DB37／T 4392-2021  政务信息化项目 申报方案编制指南

5.6建设依据、必要性、可行性

项目建设依据宜说明以下内容： 项目建设宜有国家、部委或地方颁布的政策文件支持，不宜只列明政策文件名称，宜具体到 政策文件的相关内容摘要； 项目建设所依据的国家、行业以及地方标准规范： 项目建设宜依据本级政府信息化主管部门发布的政务信息化项目建设规划、年度指导计划和 其他政策文件； d 项目建设宜依据申报单位的信息化发展规划

施工质量标准规范范本5. 6. 2 必要性

宜从申报单位具体业务需求方面阐述，

宜从申报单位具体业务需求方面阐述，

建设的技术、经济、运行环境等方面进行可行性

宜说明项目建设需解决的问题以及项目建设完成后达到的预期效果，分期建设的项目，宜阐述总体 建设目标和分期建设目标

8.1新建类项目宜从项目建设的业务流程描述、软硬件需求、型号配置、数据分析、访问量分 服务对象等方面进行需求分析，需要重点描述现有业务流程。

5.8.2升级类项目宜从项目建设的升级模块进行业务流程描述、软硬件需求、型号配置、数据分析、 访问量分析以及服务对象等方面进行需求分析，存在升级前后新旧流程业务差异的项目需要重点描述现 有业务流程、新的业务流程和新旧业务流程差异。 5.8.3购买服务类项目宜从项目申报单位的具体业务需求方面分析，需要重点描述现有业务具体流程， 5.8.4标准研制类项目宜从现有业务的标准化需求、需研制的标准清单及主要内容等方面分析。 5.8.5运维类项目宜从软硬件的巡检维护、部署调试、服务响应时间、故障响应及排查、备品备件、 系统优化、系统二次开发需求和工作量估算以及驻场服务要求等方面进行需求分析。

5.9.1新建类项目宜包括系统总体架构、部署架构、技术路线、应用系统设计、数据支撑、终端系统 及接口设计、系统部署方案等内容。 5.9.2升级类项目宜包括系统总体架构、部署架构、升级模块的系统设计、升级模块的终端系统及接 口设计、系统部署方案等内容。 5.9.3购买服务类项目宜包括购买服务内容、购买服务的年限和时间要求、系统部署方式和地理位置 等内容。 5.9.4标准研制类项目宜包括标准规定的主要内容、标准适用范围和标准框架等内容。 5.9.5运维类项目宜包括服务方式，组织方式，服务期限、服务人员、时间响应、服务需求，以及是 否有特殊要求等内容。 注：公期建设的项目需编制项目建设整体规划方案

信息资源宜包括以下内容： a）宜明确该申报项目所属各系统对其他数据资源的需求情况，宜按照附录C填写项目对其他部 门的政务信息资源需求表，如无对其他数据资源需求，可不用填写： 宜明确该申报项目所属各系统产生和管理的数据资源，宜按照附录D填写项目产生的政务信 息资源表，并填写项目产生的政务信息资源表，如无产生政务信息资源，需说明理由； C 升级类项目宜重点描述原有数据的共享或者数据开放的变化更新情况； d）购买服务类项目，宜说明购买服务的系统政务数据的权属问题和数据共享问题

明确申报项目所要部署的网络以及云资源需求，云资源需求宜明确云资源需求配置、数量及相应测 算依据。如无需部署政务云平台的项目 提 供充分的理由

5.12 项目组织管理

项目组织管理宜包括以下内容： a) 项目组织机构； b) 安全管理制度； c) 项目人员培训； d）项目保障措施

项目组织管理宜包括以下内容： a) 项目组织机构； b) 安全管理制度； c) 项目人员培训； d）项目保障措施。

5.13项目实施进度计划

说明项目整体建设周期、详细实施进度计划等。

5.14.1资金来源及落实情况

宜说明项目资金来源、筹措方式及资金落实情况。

宜说明编制项目预算的各类政策文件依据、取费说明等内容

5.14.3资金预算表

资金预算表宜按照以下要求编制： a）软件开发类预算，申报单位宜根据业务流程需求分解系统的功能模块，估算各功能模块的建 设工作量，根据工作量和当地人月单价计算各功能模块的预算，汇总得到软件的总体预算， 预算表格式宜按照附录E编制： 硬件类和成品软件类预算，应按照单价乘以数量进行计算，宜说明选型原则和数量测算依据 预算表格式宜按照附录F编制； c）运维类、购买服务类以及标准研制类预算，预算表格式宜按照附录G编制

宜从经济效益和社会效益的角度进行分析。

附录A （规范性） 本单位应用系统建设现状表 本单位应用系统建设现状表见表A.1。

表A.1本单位应用系统建设现状表

附录 B （规范性） 本单位现有硬件设备情况表 本单位现有硬件设备情况表见表B.1。

表B.1本单位现有硬件设备情况表

附 录 C （规范性） 项目对其他部门的政务信息资源需求表 项目对其他部门的政务信息资源需求表见表C.1。

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工程规范表C.1项目对其他部门的政务信息资源需求表

项且软件开发预算表见表E.1

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附录E （规范性） 项目软件开发预算表

表E.1项目软件开发预算表

其他项目预算表见表G.

质量标准表G.1其他项目预算表

1」GB/T8567一2006计算机软件文档编制规范 2] GB/T9386一2008计算机软件测试文档编制规范 3] SJ20778一2000软件开发与文档编制 4] 《政务信息资源共享管理暂行办法》（国发（2016）51号） 5] 《国家政务信息化项目建设管理办法》（国办发（2019）57号） 6] 《山东省政务信息系统整合共享实施方案》（鲁政办发（2017）75号 7] 《山东省政务信息系统项目管理办法》（鲁政办字（2018）37号） [8] 《山东省电子政务和政务数据管理办法》（省政府令第329号）

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