Q／SY 1501-2012  城市燃气项目建设规范

5.3.1场站工艺设备布置应遵守流程顺畅、便于操作、便于检修、结构紧凑的原则，另外为将来发 展，可在站的进出口均设置预留接口。 6.3.2站内管道宜地上敷设。 5.3.3场站地上管道防腐宜根据工程范围内的腐蚀环境情况、介质的腐蚀性，确定防腐材料的选择 理地管道防腐等级宜一般为加强级，穿越段为特加强级。 6.3.4管道涂色执行SY/T0043的规定

.1供配电系统负荷等级的确定：应符合GB50052中的规定。具体如下： a）门站：确定为“二级负荷”。供电电源应由当地电力网供给。由10kV两回线路供电，当电

Q/SY1501—2012网条件许可时亦可用天然气门站附近的380V/220V低压电源供电，两路电源一用一备。当两回路电源有困难时，可采用一路市电为工作电源，另一路备用电源为自备发电设备。b)i调压站：确定为“三级负荷”。供电电源应由当地电力网供给。由于调压站的用电负荷较小，供电电源可选一路380V/220V低压电源。当有些工艺设备需要可靠电源，而供电条件不能满足要求时，可设置EPS或UPS电源。c）LNG气化站：确定为“二级负荷”。供电电源应由当地电力网供给。首选10kV两回线路供电，两路电源一用一备。当两回路电源有困难时，可采用一路市电为工作电源，另一路备用电源为自备发电设备。d)压缩天然气储配站：确定为“二级负荷”。供电电源应由当地电力网供给。由10kV二回线路供电。当电网条件许可时亦可用压缩天然气储配站附近的380V/220V低压电源，两路电源一用一备。当两回路电源有困难时，可采用一路市电为工作电源，另一路备用电源为自备发电设备。7.1.2电气防爆设计应符合以下要求：a)门站、调压站、LNG气化站及压缩天然气储配站：其爆炸危险环境内的电力装置设计应符合GB50058的规定，电气设备选型应符合GB50058的规定。b)[门站、调压站内爆炸危险区域等级和范围的划分宜符合GB50028一2006附录D的规定。c）LNG气化站及压缩天然气储配站内危险区域等级和范围的划分宜符合GB50028一2006附录D的规定。7.1.3防雷设计应符合以下要求：a）门站、调压站、LNG气化站和压缩天然气储配站内爆炸危险环境内的建、构筑物防雷设计应符合GB50057中的“第二类”防雷建筑物的规定。其他非爆炸危险环境内建筑物的防雷设计宜按GB50057中的“第三类”防雷建筑物的规定设计。b）工艺装置区等爆炸危险环境内的工艺钢质管道、钢罐等，其壁厚的要求应符合GB50057的规定。c）每幢建筑物本身应采用共用接地系统，其原则构成应符合GB50057的规定。7.1.4门站、调压站、LNG气化站及压缩天然气储配站的静电接地设计应符合HG/T20675的规定。7.2仪表及自控7.2.1城市燃气管网项目的自动化水平应根据工艺的要求、操作水平、自然条件以及投资情况确定，应建立一套完整的数据采集及监控系统（以下简称SCADA系统），作为城市燃气管网的监控与调度管理，并应采用电子计算机系统为基础的装备和技术。7.2.2城市燃气管网SCADA系统的组成应由调度中心和各场站（门站、调压站、LNG气化站及压缩天然气储配站）的监控系统组成。7.2.2.1各场站监控系统的建设应满足以下要求：a)各场站监控系统的功能主要是：执行调度中心指令；站内系统运行参数的检测、监控及向调度中心发送主要运行参数及状态。1）场站站控系统主要完成功能：现场数据采集存储；一天然气流量计算；一数据处理（工程单位换算、算术与逻辑运算、流量积算）；报警监视、报警处理；联锁保护；7

紧急停车ESD； 将视频监控画面上传调度中心； 数据被调度控制中心读取或主动上传调度控制中心； 接受调度控制中心发来的参数设定和控制命令； 一 自动进行监控任务，发出控制或调节命令； 与第三方智能仪表设备通信（通常采用串口通信，MODBUS协议）； 安全监视及安全防范措施。 2）门站、调压站、压缩天然气储配站应根据工艺的要求设置相关的测控参数： 进出站的天然气温度、压力检测及越限报警； 进站或出站电动截断阀开/关遥控及阀位检测； 过滤器差压检测； 天然气流量测量； 在工艺装置区应设天然气泄漏探测报警； 工作要地全天候电视监控。 3）LNG气化站应设置的测控参数有： LNG储罐液位和储罐压力； LNG储罐进液管和出液管压力； 气化器出口温度超低时，联锁关闭气化器进液紧急切断阀； LNG储罐液位高限时，联锁关闭储罐进液气动紧急切断阀； LNG储罐液位低限时，联锁关闭储罐出液气动紧急切断阀； 在储罐区、工艺装置区、加气区应设天然气泄漏探测和液相泄漏探测，即低温 报警； 在加气区和控制室应设紧急停止按钮。 监控系统所选用的设备和检测仪表的选型，应根据工艺参数的特点和安全生产的要求确定， 应选用通用性产品。对易出现故障部位的仪表及控制设备应设备品、备件。监控系统的硬 件和软件应有较高的可靠性，并应设置系统自身诊断功能，关键设备应采用允余技术。 各场站的监控系统的通信接口设计应具有通用性、兼容性、可扩展性。 场站内爆炸危险场所的仪表系统设计应符合防爆要求。 监控系统应设置可靠性较高的不间断电源设备，UPS的供电范围应包括现场一次检测仪表， 阀门、可燃气体报警系统、仪表盘控制柜（含下位机、上位机）等，供电时间建议在1h 以上。 设置监控系统设备的建筑应符合GB/T2887，GB50174和SJ/T10796的有关规定。 宜设置场站安全防护系统

能源标准7.2.2.2调度中心调度管理系统的建设应满足

1）调度控制中心通过场站及隔离阀室等远程控制终端RTU，对城市燃气输配管网的工艺 参数进行数据采集和控制。对各场站的主要运行参数和状态进行实时显示、报警、管理 以及事件的查询、归档、打印和记录。 2 向各场站发送运程控制指令和调节指令。负责对城市燃气的生产、输配、平衡作总体规 划和指导实施。调度管理范围包括：天然气管网公司调度室、门站、调压站、LNG气 化站、压缩天然气储配站等。 3 进行数据处理、分析及运行决策指导。 4）数据维护，对有些无法直接从SCADA系统中采集到的数据，可以人工录人

5）工艺流程的动态显示，实时数据的采集、归档、管理以及趋势图显示，历史数据的归 档、管理以及趋势图显示。 6） 管网输配管理（包括GIS系统及电子巡检系统），动态分析。 7） 流量计算、管理。 8） 管道事故处理，如管道发生泄漏、设备运行异常等。 发出ESD命令。 10） 安全保护。 11） 对全系统进行时钟同步。 12）SCADA系统诊断。 13）自控设备、仪表的故障诊断和分析。 14）网络监视及管理。 调度中心的主计算机系统应采用双机热备系统。 数据通信能力强，并应便于系统扩展、联网

7.4.1城市燃气项目的给水水源应根据生活、生产用水量及水质要求，结合当地水源条件及水质指 标等因素综合分析确定。站场用水宜采用同一水源，应优先利用市政管网。当确无外部水源时，可采 用深井供水方式并设置可靠水处理设施以满足站内生活、生产用水的水量、水压和水质要求。 7.4.2城市燃气项目生产用水的水质、水压应符合工艺要求。当生产、生活饮用水采用同一供水系 统时，其水质指标应符合GB5749的规定。 7.4.3当城市燃气项目内工艺设备采用开式循环水冷却系统时，其冷却水供水应满足设备供货商规 定的水质、水量和水压要求，且宜循环使用。 7.4.4城市燃气项目中总用水量应包括生活用水量、生产用水量、绿化用水量、道路浇酒用水量 消防补充水量、循环水补充水量和未预见水量，未预见水量按最高日用水量的10%～15%计 7.4.5门站和调压站内的雨水排放方式应符合当地主管部门的要求，如无具体要求可散流排出站外。 7.4.6液化天然气气化站应采用雨、污分流制，雨水可就近排至市政雨水管网或天然水体，但其生 产区防护墙内的雨水应采取防止液化天然气流入下水道或其他以顶盖密封的沟渠中的措施。 7.4.7城市燃气项目的生产废水和生活污水经处理达到CJ343的规定后，可就近排入市政污水管 网。当站外不具备市政污水管网时，经处理达到GB8978的规定后可排入站外关然水体；或与当地 主管部门协商，采用其他方式， 排至适当地点

5.1城市燃气项目的消防水系统应遵循以下原则

门站和调压站内的工艺装置区可不设置消防给水系统。 b 液化天然气气化站及压缩天然气储配站内储罐的消防水系统应符合GB50028的规定 c）其他建筑物的消防用水量、火灾延续时间等应符合GB50016的规定

7.6.1城市燃气项目的建筑应符合国家现行的安全防火、防爆、防震、环境保护、节能、节约用地 工业卫生等法律、法规的规定。 7.6.2城市燃气项目工程的建筑面积综合指标，应根据行业现行有关规定执行，场站应按使用功能 设置控制室、变配电室等建（构）筑物。各类建（构）筑物在满足工艺安全生产的前提下，尽可能 合建。 7.6.3城市燃气项目工程的建（构）筑物根据其使用功能，其抗震设防应符合GB50011和GB 50032的要求。 7.6.4城市燃气项目工程主要建（构）筑物防火等级应满足GB50016的相关要求。 7.6.5建筑标准应贯彻“安全实用、经济合理、因地制宜、有利生产”的原则，根据天然气场站规 莫、建筑物用途、建筑场地条件等需要确定，应使建筑物和构筑物的建筑效果与周围环境相协调。 7.6.6附属建筑的建筑标准应与生产建筑物的建筑标准相协调，生产构筑物不应进行特殊的装修 7.6.7城市燃气项目工程主要建（构）筑物的构造与装饰应满足生产和使用要求的前提下做到适用 经济、美观、用材恰当，建筑风格协调统 由天然气集团公司有关标准建设

7.7.1大然气场站的设计包括站内的建筑物供暖、通风及空调设计，以及为燃气专业的需要而设置 的热源。 7.7.2天然气场站的热源应根据当地的具体情况等因素综合分析确定。站内的热源应优先利用市政 管网，当确定无外部热源时，应根据工艺的要求来确定 .7.3站内的建筑物采暖、工艺的用热，宜采用同一热源。站内建筑物的采暖耗热量应根据建筑物 的具体做法，不同地方的室外计算温度、建筑的面积、功能等条件来确定。 7.7.4采暖设计应遵照GB50019的规定执行。综合楼等公共建筑应符合GB50189的规定。 7.7.5站内的热水炉的设置应按照燃气专业提供的设计资料具体要求、建筑物供暖等具体情况综合 考虑确定热媒、类型，并与站内的气化器、换热器等相匹配。 7.7.6热水炉房以及具有爆炸危险的场房，应采取良好的通风措施，并设置可燃气浓度检测报警器， .7.7站内的建筑物应根据不同的功能等具体条件考虑是否设置空调装置。空调的选择要符合空调 机的能效比，应达到国家空调机能效等级标准中2级的规定。 7.7.8站内的供热管道一般可采取直埋方式，但具体情况亦可根据当地条件酌情处理

8.1.1城市燃气管网工程应根据不同的工程具体情况，应符合城市燃气总体规划，做到近远期结合， 以近期为主，并经技术经济比较后确定合理的方案。 8.1.2城市燃气管网线路走向应通过实地踏勘，根据气源与市场用户的分布情况，结合城市总体规 划及城市基础设施建设规划，近期和远期的气源条件、用气规模、用户种类、交通、地形、工程地质 条件等情况确定，本着优化线路走向，节省工程投资、有利管道安全的目的，确定本工程的线路

.1.1城市燃气管网工程应根据不同的工程具体情况，应符合城市燃气总体规划，做到近远期结合， 以近期为主，并经技术经济比较后确定合理的方案。 3.1.2城市燃气管网线路走向应通过实地踏勘，根据气源与市场用户的分布情况，结合城市总体规 及城市基础设施建设规划，近期和远期的气源条件、用气规模、用户种类、交通、地形、工程地质 条件等情况确定，本着优化线路走向，节省工程投资、有利管道安全的目的，确定本工程的线路 10

定间。 8.1.3城市燃气管网扩建要认真核实现有输配管网供气能力及使用条件，新建及现状可利用输配管 网的管径及设计压力，用近期的用气条件进行校核，按远期供应规模确定，既考虑现有管网的利用和 近期管网的敷设，文要满足规划要求。 8.1.4城市燃气项目建设中城市输气管网的压力级制的选择，以及场站、燃气干管的布置，应根据 燃气气源的供应来源、用户的用气量及分布、地形地貌、管材设备供应条件、施工和运行等因素，经 过多方案比较，择优选取技术经济合理、安全可靠的方案。其中压力级制应符合GB50028中的相关 要求。各种压力级别的燃气管道之间应通过调压装置相连。当有可能超过最大许可工作压力时，应设 置防止管道超压的安全保护设施， 8.1.5城市燃气管网干管的布置应根据用户的分布全面规划，并宜按逐步形成环状管网供气进行 建设。 8.1.6城市燃气管道的计算流量，应按计算月的小时最大用气量计算。该小时最大用气量应根据所 有用户燃气用量的变化叠加后确定， 8.1.7城市燃气管网压力分级，应通过方案比选确定。当利用高压管线输储结合时，建议采用高、 中、低三级压力系统；当利用管道分输站就近向负荷中心供应居民、商业用户等时，建议采用中、低 压二级系统。 8.1.8城市燃气项目输配系统调压站、调压箱（柜）的布置及选型应结合城市建设规模及用气用户 的分布和用气量，通过方案比选合理配置。 8.1.9管道敷设应满足GB50028中的相关规定。 8.1.10燃气管道管材的选取高压及次高压燃气管道材质应符合GB/T9711和GB/T8163的规定。 中、低压燃气管道管径>300mm宜采用焊接钢管，其材质应符合GB/T3091的规定，管径≤300mm 宜采用聚乙烯燃气管道，其材质应符合GB15558.1和GB15558.2的规定。 8.1.11阀门宜选取燃气专用阀门

8.2.1新建的钢质管道（包括高压管道、次高压管道、公称直径大于或等于100mm的中压管道和 公称直径大于或等于200mm的低压管道）必须采取管道外防腐层辅以阴极保护的腐蚀控制系统。管 道运行期间阴极保护不应间断。 8.2.2新建的钢质管道的阴极保护设计、施工应与管道的设计、施工同时进行，并同时投人使用。 8.2.3钢质管道阴极保护可分别采用牲阳极法、强制电流法或两种方法的结合，设计时应视工程 规模、土壤环境、管道防腐层质量等因素，经济合理地选用。 8.2.4当阴极保护系统在钢质管道埋地六个月内不能投人运行时，应采取临时性阴极保护措施；在 强腐蚀性土壤环境中，管道在埋人地下时就应施加临时性阴极保护措施，直至正常阴极保护投产；对 于受到直流杂散电流干扰影响的管道，阴极保护（含排流保护）应在三个月之内投入运行。 8.2.5埋地钢质管道阴极保护准则按GB/T21448的规定执行

8.2.1新建的钢质管道（包括高压管道、次高压管道、公称直径大于或等于100mm的中压管道和 公称直径大于或等于200mm的低压管道）必须采取管道外防腐层辅以阴极保护的腐蚀控制系统。管 道运行期间阴极保护不应间断

管道涂色执行SY/T0043的规定

城市燃气场站附属设施用房的建筑面积可参照表2所列指标采用。

表2天然气场站附属设施建筑面积指标

注1：仅考虑站内附属设施建筑面积，若含公司综合生产和生活用房适当考虑增加建筑面积。 注2：生产辅助用房主要包括维修、仓库、车库、控制室以及化验室等。 注3：管理用房主要包括生产管理、行政管理办公室以及传达室等。 注4：生活设施用房主要包括食堂、浴室、自行车棚、值班宿舍等。 注5：生产行政管理和生活设施宜集中布置

王：仪考德站内所 建筑面积， 注2：生产辅助用房主要包括维修、仓库、车库、控制室以及化验室等。 注3：管理用房主要包括生产管理、行政管理办公室以及传达室等。 注4：生活设施用房主要包括食堂、浴室、自行车棚、值班宿舍等。 注5：生产行政管理和生活设施宜集中布置

大然气场站的建设用地，必须坚持“科学合理、 节约用地”的原则，满足生产、生活、办公的 天然气场站的建设用地指标应按表3的规定执行

表3天然气场站建设用地指标

9.3生产生活管理用房

天然气管网管线所及营业所的生产生活管理用房约为每人12m～18m；巡视及抢修队生产生 理用房约为每人10m~16m

10劳动组织与劳动定员

10.1天然气场站的劳动组织与劳动定员的确定，应以有利生产、提高经济效益为原则，做到分工合 理、职责分明、精简高效。 10.2天然气场站的劳动制度，宜采用四班工作制。 10.3劳动定员可分为生产人员、辅助生产人员和管理人员。各类天然气场站的劳动定员应按照定岗 定量的原则，根据项目的工艺特点、技术水平、自动控制水平、投资体制、当地社会化服务水平和经 营管理的要求，合理确定。天然气场站劳动定员可按表4所列指标选用

表4天然气场站劳动定员指标

2000户设置1人，巡检队生产 生活管理部门约为每10km～15km设置1人，

11.1城市燃气项目建设，必须遵循《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第七干 七号［2007]）及国家或行业其他现行相关标准及规定，有效节约能源，合理利用能源，提高经济 效益。

七号［2007]）及国家或行业其他现行相关标准及规定，有效节约能源，合理利用能源，提高经济 效益。 11.2节能措施的设计及其实施，必须遵守国家环境保护法规的规定，并确保安全生产。 11.3 节能方案及其措施，应符合国家或行业相关政策，重视投资效益。 11.4系统的节能措施有： a） 城市燃气项目应充分利用上游的供气压力节药能源。 b 应选用新型高效节能的机、电、热、设备和产品，严禁选用国家公布淘汰的高能耗产品。 ） 根据场站所建地区的自然环境等条件，宜因地制宜利用太阳能、风能、地热能及其他可利用 的新能源。 d） 工艺设计应保证在事故、维修等特殊情况下的安全间距，应选用结构密封性能好的管道附 件、阀门和设备，避免天然气气体的漏损。

七号［2007]）及国家或行业其他现行相关标准及规定，有效节约能源，合理利用能源，提高经济 效益 11.2节能措施的设计及其实施，必须遵守国家环境保护法规的规定，并确保安全生产。 11.3节能方案及其措施，应符合国家或行业相关政策，重视投资效益。 11.4系统的节能措施有：

七号[2007]）及国家或行业其他现行相关标准及规定，有效节约能源，合理利用能源，提高经济

b）应选用新型高效节能的机、电、热、设备和产品，严禁选用国家公布淘汰的高能耗产品。 根据场站所建地区的自然环境等条件，宜因地制宜利用太阳能、风能、地热能及其他可利用 的新能源。 d）工艺设计应保证在事故、维修等特殊情况下的安全间距，应选用结构密封性能好的管道附 件、阀门和设备，避免天然气气体的漏损。 1.5 在项目建设的可行性研究和初步设计阶段中，应进行综合能耗分析，包括综合能耗和单位能耗 化较，并提出从生产工艺、供配电、设备选型、建箱物及生产管理等

12.1城市燃气项目建设应贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号 1989J）、《中华人民共和国水土保持法》（中华人民共和国主席令第三十九号［2010]）等国家、地方 有关环境的法律和法规。其站址及管道路由选择一般应避绕水源地、各类自然保护区等环境敏感地 区，如确需通过应采取必要措施。 2.2城市燃气项目建设应按照《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第七十 七号［2002」）的要求，开展工程的环境影响评价工作。 12.3城市燃气项目建设应依据《中华人民共和国水土保持法》（中华人民共和国主席令第三十九号 2010）提出切实可行的水土保持方案。水土保持措施应进行方案论证和效果分析，对燃气管道建设 中造成的土壤、植被等原始地貌的破坏，应采取措施予以恢复， 2.4城市燃气项目建设场站排放的各种废气、废水及固体废物，应遵照国家和地方的现行有关标准

进行处理或处置，达到排放标准；对噪声防治应符合GB12348的规定 12.5城市燃气项目建设前应对场址、大气污染物排放浓度、放散管高度等其他影响环境的主要方面 进行充分论证，并应符合国家环境保护的有关规定 12.6城市燃气项目场站外排废水中污染物最高允许排放浓度应符合GB8978的规定。 12.7城市燃气项目天然气场站建设应充分考虑环境的绿化与美化

13.1城市燃气项目建设，必须严格遵循《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国 七十号［2002]）、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（中华人民共和国主席令 2010]）及国家或行业其他现行安全相关标准及规定，确保城市燃气项目在设计、施工和生 环节中的安全

七十号［2002]）、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（中华人民共和国主席令第三十号 2010]）及国家或行业其他现行安全相关标准及规定，确保城市燃气项目在设计、施工和生产运行等 不节中的安全。 3.2城市燃气项目应严格执行有关的防火规范，应针对生产过程中各种火灾危险因素，本着“预防 为主、防消结合”的原则，在总平面布置、工艺、设备、电气、仪表、消防等方面采取各种防范措 施，保证安全。 3.3按照城市燃气项目主要事故类型，建立事故应急预案框架。 3.4对改、扩建工程，在已有安全及消防现状原有设施的基础上，分别列出安全防护措施。 3.5城市燃气项目天然气场站及管网应设立醒目的标牌和标志。 13.6各类建筑应符合GB50016和GB50028的要求。

4.1城市燃气项目建设，必须严格遵循《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 七十号「2002）、《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（原劳动部第3号令「1996）及国家 或行业其他现行职业安全卫生相关标准及规定，确保城市燃气项目在设计、施工和生产运行等环节中 的安全。 4.2城市燃气项目建设在初步设计阶段，应充分考虑场站建设的安全对策及安全措施。根据城市燃 气项目建设及其配套工程中介质（天然气）的危险有害因素、职业卫生因素，按照对场站总图和建 构）筑、工艺设备以及施工期和运行期等方面的要求，分类列出职业安全卫生防护措施， 4.3对改、扩建工程，现已有安全、卫生及消防现状原有设施的基础上，分别列出职业安全卫生防 护措施。 4.4城市燃气项目天然气场站的安全卫生措施应符合GBZ1和GB12801中相关的要求

新建城市燃气项目投资估算，应按国家现行的有关规定，根据实际工程内容，当地现行定额、取 费标准、投资估算指标和市场价格编制。评估或者审查项目可行性研究报告的投资估算时，可参照本 章所列指标，但应根据工程实际内容以及价格变化情况，进行调整后使用

[I5.2投资估算指标

天然气场站投资估算指标可参照表5所列指标采用

15.2.1天然气场站投资估算指标可参照表5所

表5天然气场站投资估算指标

注1：指标中仪表与自动化控制系统等以进口为主，宜取上限值，国产化宜取下限值。 注2：指标采用2008年国家人工、材料、机械设备预算价格计算，不同时间、地点、人工、材料价格变动， 可调整后使用， 注3：指标未考虑湿陷性黄土区、地震设防、永久性冻土和地质情况十分复杂等因素的特殊要求。

注1：指标中仪表与自动化控制系统等以进口为主，宜取上限值，国产化宜取下限值。 注2：指标采用2008年国家人工、材料、机械设备预算价格计算，不同时间、地点、人工、材料价格变动， 可调整后使用， 注3：指标未考虑湿陷性黄土区、地震设防、永久性冻土和地质情况十分复杂等因素的特殊要求。

表6高压燃气管道（压力1.6MPa~4.0MPa：材质L290L360）投资估算指标

表7次高压燃气管道（压力0.8MPa~1.6MPa：材质L245L290）投资估算指标

中压燃气管道：压力0.4MPa、材质Q235B的投资估算指标见表8；压力0.4MPa、材质 FE80SDR11的投资估算指标见表9。

5.2.3城市燃气项目场站一门站工程各类费用占建设投资比例表见表10。

表10城市燃气项目场站一门站工程各类费用占建设投资比例表

气项目场站一LNG气化站工程各类费用占建设投

15.2.6城市燃气项目场站一压缩天然气储配站工程各类费用占建设投资比例表见表13。

市燃气项目场站一压缩天然气储配站工程各类费

6.1城市燃气项目自门站及门站以内燃气项目应遵循城市总体规划，在城市燃气规划的指导下，依 居GB50028一2006，GB50494一2009，CJJ33等相关标准、规范及本标准的规定进行工程设计和建 设；门站以外自分输站至门站燃气项目应遵循GB50251一2003的规定。 6.2城市燃气项目的规划、立项、设计委托、设计招标、可行性研究、初步设计、施工图设计、设 十审查、工程招投标、设备采购、施工管理、工程竣工验收等建设管理工作应执行中国石油天然气集 团公司的现行规定并符合建设项目所在地政府管理部门的相关要求。

16.3建设程序及主要内容

达任务，按项目类型进行燃气项目的立项、设计委托、设计招标、可行性研究、初步设计、施工图设 计、施工准备（设计审查、工程招投标、设备采购等）、建设实施、工程峻工验收等项目建设。 16.3.2 在项目预可行性研究阶段，应进行以下主要工作： a） 向政府有关部门提出项目建设文件，文件要符合国家、部门及行业地区发展规划。 b) 向项目所在地政府通报项目前期工作情况，征求地方意见（包括建设用地等事宜）。 收集项目所在地地方经济发展规划情况。 d 收集项目所在地水文、地质、气象基本条件。 e） 落实项目所在地供水、供电、交通、生活条件。 收集能满足预可行性研究报告需要的地形图。 g） 委托设计单位编制项目预可行性研究报告。 h 组织审查预可行性研究报告。 i） 报主管部门审批立项， 6.3.3 在工程可行性研究阶段，应进行以下主要工作： a） 委托地质勘察单位进行工程场地初步地质勘察 b）委托有关单位编制“建筑场地地震安全性评价报告”

b） 向项目所在地政府通报项目前期工作情况，征求地方 收集项目所在地地方经济发展规划情况。 d) 收集项目所在地水文、地质、气象基本条件。 落实项目所在地供水、供电、交通、生活条件。 收集能满足预可行性研究报告需要的地形图。 g) 委托设计单位编制项目预可行性研究报告。 组织审查预可行性研究报告。 i) 报主管部门审批立项， 16.3.3 在工程可行性研究阶段，应进行以下主要工作： 委托地质勘察单位进行工程场地初步地质勘察 b）委托有关单位编制“建筑场地地震安全性评价报告”

委托有关单位编制“地质灾害危险性评价报告”。 d) 委托环境评价单位编制“环境影响报告书”。 e) 委托安全评价单位编制“安全预评价报告”。 f 国家审批部门要求提供的其他评价报告。 g 委托设计单位编制“工程可行性研究报告” h 组织审查“工程可行性研究报告”。 i) 报主管部门审批， j 国家核准类项目还需进行16.3.1所列工作内容。 16.3.4 在工程初步设计阶段，应进行以下主要工作： 组织工程场地详细地质勘察。 b) 组织工程设计、工程承包、工程监理等招标工作。 c) 委托设计单位进行工程设计。 d) 组织审查初步设计文件，确认工程设计方案、核实工程建设投资。 e) 向政府有关部门递交所需要审批的工程文件，办理开工建设手续。 f) 办理项目征地手续及拆迁等事项。 g) 进行长周期订货设备采购工作。 16.3.5 在工程实施阶段（包括施工图设计、工程施工和峻工验收），应进行以下主要工作： a) 组织设计文件会审。 b) 审查施工单位编制的施工组织设计。 c 监督施工进度及质量。 d) 监督资金使用。 e） 组织各生产设施的试运行、投产。 组织工程工验收。

L6.4设计、监理、工程管理、施工单位资质

16.4.1承接城市燃气项目的设计单位，应拥有国家颁发的相应行业工程设计资质证书。 甲级资质可承担城市燃气项目的主体工程及其配套工程的设计业务，其规模不受限制。 乙级资质可承担城市燃气项目中、小型的主体工程及其配套工程的设计业务。 丙级资质可承担城市燃气项目小型的主体工程及其配套工程的设计业务。 中型项目为城市燃气输配系统供气规模<1×10m/年，场站规模<30×10*m/d；小型项目为 小区管网及户内管道项目。 16.4.2承接城市燃气项目的监理单位，宜拥有国家颁发的相应工程监理甲级资质证书。 16.4.3承接城市燃气项目总承包或工程项目管理的企业，应满足建设部《关于培育发展工程总承包 和工程项目管理企业的指导意见》（建市［2003」30号）或国家其他相关文件的要求 16.4.4承接城市燃气项目工程施工总承包的单位，宜拥有国家颁发的相应行业施工总承包一级及以 上资质证书

16.5设计文件编制依据

.5.1城市燃气项目可行性研究阶段设计文件应按中国石油天然气集团公司城市燃气项目可行性矿 报告编制制定内容的规定编制。 .5.2城市燃气项目初步设计阶段的设计内容和深度可参照中国石油天然气集团公司城市燃气项目 步设计工程设计内容的规定编制

注：本附录的章节号与正文的章节号对应

注：本附录的章节号与正文的章节号对应

附录A （资料性附录） 条文说明

城市燃气项目是指建于城镇的工业、民用与商业供气气源场站建设工程。该项目的建设直接关系 到城镇人民生活与环境保护。本标准是在总结我国城市燃气项目工程多年来建设经验的基础上，结合 国外的先进技术和装备，考虑中国石油天然气集团公司今后的发展，贯彻国家节能中长期专项规划而 编制的。本条闸明编制的目的，意在节约能源、保护环境、推进技术进步，提高投资效益与社会效 益，为项目决策和建设管理提供科学依据。 本标准主要适用于新建、改建、扩建的城市燃气项目，因受到既有条件的限制，一时可能达不到 本标准的规定，但技术装备水平、环境保护、基建设资等指标应符合本标准的规定。 本标准是依据有关规定对合理确定建设水平服务的中国石油天然气集团公司标准，是工程项目决 策和建设中有关政策、技术、经济和综合性宏观要求的文件。对建设项目在技术、经济、管理上起宏 观调控作用，具有一定的政策性和实用性。本标准内容的规定为强制性与指导性相结合，对涉及建设 原则、贯彻国家经济建设的有关方针、行业发展与产业政策和有关合理利用资源、能源、土地以及环 境保护、劳动安全卫生等方面的规定，以强制性为主。在项目决策和建设中，有关各方应认真贯彻执 行。对涉及建设规模、项目构成、工艺装备、配套工程建筑标准和主要技术经济指标等方面的规定， 以指导性为主，在项目决策和建设中结合具体情况执行。本标准的作用是为项目的决策等建设前期工 作提供所遵循的原则。 天然气场站工程项目建设涉及面广、专业多，本标准的内容仅从加强天然气场站工程建设的宏观 管理、工程建设水平和投资效益等主要方面作出必要的规定。在本标准编制过程中，国家已经颁布或 将要颁布一系列规范和标准，本标准在有关条文中，对执行这些标准和规范都做了相应的规定。随着 标准化工作的进展，将有更多的标准、规范、定额、指标陆续发布，故本条作了明确的规定。

的基本原则。节约能源、保护环境和节约土地是我国的基本国策。天然气场站工程是生产储存转运易 然易爆型企业，同时也是保护环境、实施可持续发展战略的重要基础设施工程之一。我国人多地少， 人均耕地面积正逐年减少，工业建设用地应严格控制。国家已颁布了有关土地的法令和建设用地指标 的规定，本标准第9章列出了建设用地条款。天然气场站工程投资的高低对供气成本影响较大，降低 生产过程的成本是发展城市燃气项目建设最基本的方针。天然气场站工程是保护环境和保护生态平衡 的重要基础设施工程之一 但是如果不加强管理和采取有效的防污染措施，也会对环境产生不良影 响，所以必须加强环境保护意识。我国宪法有保护环境条文，并发布了环境保护法等一系列法规、条 例、规定和标准，以保护环境生态平衡。本标准第12章列出了环境保护的条款。 4.1.2本条规定工程建设原则，强调工程建设必须统筹规划，既要满足城市近期的需要，又要考虑 远期发展的经济合理性，应以近期为主，近期、远期相结合，并为将来发展留有余地。规定了可行性

研究报告是天然气场站工程建设的依据，天然气场站工程是城镇生产和人民生活不可缺少的社会公用 设施，必须纳入各级人民政府的建设规划和计划，因此工程建设必须依据城市总体规划，供气规划及 环境规划的要求进行可行性研究，并通过多方案比较，进行技术经济论证，综合比选。充分说明工程 建设的必要性、迫切性以及建设的可行性，并根据筹资能力，从发挥效益出发，控制初期工程规模和 投资。使工程建设起到节约能源、保护环境，提高工程综合经济效益的目的。

因此工程建设必须依据城市总体规划，供气规划及 环境规划的要求进行可行性研究，并通过多方案比较，进行技术经济论证，综合比选。充分说明工程 建设的必要性、迫切性以及建设的可行性，并根据筹资能力，从发挥效益出发，控制初期工程规模和 段资。使工程建设起到节约能源、保护环境，提高工程综合经济效益的目的。 4.1.4本条规定天然气场站工程建设在推进技术进步、引进先进设备和技术方面的原则。天然气场 站工程的建设，首先应采用成熟可靠的技术，鼓励采用新技术、新工艺、新材料和新设备。 本条强调采用国外先进工艺与技术设备，应符合我国国情，并遵守以下具体原则 a）有利于提高天然气场站工程的工艺技术水平，促进我国供气事业的提高与发展。 b）引进国外的技术和装备，必须满足先进、成熟、可靠的基本条件。 c）引进国外先进技术设备，必须进行充分的技术经济论证。 d）有利于推进供气设备的国产化。 4.1.5本条规定天然气场站工程项目建设内容确定的原则，要视生产需要和工艺要求，在充分利用 建设地区依托条件的前提下，合理确定项目的内容，不搞大而全。 4.1.6本条规定工程建设前必须落实工程建设资金、土地、供电、给排水、交通和通信等设施的条 件，以保证工程的顺利实施和投产

4.2.1～4.2.4本条明确规定天然气场站建设项目的构成，是为了避免漏建或多列工程项目，致使大 然气场站无法运行或人为造成浪费。天然气场站工艺不同时，生产设施的内容不同， 4.2.5天然气场站配套工程一般包括的内容是根据目前天然气场站实际状况及今后的发展方向提 出的。 .2.6天然气场站生产管理及生活服务设施一般包括的内容是根据目前天然气场站实际状况及今后 的发展方向提出的。随着国家改革开放的进一步深入，天然气场站项目的经营管理将逐步向企业过 度，最终实现企业化经营。因此，有些内容，如维修、交通运输、材料库、保安等设施将逐步社会 化，故应充分考虑这些因素，能够由社会化条件解决的设施均不得再行设置

本条规定天然气场站工程建设规模要遵守城市供气规划，是为避免在供气规划覆盖范围内，重复 建设、重复投资和增加新的污染源。规定中强调设计用气负荷一定要经过核实，做到准确可靠，是防 止造成天然气场站规模偏大、影响到工程投资和今后的使用。 天然气场站项目建设标准按工程建设规模划分等级。天然气场站门站及压缩天然气储配站其建设 规模分成三个规模、调压站其建设规模分成四个规模、LNG气化站其建设规模分成两个规模；实际 的工程中可能会与上述的规模不完全一致，可以参照相近的规模执行

5.1.1天然气场站的选址是天然气场站建设的重要组成部分，是天然气场站规划建设的第一步，应 符合城市总体规划及环境保护规划等有关方面的要求。GB50028和GB50183中对天然气场站选址原 则做了具体规定，天然气场站的选址要满足其有关要求。 天然气场站的选址与众多因素有关，主要遵循三条原则：一是必须贯彻节约用地的原则，二是从 防止污染角度考虑到环保原则，三是从经济角度考虑到经济合理原则。必须综合考虑工程地质条件

水文地质条件、交通运输、供电、给排水、灰渣综合利用等因素。 5.1.2本条是吸取国内工程建设的教训，强调在选址阶段必须取得有关部门的认可文件。如某工程 在选址时占用了农村乡镇的用地，当时只有普通协议，没有取得正式的国土部门的征地手续，即已开 展初步设计，后来乡镇不同意占用，只好迁移场址重作设计，造成重大返工，延误工期。 5.1.5“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”是我国的一项长期的基本国策。我国有 960×10*km的土地面积，可利用的面积只占2/3；其余1/3以上是沙漠、戈壁、裸地等。我国人均 占有耕地面积仅为1047m，是世界上人均占有耕地最少的国家之一。随着国家建设、城镇发展，国 土面积逐渐在减少。要充分认识耕地是我们的生命线，减小场区占地面积，对降低工程造价、节省投 资有很大作用

5.2.1，5.2.2这两条着重提出在场区规划阶段，在满足工艺要求、生产运行安全、稳定的前提下力 求合理紧漆。经充分论证，进一步压缩天然气场站用地规模， 5.2.5本条在场区规划中决定建筑物方位的不仅是日照、通风、采光条件，还有运输道路，供气网 出线等技术经济合理性方面的要求，并与周边建筑环境相协调。 5.2.9本条考虑到天然气场站多建在市区，环保要求较高

6.1.1本条是对城市燃气项目气质的要求。 6.1.3本条是确定天然气场站工艺与装备水平的原则。根据我国目前国情及科学技术发展水平，天 然气场站建设要保证安全、改善环境卫生和劳动条件，提高劳动生产率。 6.1.4本条明确天然气场站工艺流程的设置，应与气源供应条件和城镇输配管网等技术条件相结合， 作为工程设计和建设的依据。 5.1.6本条规定了门站工艺设计的相关要求。当调压装置流量和压差较大时，由于节流吸热效应 导致气体温度降低较多，常常引起管壁外结露或结冰，严重时冻坏装置，故规定应考虑是否设置加热 装置。当放散点较多且放散量较大时，可设置集中放散装置

2.2本条是对天然气场站的工艺生产装置区主要设备选型的要求。其中b）条款当气化 20000m/h水利常用表格，宜采用空温气化器是从节约能源方面考虑；当气化量≥20000m/h，宜采用非空温热媒 方式的气化器是因采用空温气化器其气化器台数较多、占地面积较大，同时非空温热媒传导方式的 化器可减少低温气化量对环境造成的影响

1.1a）「站用电负荷的确定是依据GB50028的要求，天然气「门站的用电负荷定为“二级负荷 全满足燃气供气安全的需要。根据门站内的用电负荷大小，由当地电力网供给的电压等级可 0kV或380V/220V。当需要设置自备发电设备时，宜选用柴油发电机或天然气发电机，首选柴油 电机。

7.1.1b）调压站内工艺用电负荷较小，为其配套的公用工程用电负荷亦较小，故供电电源可选 380V/220V低压电源。用电负荷定为“三级负荷”，一般能满足工艺专业的要求。当工艺管道需要电 伴热或小型燃气锅炉保温时，为保证供电电源的可靠性，可设置EPS或UPS电源，以保证市电故障 时电伴热等设备不断电。 7.1.1c）LNG气化站用电负荷的确定是依据GB50028的要求，用电负荷定为“二级负荷”，完全 满足燃气供气安全的需要。由当地电力网供给10kV电源。当需要设置自备发电设备时，宜选用柴油 发电机或天然气发电机，首选柴油发电机。 7.1.1d）压缩天然气用电负荷的确定是依据GB50028的要求，用电负荷定为“二级负荷”，完全 满足燃气供气安全的需要。由当地电力网供给的电压等级可为10kV或380V/220V。当需要设置自备 发电设备时，宜选用柴油发电机或天然气发电机，首选柴油发电机。 7.1.2b）门站、调压站内爆炸危险区域等级和范围的划分宜符合GB50028一2006附录D的规定。 这基于天然气比空气轻的考虑 7.1.2c）LNG气化站及压缩天然气储配站内危险区域等级和范围的划分宜符合GB50028一2006附 录D的规定。这基于LNG气化站及压缩天然气储配站为“第二级释放源”，它在正常运行下不会释 放，即使释放也仅是偶尔短时的释放源。所以极少量释放到大气中的天然气很快成为比空气轻的天 然气。 7.1.3b） 对壁厚小于4mm的钢管、钢罐等，一旦被击穿，其介质对周围环境造成危险时，应对其 装设接闪器。这主要指有些仪表金属管的壁厚小于4mm，当其安装位置高于工艺主管道时有可能遭 直击雷，应在仪表管旁装设短避雷针，针尖高出仪表管1m，或利用附近的金属路灯杆做接闪器，但 要核实路灯杆的保护范围

.2.1电子计算机的技术发展很快，作为城镇天然气场站的监控系统，必须跟上技术进步的步伐， 与同期的电子计算机技术水平同步。 7.2.2达到标准化的要求有利于通用性和兼容性，也是质量的一个重要方面。标准化的要求指对接 雷件、总线标准、输人/输出信号、通信协议、检测仪表等逻辑的或物理的技术特性，凡属有标准可 盾的都要做到标准化。 7.2.2.1c）预设通信接口是为配合城镇天然气输配SCADA系统，执行主控中心指令及上传数据所 必要的条件。 7.2.2.1e）监控系统应设置可靠性较高的不间断电源设备，考虑到自控设备的维修时间和两路电源 切换时间，UPS宜选用1h以上。

楼梯标准规范范本本条为城市燃气管网项目的通信系统的相关要求

7.4.1本条是城市燃气项目供水的要求。供水水源宜从城市自来水管网接入，并配置相应的供水设 施；若采用深井水，应设置可靠的水处理措施以满足用水要求。 7.4.2本条是城市燃气项目用水水质要求。 7.4.3本条是对循环用水要求。循环水应尽可能循环使用，满足节能减排要求。 7.4.4本条是参照GB50015制定的。 7.4.5门站及调压站一般占地面积较小，雨水流量不大，可散流至站外，但有的城市雨水排放方式 有自己的标准，亦应遵守。

4.1本条是城市燃气项目供水的要求。供水水源宜从城市自来水管网接入，并配置相应的供水 ；若采用深井水，应设置可靠的水处理措施以满足用水要求 4.2本条是城市燃气项目用水水质要求。 4.3本条是对循环用水要求。循环水应尽可能循环使用，满足节能减排要求。 4.4本条是参照GB50015制定的。 4.5门站及调压站一般占地面积较小，雨水流量不大，可散流至站外，但有的城市雨水排放方式 自己的标准，亦应遵守。