2 重视文明礼仪服务，倡导当地社区和居民对旅游者保持友善态度，并乐于提供帮助。 7.6.3保持社会秩序稳定、治安状况良好。 7.6.4协助当地社区管理机构对毗邻景区出入口的集散地接待设施和宣传广告等进行管控；引导当地 居民在划定的经营场地范围内从事经营活动。

7.6.1根据游客问卷调查以及投诉受理与处置等情况，开展相应治理行动，不断优化市场秩序 7.6.2重视文明礼仪服务，倡导当地社区和居民对旅游者保持友善态度，并乐于提供帮助。 7.6.3保持社会秩序稳定、治安状况良好。 7.6.4协助当地社区管理机构对毗邻景区出入口的集散地接待设施和宣传广告等进行管控；引导当地 居民在划定的经营场地范围内从事经营活动。

7.6.1根据游客同卷调查以及投诉受理与处置等情况，开展相应治理行动，不断优化市场秩序

制订与其规模适应的中长期发展战略，并向公众公开，接受公众监督。制订该战略时，有当地 构、居民以及其他社团组织的深度参与

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3.1.2发展战略围绕可持续、包容性、高质量的发展原则，结合市场需求导向，综合考虑资源、环境、经 济、社会、文化、质量、安全与健康、审美等重要因素。 3.1.3建立和健全人才工作机制，有力支撑可持续发展战略实施。 B.14注重运用智慧化、科技化手段来促进可持续发展战略的实现

.2.1建立自身的可持续发展职能部门或工作组（或工作委员会），通过有效的组织体系、不同部门携 手合作的方法与途径，促进旅游业可持续发展 .2.2可持续发展组织体系与景区规模相适应，该体系对组织团队成员在环境、社会、经济等方面的管 理职责、监管责任以及执行能力做出了明晰的界定。 .2.3广泛动员利益相关者参与各项可持续发展行动，在共同实现景区可持续发展目标方面达成更多 #识。 .2.4倡导当地社区与景区共同建设志愿者组织，并吸引社会公众和旅游者参与公益服务。 3.2.5支持建立当地社区利益共同体。

8.3.1编制景区总体规划以及相关专项规划，坚持统筹部署各项要素。 8.3.2专项规划包括旅游业发展、自然资源保护、文化景观保护、宣传教育和培训、应急管理、社区协调 发展专项规划等。

8.3.2专项规划包括旅游业发展、自然资源保护、文化景观保护、宣传教育和培训、应急管理、社区协调 发展专项规划等。 8.3.3各类规划遵循可持续发展原则，统筹科学保护与合理利用、景区发展与社区利益、旅游者体验与 公众教育；坚持生态环境保护优先，将人类利用对景观资源、生物多样性、建筑与历史遗产的负面影响降 到最低限度；尊重和支持当地文化价值，突出地方特色；注重区域协同。 8.3.4规划编制采用先进方法和技术，进行多方案比较，广泛开展利益相关者和公众参与。 8.3.5旅游业发展规划以国土空间规划以及保护地、遗产地等相关规定为依据，并与景区所在的各类 自然保护地（国家公园、自然保护区、风景名胜区、自然公园等）以及各类历史文化保护地（国家文化公 园、历史文化名城名镇名村、历史文化街区等）保护利用规划有机衔接。

装修软件8.3.6建设项目遵循以下原则：

a）建设项目开发类型、规模与选址等符合总体规划； b）对环境和资源负面影响最小化，包括遵循生态环境保护优先以及保护文化遗产、历史风貌及其 区域环境； C 建设项目避开自然资源和生态环境敏感以及景观价值高的区域、以及文物保护范围； d 积极应用先进科技成果，推行绿色建筑标准和智能化管理； e） 通过项目优化进行生态和景观修复，采用本土材料或来自可持续生态系统的材料； 对当地社区和经济利益最大化，考虑项目运营后的经济活动给当地社区带来的长久福祉（包括 就业、收入、教育等），并积极支持当地社区基础设施建设。 3.7项目建设选址符合总体规划，进行项目建设可行性研究和环境、社会、经济影响评估，并提供针 性强的环境影响减缓对策以及补救性措施。各类新建、修复、拆除建筑物与基础设施等项目，均在补 性措施就绪之后进行。

.4.1综合安全保障体系

应对安全与健康危害等方面的管理体制与运营机

8.4.1.2安全保障体系包括监测、预防、处置以及公开报告等规定及其程序设定。 8.4.1.3安全管理内容包括但不限于游览安全、交通安全、治安安全、文物安全、消防安全以及森林防 火、地质灾害防治、卫生防疫等。各项经营活动均以安全生产为前提条件。 8.4.1.4健康管理包括公共健康、社区健康、食物安全、员工健康等内容。 8.4.1.5建立综合性的安全监控系统。宜建立救援救助体系

8.4.2危机预防与应急管理

检验检疫标准8.6 综合监测与改进

8.6.1景区可持续发展的实现是一个持续跟进的过程，需要长期的监测，并采取必要的预防措施或在 必要时采取一定的纠正措施。 8.6.2针对资源、环境、经济、社会、文化、旅游等事务建立监测、评价、预警、调控等综合体系。 8.6.3对监测系统进行周期性复审与评估，并据此做出相应修改完善。 8.6.4定期对饮用水、休闲疗养用水的水质进行达标监测，并及时采取相应处置措施；定期分析能源消 笔与来源、水资源消耗与来源，并采取有效措施减少耗能总量和耗水总量；定期分析所有可能排放温室 气体的源头，并采取有效措施减少温室气体排放量 8.6.5定期开展旅游经济的直接与间接贡献方面的监测，对不涉及商业机密的内容向公众公开。监测 对象包括但不限于以下数据与资料： a）游客消费支出； b）不同门类收人； C）旅游就业人数。 下谷

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