**乡**高标准农田建设

**县位于****地区中部，界于N45°00＊一48°10＊，E87°00 一89°04＇。全县南北长350公里，东西宽25至150公里，总面 积36543.9平方公里。是一个以牧为主，农牧结合的农业大县。 **乡位于县境中北部**县城西3公单处，下设18个行政村， 其中12个农业村，6个牧业村。据2008年底统计，全乡总人口13140 人，共2716户（包括非农业户），哈萨克族占总人口的45%；耕 地总面积7.5万亩，牲畜最高饲养量22.6万头（只），年末牲畜存 栏18185头（只），农牧民人均纯收入5308元。 **乡相邻省道318线。乌伦古河是乡境主要灌溉水源，境内有 乌伦古河、额尔齐斯河两大河流，水资源丰富。该乡土地肥活，水 草丰美，东北西与蒙古国接壤，是一个以哈萨克为主、多民族聚居 的以农为主、农牧结合的民族边境乡。由于自治条件和历史原因， 水乡长期以来地下水排泄方式及灌排渠系不配套，造成土地盐碱化 严重，目前有中高标准农田建设3.8万亩（含弃耕地），迫切需要 改造。 **乡**高标准农田建设项目区内现有牧民160户，878人，全 村劳动力为293人，哈族（主体民族）占99%。其中贫困人口46胡

195人，总耕地面积18000亩，项目区距乡政府驻地以北16公里， 项目区东面以阔克阿尕什乡为界，南面以乌伦古河为界，系**乌伦 古河灌区。该区交通便利，地势平坦，土地面积广阔，地理条件优 越。二十世纪八十年代初，该项目区土质肥活，水源充足，农作物 连年丰收。目前，由于该片区位于乌河下游，引水渠渗漏严重，农 由水利设施不配套，运行时间较长，设施已老化，致使耕地次生盐 减化日益严重，而且有部分耕地已弃耕。 **县委政府结合实际，根据项目区的条件理出了针对该项自区 买施的节水实施方案，计划于2014年实施该项工程建设，改造高 示准农田建设1万亩。 二、项目开发的必要性和可行性 1、该项目是发展农村经济的需要。全面落实科学发展观，统 筹城乡发展，努力提高农牧民生产生活水平，逐步建立新型城镇和 衣村，全面建设小康社会是党的“十七大”提出的战略构想，也是 建设和谐新农村的主要内容之一。全面建设小康社会，最艰巨的任 务在农村，没有农牧民的小康，就没有全社会的小康。传统的灌溉 方式使本来就高的地下水位更高，而又无处排水，致使土地下潮， 再加上农田水利基础设施不配套，耕作粗放，管理不善，致使耕地 盐碱化严重，造成农作物低产，草场严重退化，草的质量数量均很 低，草场载畜量不断下降，已不能满足畜牧业发展的需要，严重制

约了农牧业和畜牧业的发展，影响了乡、村经济建设的发展，阻碍 了农牧民增收的步伐 2、该项目是农牧民增收的有力保障，**乡农牧用地主要分布 在乌伦古河河谷和乌河间平原，为供水冲积倾斜平原，其基底下伏 不透水第三纪地层，王地盐碱化严重，加之地下水位的上升，造成 土地盐渍化，渠系设施年久失修。灌区内绝大多数村民耕地少暖通空调管理，人 均占有耕地不足5.2亩，种植方式落后，粗耕简播，高投低产，造 成收入低下，发展落后。灌排渠系配套后，经过1一2年的运行 将彻底改变项目区土地碱渍化状况，提高种植产量，增加农牧民收 入，加快农牧民脱贫致富的步伐。 复资村 3、该项目是发展畜牧业、调整经济结构、改善和保护生态环 境的需要。**乡**高标准农田建设项目可大大提高牧区防灾、抗灾 能力，改变以往传统畜牧业“夏肥、秋壮、冬瘦、春乏（死）”的 恶性循环，改变正如牧民所说“大灾大损失，小灾小损失，无灾也 损失，年年有损失”致使牧民生活水平仍很低的现状。因此，实施 高标准农田建设，提高总产，同时建成一个稳固高产高效的饲草料 基地，对大大提高防灾保畜能力，做大、做强畜牧业，从传统型逐 步向效益型和现代型畜牧业转变，恢复植被，彻底改变牧区落后面 貌，使牧民尽快脱贫致富，具有十分重要的长远意义。 4、高标准农田建设项目可让农牧民增加收入、安心定居，是 巩固边疆、促进社会安定的要求。项目区以哈萨克牧民为主，有了

日照白分率为65%。全年总光辐射量平均达131十卡/cm。积温 是评价一个地区热量条件的重要指标，≥10℃的积温**为2890.3 C。本项自区属平原地带，无霜期平均为149天，终霜和初霜出现 最早和最晚年份可相差一个月，年际变化可达30一40天。本项目 ×年平均大风天数为33一55天，多发生于4一5月，风向以西北风 为主，最大风速34m/s。寒潮各月平均为0.4一1.1次，最多1一3 次，多发生于冬李。项目区是种植玉米、打瓜、油葵、首宿等作物 的良好区域。 （二）项目区地质及农田水利现状 1、地形、地貌及土壤 享资料 **乡**高标准农田项目区地形特征：项目区地处布伦托海平 原，地形为北高南低，东高西低，地势比较平坦。内局部沙丘固定， 地形无大的变化，全区呈四边形，本项目区规划改造的10000亩高 标准农田建设，土壤质地为沙壤至中壤。据实地调查采样分析，土 层较厚，厚度在0.4一0.9米之间，耕地优良，肥力较高，有机质 含量大于4%的占24.5%，2一3%的占23.7%，1一2%的占 28.5%，小于1%的占19.3%。含氮0.04一0.196%，碱解 36一108ppm，速效磷3一4ppm，速效钾152一541ppm，土壤呈中性， PH值大于等于7。 2、水资源及排水出路 本灌区地表水源丰富，属中线干渠灌区用水，中线王渠年径流

量1.8亿／m3，**年用水量0.24亿／m3，水质较好，宜于饮用和 霍溉，地下水资源丰富。项自区临近阿克达拉水库，属**灌区，年 来水量2.0亿m3。该项目区进水水量3m3／秒，计划灌溉面积1 万亩，可以满足项目区的供水要求。 四、建设范围、规划及主要治理措施 （一）项目范围 项目区距**县驻地以北10公里，项目区东面以北屯镇为界， 南接318省道，西邻**县城，北邻乌伦古湖，系**中线干渠灌区。 （二）项目建设规模 项目实施高效节水10000亩，建设期为一年。 （三）项目建设主要治理措施 项目区建设遵循灌排配套，条田、林网、道路规范的标准实施 改造，保持原有渠系的走势，局部改造并完善农水配套体系，使项 自区耕地形成合理布局，最大限度地有效利用资金。项自实施后， 可改造高标准农田10000亩，完成产业结构调整，并把改造后的土 地重新交给广大牧民，推动农业、畜牧业的整体发展，进而推动全 乡及该村社会经济的全面发展，增加农民收入，提高农民生活水平 1、水利措施 管网理设50.22公里，渠系防渗长16公里，水工建筑物16座 榆变电线路10公里。 2、农业措施

（一）经济效益 项目区建成后，除少量种植优质紫花首宿、油料外，全部用于 种植打瓜和优质玉米。建成的优质作物基地，将为加快**乡农业 发展奠定一个坚实的基础。项目区内具体效益分析如下： 种植小麦3500亩，改造后的高标准农田每亩可增产80公厅 总产量可增加280吨，按市场价2.4元计算，可增加产值67.2万 元，新增利润40.3万元。参 种植油料2000亩，改造后的高标准农由每亩可增产40公厅 总产量可增加80吨，按市场价4元计算，可增加产值32万元，亲 增利润19.2万元。 复资村 种植首2000亩，改造后的高标准农田每亩可增产100公斤 总产量可增加80吨，按市场价元1.3计算，可增加产值26万元， 新增利润15.6万元。 谷 综合以上效益分析，**村高标准农田建设项目实施后，每年可 新增种植业总产值125.2万元，新增利润75.12万元，经济效益 分可观。 SK （二）社会效益 **村项自区的合理改造，将使农牧业生产条件得到了彻底的改 善，农牧民人均增收显著，地方财政收入有所增加，对于做大农业 产业化，巩固和完善农村承包经营体制，推行农业产业化经营都有 着深远的社会意义。