导流建筑物特性、施工总布置成果等内容， 5.0.2水文气象条件应包括下列内容： 1气温、降水、风速等主要气象要素特征值。 2径流、洪水特性。 3设计洪水、库容曲线、坝址及厂址水位流量关系、泄水建筑物进出口水位流量关系等。 4有关支流、冲沟设计洪水成果 5.0.3地形地质条件应包括下列内容： 1枢纽工程建设区地形条件。 2枢纽工程建设区及近坝库岸工程地质条件。 3 枢纽工程建设区及近坝库岸地质灾害类型、分布、规模、影响范围、稳定性及危害性评 5.0.4 枢纽建筑物特性应包括挡水及泄水建筑物布置、泄水建筑物的过流能力。 5.0.5导流建筑物特性应包括与工程度汛年度相关的导流建筑物布置、泄水建筑物的过流能力。 5.0.6施工总布置成果应包括施工生产设施、料场、转存料场、渣场、场内交通、营地、沟水治理 地质灾害治理工程等的布置情况

5.0.2水文气象条件应包括下列内容： 1气温、降水、风速等主要气象要素特征值。 2径流、洪水特性。 3设计洪水、库容曲线、坝址及厂址水位流量关系、泄水建筑物进出口水位流量关系等。 4有关支流、冲沟设计洪水成果 5.0.3地形地质条件应包括下列内容： 1枢纽工程建设区地形条件。 2枢纽工程建设区及近坝库岸工程地质条件。 3 枢纽工程建设区及近坝库岸地质灾害类型、分布、规模、影响范围、稳定性及危害性评价 5.0.4 枢纽建筑物特性应包括挡水及泄水建筑物布置、泄水建筑物的过流能力。 5.0.5导流建筑物特性应包括与工程度汛年度相关的导流建筑物布置、泄水建筑物的过流能力。 5.0.6施工总布置成果应包括施工生产设施、料场、转存料场、渣场、场内交通、营地、沟水治理工利 地质灾害治理工程等的布置情况

0.1水电工程施工期防洪度汛报告应说明与工程防洪度汛有关的枢纽工程、导流工程、施工生产 场、转存料场、渣场、场内交通、营地、沟水治理工程、地质灾害治理工程、库区移民专项工程 前建设形象面貌。

6.0.2截流前，工程建设形象面貌应主要包括下

6.0.2截流前煤矿标准规范范本，工程建设形象面貌应主要包括下列内容：

1 保护导流建筑物施工的挡水及泄水建筑物建设形象面貌。 2导流建筑物建设形象面貌，已完成的主要工程量，剩余主要工程量。 3已开工的枢纽工程建设形象面貌。 4库区移民专项工程建设形象面貌及截流阶段的移民安置实施情况。 5.0.3 围堰挡水阶段，工程建设形象面貌应主要包括下列内容： 1 围堰建设形象面貌，已完成的主要工程量，剩余主要工程量。 2大坝及基坑建设形象面貌。 3其他枢纽建筑物建设形象面貌。 4度汛水位以下的孔洞、平洞及交通洞封堵形象面貌。 6.0.4 坝体施工期临时挡水度汛阶段，工程建设形象面貌应主要包括下列内容： 1大坝及基坑建设形象面貌，已完成的主要工程量，剩余主要工程量。 2大坝灌浆建设形象面貌及剩余工程量。 3参与工程度汛的泄水建筑物建设形象面貌及剩余工程量。 4参与工程度汛的闸门安装面貌及剩余工程量。 5其他枢纽建筑物建设形象面貌。 6度汛水位以下的孔洞、平洞及交通洞封堵形象面貌。 7与度汛安全有关的地质灾害治理工程建设形象面貌。 6.0.5 初期蓄水至完工阶段，工程建设形象面貌应主要包括下列内容： 1大坝建设形象面貌及剩余工程量。 2大坝灌浆形象面貌及剩余工程量。 3参与工程度汛的泄水建筑物建设形象面貌及剩余工程量。 4参与工程度汛的闸门安装面貌及剩余工程量。 5导流泄水建筑物封堵工程建设形象面貌及剩余工程量。 6其他枢纽建筑物建设形象面貌及剩余工程量。 7水库蓄水后度汛水位以下的孔洞、平洞及交通洞封堵形象面貌。 8与蓄水及度汛安全有关的地质灾害治理工程建设形象面貌。 9 与各期蓄水相关的各时段库区移民专项工程建设形象面貌及移民安置实施情况。 6.0.6水电工程施工期防洪度汛报告应说明与防洪度汛有关的安全监测设施建设形象面貌 及主要监测成果。

1保护导流建筑物施工的挡水及泄水建筑物建设形象面貌。 2导流建筑物建设形象面貌，已完成的主要工程量，剩余主要工程量。 3已开工的枢纽工程建设形象面貌。 4库区移民专项工程建设形象面貌及截流阶段的移民安置实施情况。 6.0.3围堰挡水阶段，工程建设形象面貌应主要包括下列内容： 1 围堰建设形象面貌，已完成的主要工程量，剩余主要工程量。 2大坝及基坑建设形象面貌。 3其他枢纽建筑物建设形象面貌。 4度汛水位以下的孔洞、平洞及交通洞封堵形象面貌。 6.0.4 坝体施工期临时挡水度汛阶段，工程建设形象面貌应主要包括下列内容： 1大坝及基坑建设形象面貌，已完成的主要工程量，剩余主要工程量。 2大坝灌浆建设形象面貌及剩余工程量。 3参与工程度汛的泄水建筑物建设形象面貌及剩余工程量。 4参与工程度汛的闸门安装面貌及剩余工程量。 5其他枢纽建筑物建设形象面貌。 6度汛水位以下的孔洞、平洞及交通洞封堵形象面貌。 7与度汛安全有关的地质灾害治理工程建设形象面貌。 6.0.5 初期蓄水至完工阶段，工程建设形象面貌应主要包括下列内容： 1大坝建设形象面貌及剩余工程量。 2大坝灌浆形象面貌及剩余工程量。 3参与工程度汛的泄水建筑物建设形象面貌及剩余工程量。 4参与工程度汛的闸门安装面貌及剩余工程量。 5导流泄水建筑物封堵工程建设形象面貌及剩余工程量。 6其他枢纽建筑物建设形象面貌及剩余工程量。 7水库蓄水后度汛水位以下的孔洞、平洞及交通洞封堵形象面貌。 8与蓄水及度汛安全有关的地质灾害治理工程建设形象面貌。 9与各期蓄水相关的各时段库区移民专项工程建设形象面貌及移民安置实施 6.0.6水电工程施工期防洪度汛报告应说明与防洪度汛有关的安全监测设施建设形 及主要监测成果

期防洪度汛报告应说明水情测报系统建设及运行

7.0.1水电工程施工期防洪度汛报告编制应根据工程建设形象面貌和施工进度安排，提出度汛年度涉及 的枢纽工程、导流工程、施工生产设施、料场、转存料场、渣场、场内交通、营地、沟水治理工程、地 贡灾害治理工程、库区移民专项工程等的防洪度汛标准、时段及流量。 7.0.2工程截流前，应重点提出导流工程、施工生产设施、料场、转存料场、渣场、场内交通、营地、 沟水治理工程、地质灾害治理工程、库区移民专项工程等的防洪度汛标准、时段及流量。 7.0.3围堰挡水阶段，应重点提出围堰、大坝及基坑、其他枢纽建筑物的防洪度汛标准、时段及流量。 7.0.4坝体施工期临时挡水度汛阶段，应重点提出大坝、大坝下游基坑、其他枢纽建筑物、库区移民专 负工程的防洪度汛标准、时段及流量， 7.0.5初期蓄水至完工阶段，应重点提出封堵的导流建筑物、大坝、其他枢纽建筑物、库区移民专项工 程的防洪度汛标准、时段及流量。 7.0.6防洪度标准应与批准的可行性研究成果保持一致

8.0.1水电工程施工期防洪度汛报告编制应分别提出度汛年度涉及的枢纽工程、导流工程、 施、料场、转存料场、渣场、场内交通、营地、沟水治理工程、地质灾害治理工程、库区移 等的防洪度汛方案。

8.0.2防洪度汛方案应主要包括挡水及泄水建筑物的布置、特征参数，泄水建筑物的泄流能力，防洪度

1保护导流建筑物施工的挡水及泄水建筑物的布置、特征参数，泄水建筑物的泄流能力。 2导流建筑物施工期的防洪度汛流量及水位。 3保护导流建筑物施工的挡水及泄水建筑物安全分析结论。 4保护营地及施工生产设施的挡水及泄水建筑物的布置、特征参数，泄水建筑物的泄流能力，防 洪度汛流量及水位。

保护枢纽建筑物施工的导流建筑物的布置、特征参数，泄水建筑物的泄流能力。 2 枢纽建筑物施工期的防洪度汛流量及上、下游水位。 3保护大坝及基坑施工的围堰安全分析结论及保护方案。 4保护大坝及基坑施工的泄水建筑物安全分析结论及保护方案。 5有过流要求的基坑充水及过流保护方案。 6保护其他枢纽建筑物施工的挡水及泄水建筑物安全分析结论。 7 枢纽建筑物基坑抽排水要求。 8.0.5 坝体施工期临时挡水度汛阶段，防洪度汛方案应主要包括下列内容： 1 参与度汛的导流建筑物的布置、特征参数，泄水建筑物的泄流能力。 枢纽建筑物施工期的防洪度汛流量及上、下游水位。 3 大坝临时挡水安全分析结论。 保护大坝及基坑施工的泄水建筑物运行方式及安全分析结论。 5保护其他枢纽建筑物施工的挡水及泄水建筑物安全分析结论。 6 枢纽建筑物基坑抽排水要求。 7参与工程度汛的有关闸门运行方式。 8.0.6 初期蓄水至完工阶段，防洪度汛方案应主要包括下列内容： 1参与度汛的导流建筑物的布置、特征参数，泄水建筑物的泄流能力。 2 枢纽建筑物施工期的防洪度汛流量及上、下游水位。 3水库初期蓄水方案。 4 水库调度运行及闸门运行方式。

与各期蓄水相关的各时段库区移民专项工程度汛水位。 O 保护导流建筑物封堵的挡水及泄水建筑物布置、特征参数，泄水建筑物的泄流能力 导流建筑物封堵期的防洪度汛流量及上、下游水位 8保护导流建筑物封堵施工的挡水建筑物安全分析结论

与各期畜水相关的各时段库区移民专项工程度汛水位。 保护导流建筑物封堵的挡水及泄水建筑物布置、特征参数，泄水建筑物的泄流能力。 导流建筑物封堵期的防洪度汛流量及上、下游水位。 8保护导流建筑物封堵施工的挡水建筑物安全分析结论

9.1.1水电工程施工期防洪度汛报告编制应根据度汛年度涉及的枢纽工程、 料场、转存料场、渣场、场内交通、营地、沟水治理工程、地质灾害治理工 防洪度汛标准及度汛方案，提出防洪度汛面貌要求。 9.1.2工程截流前，度汛面貌要求应主要包括下列内容： 1保护导流建筑物施工的挡水建筑物及泄水建筑物度汛面貌。 2导流建筑物度汛面貌。 3主体建筑物度汛面貌。 4库区移民专项工程度汛面貌。 9.1.3围堰挡水阶段，度汛面貌要求应主要包括下列内容： 1 围堰度汛面貌。 2 枢纽建筑物度汛面貌。 3度汛水位以下的孔洞、平洞及交通洞等封堵面貌。 9.1.4坝体施工期临时挡水度汛阶段，度汛面貌要求应主要包括下列内容： 1大坝填筑或浇筑高程、参与度汛的泄水建筑物度汛面貌。 2大坝灌浆度汛面貌。 3有过流要求的大坝过流面的温度控制指标。 4度汛水位以下的其他枢纽建筑物度汛面貌。 5参与度汛的闸门安装面貌。 6度汛水位以下的孔洞、平洞及交通洞等封堵面貌。 7与度汛安全有关的地质灾害治理面貌。 9.1.5初期蓄水至完工阶段，度面貌要求应主要包括下列内容： 1大坝填筑或浇筑高程、参与度汛的泄水建筑物度汛面貌。 2大坝灌浆度汛面貌。 3度汛水位以下的其他枢纽建筑物度汛面貌。 4封堵结构的度汛面貌。 5参与度汛的闸门安装面貌。 6水库蓄水后度汛水位以下的孔洞、平洞及交通洞等封堵面貌。 7与蓄水及度汛安全有关的地质灾害治理面貌。 8与各期蓄水相关的各时段移民搬迁及库区移民专项工程面貌， 9.1.6水电工程施工期防洪度汛报告应根据工程度汛安全需要，提出工程安 求。 9.17水电工程施工期防洪度汛报告应根据工程度汛安全需要，提出水情

9防洪度汛面貌要求与防洪度汛措施

9.1防洪度汛面貌要求

9.2.1防洪度汛措施应主要包括防洪度汛措施计划、度汛保护措施、汛前检查及落实情况、 巡查情况。

9.2.2防洪度汛措施计划编制工作应主要包指

1提出与工程防洪度汛有关的建设项目施工进度计划， 2分析与工程防洪度汛有关的建设项目施工强度，确定施工方案。 3拟定与工程防洪度汛有关的施工资源投入计划。 4提出与工程防洪度汛有关的建设项目施工进度保障措施。 9.2.3工程截流前，应重点提出导流建筑物施工期的度汛保护措施， 9.2.4围堰挡水阶段，防洪度汛措施应主要包括下列内容： 1围堰安全挡水保护措施。 2基坑过流安全措施。 3大坝及围堰过流面保护措施。 4其他枢纽建筑物度汛保护措施， 9.2.5坝体施工期临时挡水度汛阶段，防洪度汛措施应主要包括下列内容： 1大坝挡水面保护措施。 2坝体过流缺口、坝身过流孔洞的过流面理件等过流保护措施， 3其他枢纽建筑物度汛保护措施。 9.2.6初期蓄水至完工阶段，防洪度汛措施应主要包括下列内容： 1封堵体施工安全保护措施。 2参与度汛的泄水建筑物金属结构设备安全运行措施。 3蓄水位以下其他枢纽建筑物度汛保护措施 9.2.7前检查及落实情况应主要包括下列内容： 1防洪度汛机构、人员及职责落实情况。 2防洪度汛设备、物资准备情况。 3工程建设进度落实情况。 4挡水及泄水建筑物运行情况， 5边坡及地质灾害安全隐患排查情况。 6工程截水、排水系统运行情况， 7动力、通信、交通、消防等设施运行情况。 8受泄洪影响的人员、设备、物资撤离方案。 9.2.8汛期检查及巡查应主要包括下列内容： 1检查及巡查的机构、人员及职责，

检查及巡查的工作方式。 3 检查及巡查的对象、内容。 4检查及巡查的频次。

10预报预警及应急预案

10预报预警及应急预案

10.4.1应急预案应主要针对恶劣天气、超标准洪水、地质灾害、溃坝溃堰等编制。 10.4.2应急预案的编制应符合现行国家标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T 29639的有关规定。

应急预案应主要针对恶劣天气、超标准洪水、地质灾害、溃坝溃堰等编制。 应急预案的编制应符合现行国家标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T 有关规定。

11.1.1水电工程施工期防洪度汛报告应明确防洪度汛组织机构的组成形式、组成单位及人员。组成单 位应包括工程建设的全部参建单位，需要政府等其他部门协调的也可将其列入防洪度汛组成单位内。 11.1.2防洪度汛组织机构应明确各单位的工作任务及职责。根据需要，还可设置相关的工作小组，并 明确各工作小组的工作任务及职责。

12.0.1附图应主要包括下列内容： 1工程对外交通图。 2工程施工总布置图。 3工程枢纽布置图。 4施工导流布置图。 5工程区地质灾害分布图。 6应急避险路线图。 12.0.2附表应主要包括下列内容 1与防洪度汛有关的工程特性表。 2防洪度汛组织机构表。

工程概述 2 编制依据 基本资料 C 3.1水文气象条件 3.2 地形地质条件 3.3 枢纽建筑物特性 3.4导流建筑物特性 3.5施工总布置成果 4 工程建设形象面貌 5 防洪度汛标准 6 防洪度汛方案 7 防洪度汛面貌要求与防洪度汛措施 7.1 防洪度汛面貌要求 7.2 防洪度汛措施 8 预报预警及应急预案 8.1 安全监测 8.2 水情测报 8.3 3预警 8.4应急预案 9 防洪度汛组织机构及保障措施 9.1组织机构 9.2 信息管理 9.31 保障措施 附图 附表

为便于在执行本规程条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”，反面词采用“不应或“不得” 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”； 4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。 2 条文中指明应按其他有关标准执行的写法为应符合....的规定”或“应按...执行”。

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639

中华人民共和国能源行业标准

水电工程施工期防洪度汛报告

1.0.1水电工程施工期间的防洪度汛直接关系到工程施工安全、工程效益和周边社会安全稳定。根据国 家有关法律法规及地方政府文件要求，水电工程项目建设期间，项目建设单位需要在汛前向项目所在地 防汛主管部门报送工程防洪度汛方案和计划措施。目前尚无相关编制规程指导，有必要对报告编制内容 及深度进行明确及规范。

6.0.4大坝灌浆包括大坝基础固结灌浆、惟幕灌浆建筑软件、计算，岸坡接触灌浆，坝体接缝灌浆等。

7.0.6经审查批准的可行性研究阶段成果是编制防洪度汛报告的重要依据。但在施工过程中，水文、地 质条件的变化、征地移民滞后、资金不到位等多方面原因导致工程施工进度不能按计划实施，实际施工 面貌与可行性研究阶段成果不一致，可能会导致工程防洪度汛标准的调整。调整工程防洪度汛标准除对 工程自身安全造成影响外，还可能对库区移民、下游防洪安全等造成影响，根据《水电工程设计变更管 理办法》（国能新能（2011）361号）的规定，调整工程防洪度汛标准属于重大设计变更，需要按照规 定程房报审

选： 1上游水库洪水调度对工程度汛的影响。上游水库汛期的洪水调度方案直接影响本工程的洪水流量 及洪水过程线，拟定工程度汛方案时，需分析研究上游梯级不同洪水调度方案对本工程度汛方案的影响， 必要时考虑协调上游梯级主管部门，调整其洪水调度方案，充分发挥上游梯级的削峰和滞洪作用，以减 小本工程防洪度汛压力。 2工程下游防洪要求。 3工程洪水调度计划。 4工程建设形象面貌和施工进度计划。除了工程施工形象面貌外，库区移民专项工程的建设情况也 会影响工程的度汛方案，拟定度汛方案时需综合考虑。 5工程建设工期节点目标要求。工程建设工期节点目标要求对度汛方案有直接影响，有时较低的施 工强度及施工面貌可以有效保证工程度汛安全，但会延长工程总工期，影响工程效益，拟定度汛方案时 需结合工程建设工期节点目标统筹考虑。 6施工期通航要求。有施工期通航要求的工程，拟定度汛方案时，需考虑对通航保证率、航道尺寸 流速、吃水深度等方面的要求。 8.0.2~8.0.6挡水建筑物的安全分析主要包括混凝土类挡水建筑物的抗滑稳定、抗浮稳定、抗倾稳定、 坝基应力；拱坝在未进行封拱灌浆情况下的挡水安全；土石类挡水建筑物的上、下游坝坡稳定，渗流稳 定。 泄水建筑物的安全分析主要包括泄水建筑物的抗滑稳定、抗浮稳定、抗倾稳定、基础应力、抗冲刷 能力等。

）预报预警及应急预案

10.3.2预警的方式有多种多样，可以通过广播、通讯网络、鸣笛等方式进行信息的发布。预警的对象 需根据可能发生灾害的影响范围进行评估后确认。预警程序需明确信息收集、传递和分析制度，信息发 布的单位和责任人等。 10.3.3预警级别可以划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。不同的预警级别，相应确定雨量 强度、洪水流量、监测数据等阅值，

10.3.2预警的万 发布。预警的对象 需根据可能发生灾害的影响范围进行评估后确认。预警程序需明确信息收集、传递和分析制度林业标准，信息发 布的单位和责任人等。 10.3.3预警级别可以划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。不同的预警级别，相应确定雨量 强度、洪水流量、监测数据等阅值

11防洪度汛组织机构及保障措施