西双版纳傣族自治州城乡规划管理技术规定(修订稿)（2022年4月版）

第二十四条（建筑日照标准）拟建项目内部有日照影响或 拟建项目对周边建筑有日照影响的应当进行日照分析。居住建筑 （包括住宅、宿舍、老年人居住建筑、残疾人居住建筑等）、医 完、疗养院、中小学、幼儿园等有日照要求的建筑，有效日照时 可应当满足以下规定： （一）住堂建筑中每套住堂至少有一个居住空间冬至日满 窗日照的有效时间不少于连续一小时。 （二）宿舍建筑半数以上的居住空间冬至日满窗日照的有 效时间不少于连续一小时。 （三）老年人居住建筑、残疾人居住建筑的居住空间冬至 日满窗日照的有效时间不少于二小时。 （四）医院、疗养院建筑50%以上的病房和疗养室冬至日满 窗日照的有效时间不少于二小时。 （五）中小学普通教室冬至日满窗日照的有效时间不少于 二小时。 （六）幼儿园主要生活用房冬至日满窗日照的有效时间不 少于三小时。 第二节建筑退线 第二十五条（建筑退线总体控制要求）沿建筑基地边界利 沿城市道路、公路、铁路、河道两侧以及电力线路保护区范围内 的建筑物，其退让距离应符合本节规定，并同时符合消防、环保 防汛和交通安全等方面的要求

3建筑物后退道路红线距离表（单位：米

（一）公路红线和隔离带内，不得新建、改建、扩建建筑物： 但可耕种或绿化。 （二）经城市规划行政主管部门批准，可开挖沟渠、理设管 道、架设杆线、开辟服务性车道等。沿穿越村镇、城镇的公路两 则新建、改建、扩建建筑物，可按村镇、城镇规划进行管理市政图纸、图集，但 建筑物后退公路规划红线的距离不得小于5米。 第二十九条（铁路两侧建筑退线控制）沿铁路两侧新建建 （构）筑工程应符合如下规定： （一）高速铁路两侧建（构）筑工程与最外侧轨道中心线的 距离不得小于50米：铁路十线两侧的建（构）筑工程与最外侧 轨道中心线的距离不得小于30米：铁路支线、专用线两侧的建 筑工程与轨道中心线的距离不得小于20米；铁路两侧的围墙与 轨道中心线的距离不得小于10米，围墙高度不应高于3米； （二）铁路两侧的高层建筑、高大构筑物（水塔、烟图等） 危险品仓库和厂房与轨道中心线的距离须经铁路主管部门审核 后确定； （三）沿铁路两侧需建铁路配套设施的，应另设专项报批： （四）在铁路道口附近进行建设的，须符合铁路道口管理的 有关规定。 第三十条（不临城市道路建筑退线控制）不临城市道路建 筑物退让用地红线距离应满足以下规定： （一）满足下表中建筑物高度倍数的控制要求，且不小于最

注：1、建筑主次朝向的确定详见附图：

2、建筑层数按本规定附录计算确定。 （二）地下建（构）筑物临城市道路或用地红线时，在满足 国家相关要求的情况下，离界距离不应小于3米：基地内汽车库 库址车辆出入口的坡顶或者坡底，距离城市道路的规划红线不应 小于7.5米，距离绿化控制线不应小于5米。 （三）地块边界另一侧为城市规划确定的城市公园、广场的， 其退让地块边界的距离不小于6米。重要的城市广场或其他开放 空间应依据批准的修建性详细规划确定其周边建筑的退让距离。 邻近上述地界的第一排建筑高度不得大于24米。 第三十一条（建筑退让绿线）新建、改建建筑物（包括地 下建筑物）退让道路路侧绿带绿线、各类绿地绿线的距离不应小

构）筑物退离水系绿化控制线距离表（单

第三十三条 （河道两侧建筑退线控制）建筑退让河道应当 满足以下规定： （一）澜沧江沿岸两侧新建、扩建建筑物，其退让同侧蓝线 的距离不小于100米。 （二）沿主要河道两侧新建、扩建建筑物，其退让同侧蓝线 的距离不小于20米。主要河道主要包含：罗梭江、南卧河、流 沙河、南腊河、打洛江等。 （三）一般河道两侧新建、扩建建筑物，其退让蓝线或同侧 河堤外缘线的距离不小于15米。 （四）其他河道及沟渠两侧新建、扩建建筑物，其退让蓝线 或同侧河堤外缘线的距离不小于10米。 （五）河道或沟渠退让控制线内包括现状道路或规划道路 的，沿河道两侧新建、扩建建筑物应当同时满足城市道路的退让

（二）建筑退让电力电缆线路距离：电力电缆线路两侧新建、 改建、扩建建筑物退后电力电缆中心线向外侧延伸的距离应不小 于 0. 75 米。

足消防、安全、通风、日照等方面的技术要求，并根据建筑物所 在地区的实际情况进行控制，以及符合本节的规定。 第三十六条（特殊地区建筑高度控制）特殊地区的建筑高 度应符合下列规定： （一）在重要国家机关、涉密机关、军事禁区和军事管理区 等机关、单位和涉及国家安全的重要设施周边进行建设的，应当 符合因国家安全需要而规定的高度控制要求。 （二）凡位于有净空高度限制的机场、气象站、电台和其他 无线电通讯（含微波通讯）设施周围的新建、改建的建筑物，其 控制高度应符合有关净空高度限制的规定。 （三）其他地区对建筑工程的高度有特殊要求的，应符合有 关特殊规定。 （四）在文物保护单位的建设控制地带内新建、改建建筑物， 其控制高度应符合文物保护的有关规定，建筑设计方案应进行视 线分析，提出控制高度和保护措施，经建筑和文物专家评审以后， 由规划行政主管部门会同有关部门具体核定。 （五）具有历史文化意义地区、自然保护区和重要的生态环 境地区或建筑周围的新建、改建和扩建建筑物，其高度必须符合 相应的保护法律法规、保护性规划的有关规定和城市设计对高度 的控制要求。 第三十七条（建筑高度与面宽比例控制）建筑高度的确定 应遵循纵向轮廓高低错落、虚实有致布置的原则，符合城市天际

线设计的要求，处理好建筑高度与面宽的比例关系。 （一）滨水地区的建筑邻水方向宜采用退台处理，首排建筑 宜以低层和多层为主； （二）建筑面宽应根据建筑物所在地区的实际情况控制，应 避免因面宽过大形成屏风效应： （1）建筑高度不大于24米时，最大面宽不大于80米； （2）建筑高度大于24米不大于60米时，最大面宽不大于 70米; （3）建筑高度大于60米时，最大不大于60米。 （4）城市滨水地区的民用建筑物的面宽要求应按照城市设 计要求执行。医疗卫生、文体、教育等公共建筑的面宽要求须满 足相关规范要求，不受面宽要求限制。 建筑应注重第五立面（屋顶平面）设计，综合考虑消防疏散 室顶绿化、室外活动、太阳能利用等各种功能需要，统一设计和 利用。 建筑高度27m以上的项目，主体建筑3栋以上（含3栋） 的地块，主体建筑应采用2种高度变化：主体建筑5栋以上（含 5栋）的地块，主体建筑应采用3种以上（含3种）高度变化。 每种建筑最高点（绝对标高）高度差应大于最高建筑建筑高度的 10%。

第四章交通设施管理 第一节建设项目交通影响评价 第三十八条（建设项目交通影响评价要求）新建、改建、 扩建建设项目，凡符合下列条件之一的，应由具备资质的设计 单位进行建设项目交通影响评价，编制的规划设计方案应当符 合交通影响评价提出的要求。 （一）对外停车场（库）和各类市场、大型仓储式商业设 施、物流中心、体育场馆、会展场馆、二级及以上医院、单独 报建的学校等交通需求量较大的建设项目；对外交通枢纽、公 共交通枢纽场站、大型停车场、大型加油站等交通设施项目； 新增停车泊位数超过100个的非居住类项目。 （二）相关主管部门认为需要进行交通影响评价的项目。 第二节道路交通 第三十九条 （城市道路工程)城市道路规划和建设应当以 相应的城市规划为依据，与相关专业规划相衔接。城市道路系 统中各级道路的规划设计指标一般参照下表取用。特殊情况 若有合理的技术措施并经专题论证的可适当降低标准

力、电信等币政工程设施的检查井、窖井等，应当避开城币机 动车道路；道路标志标牌与路灯、信号灯等应尽可能共杆设置。 第四十条（城市道路交叉口)城市道路交叉口的设置应满 足以下要求： （一）道路相交应采用正交。特殊情况需要斜交时，交义 角不宜小于60度，不宜采用多路交叉和畸形交叉。 （二）道路交叉口视距三角形范围内不得布设任何高出道 路平面标高1.0米以上的遮挡物。 （三）主于路、次干路的平交路口，应根据车流量、流向 等实际情况，宜渠化拓宽，提高通行能力。 第四十一条（城市桥梁）新建、改建城市桥梁应当符合桥 梁设计规范要求；桥梁设计应当考虑市政管线布设、防洪要求 及大型消防车通行、停靠作业要求：可燃、易燃、易爆工程管 线不宜利用交通桥梁跨越河道；跨越铁路、城市主次干路的桥 梁净空高度应在5.5米及以上。 第四十二条（城市道路海绵建设要求）城市道路应在满足 其自身基本功能的前提下，符合海绵城市建设要求。满足对道 路年径流总量控制率、年径流污染控制率等海绵城市建设相关 指标要求：新建道路的海绵化设计应结合道路功能、道路竖向 和景观要求，优化道路横坡坡向、路面与道路绿化带及周边绿 地的竖向关系等，便于路面径流雨水汇入低影响开发设施；城 市道路应建设有效的溢流排放系统，并与城市雨水管渠系统和

直接影响消防、交通以及城市景观。 （四）立交道口、桥梁的坡道两端、隧道进出口外80米范 围内，严禁设置公交停靠站。 第四节步行与自行车交通 第四十五条（一般要求）应努力营造连续、安全、便捷、 舒适、充满活力和吸引力的步行及自行车交通空间。城市绿道 网、城市道路步行及自行车道系统、公共交通站点、道路红线 外城市用地的步行及自行车道系统之间应有机衔接，构筑连续 的步行及自行车系统。 第四十六条（步行设施）步行设施包括道路人行道、行人 过街通道、步行专用道等，步行设施的设置应符合以下要求： （一）步行设施应系统规划，并与城市用地规划相结合， 原则上次千路和支路的人行道与沿街建筑间不应设置封闭的 绿化带或其它隔离设施。 （二）各级道路人行道宽度最小值为2米，一般值为3米 商业区、交通枢纽等人流量大的路段人行道宽度最小值为4米， 一般值为5米。 （三）林荫步行道及滨水步行道应与车行道分离设置，步 行道应至少保留2米净宽、4.5米净高的通行空间；商业商务 核心区、大型居住社区需结合公共开放空间及骑楼连廊等设置 休闲步行道，宽度不小于4米；公园、户场的步行道路宽度不 应小于5米。

其中10%的车位应设置为访客车位，并优先在地面上集中设置：设置机械式停车时，层高不

第五十一条（地下停车库设置要求）地下停车库库址的车 辆出入口，宜布置在次十道或支路，距规划道路红线不小于7.5 米，并在距出入口边线内2米处作视点的120度范围内至边线 外7.5米以上不得有遮挡视线的障碍物。 第六节建设项自机动车出入口设置 第五十二条（道路条件要求）建设项目机动车出入口的设 置应满足以下道路条件： （一）当地块主要出入口与规划道路直接连接时，应选择 在道路级别低的、对城市交通影响小的道路上，并根据道路等 级，按从低到高的顺序安排。特殊情况下向城币更高等级道路 （次于道以上）的开口不应超过2个。 （二）禁止向城市快速车道和城市主于道开口，如需设在主 干路上，应设专用车道，同向与道路相连，并应留足候车空间。 第五十三条（与道路交叉口间距)道路交叉口附近的地块 或建筑物出入口应满足下列要求：开口位置在主干道上距道路 交义口切角红线不得小于80米，次十路上距道路交义口切角 红线不得小于50米，支路上距道路交叉口切角红线不得小于 30米。开口位置距离达不到上述要求时，应布置在地块最远端。 第五十四条（与其他设施的间距）距离桥、隧道、立体交 叉口的起坡点不宜小于80米或地块的最远端；距离公园、学 校、儿童及残疾人等建筑的出入口不得小于20米；距离非道 路交叉口的过街人行道（包括引道、引桥、地铁出入口）最边

缘线不得小于15米；距离公交站台边缘不得小于15米。 第五十五条（相邻出入口间距）机动车出入口之间的距离 应满足下列要求（以下起算点为两相邻出入口中心线之间的距 离）：同一条主于路上相出入口的间距一般不小于100米， 司一条次千路上相邻出入口的间距一般不小于70米，同一条 支路上相邻出入口的间距一般不小于30米，相邻两块地块在 用地分界线两侧分别设置出入口时，两个出入口宜合并成一 个。 第五十六条（出入口数量）当机动车停车位小于等于50 辆时，车辆出入口不应小于1个；当机动车停车位大于50小 于等于300辆时，车辆出入口不应小于2个：当机动车停车位 大于500辆时，车辆出入口不应小于3个，并应设置人流专用 出入口。 大于300个停车位的停车场，出口和入口应分开设置，两 个出入口之间的距离应大于15米。 第五十七条（出入口宽度)地下停车场的出口与入口宜分 开设置，单车道宽度不得小于4米，双车道宽度不得小于7米 小型停车场只有一个出入口时，应设置为双向行驶出入口。地 上停车场出入口宽度双车道不小于6米，单车道不小于4米。 第七节公共加油、加气、充电站 第五十八条（公共加油加气站）加油加气站可与电动汽车 充电设施联合建站：下列加油加气站不应联合建站：CNG加气

独立占地的集中式充换电站建设项目实行备案制，具体办 理流程按照《云南省企业投资建设项目备案办法（试行）》执 行。非独立占地的充电基础设施，按照简政放权、减少审批环 节的要求，无需办理项目立项手续。 建设项自用地面积超过3公时，应配置有效使用面积不 小于700平方米的公共充电站（不少于8个快速充电位）：当 建设用地面积超过8公时，应配置有效使用面积不小于1100 平方米的公共充电站（不少于16个快速充电位）。若项目周边 1000米范围内，有已建或已落实用地并具备近期建设条件的公 共充电站，经论证可满足片区需求时，可以不配置公共充电站。 公共充电站应设置在进出车辆便利的位置，进出口宜设置 在次干路、支路或高等级道路的辅道旁。不应设置在燃气用地 油（气）管道运输用地、危险品仓库等易燃、易爆、多尘、或 有腐蚀性气体等用地周边。 公用充电基础设施建设项目应符合规划、建设、环保、供 电、消防及防雷等现行规定。单个共用充电基础设施项目中充 电桩不少于5个，切桩间距不大于10米。 公用充电基础设施建设单位需具有电力设施承装（修）资 质或电力工程施工总承包资质。

第五章市政设施管理 第六十条（市政工程总体要求）市政工程应根据城市、镇 国土空间规划和建设计划，编制相应的专项规划，统一规划、分 期实施。市政工程管道应当按远期规划规模设计，市政管线应当 采用地下敷设，鼓励建设综合管沟集中敷设市政管线。 建设项目的配套市政设施应当与主体建设工程同步设计、审 查和建设。 第六十一条（给水工程规划要求）给水工程的规划建设应 当符合以下规定： （一）配水管网应设置成环状，以提高供水的可靠性和安全 性。 （二）在规划道路和城币公共绿地范围内的室外水表须按地 下式设置。 第六十二条（排水工程规划要求）排水工程的规划建设应 当符合以下规定： （一）国土空间规划确定的城镇开发边界范围内的排水体制 采用雨、污分流制，在近期难以实现分流制改造的建成区，应采 取合流制截留式改造。 （二）江北区、曼弄枫片区、嘎栋工业园区、城郊外等建设 范围，以及其他城市管线还未配套的地区，建设用地内部污水不 能进入污水处理厂处理的，应当自建污水处理设施，将内部污水 全部处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》

期无法实施地下电缆敷设的，经方案论证后可以采用临时架空线 路，但是条件具备后应当改造入地。 （二）在规划道路同一路段上的各等级电缆线路宜同路径敷 设。 （三）在中心城区、城市景观区220KV及以下等级的变电站 宜采用户内型结构，10KV开关站宜与10KV配电所合并设置。 第六十五条（电信工程规划要求）电信工程的规划建设应 当符合以下规定： （一）新建、改建电信线路均应地下敷设，现状架空线路应 逐步改造入地。各电信运营商应在规划的统一路径上联合建设。 （二）移动通信基站的建设应遵循共建共享的原则，实行与 周边环境协调一致的景观化设计，满足城市景观和环境保护要 求。 （三）新建、改建的规划道路交叉口应当预留道路交通管理 控制线路地下过街管孔。 （四）新建建筑物经确定需要设基站机房的，基站机房面积 不应小于20 ㎡。 第六十六条（ （燃气工程规划要求）燃气工程的规划建设应 当符合以下规定： （一）燃气管线与建构筑物、其他市政管线的水平及垂直距 离应满足《城镇燃气设计规范》（GB50028）和有关消防安全规范 的要求，并尽量避免与高压电缆平行敷设

第六十八条（管线综合规划要求）管线综合应当符合以下 规定： （一）新建、改建规划道路，应作管线综合规划设计。 （二）各类管线应当平行道路中心线敷设，并有各自独立的 敷设带，尽量避免横穿道路。确需横穿道路的，应当尽量与道路 中心线垂直。 （三）规划红线宽度≥30米的规划道路，应当双侧布置给水 配水、燃气配气和排水管道，规划红线宽度≥50米的规划道路，

应预留支管并延伸至道路红线外0.5米，预留支管位置按现状实际或规划确定，

应预留支管并延伸至道路红线外0.5米，预留支管位置按现状实际或规划确定

第六章城市景观管理 第一节城市风貌控制 第七十一条（城镇建设凤貌特色化控制）县（市）城市规 划区、工业园区、重点镇规划区域、旅游公路沿线、风景名胜区 各旅游景点以及其他对村镇和旅游景观有较大影响的区域，建设 项目风貌应体现“热、傣、水、边”的地域特点和以西双版纳傣 族传统建筑文化风貌为主体的城镇风格特色。 第七十二条（规划布局特色化要求）建筑规划布局应结合 地形和周边环境灵活变化，形成空间丰富、组合自然的有机组团， 不应大量布置过于呆板平直、过于均匀构图、机械重复的建筑群 体。 第七十三条（建筑空间特色化要求）新建临街商业建筑， 沿临城市道路面必须设置开的骑楼设施，骑楼净空高度不小于 3.5米，净宽不小于2米（不含柱子）。骑楼设施为开放的人行 通道，不得擅自围合设置其他功能。开式骑楼的建筑面积，不 计入容积率，但计入建筑密度。沿街骑楼设置外开门时，有效通 行距离不得小于2米。 第七十四条（ （建筑屋顶造型）各类建筑的屋顶造型应满足 以下规定： （一）住宅、商业、行政办公、文化、娱乐、餐饮、宾馆酒 店、医疗卫生、教育、交通设施等建筑，必须设置具有傣族传统 文化风貌特色为主体的整体式、造型变化丰富的坡屋顶，建筑檐

郎、门厅、雨篷、屋顶楼梯间、屋顶设备间、建筑和场地出入口 也必须设置坡屋顶造型装饰。 （二）除传统民居建筑，大跨度厂房、集贸市场和旅游休闲 小品、凉亭等特定功能的建筑外，建筑坡屋顶应设计为混凝土结 构的永久性构件，具有西双版纳族传统建筑文化风貌为主的明 显的识别特征，新建建筑不得以简易、临时构件代替坡屋顶。坡 室顶符合有组织排水的国家相关规范。 （三）傣族建筑文化特色的坡屋顶必须与主体建筑同时设 计、同时施工、同时验收。未按批准的特色化设计方案建设的， 主体建筑不得竣工验收。未经批准，原有建筑屋面不得擅直加层 或加盖简易建筑物、构筑物、铁塔、水箱和其他设备。 （四）中高层、高层建筑可以用多种形式体现傣族民族传统 建筑文化风貌特色，但民族风貌特色构件必须具有明显的西双版 纳民族传统文化识别性和装饰性。 第二节街区景观控制 第七十五条（公共步行通道设置要求）新建、改建、扩建 的居住用地项目一侧沿城市道路的长度超过200米的，应当按照 如下规定设置城市公共步行通道： （一）公共步行通道与用地周边城市道路或者公园绿地、产 场连通，连通后的公共步行通道（含城市道路）之间的距离应当 小于或者等于200米； （二）入口位置应当设置醒目的标识、标牌：

下端离地面高度不小于4.5米；建筑物同一墙面上的户告牌总面 积不得大于所处墙面面积的30%，户告牌、环境小品和休息设施 应注意与环境协调。户外广告不得封堵门窗、占用堵塞安全出口 及消防通道，不得影响消防设施使用及逃生、灭火救援。五星级 及以上酒店、大型城币综合体可在其位置100米半径内设置道路 商业信息指示牌。 （五）灯杆、交通标志牌（杆）等在确保安全的前提下，宜 采用共杆的方式设置，一般灯杆服从交通标志牌（杆），各类杆 的距离不宜小于15米并注意协调好与行道树的关系。 第七十七条（绿化设计要求）城镇规划区、公路沿线、风 景区、旅游景点等绿化应优先选择本地树种，建设项目绿化用地 中的乔木种植密度不小于1株/100平方米，所种植的乔木树种 中，珍贵树种的种植比例要达到60%以上（本地传统珍贵树种要 达到30%以上）。未按审批绿化配置图种植的不予竣工验收。 第三节建筑景观控制 第七十八条（建筑立面总体控制要求）建筑立面应当符合 城市道路和广场的界面变化要求，临城市道路或广场的立面应当 为主要立面，立面造型和屋顶形式应与城市街道和广场景观相协 调，建议居住建筑以次要朝向立面临街。 在城币道路两侧的所有新建建筑各设计阶段的文件必须提 供效果图。尤其要加强三层以下沿街立面的细部设计（如橱窗、 产告、招牌样式等），并在效果图上一并考虑，统一设计。

临主十道住宅应优化立面设计，不可设置开敲式阳台。 第七十九条（建筑立面特色风貌总体要求）建筑外立面造 型应结合实际情况，采用多种设计手法体现干栏式建筑特点。 第八十条（建筑立面控制）新建建筑立面设计应满足以下 要求： （一）新建建筑应讲究建筑艺术，造型美观，并与周围环境 相协调。建筑立面设计要注重自身建筑特征和与周边住宅群立面 的协调和谐。 （二）建筑立面设计和装饰应当与所处环境和景观相协调： 居住、公共建筑在立面上安装各种空调及其他建筑设备与遮阳棚 等设施，必须统一协调设计、统一施工。 （三）建筑外墙装饰材料宜采用环保涂料、玻璃、钢材、金 属幕墙、金属百叶等；建筑立面设计鼓励采用被动节能措施，不 宜采用镜面反射玻璃或抛光金属板等材料；外墙严禁使用有光污 染玻璃幕墙，特殊项目需设玻璃幕墙的应符合住建部、安监局相 关文件的规定。建筑外墙装饰材料应采用燃烧性能为A级的材 料，但建筑高度不大于50米时，可采用B级材料， （四）临规划宽度40米及以上道路的建筑，顶部应作适当 的处理，以丰富建筑立面、改善天际轮廓线。 （五）规划红线宽度40米及以上城币道路两侧、文物及历 史建筑保护区、规划确定的景观地区的建筑，其屋水箱、冷却 塔等应结合建筑造型设计，不得直接外露；其锅炉房、烟图、泵

房、厨房、配电房、发电机房等附属设施不得临街布置；建筑物 地下室排烟（井）道等宜与主体建筑相结合，不得沿街单独设置； 中心城区新建项目设备用房宜设置于地下空间。 （六）建筑设置室外空调机和临街居住建筑的晾衣设施，宜 采用隐蔽式设计，统一形式和安装位置，设置统一的遮挡设施， 遮挡设施的材质、色彩和造型应与主体建筑保持协调：空调室列 机临路设置时其搁板的位置应高于人行道路面2.5米以上。 （七）建筑物安全防护设施的材质、色彩和造型应与主体建 筑保持协调，统一设计。全封闭型的外窗安全防护设施应当设置 于外窗内侧：全封闭型的走廊和阳台宜采用隐形的安全防护设 施。 第八十一条（建筑架空层要求）新建居住区住宅建筑，地 面一层部分除管道井、楼梯间、电梯间等设施外，须设计为架空 层，三层及三层以下建筑不须设置架空层。坡地建筑自坡底层起 算，四层及四层以下建筑不须设置架空层。净空高度（梁底）不 小于2.8米，并有无障碍坡道与周边道路连接。架空层不得擅自 围合设置商业、仓储、停车功能，应作为居民永久性的休闲交流 开放空间。架空层非计容部分产权归全体业主共有。 第八十二条（建筑附属设施控制）建筑需要设置空调外机 箱、商业厂告位、单位店铺标识牌、太阳能集热板、水箱、铁塔、 构架、设备、管线、管道等附属设施的，其设置应进行隐蔽和美 化处理，不得影响建筑外观造型。建筑的内、外保温系统，宜采

第九十八条 （室外避难场所）室外避难场所应满足下列要 求： （一）室外避难场所主要利用公园、绿地、体育场、广场 学校操场、停车场和空地等室外场地进行设置。选址应避让地 震断裂带、水库泄洪区、蓄滞洪区、难以整治的地质灾害隐惠 点、高压走廊，以及次高压以上燃气管道、成品油输送管道、 大型油气及其它危险仓储区、大型化工园区等危险设施的影响 范围和高层建筑物、高耸构筑物的垮塌范围。 （二）室外避难场所人员进出口与车辆进出口应分开设 置，最少应有方向不同的两条及以上与外界相通的疏散道路， 其中固定避难场所和中心避难场所至少应有两个进口与两个

出口。 第九十九条（室内避难场所）室内避难场所的服务半径不 宜超过2公里，主要利用体育馆、学校、社区（街道）中心、 福利设施和条件较好的人防工程等室内场所进行设置，选址应 避让地质灾害区、内涝区域，远离各类危险源。

第八章地下空间开发与利用

注：●为允许建设；○为规划部门根据具体情况确定是否允许建设；×为不允许建设

第一百〇一条 （人行地下通道）人行地下通道应当按照以 下规定设置： （一）人行地下通道宜连接附近主要交通站点，纳入整体 交通系统。人行地下通道宜采用简明便捷的形式，避免造成行 人滞留。 （二）人行地下通道的长度不宜超过100米；如有特别需 要而超过100米时，宜设置自动人行道。 （三）人行地下通道内每间隔50米应设置防灾疏散空间 以及2个以上直通地面的出入口。 第一百〇二条　（ （地下停车场）地下停车场应当按照以下规 定设置： （一）城市停车场规划应充分利用城市地下空间，集约用 地。城市公共停车场宜结合城市公园绿地、户场、体育场馆及 地下人防设施修建地下公共停车场。 （二）地下停车场的建设应考虑城市动态交通与静态交通 的协调，以及个体交通工具与公共交通工具的换乘与衔接。地 下公共停车场宜与临近地下空间设施整合建设，并与相邻地下 亭车场预留战时连接通道。

（三）地下停车场应方便出入并设置明显的导向标识，应 满足安全、舒适、通风、防火等要求，机动车出入口设置的数 量和宽度应符合第四章第六节条款的规定。 （四）地下停车场出入口纵坡：曲线坡道坡度不大于12%， 直线坡道坡度不大于15%，并设置缓坡；直线缓坡段的坡度是 坡道坡度的一半，且水平长度不小于3.6米，曲线缓坡段水平 长度不小于2.4米，其半径不小于20米。 第一百O三条（地下街）地下街应当按照以下规定设置： （一）地下街可结合公交站点、轨道站点、铁路车站和公 交枢纽等公共交通设施整合建设，符合城市商业功能布局的要 求，并符合对大型商业设施的限制要求。 （二）地下街内商业设施的布置不得妨碍人行交通和视线 的通达性，公共人行通道宽度不小于6米。 （三）与地下街相连接的建筑物地下室应设置符合规范要 求的防火分区，并有直接通向地面的出入口和排烟设施。 （四）地下街规模的确定应综合考虑该区域长远发展规划 以及地下街通行能力等因素路桥图纸，地下街建筑总面积不宜小于5000 平方米，并设置必要的给排水、通风、电力电信、消防等设施。 （五）地下街的通行能力宜按该地下街20年内预测的高 峰小时交通量确定。 第二节地下设施出入口及通风井 第一百○四条（地下空间出入口）地下空间出入口应当按

照以下规定设置： （一）地下设施出入口的数量及位置必须满足安全和防灾 的规范要求。 （二）地下空间出入口应布置于主要人流方向，并与人行 过街大桥、地下人行通道、临近建筑物地下空间连通。道路两 则地下室空间出入口方向宜与道路方向一致，出入口前应设置 集散场地。 （三）地下室空间出入口设计应简洁、轻巧、通透、可识 别。地下空间出入口应采用多种形式强化无障碍设计。与建筑 物相的出入口宜与建筑整体设计。 第一百O五条（地下设施通风井）地下设施通风井应当按 照以下规定设置： （一）非公共设施的建筑物地下室通风井等附属设施严禁 设于道路红线内。 （二）公共设施的通风并宜在绿化带内设置；当必须设于 人行道时，不得对人行道通行能力和行人安全造成不利影响。 （三）地下设施通凤井的进凤口和排凤口宜分开建设，其 水平距离不小于10米，垂直距离不小于6米；如有特别需要 而将进风口与排风口合建时，排风口应比进风口高出6米；临 近建筑物设置的通风并，其口部距建筑物的水平直线距离不小 于10 米。

第九章规划核实 第一节建筑工程规划核实 第一百O六条（规划核实总则)建设工程规划核实依据《中 华人民共和国城乡规划法》、《建设用地规划许可证》、《建设工程 规划许可证》及其附件、附图和已批准的施工图进行，包括验线 核实、基础竣工核实和工程竣工核实。 第一百○七条（建筑工程验线核实的核查内容）进行建筑 工程验线核实，应当查验下列技术内容：（一）建筑物、构筑 物等外轮廓平面形状和尺寸。（二）建筑物、构筑物等外轮廓 退让规划控制线的距离，没有规划控制线的，退让建设用地界 线的距离。（三）建筑物、构筑物等外轮廓与相邻建筑物、构 筑物等外轮廓以及现状地下工程、市政管线的距离。（四）建 筑物、构筑物等的平面布局。（五）建设工程规划许可证的其 他技术要求。 第一百○八条（建筑工程申请规划核实的条件）具备下列 条件的可审请规划核实：（一）建设工程规划许可证许可的各 项目工程内容已全部或部分竣工；（二）规划许可确定应当予 以拆除的建（构）筑物和临时建（构）筑及设施均按要求拆除； （三）建设用地规划许可证和建设工程规划许可证载明的其他 事项已全部完成。 第一百O九条（建筑工程规划核实方式及对应要求）建设 工程工核实原则上实行整体规划核实。特殊情况经批准后可

以进行分栋、分段规划核实。分栋规划核实是指两栋以上的建 筑工程，其中一栋或几栋竣工后，被许可人提出申请，由城纟 规划行政主管部门对已竣工建筑工程予以竣工规划核实；分栋 峻工规划核实的建筑与相邻其他建筑的间距，应满足本规定要 求，同时应具有完整的使用功能及相应的配套设施，并能正常 投入使用。分段规划核实是指几栋建筑工程竣工后，被许可人 提出申请，由城乡规划行政主管部门对已竣工的部分建筑予以 峻工规划核实；竣工规划核实的部分建筑应具有相对独立及完 整的使用功能和配套设施、并能正常投入使用。 第一百一十条（建筑工程竣工核实的核查内容）建筑工程 峻工核实应当查验下列内容：（一）查验总平面布局，内容包 括用地范围，建筑间距，道路、绿化、停车场、出入口位置、 配套设施，建筑物、构筑物满外尺寸，退让距离等；（二）查 验技术指标，内容包括建设规模、建筑层数、建筑密度、容积 率、绿地率、停车泊位等；（三）建筑物或者构筑物的高度、 层高、立面效果、内部平面布置：（四）建设工程规划许可证 的其他技术要求。 第一百一十一条（建筑工程规划核实误差范围）建筑工程 规划核实误差范围：（一）计容建筑面积不得超过容积率要求， 司时计容建筑面积误差不大于建筑总面积的2%，且不超过500 平方米。（二）建筑物、构筑物等长宽、退线、间距等数据误 差不大于5%，且建筑间距与退线不小于规定的最小值。（三

程验线核实应当查验下列内容：（一）进行管线工程验线核实， 核查内容包括：管线中心线与道路中心线、道路红线、绿线的距 离；管线中心线与有关建筑物、构筑物的距离；建设工程规划许 可证的其他技术要求。（二）进行交通工程验线核实，核查内容 包括：线路中心线平面位置以及线路走向：线路宽度、转弯半径： 承台平面位置：定位桩点以及控制点坐标：建设工程规划许可证 的其他技术要求。 第一百一十五条（市政工程竣工验收的核查内容）市政工 程规划核实内容以规划许可证批准的内容为准，主要核实以下内 容：（一）道路、桥梁、轨道交通等工程，主要核实平面位置、 长度、宽度、路面标高、横断面布置、道路纵断面、各部分尺寸 桥梁净空、桥梁立面、景观、配套管线预理及其他规划控制要求。 （二）管线工程主要核实管线特征点（起点、终点、转折点、变 径点等）的平面位置、管顶或管底高程、覆土厚度、相邻管线空 旬间距、管线长度、规格、材质、附属物（如窖井等）位置、高 程、规格及其他规划控制要求。供电线路（架空线）主要核实线 路平面走向、杆塔位置及其他规划控制要求。（三）水系工程主 要核实平面位置、宽度、高程、横断面型式、景观绿化及附属物 的位置规格、高程及其他规划控制要求。（四）地铁、隧道等工 程主要核实平面位置、内底高程、各部分尺寸、净空、覆土厚度 及其他规划控制要求。（五）加油（加气）站主要核实场地内地 上建构筑物平面位置、建筑面积、建筑立面、绿化等建设工程空

第一百一十七条在本规定施行前已取得城乡规划行政主管 部门核发规划设计条件、批准详细规划或取得《建设工程规划许 可证》的建设项目，仍按照原批准的执行，若调整的应当符合本 规定的要求。 第一百一十八条本规定的表格、附录、附图与本规定正文 具有同等的效力。 第一百一十九条本规定由西双版纳傣族自治州自然资源和 规划局负责解释

附录一名词解释 1.城乡规划：对一定时期内城乡的经济和社会发展、土地 利用、空间布局及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。 是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平 保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。 2．城市设计：对城市体形和空间环境做的整体构思和安 排，贯穿于城市规划全过程。 3.控制性详细规划：以城市总体规划或分区规划为依据 确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工 程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。 4．修建性详细规划：以城币总体规划、分区规划或控制性 详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施 工的规划设计。 5．容积率：一定用地范围内，地上总建筑面积与总用地面 积的比值。 6．建筑密度：一定用地范围内，所有建筑物的基底总面积 与总用地面积的比率（%）。 7.．建筑计算高度：平屋顶应按建筑物能作为人员疏散及消 防扑救场地的室外地面至建筑女儿墙顶点的高度计算，无女儿墙 的建筑物计算至其屋面檐口；坡屋顶应按建筑物室外地面至屋檐 和屋脊的平均高度计算；当同一座建筑物有多种屋面形式时，建 筑高度应按上述方法分别计算后取其中最大值。坡地建筑物的建

筑间距按相对一侧露出室外地面的建筑高度进行计算。 8.最高点（绝对标高）：指建筑物、构筑物最高点的海拔高 程。 9．绿地率：一定用地范围内广播电视影视标准，各类绿地总面积与总用地面 积的比率（%）。 10．自然层：按楼地面结构分层的楼层。 11．架空层：仅有结构支撑而无外围护结构的开敞空间层。 12．结构层：整体结构体系中承重的楼板层。 13.地下室：室内地平面低于室外地平面的高度超过室内净 高的1/2的房间。 14.半地下室：室内地平面低于室外地平面的高度超过室内 净高的1/3，且不超过1/2的房间。 15.层高：建筑物各层之间以楼、地面面层（完成面）计算 的垂直距离，屋顶层由该层楼面面层（完成面）至平屋面的结构 面层或至坡顶的结构面层与外墙外皮延长线的交点计算的垂直 距离。 16.净高：从楼、地面面层至吊顶或楼盖、屋盖底面之间的 有效使用空间的垂直距离。 17.滨水区：指与水体在空间上紧密联系的有城市建设活动 的陆域范围的总称。是影响水系功能发挥的主要因素。 18.公共绿地：满足规定的日照要求、适合于安排游想活动 设施的、供居民共享的集中绿地，包括居住区公园、小游园和组