DB37/T 4264-2020 水库工程运行管理单位生产安全事故隐患排查治理体系实施指南.pdf
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5. 1. 1一般事故隐患
5.1.2重大事故隐患
DB37/T3513一2019第5.3内容适用于本文件。下列情况可直接判定为重天事故隐患: a)违反国家、行业、地方标准中强制性条文的: b)符合国家、行业及地方等标准、文件中判定标准的:
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c)具有溃堤(坝)、中毒、爆炸、火灾、塌等危险的场所或设施招标投标,可能伤害人员在10人及以 上的,不能立刻排除整改的; d)涉及重大危险源、重要设施设备且难以立即整改的; e)设区的市级以上负有安全监管职责部门认定的
DB37/T35132019第5.4内容适用于本文件。
6.1编制排查项目清单
6. 1.1 基本要素
单位事故隐患排查清单应至少应包含排查项目、排查内容与排查标准、排查方法、排查周期、组织 级别及责任单位等要素。
6.1.2排查项目清单
水库工程运行管理单位应依据基础安全管理要求和确定的各类风险的全部控制措施,编制隐患排查 清单,隐患排查清单包括如下基础管理类隐患排查清单和生产现场类隐患排查清单: a)基础管理类隐患排查清单,基础管理类隐患排查清单应依据基础管理相关内容要求逐项编制, 至少应包括:排查项目、排查内容与排查标准、排查类型、排查周期、组织级别等信息,参 见附录A; b) 生产现场类隐患排查清单,生产现场类隐患排查清单应以各类风险点为基本单元,依据标准 规程要求和风险分级管控体系中各类风险控制措施逐项编制。内容至少应包括:排查范围、 排查内容与排查标准、排查类型、排查周期、组织级别、隐患等级等信息,参见附录B。
6. 1. 3 组织级别
单位应根据自身组织架构确定不同的排查组织级别,应包括单位、部门、班组和岗位四个级别。常 用的隐患排查组织级别如下: a 日常隐患排查的组织级别为部门、班组、岗位; b 定期隐患排查的组织级别为单位、部门; C 特别隐患排查的组织级别为单位、部门; 息服务平台 d 综合性隐患排查的组织级别为单位、部门; e 专项性隐惠排查的组织级别为单位、部门; f 季节性隐惠排查的组织级别为单位、部门; g 重大活动及节假日前隐患排查的组织级别为单位; h 事故类比隐患排查的组织级别为单位、部门; 专业诊断性检查(安全鉴定)的组织级别为单位
6.1.4排查类型与周期
水库工程运行管理单位应根据相关要求,结合自身组织架构、管理特点,确定各隐患排查类型 可根据上级主管部门的要求等情况, ,增加隐患排查的频次。常用隐患排查频次如下: a)日常隐患排查根据相关规程、管理制度及各单位实际情况确定:
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定期隐患排查,每年汛前、汛中、汛后,用水期前后,冰冻期前后; 特别隐患排查,当发生特大洪水、暴雨、台风、地震、工程非常运用和发生重大事故等情况 时; 综合性隐惠排查,单位应每季度组织一次; e)专项隐惠排查,应每月开展一次; f 重大活动及节假日期间隐惠排查,重大活动及节假日期间开展: g) 事故类比隐患排查,应在同类单位或项目发生伤亡及险情等事故后; 专业诊断性检查(安全鉴定),应根据法律、法规及行业有关规定或工程实际需要开展。 各单位可根据实际情况将不同排查类型结合进行
水库工程运行管理单位应根据隐患排查清单及实际情况制定隐患排查计划,明确排查时间、排查目 的、排查要求、排查类型、排查范围、组织级别、资金保障等,并以文件形式下发。排查计划表参见附 录C。
6.3排查标准及排查实施
单位应遵照制定的隐惠排查计划,对照隐惠排查清单,依据基础安全管理要求和确定的各类风险的 控制措施形成排查标准,确定排查类型、人员数量、时间安排及排查方式,按照排查组织级别,组织名 相关部门和人员进行隐患排查。隐患排查应全面覆盖、责任到人,对排查出的事故隐患,应进行评估分 级,填写隐惠排查记录,按规定登记上报。 安全鉴定应根据法律、法规及行业有关规定或工程实际委托相关单位或专家进行
6.4. 1隐患治理原则
单位进行隐惠治理时,应考虑以下原则: a 隐患治理应坚持分级治理、分类实施、边排查边治理的原则,对排查出的隐患,单位应按照 职责分工实施监控治理; b 排查过程中能立即整改的隐患必须立即整改,无法立即整改的隐患,要下发整改计划,并将 隐患名称、位置、不符合状况、隐患等级、治理期限及治理措施要求等信息进行公示; 隐患治理要做到方案科学、资金到位、治理及时、责任到人、限期完成。治理前要研究制定 防范措施,落实监控责任,防止隐惠发展为事故,
6.4.2隐患治理流程
DB37/T3513一2019第6.4.2内容适用于本文件,隐患治理流程如下: 在隐惠排查申发现隐惠,应向隐惠存在单位下发隐惠整改通知书,隐惠排查部门和隐惠存在 单位的负责人应在隐患整改通知书上签字确认,隐患整改通知书参见附录D; 隐患排查结束后,应将隐患情况及时进行通报; 隐患存在单位在接到隐患整改通知书后,应立即组织相关人员针对隐患进行原因分析,制定 可行的隐惠治理措施或方案,并组织人员进行治理: 隐患存在单位在隐患治理结束后,应向隐患排查部门提交书面的隐惠整改报告,隐患整改报 告应根据隐惠整改通知单的内容,逐条将隐患整改情况进行回复。隐患整改报告参见附录E 隐患排查部门在隐患整改后,应组织相关人员对隐患整改效果进行验收,并在隐患整改报告 上对复查情况进行记录确认。
3.4.3一般事故隐患治理
6.4.4重大事故隐患治理
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对于重大事故隐患,应根据第DB37/T3513一2019第6.4.4的要求进行整改,整改过程应注意以下几 隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能 危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停工或者停止使用;对暂时难以停工或者停止使用的 相关设施设备、作业活动,应当制定可靠的措施,并落实相应的责任人和整改完成时间; 上级政府部门和有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停工治理的重大隐患,治理工作结束 后,应对重大隐患的治理情况进行评估;经治理后符合安全生产条件的,单位应当向上级主 管部门和政府监管部门申请核销隐惠,
6.4.5隐患治理验收
单位应根据DB37/T3513一2019第6.4.5的要求进行隐患治理验收,一般事故隐患和重大事故隐患治 里验收程序如下: 一一应根据DB37/T3513一2019第6.4.5的要求进行隐患治理验收; 一般事故隐患整改完成后,单位安全管理人员进行一般事故隐患整改效果验证,并将验证整 改情况记录在《事故隐患排查治理台账》(参见附录F); 单位应在重大事故隐患整改完成后,组织相关部门负责人、专家、技术人员等进行验收,验 收合格后进行签字确认,并将整改情况记录在《重大事故隐患排查治理台账》(参见附录G)。
DB37/T3513一2019第7章内容适用于本文件。
DB37/T3513一2019第8章内容适用于本文件
基础管理类隐患排查清单见表A.1
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表A.1基础管理类隐患排查清单
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表A.1基础管理类隐患排查清单(续)
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表A.1基础管理类隐患排查清单(续)
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表A.1基础管理类隐患排查清单(续)
排查类型主要包括日常性隐患排查、定期性隐患排查、特别隐患排查、综合性隐患排查、专业隐患排查、专 项隐患排查、季节性隐患排查、重大活动及节假日前隐患排查、事故类比隐患排查及专家诊断性检查等。 组织级别一般包括单位级、部门级、班组级,也可结合本单位机构设置情况对组织级别进行调整。 根据排查类型、排查周期、组织级别对排查内容与排查标准进行勾选。
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附录B (资料性) 生产现场类隐患排查清单
表B.1作业活动隐患排查洁单隐患排查清单
表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
edi标准表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
航天标准表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
表B.1作业活动隐患排查清单隐患排查清单(续)
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