国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)（自然资源部2020年11月）

附件：国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类说明

为体现对安全底线的保障，在“工业用地”（1001）与“物流仓储用地”（1101）中，由于可能产生污染或存在安全隐患，需对不同污染程度的项目明确提出不同的选址布局、安全防护与隔离等要求，按其对居住和公共环境的干扰程度进行三级类细分。为体现陆海统筹原则，将海洋资源利用的相关用途分为“渔业用海”、“工矿通信用海”、“交通运输用海”、“游憩用海”、“特殊用海”及“其他海域”6个一级类，并进一步细分为16个用海二级类。围填海形成的陆地根据其地表土地利用的主要功能或资源保留保护的主要方式，按照陆域各类用地进行分类，用海分类不影响现行法律法规关于维护海洋权益和实行海岛保护的相关规定。此外，“湿地”与“三调”工作分类稍有差别，不包括“盐田”。3与“三调”工作分类对接用地用海分类充分考虑了与“三调”工作分类的衔接，同样名称的一级类尽量保持内涵一致；并在此基础上对部分分类进行了调整、补充和细分。用地用海分类与“三调”工作分类的对接情况详见下列附表。附表与“三调”工作分类对接情况三调工作方案用地分类国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类一级类二级类三级类二级类一级类0303红树林地0507红树林地0304森林沼泽0501森林沼泽05湿地0306灌丛沼泽0502灌丛沼泽0402沼泽草地0503沼泽草地00湿地0603盐田1003盐田10工矿用地1105沿海滩涂0505沿海滩涂1106内陆滩涂0506内陆滩涂05湿地1108沼泽地0504其他沼泽地0101水田0101水田01耕地0102水浇地0102水浇地01耕地0103旱地0103旱地种植园0201果园0201果园02园地02用地0202茶园0202茶园第20页

建筑施工组织设计国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类

三调工作方案用地分类国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类一级类二级类三级类二级类一级类100102二类工业用地100103三类工业用地0602采矿用地1002采矿用地070101一类城镇住宅用地070102二类城镇0701城镇住宅用0701城镇住宅用地住宅用地地住宅070103三类城镇0707居住用地用地住宅用地070301一类农村宅基地0702农村宅基地0703农村宅基地070302二类农村宅基地机关团体新闻0801机关团体用08H1出版用地地0802科研用地080301图书与展览用地0803文化用地080302文化活动用地080401高等教育用地080402中等职业公共管教育用地理与公08公共管理与08080403中小学用共服务0804教育用地公共服务用地08H2科教文卫用地地用地080404幼儿园用地080405其他教育用地080501体育场馆用地0805体育用地080502体育训练用地080601医院用地0806医疗卫生用地第22页

国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类

三调工作方案用地分类国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类一级类二级类三级类二级类一级类1505监教场所用地1506殡葬用地1507其他特殊用地1201铁路用地1001铁路用地120801对外交通1208交通场站用场站用地地1206城市轨道交12交通运输用1002轨道交通用地通用地地1003公路用地1202公路用地1207城镇道路用城镇村地1004道路用地060102村庄内部0601乡村道路用06农业设施建道路用地地设用地120801对外交通场站用地120802公共交通1208交通场站用交通运交通服务场站场站用地地12交通运输用10输用地1005用地120803社会停车地场用地1209其他交通设施用地0601乡村道路用06农业设施建060101村道用地农村道路地设用地10062303田间道23其他土地1007机场用地1203机场用地1204港口码头用港口码头用地100812交通运输用地120801对外交通1208交通场站用地场站用地地管道运输用1205管道运输用1009地地1101河流水面1701河流水面水域及1102湖泊水面1702湖泊水面11水利设17陆地水域1103水库水面1703水库水面施用地1104坑塘水面1704坑塘水面第24页

三调工作方案用地分类国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类一级类二级类三级类二级类一级类1705沟渠1107沟渠1311干渠13公用设施用水工建筑用1312水工设施用1109地地地冰川及永久1706冰川及常年111017陆地水域积雪积雪1201空闲地2301空闲地23其他土地0602种植设施建设用地0603畜禽养殖设06农业设施建1202设施农用地施建设用地设用地0604水产养殖设其他12施建设用地土地1203田坎2302田坎1204盐碱地2304盐碱地1205沙地2305沙地23其他土地1206裸土地2306裸土地1207裸岩石砾地2307裸岩石砾地16留白用地1801渔业基础设施用海1802增养殖用海18渔业用海1803捕捞海域1901工业用海1902盐田用海1903固体矿产用海19工矿通信用1904油气用海海无此用地用海分类1905可再生能源用海1906海底电缆管道用海2001港口用海2002航运用海20交通运输用2003路桥隧道用海海2101风景旅游用海2102文体休闲娱21游憩用海乐用海第25页