3.1能源资源潜力评估是在票赋条件的约束下，评估时点的城市或其下属区域碳排放总量或能 与在对环境影响达到的最优状态时碳排放总量或能耗总量的差距。 3.2进行城市或其下属区域能源资源潜力评估时应先确定能源资源情况及能源结构。 3.3净碳排放量按公式（1）进行计算

Q一一能耗总量，单位为吨标准煤（tce）； Q，一一各场景下j类型能源资源使用量； 入，一一i类型的折算标准煤系数。 各场景下的不同类型能源资源使用量包含建筑、市政、交通、产业等场景下所使用的各种能源资源 （如石油及其产品、煤、电、天然气等）消耗量。 评估人员应依据不同能源结构，进行碳排放情景分析，可按不同的节能或低碳技术的组合及能源结 构规划，分为常规情景、低碳情景及强化低碳情景，进行社会、经济和环境效益的综合对比分析，确定能 源资源潜力和优选方案，见附录B的B.1。 考虑到计算的复杂性，评估人员宜建立能源资源潜力评估计算方法进行测算。 5.3.4评估人员宜根据当地经济、技术发展实际情况，采用低碳情境或强化低碳情景，模拟测算出区域 在该情景下的净碳排放量和能耗总量，并通过与实际碳排放/能耗总量或预测的净碳排放量/能耗总量 对比来计算能源资源潜力，计算案例见A.2

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5.4.1水资源潜力评估是指在赋条件的约束下，评估时点的区域总新鲜水耗水量与对环境影响达到 的最优状态时的区域总新鲜水耗水量的差距。 5.4.2评估时应先确定水资源及经济发展情况，掌握城市或其下属区域现状水资源利用结构、利用量 及方式，依据水资源潜力评估公式获得最优潜力。

桥梁工程5.4.3评估可采用公式（3)进行测算

水资源潜力，单位为立方米（m）； Q。 基准用水总量，单位为立方米（m）； Q1一一节水情景模拟下的用水总量，单位为立方米（m"）。 用水总量宜按照居民综合生活用水、办公用水、绿化用水、道路浇洒用水、生态用水的分类计算；基 准用水总量宜采用测算时点上一年度的水耗统计数据（详见B.2）。在数据不足情况下，应按照 GB/T50331中数据。 其他用水量计算方法应按照GB50013、GB50015要求进行计算。建筑节水潜力应按照 GB50555—2010要求进行计算。 生态用水量应按照SL/Z712一2014的要求进行计算。 5.4.4水资源潜力评估应建立不同情境进行分析。评估人员应在城市或其下属区域自身水资源票赋 条件和社会经济发展条件下，设定不同情境的边界条件，并以此为基础进行模拟测算。边界条件设定方 法详见B.2，计算案例见A.1。

1废弃物资源潜力评估指在烹赋条件的约束下，城市或其下属区域废弃物产生量所能达到最大 回收利用量。 2评估时应先掌握现状区域废弃物的类别、数量及变化趋势。废弃物资源潜力评估应按照减 资源化、无害化三原则进行测算，并优先计算减量化潜力。 3城市或其下属区域可持续发展废弃物资源潜力可采用公式（4)进行测算。 W=W.W

W 废弃物资源化减量化潜力，单位为吨（t）； W. 废弃物可回收利用量，单位为吨（t）； W2 一一废弃物可减少量，单位为吨（t） 废弃物可回收利用量包含可再使用量、可再生利用量、可进行能源回收量。 废弃物减少量包含生活废弃物减少量、工业固体废物减少量、建筑废弃物减少量

5.6.1生物资源潜力评估主要评估区域内生物资源可承载的人口数量及衡量城市或其下属区域现状 生态盈亏情况 5.6.2评估时应先调查统计城市或其下属区域的人口、各种生物资源产量、各种生物资源消耗量等数 据。数据可通过统计年鉴、土地利用情况和其他调查统计得出。 5.6.3可持续发展人口量和生态盈亏分别采用公式（5）和公式（6）进行测算

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生态足迹按公式（7)进行测算

ef一一人均生态足迹，单位为公项每人（hm/人）； 一一第i种生物生产性土地的均衡因子； C：一一第j种土地产出的第i种消费品的年人均消费量，单位为千克（kg）； P一 第了种土地产出的第1种消费品的全球平均产量，单位为干克（kg）。 六种生物生产性土地包括耕地、草场、林地、建筑用地、化石能源土地和海洋（水域）。 人均生态承载力按公式（8）进行测算：

f一一人均生态承载力，单位为公项每人（hm/人）； α；一一第j种生物生产性土地的人均拥有面积，单位为公顷（hm"）； r，一一第j种生物生产性土地的均衡因子； 通过生态足迹和生态承载力计算可衡量城市或其下属区域现状可持续发展状况，如人均生态 大于人均生态足迹，生态盈余；如人均生态承载力小于人均生态足迹，生态赤字，需要加强生态保

6.1.1评估对象应包括水环境潜力、大气环境潜力、声环境潜力、土壤环境潜力、光环境潜力和热环境潜力。 5.1.2评估应以当地环境现状为依据，环境质量要求为基础，结合上位规划及政府相关政策，在考虑利 用当地可改善环境的技术水平后所能达到的环境质量等级 .1.3评估工作的重点应以各项现行使用的国家标准和行业标准为依据，以及各类政府部门的调查数 据和统计资料为技术基础.结合产

（环境潜力评估应包含水环境质量、排污情况、水环境容量三个要素。 平估应按以下方法进行： 水环境质量现状按照SL219、HJ/T164和SL395要求开展的半年内水体水质监测、评值 结果为准。

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以以求环境质量现状为基础，结 及居民的支持力度，其他改善水质的工程措施，利用水环境容量测算区域主要水体水质的潜力。 通过区域主要水体水环境容量的计算，结合当地净化水体水质技术水平和经济发展结构，确定 区域水环境改善潜力。 地表水环境质量标准基本项目标准限值及集中式生活饮用水地表水源地特定项目标准限值详 见GB3838—2002

6.3.1评估时应对城市或其下属区域每天的环境空气质量进行测定，并将测定数据进行详细记录，从 而确保后期计算的准确性

6.3.2评估应按以下方法进行！

气质量等级， 宜以大气环境质量现状为基础，结合影响研究区空气质量范围内污染物排放的改善情况和植 树造林情况，计算城市或其下属区域空气质量潜力最优等级。 宜以区域总体规划、产业发展规划等城市或其下属区域规划发展水平来模拟当地改善空气质 量的技术水平和经济发展结构，以此来计算确定大气环境改善潜力

6.4.1评估应按以下方法进行： 依据城市或其下属区域及其周边土地利用性质，应按照GB3096要求，确定各功能区及交通 干线的声环境等级 把当地政府对城市或其下属区域叠夜声环境质量的要求作为城市或其下属区域最低声环境等级。 通过对区域声环境的实时监测，与城市或其下属区域的声环境、交通噪声要求进行对比，结合 当地限制声传播的技术水平，从而可以确定出城市或其下属区域声环境最优潜力。 6.4.2城市或其下属区域应按照GB/T15190要求划分声环境功能区，采取相应噪声控制措施，分别执 行GB3096规定的0、1、2、3、4类声环境功能区环境噪声限值

6.4.1评估应按以下方法进

2评估应按以下方法进行： 土壤环境质量现状评价，宜按照SL364和SL568中相关规定和监测方法，对城市或其下属区 域内的不同范围进行监测和评价 以土壤环境质量现状为基础，结合影响当地研究区范围内土壤的污染情况，以及研究区内土壤 中的水分含量和土壤退化程度，得出土壤质量的潜力等级。 通过土壤环境质量指数的计算，结合当地经济产业发展结构和土壤环境质量净化与改善的技 术水平，确定土壤环境最优潜力

评估应按以下方法进行： 城市或其下属区域整体照明环境是否按照制定的规程设计并施工，规程内容宜参考JGI/T163要求。 城市或其下属区域整体照明的能源消耗情况是否按照制定的规程进行实时监测，规程内容宜 参考GJ/T307要求。 以照明环境现状为基础，结合当地研究区范围内目间照明和夜间照明产生的光污染情况，并结

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合当地商业区、旅游区、住宅区及工业区等区域的照明需求，确定城市或其下属区域光环境最 优潜力等级 具体城市或其下属区域光污染限制指标及照明限值宜按照JGJ/T163和《城市照明管理规 定》的数值要求

6.7.2评估应按以下方法进行

建设是否按照GB50378中相关规定和标准对热环境进行有效限制和把控。 热环境情况是否按照制定的规程进行实时监测，并进行记录，规程内容宜参考JGJ/T347要求。 根据监测所得的温度数据计算出当地研究区平均温度和当地研究区周围区域的平均温度，将 两项计算结果相减，即可得出当地热岛效应强度（UHI）。 通过当地城市热岛效应强度（UHI)计算结果，结合影响当地城市热岛效应的下垫面改变情况 和人为排热情况，以及当地政府的政策条例支撑和居民的支持力度，可以得出城市或其下属区 域的热环境最优潜力。 7.3热岛强度（UHI)等级：0.5℃2.5℃为特强

7社会经济潜力评估方法

7.1.1评估对象应包括城市或其下属区域的文化、社会服务和企业服务。 .1.2评估是在特定的赋约束下，对特定时间点城市或其下属区域的文化、社会服务、企业服务能达 创的最优状态的估测。 .1.3宜采用定量与定性相结合的方法。按照GB/T36749、城市或其下属区域总体规划、专项规划等 关标准和规划，选取适宜的评估指标来测算 .1.4应设定统一的评估时点。评估对应数据宜采用其他官方发布发布的数据，数据宜选用以下方式 中一种： 评估时点数据； 评估时点所在年份（也称为“基准年”）的年末数据或全年数据，

7.2.1文化发展潜力评估应考虑城市或其下属区域的文化票赋、文化产业和生活发展水平，判定特定 时间段内，其文化发展最优潜力。 7.2.2潜力评估前应对城市或其下属区域的文化背景和文化遗产进行调查分析，梳理其文化资源及发 展脉络。文化烹赋的诊断宜采用文化足迹的方法，从文化背景、文化遗产、文化资源及脉络三个维度以 时间轴线来诊断计算，见B.3。 .2.3宜采用城市或其下属区域的文化景点、文化产品、文化品牌进行评估，可根据文化发展的不同议 题收集信息或数据，并根据发展阶段进行定性或定量评估。 7.2.4文化发展潜力评估应考虑城市或其下属区域的文化特征、文化精神和文化定位三个要素。 城市或其下属区域的文化特征应遵循地域性、群众性、开放性和兼容性；

城市或其下属区域的文化特征应遵循地域性、群众性、开放性和兼容性； 城市或其下属区域的文化精神应遵循历史文脉、地域环境、思想文化、发展水平； 城市或其下属区域的文化定位应遵循与当地客观环境相符，与当地发展要求相适应的原则

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.1社会服务潜力评估是通过梳理社会服务的领域内容，评判特定时间段社会服务水平，与经济社 发展水平相适应的社会服务之间的差距。 .2评估时，应重点考虑公共教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、社会保障、住房保障、公共文 本育、残疾人服务等业务。 3.3宜采用成熟度模型进行评估，通过对社会服务的不同业务构建不同的完善等级，以普及性、系统 、均等性、科学性作为评估角度，宜重点考虑均等性， .4应结合区域实际情况，列出一个满意绩效的成熟度矩阵，并不时地用模型确定其实施程度和所处位 评估应根据社会服务的不同业务的每一个议题收集数据，取决于议定评价要求的定性和/或定量数据。 .5模型的横轴应包括4至5个阶段，而在纵轴上应包含反应社会服务的尽可能多的业务和维度。 .6社会服务的核心业务可分为如下维度： 公共教育应涵盖义务教育、高中阶段教育、普惠性学前教育、继续教育四个维度； 劳动就业创业应涵盖公共就业服务、创业服务、职业培训、劳动关系协调和劳动权益保护四个维度； 社会保险应涵盖社会保险制度、社会保险关系转续两个维度； 医疗卫生应涵盖重大疾病防治和基本公共卫生服务、医疗卫生服务、妇幼健康和计划生育服务 管理、食品药品安全四个维度； 社会保障应涵盖社会救助、社会福利、社会事务、优抚安置四个维度； 住房保障应涵盖公共租赁住房、城镇棚户区住房改造、廉租住房、经济适用住房、农村危房改造 等多个维度； 公共文化体育应涵盖公共文化、广播影视、新闻出版、群众体育四个维度； 残疾人服务应涵盖残疾人基本生活，残疾人就业创业和社保服务，残疾人康复、教育、文体和无 障碍服务三个维度

.4.1企业服务潜力主要指特定时间段企业等市场主体所面临的营商环境，与最优化营商环境目标之 间的差距。可通过营商环境便利度指标作为参考 7.4.2评估时，宜重点考虑企业等市场主体的营商环境。 7.4.3宜采用指标体系进行评价，指标体系宜包括市场主体保护、市场环境营造、政务服务、监管执法 法治保障五个维度： 市场主体保护：反映市场主体依法享有权利平等、机会平等和规则平等的情况： 市场环境营造：反映市场准入、劳动力资源、融资信贷、社会信用和行业协会方面的情况； 政务服务：反映行政机关的服务效率和服务水平的情况； 监管执法：反映行政机关接照法律法规和职责，落实监管责任情况； 法治保障：反映法规规章和规范性文件制修订、法律服务资源和违法责任追究的情况。 7.4.4关键指标示例如下： 企业的开办、变更登记和注销服务满意度，宜在企业办理开办、变更登记和注销时从成本和效 率等要素上进行满意度评价； 创新创业活跃度，宜从高新技术企业新增数量和高新技术合同成交额两个维度进行评估 行业协会商会服务，宜从行业商会是否为企业提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护纠 纷处理等事项服务进行评估； 中小微企业参与度，宜从中小微企业合同额占地区政府采购支出总额的比重进行评估； 知识产权纠纷与维权援助，宜从当地政府对于知识产权纠纷与维权援助力度进行评估。

8基础设施潜力评估方法

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3.1.1评估对象应包括公共服务设施和市政基础设施， 3.1.2基础设施潜力评估是以资源赋条件和可持续发展目标要求为基础，且在能够满足城市或其下属 区域可持续发展最佳运行和居民生活最高质量的前提下测定各类基础设施建设和运营最优状态的评估。 3.1.3基础设施评估，宜建立成熟度模型，该模型以建设运营的基础设施最大能力达到的最优状态为 目标，长远考虑基础设施投资、建设、使用各相关方利益，通过对基础设施关键衡量标准的考核，评估其 成熟度级别（起始级、发展级、稳健级、优秀级、卓越级）

3.2.1公共服务设施潜力评估包括对商业、医疗、教育科研设计、文化、体育、社会福利、行政办公等主 要类别的服务设施对象的评估。分类可按照GB50442中相关规定。 3.2.2评估前，应对城市或其下属区域的规划和已建设的公共服务设施的数量进行统计，对其使用效 果和质量可采取访谈、抽样问券调查的形式进行现状评估

美别的服务设施对象的评估。分类可按照GB50442中相关规定， 2评估前，应对城市或其下属区域的规划和已建设的公共服务设施的数量进行统计，对其使用效 口质量可采取访谈、抽样问卷调查的形式进行现状评估。 3公共服务设施成熟度应从公共服务设施覆盖完整性、布局均衡性、智慧韧性维度进行评估。 覆盖完整性应结合总体发展规划和发展需求，从公共服务设施数量、质量和运营效果三个要素 进行考核。 布局均衡性应按照公共服务设施覆盖距离进行考察。对现有和规划的居住区画出覆盖范围， 考核在相应的范围中布置的社会基础服务设施是否满足相关要求。 智慧韧性应接照公共服务设施抗风险和抗灾能力（韧性）能力、智慧能力评估，考核其规划建设 是否合理且具备弹性，是否具有应对突发事件、自然灾害的能力，以及满足智慧基础设施、智慧 城市或其下属区域的发展需求。可参考相关标准选择适宜指标进行评价，如步行500m范围 内有免费文体设施的 这比例、无障得设施率

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A.1中新天津生态城水资源潜力评估案例

附录A （资料性） 城市和社区潜力评估案例

中新天津生态城（以下简称"天津生态城”)是中国和新加坡两国政府重天战略合作项目，也是国务 院批准的首个国家绿色发展示范区，肩负着打造城市可持续发展样板的使命。天津生态城自2008年成 立之初，就编制了全世界第一套生态城市建设的指标体系，作为指导推进城市总体规划与建设的纲领性 文件。在指标体系中明确提出单位GDP碳排放强度达到150tCO2/百万美元，绿色建筑比例100%，可 再生能源利用率20%，人均生活耗水量不大于120L/（人：日），非传统水资源利用率50%等可持续发 展目标，用以指导城市各项开发建设。 2009年，在编制天津生态城指标体系分解实施方案过程中，生态城围绕该指标体系分解系统，对其总 本资源、环境、社会、经济潜力进行了评估，涵盖典型中小城市发展的各个方面。兹以其中水资源可持续发 展潜力评估为例加以说明。通过情景模拟评估出天津生态城水资源可持续发展潜力。水资源可持续发展 替力测算边界和测算内容为：围绕人均生活耗水量、非传统水资源利用率指标，测算在不同环境配置的场

A.1.2测算情景分析

指标将生活用水量分为饮用、洗漱、洗表、冲厕、厨房、洗浴、其他（估测）七类用途。通过一定的统计 方法，调查居民在不同用水用途的用水量。表A.1所示是基于日人均生活耗水量超过基准指标值日 人均耗水量130L/（人·日）1"的假定，对拟采用的各种控制生活用水量的措施期望实施效果的评估分 所。其中的数据根据人的生活习惯及其他的统计数据预估，并非准确值。通过此表反映通过哪些途径 可以减少日人均生活耗水量

表A.1生活用水构成及节水效果潜力评估水量单位：L/（人·且）

130L/（人：日）来源于GB/T50331一2002天津的基准

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用水构成及节水效果潜力评估[水量单位：L/(人

非传统水资源的潜力计算主要以公式（A.1)进行

Ru 传统水源利用率； 传统水资源使用量： 总用水量。 其中：

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非传统水源主要是指再生水、雨水以及淡化海水等不作为城市供水常规水源的水体。 非传统水源使用量=再生水供水量（包括生态用水量）十雨水利用量十淡化海水供水量。 总用水量=传统水资源用水量十非传统水资源用水量。传统水资源用水量二地下水和地表水及其 主产制备的自来水等的用水量。 雨水利用量的统计较为复杂，取决于生态城地区年降水量、汇水面积、综合径流系数、季节折减系数 和雨水积蓄设施等，可利用雨水资源量计算见公式（A.2）：

式中： W一一年均可利用雨水资源量，单位为立方米（m）； 季节折减系数； 初期弃流系数； 一一综合径流系数； H一一多年平均降雨量，单位为毫米（mm）； A一一汇水面积，单位为平方米（m）。 其中： 将数据代入到公式中得出：年均可利用雨水资源量（m）=0.87×0.87×0.5×0.588mm×22.8× 10°m=507万m/年； 雨水利用率按照50%计算，雨水利用量为507万m×0.5=253.5万m/年，即0.7万m/天。 多年平均降雨量一一生态城为577mm~599mm，取中间值588mm。 汇水面积一生态城为22.8km。 综合径流系数一一即同一时段内流域上的径流量与降水量之比；生态城为0.5。 季节折减系数一一生态城可按0.87计算。 初期弃流系数一一生态城可按0.87计算。 生态用水量应按照SL/Z712一2014计算，建筑节水参数选择应按照GB50555一2010要求进行计 算。因天津生态城规划阶段进行潜力评估，无实测数据值，用水量基准值参考GB/T50331一2002。 其他用水量计算方法应按照GB50013、GB50015进行计算。建筑节水潜力应接照GB50555 2010进行计算

流水源利用可持续发展潜力一 一设备节水和生活

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水源利用可持续发展潜力——设备节水和生活

非传统水源利用率=（8.145+0.7)/15.73×100%=56.2%（不含淡化海水） 注1：根据规划2020年数据计算（人口、工业、基础设施等按照总体规划数据）。 注2：雨水利用率按照50%计算。 注3：生态用水按照总用水量30%计算。 注4：其他数据引自中新天津生态城基础设施专项规划一再生水专项规划》。 注5：本表将数据代人公式中得出：年均可利用雨水资源量（m）=0.87×0.87×0.5×0.588mm×22.8×10°m 507万m"/年，最终计算的生活方式节水十设备节水的强化情景下的水资源可持续发展潜力。

针对居民生活、公共建筑（公建）、工业、绿化、道路浇酒、仓储及混合用地、生态、其他等不同类别设 定常规情景、设备节水情景、生活方式节水十设备节水情景的情景分析，其中生活方式节水十设备节水 情境分析见表A.2。最优的情况下，非传统水资源利用率可达到50%，也给本指标的实施和利用指明了 技术要求和方向 针对情景中的不同节水措施，中新天津生态城将指标分解实施到各地块、建筑，对建设运营相关部门 提出相对应的要求。在水资源“开源”方面，生态城通过综合采用再生水回用、海绵城市雨水收集与利用 污水处理与中水回用等多种措施保障水源，不仅成功地解决了不同需水单元可靠的供水配置，也实现了多 元化的水资源开发和利用。在水资源“节流”方面，严格执行各种节水措施，推行节水器具，严控市政供水 管网漏损率和建筑（红线内）供水管网漏损率。在水环境“治理”方面，生态城完成地表水监测平台建设，成 治理污水库和蓟运河故道，严格落实河长制管理制度，保障水资源质量。非传统水资源的使用充分体现 了资源循环利用、节约利用的原则，有利于缓解本地区水资源短缺状况，实现水资源高效利用。2015 2019年，生态城的非传统水利用量逐年增加，2019年完成值61.7%，整体达标情况良好。

京未来科学城能源资源潜

北京未来科学城是北京建设具有全球影响力的全国科技创新中心主平台之一，位于北京北部，规划 面积约170.6km，在空间布局上呈现“两区一心"格局，其中东区以未来科学城一期为核心，建设具有国际 彭响力的能源谷，西区以中关村生命科学园为主体建设具有国际影响力的“生命谷”，以沙河高教园为主体 建设一流科教融合新城，一心位于未来科学城核心位置，与东、西两区共同构建蓝绿交织、水城共融的生态 发展格局。未来科学城东区一期占地面积10km，2009年启动建设，规划总人口约10万人。 通过情景模拟评估北京未来科学城东区一 标，其测算边界和测算内容为：北京未来科学城东区一期规划范围内，各种生产生活导致的能源消耗所 带来的CO2排放、固体废弃物处置过程中带来的CO2排放、污水处理过程中的CO2排放之和，扣除园 区绿地吸收的CO2。园区以科研办公、商业、商务、居住及公共服务配套为主，无工业制造业。对于园 区常驻人员在区外的生产生活所引起自 不计入园区碳排放

A.2.2测算情景分析

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计了种不同的发展情景，分别测算相应的碳排放总量，三种情景的资源利用条件分别如下 a）常规情景 常规情景以现有的技术水平和常规做法为计算参数，所测算碳排放代表北京未来科学城东区一期 如按现有技术水平运行所得的碳排放。现有技术水平指在本评估进行的基准期2012年，节能水平基本 满足国家规范及技术措施要求。 b低碳情景 低碳情景以在现有技术水平和常规做法基础上，较常规模式节能10%，能源供给按照北京未来科 学城东区一期的规划，在现有冷热电三联供的基础上，侧重用户端太阳能光热光电等可再生能源的利 用，所测算碳排放代表北京未来科学城东区一期在投人一定的节能技术的条件下运行所得的碳排放。 c）强化低碳情景 强化低碳情景以节能减排、低碳发展为主要目标，在考虑一定增量成本的基础上，利用先进的节能 技术和产品，对北京未来科学城东区一期的低碳发展进行总体规划设计，建筑节能根据北京未来科学城 的规划，同时考虑采用地源热泵及冷热电三联供等多种手段的应用，所测算碳排放代表未来科学城较高 节能减排水平条件下运行所得的碳排放。 北京未来科学城常规情景、低碳情景、强化低碳情景三种情景的资源利用条件见表A.3。

注：用电碳排放因子此参数采纳的是《2013年中国区域电网基准线排放因子的公告》中华北地区电网排放因 数值。

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北京未来科学城常规情景、低碳情景、强化低碳情景三种情景的可再生能源利用率见表A.4。

以上目标在能源和可再生能源规划中分解到各个地块。 采用联合国环境规划署（UNEP）制定的计算方法，北京未来科学城东区一期不同情景碳排放点 表A.5。

表A.5北京未来科学城东区一期碳排放情景测算结果

A.3青岛中德生态城园土地资源潜力评估案例

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A.3.2测算情景分析

测算边界和测算内容为：首先选取主要保护因子，分为三大类六个单因子（包括生态保育、自然景观 保护、社会人文三大类，生物栖息地保护指标、水土涵养指标、生态廊道营造、水体景观保护指标、山体景 观保护和道路肌理保留六个主要因子），进行单因子敏感性分析，具体因子及敏感性分析如下。 测算流程见图A.1

a）生物栖息地保护因子一 一不同用地类型对生物多样性与栖息地保护具有不同价值。已建设用 地、道路、农由等生物丰富性低的用地，被定义为低敏感性区域；园地、灌木林、草地等具有一定 的动植物丰度区域定义为中敏感性区域；林地、水域等生物生产力高、物种多样性丰富的用地， 定义为高敏感性区域。园区的开发势必会对原有的栖息地环境造成破坏，在规划中保留现有 重要的林地和湿地等栖息地，最大限度地保证片区的生物多样性。 b 水土涵养因子一一坡度<8%的区域，地形平坦，水土流失风险较小，生态敏感性低；坡度8%～ 15%的区域，坡度较大，建议限制该区开发强度与密度，生态敏感性中等；坡度>15%的区域，水 土流失风险最大，生态敏感性高，需采取一定的林地复育等生态修复措施保护场地坡度较大的区 域。保护坡度较高区域可以最大限度地减少水土流失风险和对原有地貌和肌理的破坏 c）生态廊道营造因子一保护园区内主要水体廊道和道路廊道，此区域作为园区的主要生态廊 道连接各大区域绿地和各类生态系统，作为组团隔离带和大型生物通道，承担控制建设用地蔓 延、优化城市空间形态的功能，并为野生动物迁徙、筑巢、觅食、繁殖提供空间。同时，作为大型 通风走廊，发挥改善城市空气污染状况、缓解热岛效应的重要作用，生态敏感性较高， 水体景观保护因子一一保护园区重要的景观水体，主要包括洛埠水库、山王东水库、山王西水 库和东窑沟水库。 e）山体景观保护因子一一保护预留视线制高点和视线廊道，主要包括海拔100m以上区域。这些 山体是水源、生物多样化和体现景观特征的关键区域，具有很高的生态意义和景观视线意义。 f 道路肌理保留因子一一主要包括区内已有高速道路以及具有地方特点的乡间道路。在这些原有 道路肌理的基础上进行交通规划设计能够减少对当地肌理的冲击，也能够减低工程量和成本。 按照专家打分法确定各因子权重和单因子下的敏感性分值特征描述。根据上述特征确定每个地块

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单元的各因子敏感性分值，应用地理信息系统（GIS），加总土地资源综合敏感性得分，结合控制性详细 现划方案，利用空间分析技术确定形成4类区域进行控制（见表A.6）。最终原有地貌与肌理保护比例 可达43%（比指标要求提高3个百分点），分析结果（ （见图A.2）结合园区控制性详细规划，其中： a 高敏感区：属于集合水土涵养、生物多样性栖息地保护、生态廊道、生态绿地、道路肌理、重要山 体和水体的区域，所有现状植被、场地应原样保留，施工期间亦不能对场地有任何扰动，包括施 工车辆、临时施工道路、建筑等。 b 中高敏感区：属于集合沟壑、水土涵养、原有林地、雨水汇水区域的非高敏感区的开放空间区 域，每个图则地块内中高敏感区范围坐标范围内至少40%部分的植被、场地、标高应原位原样 保留，其内所有的乔木应原地保留。其中每个图则地块内中高敏感区范围坐标范围的20%用 地应连续完整保留。在经过管委会规划建设局同意后可以在施工期间搭建临时施工设施，施 工完毕应恢复原状。 ） 中低敏感区：属于开发地块中在水土涵养、生物多样性栖息地保护、生态廊道生态绿地、道路肌 理、重要山体和水体的区域，在开发期间开发企业在设计时应当注意原有地貌，可以适当调整 完善，标高调整时要与整个区域大地势相协调。 d）低敏感区：属于地块范围内的建设区域，可以在开发建设过程中任意改变调整的区域

图A.2GIS敏感性总图

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图A.3控规敏感性总图：与最新控规结合，实现与控规总图对应

最终敏感性功能区划纳入控规中进行控制 图A.3），实现了规划的全过程管理

能源资源潜力三种情景下边界条件参考示例表

资源潜力三种情境下边界条件参考示例表见表B.

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表B.1能源资源潜力三种情景下边界条件参考示例表

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监理标准规范范本能源资源潜力三种情境下边界条件参考示例

2用水总量三种情景下边界条件设置参考示例

表B.2描述了城市用水总量 下，居民综合生活用水、办公用力 水边界条件设置参考示例

用水总量三种情景下边界条件设置参考示例表

B.3文化足迹诊断计算参考示例图

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吊环标准图B.1文化足迹诊断计算（示例）

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