2.0.1水电工程蓄水阶段环境保护验收应复核环境保护政策 环境敏感区、环境保护目标、工程方案及环境保护设施的变化情 况，明确环境管理任务，检查环境保护措施“三同时”落实情 况，验证环境保护设施运行效果，对后续环境管理、环境保护指 施落实提出改进意见和建议

2.0.2水电工程蓄水阶段环境保护验收应具备下列条件： 1枢纽工程建设进程已能满足工程蓄水要求。受蓄水影响 的相应库区工程已完成，移民搬迁和库区清理完毕。 2属于枢纽建筑物组成部分的环境保护设施已同步建设： 受蓄水影响的环境保护及水土保持设施已完成，蓄水过程中生态 流量泄放方案已确定并能够落实。 2.0.3水电工程蓄水阶段环境保护验收工作应分为验收准备、 验收调查和现场验收三个步骤。水电工程蓄水阶段环境保护验收 工作程序应符合本规程附录A的规定。 2.0.4水电工程蓄水阶段环境保护验收应符合下列要求： 1环境保护审查、审批及变更手续完备，技术资料与环境 保护档案齐全。 2环境影响评价文件及审批意见明确蓄水前须完成的主要 环境保护设施和措施已按要求落实，并具备正常运行条件。

2.0.2水电工程蓄水阶段环境保护验收应具备下列条件

1枢纽工程建设进程已能满足工程蓄水要求。受蓄水影响 的相应库区工程已完成，移民搬迁和库区清理完毕。 2属于枢纽建筑物组成部分的环境保护设施已同步建设， 受蓄水影响的环境保护及水土保持设施已完成蝶阀标准，蓄水过程中生态 流量泄放方案已确定并能够落实。 2.0.3水电工程蓄水阶段环境保护验收工作应分为验收准备、 验收调查和现场验收三个步骤。水电工程蓄水阶段环境保护验收

2.0.4水电工程蓄水阶段环境保护验收应符合下列要求：

1环境保护审查、审批及变更手续完备，技术资料与环境 保护档案齐全。 2环境影响评价文件及审批意见明确蓄水前须完成的主要 环境保护设施和措施已按要求落实，并具备正常运行条件。 3施工期各类污染物得到有效处理或治理，满足环境影响 评价文件中确定的污染防治目标；施工区环境质量满足环境影响 评价文件中确定的环境质量保护目标。 4下泄低温水减缓设施、生态流量泄放设施、过鱼设施专 项工程建设质量应符合主体工程验收评定标准要求。 5对施工期环境污染、生态破坏等环境投诉事件已整改

位开展蓄水阶段环境保护验收工作。水电工程蓄水阶段环境保护 验收工作各方职责应符合本规程附录B的规定。

位开展蓄水阶段环境保护验收工作。水电工程蓄水阶段环境

查报告。水电工程蓄水阶段环境保护验收调查报告目录宜符合本 规程附录C的规定

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3.1.1水电工程蓄水阶段环境保护验收准备工作应包括验收

3.1.1水电工程蓄水阶段环境保护验收准备工作应包括验收工 作方案、资料准备和现场准备。 3.1.2建设单位应按照工程环境影响评价、环境保护设计文件 及其审批意见的要求，根据工程施工进度制定蓄水阶段环境保护 验收工作方案，开展验收前的资料准备及现场准备。

作方案、资料准备和现场准备。

3.2.1建设单位应根据水电工程蓄水的总体安排，明确蓄水阶 段环境保护验收的工作计划，在工程蓄水前完成蓄水阶段环境保 护验收工作

. 容宜包括验收程序、验收组织、验收内容、进度安排等。水电工 程蓄水阶段环境保护验收内容及重点应符合本规程附录D的规定

3.3.1建设单位应组织各相关单位开展蓄水前阶段性工作总结 并提出总结材料。 3.3.2建设单位应组织水电工程蓄水阶段环境保护验收资料的 整理、归档。水电工程蓄水阶段环境保护验收资料清单宜符合本 规程附录E的规定。

建设单位应按照环境影响报告书及其审批意见实施各项

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环境保护设施，并根据建设进度完成各环境保护设施的分部或专 项验收，在验收调查单位进场前开展环境保护设施、环境保护措 施的自查，并进行整改。

3.4.2建设单位应根据验收调查单位和技术评审的意见，

3.4.3现场准备应符合下列要求

验收现场交通、通信保持通畅。 2.：环境保护设施运行正常。 3 环境保护设施运行管理人员到位

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4.1.1蓄水阶段环境保护验收调查范围应根据蓄水前工程建设 造成的实际影响范围、蓄水可能造成的影响范围并结合环境敏唇 对象分布情况确定，重点调查枢纽施工区、水库淹没区、下游景 响区，

响区。 4.1.2 蓄水阶段环境保护验收调查工作应主要包括下列内容： 1 工程建设情况及变更情况。 2 环境保护要求、环境敏感对象等外部环境的变化情况。 3 环境保护措施的落实情况、运行效果。 4 蓄水前施工期产生的环境影响。 5 环境管理落实情况 6 环境监测落实情况。 7 公众意见。 8 结论与建议。 4.1.3 蓄水阶段环境保护验收标准应按照环境影响评价文件采 用的环境保护标准和提出的环境保护要求执行。环境影响评价文 件审批后，环境标准或环境功能发生变化的，应复核设计标准的 符合性和环境保护设施的有效性。 4.1.4验收调查期间发现环境保护措施落实不到位或未按照规 定程序履行变更手续的情 时书面报告建设

1 工程建设情况及变更情况。 2 环境保护要求、环境敏感对象等外部环境的变化情况。 3 环境保护措施的落实情况、运行效果。 4 蓄水前施工期产生的环境影响。 5 环境管理落实情况 6 环境监测落实情况。 7 公众意见。 8 结论与建议

4.1.3蓄水阶段环境保护验收标准应按照环境影响评价文件采 用的环境保护标准和提出的环境保护要求执行。环境影响评价文 件审批后，环境标准或环境功能发生变化的，应复核设计标准白 符合性和环境保护设施的有效性

.1.4验收调查期间发现环境保护措施落实不到位或未按照规

4.1.4验收调查期间发现环境保护措施落实不到位或未控

定程序履行变更手续的情况，验收调查单位应及时书面报告建设 单位，提出履行变更手续和改进意见。

4.2.1工程调查内容应包括工程所在流域情况调查、工租

工程调查内容应包括工程所在流域情况调查、工程情况

调查及工程变更环境合理性分析

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1流域自然概况，包括地质地貌特征、河流水系、径流特 征和河道形态等。

2.3工程情况调查应主要包括下

1工程地理位置，项目组成、工程规模及特性，枢纽布置 及主要建筑物，建设征地及移民安置情况，工程设计变更、工程 总投资和环境保护投资的完成情况。 2施工布置及弃渣场和料场的位置、规模、占地范围等， 工程施工情况，施工工艺，主体工程量。 3工程审批过程及建设进度，工程设计文件审批程序的完 整性及核准、审批情况，工程正式开工、截流等建设期大事记 工程形象面貌以及库底清理等专题验收完成情况。 4工程蓄水方案和运行调度方案。 5工程开发任务、水库特征水位、运行方式、装机规模、 枢纽布置、施工规划、移民安置方案变更情况及相关程序履行 情况。

4.2.4调查工程变更情况并分析环境合理性。水电工程变更情

4.2.4调查工程变更情况并分析环境合理性。水电工程变

4.3环境保护要求复核

境敏感对象进行复核调查。当环境敏感对象发生变化时，应相应 调整调查范围。水电工程环境敏感对象调查表宜符合本规程附录 G的规定。

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4.3.3验收调查应复核环境功能区划、环境标准和环境保护目 标的变化情况。

4.4环境保护措施调查

4.4.3调查单位应逐项核查校验环境保护措施的程序合规性 设计符合性、变更合理性、措施有效性和资料完整性等，并记录 核查校验结果。水电工程蓄水阶段环境保护设施核查表宜符合方 规程附录H的规定。

4.4.4施工区废水、污水处理措施调查应符合下列要求

1调查废水、污水处理设施的设计符合性，重点包括建设 地点、工艺、规模等方面。 2调查废水、污水处理设施的建设、运行与环境保护“三 同时”原则的符合情况。 3调查废水、污水的产生量和处理量、出水水质达标情况， 处理后的排放去向与处理效果。 4调查废水、污水处理过程中产生的污泥、浮油等清理与 处置情况，包括处理工艺、清理频次、处理量以及处理后的去

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向等。 5调查专业人员配备、职责分工、管理制度和运行记录等， 分析施工区废水、污水处理设施的运行维护管理情况。 6调查废水、污水处理设施的投资情况。 7调查因施工引发的水环境污染投诉情况和参建单位完善 防治措施情况。 8提出施工区废水、污水处理措施调查结论与改进意见

1调查生态流量泄放措施的设计符合性，重点包括类型、 布置型式、位置、规模及相应的调度方案等方面。 2调查并分析生态流量泄放设施建成、运行能否满足与主 体工程建设、水库下闸蓄水、电站试运行同步的要求。 3调查生态流量在线监控设施建设情况，分析生态流量泄 放措施的运行维护管理制度是否完善。 4结合生态流量泄放措施的环境保护设计文件、监理文件 验收文件、运行调度方案，、明确给出是否满足蓄水阶段环境保护 验收要求的结论，并提出下阶段生态流量泄放措施运行要求。

4.4.6分层取水措施调查应符合下列要求：

1调查分层取水措施的设计符合性，重点包括型式、布置、 规模、结构及相应的运行调度方案等方面。 2调查并分析分层取水措施的建设、运行能否满足与主体 工程建设、水库下闸蓄水、电站试运行同步的要求。 3调查专业人员配备、职责分工和管理制度等，分析分层 取水措施的运行维护管理制度是否完善。 4结合分层取水措施的设计文件、监理文件、验收文件、 运行调度方案，明确给出是否满足蓄水阶段环境保护验收要求的 结论，并提出下阶段分层取水措施运行要求

4.4.7过鱼措施调查应符合下列要求

设施的设计符合性，重点包括过

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案、类型、规模、工艺等方面。 2调查并分析过鱼设施的建设和运行能否满足与主体工程 建设、水库下闸蓄水、电站试运行同步的要求。 3调查过鱼设施的运行方案及其审查文件，调查专业人员 配备、职责分工、管理制度等，分析过鱼设施的运行维护管理制 度是否完善。 4结合过鱼设施的设计文件、监理文件、验收文件、运行 调度方案，明确给出是否满足蓄水阶段环境保护验收要求的结 论，并提出下阶段过鱼设施的运行及效果监测要求。

4.4.8鱼类增殖放流措施调查应符合下列要求：

1调查鱼类增殖设施.的设计符合性，重点包括布置方案、 对象、规模、工艺等方面。 2，调查鱼类增殖设施建设和投入运行时间与主体工程截流、 下闸蓄水等建设节点的关系，以及与环境影响评价文件和环境保 护设计文件中进度计划要求的符合情况。 3调查专业人员配备、职责分工、管理制度和供水保障措 施等，分析鱼类增殖设施的运行维护管理制度是否完善。 4调查鱼类增殖放流的亲鱼捕捞计划、培育计划、放流计 划和初步执行情况。 5调查鱼类增殖放流的对象、数量、规格、放流时间和地 点与环境影响评价文件、环境保护设计文件要求的符合情况。 6结合鱼类增殖放流措施的设计文件、监理文件、验收文 件、增殖放流实施情况，分析与蓄水阶段环境保护验收要求符合 情况。

4.4.9水生生物栖息地保护措施调查应符

1调查水生生物栖息地保护措施的设计符合性，重点包括 实施位置、范围、规模、功能、设施等方面。 2调查水生生物栖息地保护措施的实施进度与下闻蓄水、 电站试运行等关键节点要求的“三同时”符合情况。

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3结合水生生物栖息地保护措施的设计文件、监理文件 验收文件、运行维护管理方案情况，分析与蓄水阶段环境保护验 收要求符合情况

4.4.10珍稀保护动植物及古大树保护措施调查应符合下列

1调查珍稀保护动植物及古天树保护措施的设计符合性， 重点包括保护对象、标准、位置、规模和布置型式等方面。 2调查珍稀保护动植物及古大树保护措施实施进度，与主 体工程截流、下闸蓄水等建设节点的关系，并根据珍稀保护动植 物及古大树生态学特性分析实施进度的合理性。 3调查珍稀保护动植物及古大树保护措施专业人员配备 职责分工、管理制度、运行或养护记录等，分析运行维护管理制 度是否完善。 4结合珍稀保护动植物及古大树保护措施的环境保护设计 文件、监理文件、验收文件、运行管护方案，分析与蓄水阶段环 境保护验收要求的符合情况。

1调查库底清理和危险废物处置措施的设计符合性，重点 包括污染企业搬迁、危险废物处置措施的完成情况。 2调查库底清理和危险废物处置措施的实施情况及效果。 3结合库底清理和危险废物处置措施的设计文件、监测文 件、专项验收文件，明确给出是否满足蓄水阶段环境保护验收要 求的结论，并提出改进意见。

4.5.1环境影响调查应根据施工期环境监测、监理资料，分权 工程施工期产生的环境影响。

4.5.2环境影响调查应根据工程变更情况，分析环境影响

4.6.1环境管理调查应包括环境管理措施调查和环境监理调查。

4.6.2 环境管理措施调查应包括下列内容： 1 建设单位、参建单位环境保护机构建立情况。 2 组织管理体系及职责分工情况。 3 环境管理制度制定及执行情况。 4 环境保护专项工程设计审查、验收及启用大事记。 5 工程施工期环境保护培训与宣传情况。 6 相关行业行政主管部门环境保护监督检查情况。 4.6.3 环境监理调查应包括下列内容： 1 工程施工环境监理机构建立情况。 2 环境监理机构组织管理体系及职责分工情况。 环境监理制度制定及执行情况 4 环境监理范围、内容及各类环境工程标段监理要求。 环境监理工作成效调查。 6 环境监理工作过程大事记。

4.6.4环境管理措施调查应分析工程施工期环境管理机构、

境管理制度建设和环境保护宣传、培训工作与环境影响评价文件 要求的符合性；应评价工程施工期环境管理工作成效及存在 问题。

4.6.5环境监理调查应分析工程施工

理制度建设和环境监理工作过程与环境影响评价文件要求的符合 性；应评价工程施工环境监理工作对环境保护措施实施的监督及 改进效果，

4.7.1环境监测调查应包括施工期各环境要素的环境监测和生

4.7.1环境监测调查应包括施工期各环境要素的环境监测和生 态调查执行情况。

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4.7.2 环境监测调查应包括下列内容： 1 环境监测制度。 2 环境监测组织、实施单位。 3 环境监测方案。 4 环境监测设施设备。 5 环境监测成果。 6环境监测信息管理。

4.7.2环境监测调查应包括下列

方案与环境影响评价文件的符合性；工程方案或环境敏感目标发 生变化的，应提出工程环境监测措施的优化调整建议

4.8.1验收调查单位可根据需要开展公众意见调查与评估工作。 4.8.2公众意见调查宜征求当地环境保护、水利、林业、国 土和渔业管理等部门的意见。工程施工、水库淹没及下游影响 区环境敏感保护对象较多时，宜以座谈会形式直接征询公众 意见。

响、间接影响的利益相关方。

4.8.4公众意见调查应了解工程施工期发生的群众投诉环境污 染或扰民事件，以及相应的调查处理、应对措施和效果等情况

4.9.1验收调查应对水电工程环境保护工作情况进行分析、总 结，明确工程是否满足蓄永阶段环境保护验收通过条件，得出调 查的总体结论。 4.9.2对不满足水电工程蓄水阶段环境保护要求的事项，应提 出改进音贝

4.9.2对不满足水电工程蓄水阶段环境保护要求的事项，应提 出改进意见。

4.9.2对不满足水电工程蓄水阶段环境保护要求的事项，应提

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.10.1建设单位宜组织对水电工程蓄水阶段环境保护验收调查 服告进行技术评审。 .10.2技术评审会参会单位和人员可包括建设单位、设计单 、施工单位、环境影响评价文件编制单位、验收调查单位、环 竞监理单位及专业技术专家。 10.3 技术评审意见宜包括下列内容： 1 验收调查报告主要结论。 2 验收调查报告质量评价。 3 是否满足验收标准的明确结论。 4 验收调查报告修改意见。 5 改进意见和建议

4.10.1建设单位宜组织对水电工程蓄水阶段环境保护验收调查 报告进行技术评审。 4.10.2技术评审会参会单位和人员可包括建设单位、设计单 位、施工单位、环境影响评价文件编制单位、验收调查单位、环 境监理单位及专业技术专家。 4.10.3技术评审意见宜包括下列内容： 1 验收调查报告主要结论。 2 验收调查报告质量评价。 3 是否满足验收标准的明确结论

报告进行技术评审。 4.10.2技术评审会参会单位和人员可包括建设单位、设计单 位、施工单位、环境影响评价文件编制单位、验收调查单位、环 境监理单位及专业技术专家。

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5.0.1水电工程蓄水阶段环境保护验收工作应包括现场检查、 资料核查和验收会议。 5.0.2现场验收应成立验收组，验收组成员可由建设单位、设 计单位、施工单位、监理单位、监测单位、环境影响评价文件编 制单位、验收调查单位等单位代表以及专业技术专家组成。现场 验收会议的参会单位和人员宜与枢纽工程蓄水验收的单位和参会 人员统筹考虑，除验收组组成单位外，还可包括专项环境保护措 施的设计、实施和运行单位及其他利益相关单位等。 5.0.3建设单位应针对蓄水验收内容提前准备现场检查方案， 现场检查核实重点应包括重要敏感区域和重要环境保护设施。 5.0.4现场验收所需资料，应由建设单位组织协调各相关单位 按要求及时完成并存档，提供给验收组进行核查。现场验收所需 提供的资料应包括下列内容： 1验收调查报告。 2环境影响报告书及审批意见。 3环境监理总结报告。 4建设单位环境保护工作总结报告。 5 施工单位环境保护工作总结报告。 6环境监测、生态调查工作总结报告。 7 工程声像资料。 5.0.5水电工程蓄水阶段环境保护现场检查及验收会议应由建 设单位组织并主持。

5.0.6现场验收会议议程宜按下列步骤进行：

1宣布验收会议议程和验收组成员名单。 2 观看工程声像资料。

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3听取建设单位的工作汇报。 4 听取环境监理单位的工作汇报。 5 听取环境监测单位的工作汇报。 6 听取验收调查单位的汇报。 7 验收组质询、讨论，形成验收意见，并由验收组成员 签字。 宣布验收意见。 5.0.7 验收意见应明确总体结论、改进意见和后续工作要求 验收合格意见应经2/3以上验收组成员同意，并由验收组成员在 验收意见文件上签字。水电工程蓄水阶段环境保护验收意见书宜 符合本规程附录J的规定，

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附录A水电工程蓄水阶段环境保护 验收工作程序

图A水电工程蓄水阶段环境保护验收工作程序

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NB/T10130—2019检检检检检场场场现现现现合收合合恰合收配验配验配验配验配验查查查查查术对提提提“单验段评见查审审评阶作哈哈配配BH(T)(2)(1)表(z)(2)制续编行保保保备收验施施协协位单设施技文19

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附录C水电工程蓄水阶段环境保护 验收调查报告目录

附录C水电工程蓄水阶段环境保护 验收调查报告目录

1. 1 任务来源 1. 2 编制依据 1. 3 调查目的及原则 1. 4 调查内容及工作重点 1. 5 调查方法 1. 6 环境敏感目标 1. 7 验收标准 1. 8 调查工作过程 工程调查 2. 1 流域规划及开发概况 2. 2 工程概况 2. 3 工程建设过程 2. 4 工程变更情况 3环境影响报告书回顾 3. 1 环境影响评价过程 3. 2 环境影响报告书主要结论 3.3 环境影响报告书审批意见 4环境保护措施落实情况调查 4.1 概述 4. 2 水环境保护 4.3 水生生态保护 4.4 陆生生态保护 20

4. 5 固体废物处理处置 4.6 大气环境保护 4. 7 声环境保护 4.8 移民安置区环境保护 4.9 环境保护投资 4.10 小结 5环境影响调查 5. 1 概述 5. 2 水环境影响 5.3 水生生态影响 5. 4 陆生生态影响 5. 5 土壤环境影响 5. 6 大气环境影响 5. 7 声环境影响 5. 8 移民安置区环境影响 5. 9 小结 6环境风险管理措施调查 6.1 环境风险因素 6. 2 环境风险事故及影响 6. 3 环境风险防范措施 6.4环境风险应急预案 7环境管理与环境监测调查 7. 1 环境管理措施 7.2环境监理 7.3环境监测 8公众意见调查 8.1调查目的与内容 8. 2 调查对象与方法 8. 3 调查结果分析

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NB/T101302019 8.41 调查结论 9 结论与建议 9.1结论 9.2建议 附件： 1 环境影响评价文件审批意见 环境保护设计文件审查意见 附图： 1 工程地理位置图 2 流域水系图 3 环境保护敏感目标分布图 4 枢纽布置图 5 施工总布置图 6 环境保护措施总体布局图 环境保护设施布置图

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附录D水电工程蓄水阶段环境保护

工程蓄水阶段环境保护验收内容及重点

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暖通空调施工组织设计附录E水电工程蓄水阶段环境保护

表E水电工程蓄水阶段环境保护验收资料清单

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生产标准附录F水电工程变更情况表

录F水电工程变更情况

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