浙江省市政设施养护档案管理标准化指南（浙江省住房和城乡建设厅2021年12月）

                             前 言
根据浙江省住房和城乡建设厅印发的《关于委托编制市政养护管理档案统一标准的函》
的要求，编制组通过广泛调查研究，参考国内外的有关标准，并结合实际经验，编制本指南。
本指南的主要内容：1.总则；2.规范性引用文件；3.术语和定义；4.基本规定；5.档案内
容；6.档案质量及其他要求。
本指南由浙江省住房和城乡建设厅负责管理，由绍兴市市政和园林绿化管理服务中心负
责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄绍兴市市政和园林绿化管理服务
中心（地址：绍兴市越城区洋江西路 278 号新泽大厦 17 楼，邮编：312000）
主编单位：绍兴市市政和园林绿化管理服务中心
浙江省长三角城市基础设施科学研究院
参编单位：绍兴市越城区市政公用管理服务中心
绍兴市柯桥区公用市政管理中心
嘉兴市园林市政管理服务中心
杭州大江东城市设施管养有限公司
杭州市拱墅区市政园林工程有限公司
杭州路通市政园林工程有限公司
杭州市城市建设发展集团有限公司
杭州市路桥集团股份有限公司
滨和环境建设集团有限公司
德清县市政管理处
兰溪市市政工程管理处
杭州市地下管道开发有限公司
中城建勘（浙江）检测科技有限公司
主要起草人员：宋必红 吕振州 楼 恒 陈 斌 沈飞峰 李文辉 鲍海霞 许晓莹
张正权 包兴旺 姚彬炜 王敏泽 孔华军 潘 源 屠 游 郑 重
金震东 高涵骞 包新辉 金小明 张文俊 刘敬亮 麻北仙 寿建炯
汪永兵 杨 斌 相宏斌 李建明 高建军 邱 军 翁宜宁 包 亮
主要审查人员：汪克来 周松国 翁大庆

1 总则
1.0.1  为进一步提高全省市政设施养护档案管理标准化水平，规范市政设施养护档案文件
形成、收集、整理、归档、保管与利用等一系列活动的操作标准，保证市政设施养护档案存
放有序，检索便捷，制定本指南。
1.0.2  本指南所称市政设施养护档案主要是指在市政设施的新建（含改建、扩建）工程移
交接管、日常养护、大中修工程、检测、监测和应急管理等养护生产与管理全过程中形成并
具有保存、查考、利用价值的文字、图像、声像等以纸质、胶片、磁介、光介等载体形式存
在的全部文件。
1.0.3  市政设施养护档案管理标准化除应符合本指南的规定外，尚应符合国家和浙江省现
行有关标准的规定。

......

5.6.1×各类应急预案，应包括以下种类： 1突发事件应急预案（含各类市政设施事故、突发事件应急预案）； 2自然灾害应急预案（含防汛排涝、防台、抗雪防冻应急预案）； 3 重要设施防恐等应急预案。 5.6.2 应急设备物资情况资料，应包括以下内容： 1应急设备物资台账； Z 应急设备检查记录； 3应急设备维护保养记录

5.6.3 应急演练资料，应包括以下内容： 1 应急演练方案； 2应急演练记录； 3 应急演练总结； 演练现场照片及影像资料。 5.6.4 应急处置资料，应包括以下内容： 1 人员、机械、物资投入情况统计表； 2 应急处置记录； 3事故调查及处理意见； 4 应急处置工作总结。 5.6.5 应急抢修工程资料，应包括以下内容： 1 现场情况调查资料； 2 抢险方案及论证资料（设计文件）； 3 抢险工程任务书、合同； 4 抢险工程质量控制文件； 5 工程费用管理文件； 6 竣工验收文件。 房和城乡建设厅

5.6.3应急演练资料粮油标准，应包括以下内容：

6.1.1纸质文件文件应为原件，若为复印件应注明原件存放情况，其中合同、协议、签证 等文件应为正本，施工记录、工程签证单、试验单、设计变更单等图表和数据应为原件，主 送和抄送本单位的文件材料应存原件，不得用复印件。文件签名应是本人手签全名或授权代 表手签全名。

1照片应符合现行国家标准《照片档案管理规范》GB/T11821、《数码照片归档与管 理规范》DA/T50的要求，其中照片分辨率不低于1600x1200像素，拍摄时设置“日期时间 显示”功能，所有照片文件应以一组有密切联系的照片为单位填写文字说明，内容要素包括 事由、时间、地点、背景等； 2音频和视频文件应采用数码设备获取。图像（声音）应清晰、解说准确，并标注拍 摄（录制）内容、拍摄（录制）时间、时长等。

6.2.1一养护档案文件整理组卷应符合现行国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求》 GB/T11822、《建设工程文件归档规范》GB50328、现行行业标准《纸质档案数字化规范》 DA/T31和《归档文件整理规则》DA/T22要求。 6.2.2 养护档案案卷编目主要包括编制案卷封面、卷内目录、页号、卷内备考表及案卷目 录等，相关具体式样应符合现行国家标准《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822 的要求。具体应符合下列要求： 1案卷封面的编制应符合下列要求：

卷盒脊背应填写盒内案卷的起止档号。 6案卷目录的编制应包括以下内容： 序号：填写登录案卷的流水顺序号； 1）档号、案卷题名、起止时间、保管期限填写方法同6.2.2； 2）总页数：填写案卷内全部文件的页数之和； 备注：可根据管理需要填写案卷的密级、互见号或存放位置等信息。 6.2.3 案卷装订顺序为：案卷封面→卷内目录一→文件材料→备考表。大于A3的图纸可不 装订，应按照现行国家标准《技术制图复制图的折叠方法》GB/T10609.3的要求折叠，每 张图纸应加盖档号章后依次装入档案盒。

2）总页数：填写案卷内全部文件的页数之和；

元数据应符合现行行业标准《建设电子档案元数据标准》CJ/T187的规定，电子文件应与 纸质文件同步整理、归档

6.3.1 档案应定期清理核对，做到帐物相符。 6.3.2 利用档案应办理必要的审批手续，并按规定进行登记。 6.3.3 卷内档案文件排序：同一事由文件材料批复在前，请示在后；正本在前，定稿在后： 正文在前，附件在后；原件在前，复制件在后；转发文在前，被转发文在后；文字材料在前 图样在后。针对一个批复文件有多个单位的请示的情况，批复在前，其次附批复所针对的请 示文件，最后是依次上报的请示文件。 6.3.4 每一案册必须有封面、目录，卷内文件不得有重分，不同载体的文件应分别立卷 6.3.5 档案应分类排列存放，不准堆放与档案资料无关的东西，做到完整干净、存放有序 查询便捷。

6.3.6 档案的借阅利用应遵循“按照单位相关办理、私自出借转借、禁止私自随意涂改抽 拆、妥善保管案卷、用毕及时归还”

6.3.7档案形成或承办责任人应做好文字、数据、影像记录等电子文件的保存和维护，逐 步实现养护档案电子化。

6.3.7档案形成或承办责任人应做好文字、数据、影像记录等电子文件的保存

步实现养护档案电子化。

附录 A 市政设施养护档案内容表A市政设施养护档案内容保存类别分类编号文件名称收集单位时限01.01养护管理制度文件行业管理文件，即各级市政设施主管部门发布的相关01.01.01管理单位永久规章、制度、规定等文件国家、行业内的现行养护管理规范、标准、导则和指01.01.02管理单位永久南等技术文件01.01.02养护管理单位制定并颁布实施的文件养护单位永久管01.02养护管理文件理文01.02.01养护计划文件XL管理单位长期件01.02.02养护预算文件管理单位长期档0.02.03检查、通报、考评等形成的文件管理单位长期案与合作方往来文件（与合作单位之间往来的通知、通01.03管理单位长期报、函、复函及其它文件等）养护管理信息系统（市政设施信息管理的基本信息、01. 04养护信息、大中修工程信息、检测、监测信息和应急管理单位长期抢修信息等）02. 01工程前期建设文件2、02. 01. 01立项报告（含可研报告）及批复文件建设单位长期移02.01.02建设工程规划（用地）许可证及附件建设单位长期交设02.01.03土地使用凭证建设单位长期施02.01.04设计文件、勘测文件及施工图审查意见建设单位长期档02.01.05建筑工程施工许可证建设单位长期案勘测、设计及监理招投标文件（含中标通知书）及合02.01.06建设单位长期同14

保存类别分类编号文件名称收集单位时限06. 05应急抢修工程资料06.05.01现场情况调查资料管理单位长期06.05.01.01灾情情况汇总表管理单位长期06.05.01.01灾情抢险现场基本情况表管理单位长期06.05.02抢修方案及论证资料（设计文件）管理单位长期06.05.03抢险工程任务书、合同管理单位长期06.05.04抢险工程质量控制文件管理单位长期06.05.05工程费用管理文件管理单位长期06.05.06竣工验收文件管理单位长期说明：1、*一推荐用表，可遵照执行；2、长期一与市政设施使用寿命相同浙江省住房和城20

附 录 B 推荐用表式样

附 录 B 推荐用表式样

附 录 B 推荐用表式样

表B.1建设单位市政工程建设项目预验收整改消项单

表 B. 2市政工程建设项目移交申请表

表B.4市政工程建设遗留问题整改承诺书

表B.5特种（设备）作业人员管理档案

表B.5.1特种（设备）作业人员档案卡

表B.5.2证书信息

表B.6养护设备登记台帐

表B.7养护设备日常维护保养管理台帐

硅钢片标准注：如不正常运行则备注中详细说明

表 B.8设备维修记录表

表B.8设备维修记录表

表B.9特种设备使用单位定期自行检查记录项检查内容及要求检查结果存在问题整改意见在用特种设备必须办理使用登记证，作业人员持证上岗提前一个月对特种设备进行约检管2并按期检验理档案内容、牌证等悬挂、证号喷涂方符合要求，各种记录齐全面各种制度、岗位贵任制、操作规程4符合要求5其他特种设备运行符合规范要求设安全附件、安全保护装置、测量调备2控装置运行符合要求方特种设备作业人员的操作符合要面3求4特种设备不存在其它异常情况间题记录处理意浙江省住房和城见检查人签名检查日期注：1.定期自行检查记录应每月至少一次，设备运行当天必须做日常检查、设备运行记录，29

表 B.10L 应急设备情况资料

表 B.11 应急设施物资检查记录

山东标准规范范本表 B.11 应急设施物资检查记录

注：本记录表挂于设施处，要求每周检查不少于一次

表 B.12 应急设备物资维护、保养记录