新疆维吾尔自治区农村非正规垃圾堆放点整治技术指南(试行)（新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅、生态环境厅、水利厅、农业农村厅于2021年2月1日批准word版）

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1 总则

1.0.1编制目的
根据《住房城乡建设部 生态环境部 水利部 农业农村部关于做好非正规垃圾堆放点排查和整治工作的通知》（建村〔2018〕52号）等要求，结合《农村生活垃圾收集、转运和处置体系建设标准》（新建标005-2020），为指导全区农村非正规垃圾堆放点整治工作，进一步改善农村人居环境，特编制本指南。
1.0.2适用范围
本指南适用于全区农村生活垃圾的非正规垃圾堆放点整治工作，可规范化指导整治实施中设计、整治作业、验收、后期管理维护等工作有序进行。
1.0.3基本原则
1 整治方案应满足因地制宜、经济可行、安全可靠、技术合理、管理高效的要求。结合当地用地规划充分考虑非正规垃圾堆放点所在区域的环境风险评价、终端处理能力和经济发展水平。
2非正规垃圾堆放点的垃圾进行堆体整治时禁止进行露天焚烧或转运至周边其他非正规垃圾堆放点进行处理。杜绝出现新的非正规垃圾堆放，避免对环境造成二次污染，保障公众健康。 
3整治工作需充分发挥各级住房城乡建设、生态环境、水利、农业农村部门优势，群策群力，协调联动，各司其职，加大农村非正规垃圾堆放点排查整治力度，推动整治工作规范有序进行。
4 整治工程的设计、整治作业、验收、后期管理维护等工作除应符合本技术指南要求外，尚应符合国家现行有关规范及标准的规定。 

2 术语和符号

2.0.1非正规垃圾堆放点irregular landfill
非正规垃圾堆放点是指由于历史原因未采取合理防护措施的垃圾堆放点，其主要特征是在选址及建设期间没有参照相关法律、法规和建设标准，没有采取防渗、填埋气体导排以及渗沥液处理等环境保护措施，运营期间未执行相关作业规范及要求，达不到环保要求等。
2.0.2覆盖cover
采用不同的材料铺设于垃圾层上的实施过程，根据覆盖要求和作用的不同可分为日覆盖、中间覆盖、最终覆盖。
2.0.3封场sealing field
堆放点的垃圾堆体经过整形及不同功能材料覆盖后逐步进行生态修复的过程。
2.0.4防渗系统lining system
在填埋区库底及四周边坡上为设置防渗屏障所选用的各种防渗材料组成的体系。
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